Приложение к Постановлению об утверждении долгосрочной

advertisement
Приложение к постановлению
администрации Богучанского района
от «___» «_____» 20___г. № ____
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Богучанского
района» на 2013-2015 ГОДЫ
1. ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«Развитие сети дошкольных образовательных учреждений
Богучанского района»
на 2013-2015 годы
Наименование
программы
Основания для
разработки программы
«Развитие сети дошкольных образовательных
учреждений Богучанского района» на 2013-2015
годы (далее программа)
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской
Федерации;
Закон РФ «Об Образовании» от 10.07.1992 №
3266-1;
Постановление Главы Богучанского района от
02.03.2010 № 236-п «Об утверждении Порядка
принятия решений о разработке долгосрочных
целевых
программ,
их
формирования
и
реализации, Порядка проведения и критерии
оценки эффективности реализации долгосрочных
целевых программ»;
Постановление Правительства Красноярского края
от 03.12.2008г. № 211-п «Об утверждении Порядка
принятия решений о разработке, формирования и
реализации долгосрочных целевых программ,
порядка проведения и критериев оценки
эффективности реализации долгосрочных целевых
программ»;
Распоряжение Правительства Красноярского края
от 029.08.2011г. № 630-р;
Постановление Правительства Красноярского края
от 27 декабря 2011 г. N 819-П "О внесении
изменений в постановление Правительства
Красноярского края от 13.10.2011 N 595-п "Об
утверждении долгосрочной целевой программы
"Развитие сети дошкольных образовательных
учреждений" на 2012-2015 годы" (с изменениями и
дополнениями).
Главный распорядитель
бюджетных средств
Заказчик программы
Исполнители
мероприятий:
Разработчики
программы
Цели программы
Задачи программы
Целевые индикаторы и
показатели
результативности
Сроки и реализации
программы
Объемы и источники
финансирования
Управление
образования
администрации
Богучанского района
Управление
экономики и планирования
администрации Богучанского района
Управление
образования
администрации
Богучанского района Красноярского края;
Муниципальное
казенное
учреждение
«Муниципальная служба «Заказчика»
Управление
образования
администрации
Богучанского района Красноярского края
Цель: повышение доступности современного
качественного дошкольного образования для детей
дошкольного возраста независимо от места
жительства и социального статуса семей.
Реконструкция и капитальный ремонт зданий
дошкольных образовательных учреждений для
создания условий, позволяющих реализовать
основную
общеобразовательную
программу
дошкольного образования детей, а также
приобретение оборудования, мебели.
Увеличение
количества
мест
в
системе
дошкольного образования Богучанского района на
(160 мест), капитальный ремонт 4 дошкольных
образовательных учреждений.
2013-2015 годы
Краевой бюджет и местный бюджет:
Всего по программе на 2013-2015 годы –
тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 23410 тыс. рублей;
2014 год – 11000 тыс. рублей;
2015 год – 11000 тыс. рублей.
45410
41282 тыс. рублей за счет средств краевого
бюджета, в том числе по годам:
2013 год – 21282 тыс. рублей;
2014 год – 10000 тыс. рублей;
2015 год – 10000 тыс. рублей.
4128
тыс. рублей за счет средств местного
бюджета (10% софинансирование из средств
районного бюджета), в том числе по годам:
2013 год – 2128 тыс. рублей;
2014 год – 1000 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные
результаты реализации
программы
Контроль за
исполнением
программы
2015 год – 1000 тыс. рублей.
Реализация программных мероприятий обеспечит
создание 160 мест в дошкольных образовательных
учреждениях, в том числе по годам:
2013 год – 80 мест;
2014 год – 40 мест;
2015 год – 40 мест.
Капитальный ремонт 4 дошкольных учреждений, в
том числе по годам:
2013 год – 2 дошкольных
образовательных
учреждения
2014 год – 1 дошкольное
образовательное
учреждение
2015 год – 1 дошкольное
образовательное
учреждение
Финансовое
управление
администрации
Богучанского района
Управление
образования
администрации
Богучанского района Красноярского края
Контрольно-счетная комиссия муниципального
образования Богучанского района
2. ОБОСНОВАНИЕ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Богучанского
района» на 2013-2015 ГОДЫ
2.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости принятия
программы
На 1 сентября 2012 года в Богучанском районе проживает 4126 детей в
возрасте от 0 до 7 лет.
В системе дошкольного образования края функционирует 30
муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждений на 2068
мест. Посещают дошкольные образовательные учреждения 2228 детей, средний
уровень укомплектованности детских садов составляет 108 %.
В Богучанском районе охват детей в возрасте от 1 до 6 лет услугами
дошкольных образовательных учреждений составляет 56 %.
Охват детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную
образовательную услугу, составляет 80,8 %.
На 1 сентября 2012 года в Богучанском районе на учете для определения в
дошкольные образовательные учреждения состоят 1185 детей (в возрасте от 0
до 1,5 лет – 404 детей, от 1,5 до 3 лет – 651 детей, от 3 до 7 лет – 130 детей.
Рост рождаемости детей с 2004 года обострил проблему дефицита мест в
дошкольных образовательных учреждениях.
Детям в возрасте от 3 до 7 лет для полноценного социально-личностного,
интеллектуального развития и последующего успешного обучения в среднем
общеобразовательном учреждении необходимо посещать дошкольное
образовательное учреждение.
Наиболее остро проблема нехватки мест в дошкольных образовательных
учреждениях стоит в п. Пинчуга, п. Октябрьский, с. Чунояр, п. Невонка
На 1 сентября 2012 года в очереди для определения детей в дошкольные
образовательные учреждения в возрасте от 0 до 7 лет состоит: п. Пинчуга – 114,
п. Октябрьский – 78, п. Невонка – 30, п. Чунояр – 95.
На территории п. Пинчуга расположены два дошкольных учреждения.
МКДОУ д/с «Колосок» п. Пинчуга здание деревянное одноэтажное, год
постройки 1984г., МКДОУ д/с «Солнышко» здание деревянное одноэтажное,
год постройки 1984 г. В п. Пинчуга детей от 0-7 лет 222 ребенка, посещают 80
детей, очередность составляет 114 детей.
Капитальные ремонты в дошкольных учреждениях проводятся, но
частично (частичные были ремонты в одном из них в МКДОУ д/с «Солнышко»
п. Пинчуга: капитальный ремонт отопительной системы, планируется
капитальный ремонт канализации). Дошкольные учреждения не соответствуют
требованиям Роспотребнадзора. Главными проблемами в области дошкольного
образования являются обеспечение населения Богучанского района услугами по
предоставлению дошкольного образования и содержанию детей в дошкольных
учреждениях. Отсутствие необходимости количества мест в дошкольных
образовательных
учреждениях
Богучанского
района
не
позволяет
удовлетворить потребности всех родителей в определении детей в дошкольное
образовательное учреждение.
Возникновение данной проблемы связано, прежде всего, с повышением
рождаемости.
В районе с 2005 года открыто 4 группы кратковременного пребывания
детей от 5 – 7 лет с охватом 54 человека. (МКОУ Таежинская СОШ № 7, № 20,
Чуноярская СОШ № 13) для обеспечения детям равных стартовых
возможностей и наибольшего охвата дошкольным образованием. Группы
открыты за счет средств районного бюджета (123,0 тыс. рублей).
За период 2007-2008 годы за счет средств местного бюджета и краевого
бюджета введено в системе дошкольного образования дополнительно 87 мест в
6 дошкольных образовательных учреждениях: (МКДОУ д/с № 1 «Ручеек» п.
Осиновый Мыс, МКДОУ д/с «Солнышко» п. Гремучий, МКДОУ д/с № 1
«Буратино» п. Чунояр, МКДОУ д/с «Чебурашка» п. Манзя, МКДОУ д/с
«Елочка» п. Красногорьевский). Для открытия групп из краевого бюджета
выделено 8,0 млн. рублей из районного бюджета 4,4 млн. рублей.
Для частичного решения вышеуказанной проблемы разработана
долгосрочная целевая программа «Развитие системы дошкольного
образования» на 2010-2012 годы (далее – программа).
В 2011г. в результате реализации программы открыта дополнительная
группа в МКДОУ д/с «Солнышко» п. Гремучий на 20 мест для детей от 3-7 лет.
В 2011г. ДОУ победитель в конкурсе по долгосрочной целевой программе
«Дети» на 2010-2012годы на выделение субсидии на проведение капитального
ремонта в данном учреждении (сумма составила 3 476,392 тыс. рублей).
В 2011 г. в с. Богучаны МКДОУ д/с № 7 «Буратино» введена
дополнительная группа на 20 мест за счет средств местного бюджета, сумма
составила 396,0 тыс. рублей.
При этом в районной системе образования наиболее острой и требующей
решения является задача развития сети дошкольных образовательных
учреждений. Требуется капитальный ремонт помещений под открытие
дополнительных групп для детей дошкольного возраста на 40 мест в МКДОУ
детский сад «Колосок» п. Пинчуга, с. Чунояр на 40 мест, п. Невонка на 40
мест, п. Октябрьский МКДОУ детский сад «Солнышко» на 40 мест.
2.2. Основные цели и задачи, сроки выполнения программы,
целевые индикаторы и показатели.
Основной целью является повышение доступности современного
качественного дошкольного образования для детей дошкольного возраста
независимо от места жительства и социального статуса семей.
Достижение цели возможно при решении следующих задач:
-реконструкция
и
капитальный
ремонт
зданий
дошкольных
образовательных учреждений для создания условий, позволяющих реализовать
основную общеобразовательную программу дошкольного образования детей, а
также приобретение оборудования, мебели.
Целевыми индикаторами и показателями результативности программы
являются:
-увеличение количества мест в четырех дошкольных образовательных
учреждениях на 160 мест, в том числе по годам:

2013 год – 2 дошкольных образовательных учреждения;

2014 год –1 дошкольное образовательное учреждение;

2015 год – 1 дошкольное образовательное учреждение.
Заказчик Программы – Управление
экономики и планирования
администрации Богучанского района.
Сроки исполнения Программы: 2013 – 2015 годы.
2.3. Механизм реализации Программы
Источником финансирования Программы является районный бюджет.
Главным распорядителем бюджетных средств является администрация
Богучанского района.
2.4. Оценка социально-экономической эффективности
реализации программы
Реализация программных мероприятий позволит обеспечить:
-увеличение количества мест в системе дошкольного образования на 160
мест.
Основные показатели социально-экономической эффективности:
№ п/п
Показатели
1
Открытие двух
групп в МКДОУ
д/с «Солнышко»
п. Октябрьский
Открытие двух
групп в МКДОУ
д/с «Буратино»
с. Чунояр
Открытие двух
групп в МКДОУ
д/с « Колосок» п.
Пинчуга
Открытие двух
групп в МКДОУ
д/с « Елочка» п.
Невонка
Открытие одной
группы в
МКДОУ д/с «
Светлячок» с.
Карабула
ИТОГО:
2
3
4
5
Единица
измерения
мест
мест
Планируемый период
2013
2014
2015
40
40
мест
мест
40
40
20
мест
100
40
40
40
мест
Итого
40
20
40
40
180
2.5. Организация управления программой и контроль
за ходом ее выполнения.
Контроль за ходом реализации программы осуществляет администрация
Богучанского района, финансовое управление администрации Богучанского
района, Управление образования администрации Богучанского района
Красноярского края.
Информацию о ходе реализации программы, целевом и эффективном
использовании средств краевого бюджета представляют администрация
Богучанского района в министерство образования и науки Красноярского края в
соответствии с соглашениями, заключенными между министерством
образования и науки Красноярского края и администрацией Богучанского
района.
Муниципальное казенное учреждение «Муниципальная служба
Заказчика», ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, и по
итогам года до 20 января очередного финансового года, направляет в
министерство образования и науки Красноярского края информацию и отчет об
исполнении программы.
2.6. Система программах мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных
учреждений Богучанского района» на 2013-2015 годы
Объемы финансирования, тыс. руб.
Программные мероприятия,
обеспечивающие выполнение
задач
Код
статьи
экономи
ческой
класси
фикац
ии
расходов
1
Капитальный ремонт
здания МКДОУ д/с
«Солнышко» п.
Октябрьский для
открытия 2-х групп на 40
мест
2
225200
Капитальный ремонт
здания МКДОУ д/с
«Буратино» с. Чунояр для
открытия 2-х групп на 40
мест
225200
Капитальный ремонт
225200
здания МКДОУ д/с
«Колосок» п. Пинчуга
для открытия 2-х групп на
40 мест
Главные
Распоряд
ители
Всего
2013 год
Краевой
2015 год
Местный
Краевой
Местный
Краевой
Местный
6
7
8
9
10
3
4
11705,0
10641,0
1064,0
Управление
образования;
Муниципальное
казенное
учреждение
«Муниципальная
служба «Заказчика»
Ввод 40
дополнительных мест
для детей дошкольного
возраста для
сокращения
очередности в детских
садах.
Управлен
ие
образован
ия
админист
рации
Богучанс
кого
района
Управлен
ие
образован
ия
админист
рации
1145,0
1041,0
104,0
Управление
образования;
Муниципальное
казенное
учреждение
«Муниципальная
служба «Заказчика»
Ввод 40
дополнительных мест
для детей дошкольного
возраста для
сокращения
очередности в детских
садах.
Управление
образования;
Муниципальное
казенное
учреждение
«Муниципальная
Ввод 40
дополнительных мест
для детей дошкольного
возраста для
сокращения
очередности в детских
10000,0
1000,0
11
Ожидаемый
результат от
реализации
программных
мероприятий (в
натуральном
выражении), эффект
Управлен
ие
образован
ия
админист
рации
Богучанс
кого
района
11000,0
5
2014 год
Структурные
подразделения,
ответственные за
исполнение
мероприятий
программы
12
Капитальный ремонт
МКДОУ д/с «Елочка» п.
Невонка под дошкольное
образовательное
учреждение на 40 мест
225200
Капитальный ремонт
МКДОУ д/с «Светлячок»
с. Карабула под
дошкольное
образовательное
учреждение на 20 мест
225200
Итого по программе за
счет средств краевого
бюджета
Местного бюджета
Итого за счет средств
местного и краевого
бюджетов
Богучанс
кого
района
Управлен
ие
образован
ия
админист
рации
Богучанс
кого
района
Управлен
ие
образован
ия
админист
рации
Богучанс
кого
района
11000,0
10000,0
10560,0
9600,0
41282,0
21282,0
4128,0
45410,0
21282,0
1000,0
960,0
10000,0
2128,0
2128,0
10000,0
10000,0
1000,0
1000,0
10000,0
1000,0
1000,0
служба «Заказчика»
садах.
Управление
образования;
Муниципальное
казенное
учреждение
«Муниципальная
служба «Заказчика»
Ввод 40
дополнительных мест
для детей дошкольного
возраста для
сокращения
очередности в детских
садах.
Управление
образования;
Муниципальное
казенное
учреждение
«Муниципальная
служба «Заказчика»
Ввод 20
дополнительных мест
для детей дошкольного
возраста для
сокращения
очередности в детских
садах.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
с указанием источников финансирования
Мероприятия долгосрочной целевой программы «Развитие сети
дошкольных образовательных учреждений Богучанского района» на 2013 –
2015 годы реализуется за счет средств краевого бюджета, а также средств
муниципальных бюджетов в части софинансирования мероприятий.
Объем расходов средств краевого бюджета и местного на реализацию
мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие сети дошкольных
образовательных учреждений Богучанского района» на 2013 – 2015 годы
составляет 45410 тыс. рублей, в том числе по годам:
Всего по программе на 2013-2015 годы – 45410 тыс. рублей, в том числе
по годам:
2013 год – 23410 тыс. рублей;
2014 год – 11000 тыс. рублей;
2015 год – 11000 тыс. рублей.
Download