«
advertisement
«Практическое пособие для владельцев гостевых домов в Тамбовской области (рекомендации по организации и работе)» подготовлено и издано управлением по физической культуре, спорту и туризму Тамбовской области Авторы и составители: В данном пособии показаны методы и приемы создания системы услуг для отдыхающих в сельской местности с использованием гостевых усадеб и гостевых домов населения Тамбовской области, предлагаются способы организации интересного отдыха посетителей сельских гостевых домов путем вовлечения в процесс обслуживания объектов культурного и природного наследия Тамбовщины, народных традиций и обрядов. Пособие предназначено для использования хозяйствующими субъектами – собственниками сельских гостевых домов и усадеб при организации приема и обслуживания гостей в своих домах, а так же работников муниципальных образований Тамбовской области, сельских и поселковых администраций, преподавателей и студентов учебных заведений туристского и сельскохозяйственного образования. ©Управление по физической культуре, спорту и туризму Тамбовской области, 2010 Практическое пособие для владельцев гостевых домов в Тамбовской области (рекомендации по организации и работе) 2 Тамбов – 2010 Оглавление Введение 1.Что же такое гостевой дом? 4 6 2.Кто приедет в Ваш гостевой дом? 3. Как стать предпринимателем в сельском туризме? 3.1 Модели организации агротуристского бизнеса 3.2 Организация турпродукта в сельской местности. Теоретические аспекты 3.3 Создание услуг и определение их стоимости 4. Основы организации и правовые условия создания гостевого дома на территории Тамбовской области 5.Типы сельских гостевых домов, рекомендуемых для создания на территории Тамбовской области 6.Структура гостевого дома 6.1 Рекомендуемые характеристики хозяйства гостевого дома 6.2Рекомендуемый минимум к оборудованию гостевого дома 7.Прием и оформление гостей 8.Рекомендации к условиям проживания 9.Питание 10.Дополнительные услуги гостевого дома 11.Обеспечение безопасности проживания 12. Продвижение услуг гостевого дома 13.Вариант тура для гостевых домов на территории области: «Тур выходного дня» 14.Взаимодействие с туроператорами и юридическое оформление отдыха туристов 15.Взаимодействие владельцев гостевых домов с администрацией муниципального образования Заключение Таблица 1. Классификация гостевых домов по функциональным параметрам и типу помещений Таблица 2. Рекомендуемые характеристики хозяйства гостевого дома в РФ Таблица 3. Рекомендуемое оборудование и инвентарь для гостевых домов Приложение №1. Карта гостя 7 7 7 8 3 9 11 12 15 15 16 16 17 18 19 19 20 21 22 22 23 24 25 26 27 Приложение №2. Анкета для владельца гостевого дома Список использованной литературы 28 29 Введение Тамбовская область расположена в центре России и имеет хороший потенциал для развития туристской отрасли вообще и сельского туризма в частности. Область имеет хорошее транспортное сообщение с другими регионами России. По территории области проходят основные железнодорожные магистрали: на Мичуринском направлении Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" (Москва - Саратов - АлмаАта); на Моршанском направлении Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" (Москва - Ташкент) и ряд дорог, имеющих региональное значение (Тамбов - Новороссийск, Астрахань - Мурманск, Астрахань - Москва, Саратов - Санкт-Петербург, Москва - Пенза). Через территорию области проходит основная федеральная автомагистраль М-6 "Каспий" (Москва - Тамбов - Волгоград Астрахань) протяженностью 239 км. Две дороги федерального значения: 1Р-193 (Воронеж - Тамбов протяженностью 102,3 км) и 1З208 (Тамбов - Пенза с северным и южным обходами города Тамбова протяженностью 178,6 км). Кроме того, в области существует система особо охраняемых природных территорий, включающая в себя около 100 памятников природы, из них один (Екатерининский дендрологический парк) имеет статус федерального значения и один государственный природный заповедник "Воронинский". Область также располагает уникальными историкокультурными ресурсами, которые включают в себя 1316 памятников архитектуры и истории, из которых 21 имеют статус памятников федерального значения, 417 памятников находятся на государственной охране, в том числе: 66 памятников археологии, 302 памятника архитектуры, 42 памятника истории, 7 - монументального искусства. На территории области находятся около 180 православных храмов, монастырей и дворянских усадеб. Работают 16 областных и 4 муниципальных музеев, 50 - ведомственных музеев. Сохраняются 16 видов художественных народных промыслов. Четыре города области входят в перечень исторических городов России - это Тамбов, Мичуринск, Моршанск, Кирсанов. Тамбовская область - территория, где красота и разнообразие природных ландшафтов, богатый фитонцидами лечебный воздух, комфортный микроклимат создают благоприятные условия для организации отдыха в сельской местности. А существование в повседневной жизни сельских жителей элементов исконного быта, ремесел позволяют сделать его приятным, эмоционально насыщенным и поистине незабываемым. В настоящее время у городских жителей все чаще возникает потребность краткосрочного отдыха в своей климатической зоне, потребность «прикоснуться» к природе путем получения комфортного недорогого отдыха в сельской местности. Реализовать потребность людей, возвратиться к истокам, выехав на природу в сельскую местность, помогут сельские гостевые дома, создание которых планируется на территории Тамбовской области. Согласно статистическим данным, агротуризм в наше время Европе – несомненный хит продаж. Такой вид отдыха широко развит в Италии, Франции, Греции, Финляндии и других странах западной Европы. Агротуризм способствует комплексному развитию сельских территорий, поддержанию сельских производителей, традиционных ремесел, объектов исторического и культурного наследия, обеспечивает занятость населения. Сельский туризм, который не требует больших капитальных затрат, опирающийся на мощный ресурс богатейшей природы нашей страны, развивается и в России. На сегодняшний день не только в Европе существуют сельские дома и фермы, хозяева которых принимают туристов и оказывают им различные услуги. Большой опыт в деятельности по созданию сельских гостевых домов накоплен в Ленинградской, Рязанской, Липецкой, Ивановской, Калужской областях, Алтайском крае и других регионах. Одни предоставляют жилье и питание, другие устраивают развлекательные мероприятия, третьи организуют экскурсии и различные поездки по окрестностям и т.д. Примером типовой формулы успеха в данном направлении можно считать процветающий гостевой дом «Лидия», что расположен 5 в одной из деревень Ивановской области. А начиналось все с обычного крестьянского дома – приглашали на отдых городских друзей. Сейчас это уже комплекс из шести домов и отдельно стоящий коттедж для VIP – гостей. Обслуживающий персонал приближается к двум десяткам человек, в их число входят даже музыканты. В ближайших планах владельцев – обустройство семи охотничьих домиков. В Тамбовской области в сельской местности на данный момент проживает более 40 % населения. Спад сельскохозяйственного производства и рост безработицы на селе - реалии сегодняшнего дня. В связи с этим развитие сельского туризма можно рассматривать как источник занятости сельского населения и соответственно дополнительный источник дохода сельских жителей. 1. Что же такое гостевой дом? Гостевой дом - это малое, часто семейное, гостиничное предприятие, предоставляющее услуги кратковременного проживания, а также дополнительные услуги по организации досуга постояльцев, организации питания, экскурсионной программы и пр. Обычно эти услуги носят дополнительный характер по отношению к основной деятельности хозяев гостевого дома. От отдыха в сельской местности горожане, уставшие от шума и суеты, ждут: - тишины; - спокойной и размеренной жизни; - натуральных продуктов питания (молоко, масло, яйца, мясо, продукты с грядки); - близости к природе (сбор грибов, ягод, рыбалку на зорьке, деревенскую баньку); - возможности принять участие в процессе производства валенок; - узнать особенности русской печи; - по возможности попробовать себя в лозоплетении, в ручном ткацком производстве, вязании, вышивании, гончарном деле, кузнечном деле и т.д. Задача владельца гостевого дома суметь предоставить гостю такой уровень услуг, чтобы последний остался доволен. Если владелец 6 сумел превысить ожидания гостя, то гость будет возвращаться снова и снова и привозить с собой друзей. 2. Кто приедет в Ваш гостевой дом? Важно ориентировать свой продукт на определенную группу потребителей. На основании требований, предъявляемых к отдыху различными целевыми группами, можно оценить свои возможности и уровень затрат для создания соответствующих условий. Очень важно определиться с тем, что вы очень хотите видеть гостя в собственном доме. Если вы изначально видите в госте объект обогащения, то результат успешным не будет. Первичным должно быть желание встретить гостя, постараться учесть все его пожелания и предоставить ему максимум удобств. Целевые группы могут составлять: - семьи с детьми и без детей; - пожилые люди; - люди, любящие спорт и рыбалку, отдых на природе. 3. Как стать предпринимателем в сельском туризме? 3.1 Модели организации агротуристского бизнеса В мире имеется практический опыт реализации нескольких моделей, относящихся к эко-агротуристским. Применительно к условиям нашей страны их можно разбить на группы: 1.Развитие агротуристского бизнеса на базе малого семейного гостиничного хозяйства и существующих туристских ресурсов сельской местности без существенного изменения социокультурной среды территории. При реализации данной модели предполагается государственная поддержка развития сети средств размещения на базе существующего в сельской местности жилого фонда, сельскохозяйственных объектов и инфраструктуры сельского туризма. 2.Воссоздание социокультурной среды исторического поселения - «исторической деревни», «национальной деревни», или другого типа поселения или воссоздание социокультурной среды 7 различных исторических объектов (дворянские и купеческие усадьбы, монастыри и т.д.). Эта модель требует значительных инвестиций, разработки специальных комплексных проектов, большой научноисследовательской работы, современного менеджмента, а в условиях России - прежде всего, создания соответствующей нормативноправовой базы. В настоящее время примеры данной модели существуют только на базе государственных музейных комплексов (Ясная Поляна в Тульской области, Хмелита в Смоленской и некоторые др.). 3.Строительство в сельской местности крупных и средних специализированных частных агротуристских объектов, функционирующих в рамках туриндустрии. Для успешной реализации модель требует прежде всего крупных инвестиционных ресурсов - как местных, так и внешних, разработки соответствующих комплексных проектов и обеспечения их поддержки со стороны власти на уровне региона и на местах. 4.Создание государственных или (реже) частных сельскохозяйственных парков (агропарков) как крупных многофункциональных туристских, выставочных, рекламноэкспозиционных, культурно-пропагандистских, научноисследовательских и инновационных производственных и т.д. комплексов. Наибольшее распространение в нашей стране получили следующие виды организации сельского туризма: сдача в наем небольших домиков или комнат в сельской местности, приспособленных для проживания туристов; организация проживания в сельском доме в семье; организация комбинированных туров спортивно-экологического и познавательного типа с включением в программу 3-5-дневного отдыха в гостевом доме; организация рыбалки, охоты с проживанием в сельской местности 3.2 Организация турпродукта в сельской местности. Теоретические аспекты Этапы организации туристского продукта в сельской местности: 8 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. Определение организационно-правовой формы собственности. Определение вида деятельности. Анализ конкурентов деятельности конкурентов. Оценка потребностей потенциальных клиентов. Определение и описание продукта: тип проживания; тип питания; виды дополнительных услуг. Определение стоимости услуг (с учетом всех затрат, налоговых отчислений и планируемой прибыли). Оценка доходности проекта и его эффективности. Определение потребностей в материально-технической базе и инвентаре. Определение типа продвижения продукта и величины расходов на организацию продвижения. Определение источника средств для реализации проекта. Подготовка места проживания и программ по приёму клиентов. Составление и согласование графиков приема, определение технологии приёма гостей описание условий пребывания, договоры с поставщиками услуг и товаров, в т.ч. сувенирной продукции Регистрация хозяина как индивидуального предпринимателя (или в другой правовой форме - например, создание общества с ограниченной ответственностью), определение схемы налогообложения. Согласование с санитарно-эпидемиологической службой, пожарной службой, другими административными службами, органами внутренних дел. Продвижение сформированного туристского продукта. Прием гостей и выполнение программы пребывания. Определение потребности в дополнительном персонале и его наем при необходимости. Выбор формы оплаты труда. Подготовка, сдача отчетности, уплата налогов и сборов. Планирование дальнейшего развития турпродукта с учетом изменений рынка, анализом опыта работы. 3.3 Создание услуг и определение их стоимости Стоимость проживания в сельских гостевых домах и усадьбах различных категорий качества обслуживания в разных населенных 9 пунктах имеет разные оценки. В целом стоимость стандартного пакета услуг проживания зависит от следующих факторов: 1. место расположения дома 2. качество оказываемых услуг 3. квалификация персонала 4. сезонность К благоприятным условиям месторасположения традиционно относят размещение сельского дома на берегу реки, озера, у леса, вдали от промышленных городов, хорошая транспортная доступность места отдыха. На качество оказываемых услуг благотворно влияет уединение и природное окружение, свежий воздух, наличие ягодных и грибных угодий, возможность организации охоты и рыбалки. Привлекательные туристские районы отличаются различной сезонностью прибытий туристов. Например, наибольший пик туристического потока в Тамбовскую область приходится на майавгуст, первую декаду сентября. В свою очередь, зимой и в межсезонье цены на туристические услуги снижаются. В системе сельского туризма сезонность прибытий также должна играть значительную роль в ценообразовании. Величина цены на размещение туристов в сельском доме определяется себестоимостью туристского продукта и спросом на него. 5. себестоимость турпродукта Цена на услуги туризма включает: материальные затраты, стоимость сырья; текущие расходы на производство, реализацию и продвижение услуг; прибыль; расходы на оплату труда персонала; отчисления на социальные нужды и др.; амортизация имущества, основных средств, нематериальных активов, аренда, транспортные и коммунальные услуги; Принципы определения цены на услуги туризма: цена должна возмещать владельцу дома затраты на производство, реализацию и обеспечить такой размер прибыли, который позволит ему работать по принципу самофинансирования; цена должна соответствовать спросу на данные услуги, который во многом определяется сезонностью; цена должна быть гибкой. 6.производственные затраты. Состоят из прямых и косвенных 10 прямые затраты прямо и непосредственно включаются в себестоимость калькулируемого турпродукта (материалы, потребляемые при создании турпродукта, услуги, включаемые в конкретный турпродукт, заработная плата); косвенные затраты связаны с организацией и управлением производством турпродукта. 7.калькуляция себестоимости Включает в себя: затраты на топливо и энергию, материальные расходы, расходы на оплату труда, прочие расходы с учетом специфики, коммерческие расходы. 4. Основы организации и правовые условия создания гостевого дома на территории Тамбовской области В Тамбовской области услуги гостевых домов могут предоставлять граждане, имеющие в своем владении жилые площади, пригодные для кратковременного размещения и питания гостей. Правовые основы создания сельского гостевого дома наиболее точно, на наш взгляд, изложены в практическом пособии «Путеводитель по вопросам территориального развития», модуль «Сельское гостеприимство. Рекомендации по организации и работе» (авторы: Абросимова И.В., Вестфаль А., Ивашов Д.Н., Мерзлов А.В. И др.). В пособии определены два способа официального осуществления данного вида деятельности: 1. хозяин дома, оказывающий услуги по размещению гостей, работает как физическое лицо. В этом случае он ежегодно подает в налоговую инспекцию декларацию о доходах, где указывает сумму, полученную в результате использования собственного имущества, оказывая услуги по краткосрочному проживанию (ст. 207-208 Налогового кодекса РФ). Сумма налога исчисляется, исходя из налоговой ставки – 13% (п.1 ст. 224 Налогового кодекса РФ); 2. хозяин дома, оказывающий услуги по размещению гостей, выступает как индивидуальный предприниматель без образования юридического лица (ПБОЮЛ). Для этого необходимо по месту жительства зарегистрироваться в местной администрации как ПБОЮЛ. Процедура регистрации заключается в получении свидетельства после уплаты регистрационного сбора и написания 11 заявления о регистрации с указанием вида деятельности: «услуги по краткосрочному проживанию» и сроков ее ведения. ПБОЮЛ подлежит обязательной постановке на учет в налоговом органе (ст. 83 Налогового Кодекса РФ). Постановка на учет осуществляется в налоговом органе на основании заявления, которое должно быть подано в течение 10 рабочих дней после процедуры регистрации. При себе необходимо иметь заявление о постановке на учет, свидетельство о регистрации, паспорт с пропиской. Постановка на учет и снятие с него осуществляются бесплатно (ст. 84 Налогового кодекса РФ). После постановки на учет индивидуальный предприниматель может оказывать услуги по краткосрочному проживанию. При этом необходимо вести элементарный учет и контроль за расходами и доходами в целях правильной и своевременной уплаты налогов. Индивидуальный предприниматель может выбрать один из вариантов уплаты налогов: а. традиционная схема налогообложения, включающая уплату подоходного налога с физических лиц - 13%, единый социальный налог (ЕСН) - 22,8%, налог на добавленную стоимость (НДС) -18% налог на имущество и земельный налог. Последние два, уплачиваются всеми владельцами имущества и земельных участков в независимости от их предпринимательской деятельности; б. упрощенная схема, которая включает оплату получения патента (заменяющего подоходный налог, при этом стоимость патента является фиксированным платежом и выплачивается поквартально), ЕСН (22,8%, если его базовая ставка, превышает 600 000 руб.), НДС, налоги на имущество и землю; в. по схеме уплаты единого налога на вмененный доход. Налог устанавливается местными налоговыми службами на основе нормативов и коэффициентов, меняющихся в зависимости от местоположения источника дохода, и уплачивается ежемесячно в виде авансовых платежей. Дополнительно предпринимателем уплачивается ЕСН с 2002 года (22,8%), налог на имущество и земельный налог. 5. Типы гостевых домов (сельских домов), рекомендуемых для создания на территории Тамбовской области 12 Практически в каждой стране, где развит гостевой сельский туризм, приняты свои классификации гостевых домов. Например, в Ирландии классификация гостевых домов подразделяется на категории от одной звезды до четырёх звёзд, которая является самой высокой категорией гостевых домов, где половина или более номеров относится к классу «люкс». В Великобритании же, гостевым домам присваиваются «Diamonds» («бриллианты»). В Литве символом категории гостевого дома является «Аист» и гостевой дом, в зависимости от принятых критериев, может получить от 1 до 4 «Аистов». В США существует система «Bed and Breakfast» или сокращенно B&B, что переводится с английского как «Ночлег и завтрак». Это распространенная во всем мире форма размещения туристов в частных домах или небольших гостиницах. В соответствии с особенностями гостевого сельского туризма предлагается следующая классификация гостевых домов (ГД), где за основу взята распространенная во всем мире классификация «Bed and Breakfast»: - ГД бизнес класса; - ГД с проживанием в семье; - коммерческие ГД (турбазы, кемпинги, спортивные лагеря); - ГД – отпуск в деревне; - ГД – отпуск в коттедже; - ГД с проживанием в квартире. Классификация гостевых домов по функциональным параметрам и типу помещений приводится в Таблице 1. На данном этапе наиболее приемлемой формой создания сельского гостевого дома в нашем регионе является гостевой дом с проживанием в семье. В распоряжении гостей должны быть жилые комнаты или отдельные помещения сельского дома и земельный участок хозяина «гостевого дома». Сам дом можно разделить на две зоны. Первая зона жилая, в ней расположены комната (комнаты) для гостей, а также жилая комната для хозяев дома. Вторая зона – мини музей. В этой зоне можно расположить старинную деревянную кровать, русскую печь, ткацкий станок, прялки, веретено, утюги, рубель, стиральные доски, цепочные весы, рукомойник, чугунки, кочергу, старинную посуду, национальную одежду, а также образцы ткачества, вязания, вышивки, плетения, ковроделия и т.д. При желании гостя в качестве 13 дополнительной услуги может быть предложена возможность переночевать в это комнате-музее и ощутить весь колорит отдыха в крестьянском доме. Земельный участок, прилегающий к дому, также лучше разделить на две зоны: хозяйственную и зону отдыха. Хозяйственная зона приспособлена для хозяйственных нужд, на ее территории могут содержаться животные, храниться корм для них, а также располагаться огород. Как дополнительные услуги в этой зоне хозяева могут продемонстрировать гостям процессы сельскохозяйственного производства, ухода за животными, а также предложить им поучаствовать в этом процессе. В зону отдыха может входить палисадник перед домом и сад, который обычно используется как место для игр и отдыха. Палисадник с цветами и декоративными деревьями лучше разбить таким образом, чтобы перед входом в дом образовалась достаточно просторная площадка, свободная от цветов и деревьев, где дети могут бегать, прыгать и играть, здесь же можно поставить песочницу. В саду за домом создайте тихий уголок для отдыха, где можно в тишине провести время, а при желании и покушать. В этой части сада неплохо поставить или сделать садовую мебель, повесить гамак или качели, поставить мангал. Также в этой зоне может располагаться баня, воспользоваться которой можно предложить гостям. Проживание гостей совместно с семьей владельца гостевого дома во многих случаях – дополнительный фактор, привлекающий туристов, желающих общения в кругу семьи. Часто туристы покупают продукты подсобного хозяйства, что расширяет спектр услуг гостевого дома. Для многих гостей немаловажно то обстоятельство, что расписание завтрака не фиксировано, как в обычных гостиницах и может быть перенесено даже на обеденное время. За дополнительную плату можно договориться с хозяином об обеде и ужине, а также получить некоторые другие услуги (например, угощение ягодами малины непосредственно с куста, приобретение изделий местных народных промыслов и т.д.). Спектр дополнительных платных услуг зависит от текущего спроса со стороны клиентов и от конкуренции в этом сегменте туристско-гостиничного рынка. Например, один из членов семьи (владеющий или изучающий иностранный язык) за умеренную плату может стать переводчиком или гидом для иностранных туристов. 14 Как правило, гостевой дом на базе частного дома дешевле, чем гостиница. Это объясняется отсутствием развитой инфраструктуры, требующей значительных средств для поддержания ее в надлежащем состоянии (коммунальные, охранные системы, ремонт, штаты и др.). В отличие от гостиниц, частные дома, включенные в систему гостевых домов, в периоды отсутствия туристов выполняют свою основную функцию - жилища для конкретной семьи. Гостевые дома обеспечивает занятость населения, что в условиях сельской местности имеет большое социальное значение. Привлечение иностранных туристов дает дополнительный источник дохода для учителей школ, знающих иностранный язык. 6. Структура гостевого дома 6.1Рекомендуемые характеристики хозяйства гостевого дома Рекомендуемые характеристики хозяйства гостевого дома в России представлены в Таблице 2. Для отдыха гостей гостевой дом может быть отдан целиком или иметь 1-2 комнаты для приема гостей. Комнаты для проживания гостей должны быть достаточно просторными и светлыми, чтобы гость не чувствовал себя в них стесненным. Существуют следующие минимальные требования ГОСТ: комната на одного человека - не менее 12 м2, а на двоих – 20-ти м2. Комнаты должны быть теплыми, иметь форточки или открываемые окна для проветривания помещения в любое время года и защищенные москитной сеткой. Если стены не обиты деревом, их можно поклеить неяркими обоями или отштукатурить. Полы в комнатах могут быть деревянные, покрытые линолеумом или просто застеленные ковролином. В самом доме желательно иметь источники постоянного энергоснабжения, автономное отопление, внутренний санузел или теплый внешний туалет, горячую и холодную воду, а также средства противопожарной безопасности. Оборудование и инвентарь гостевого дома должны обеспечивать достаточно комфортное и безопасное проживание клиентов. 15 6.2 Рекомендуемый минимум к оборудованию гостевого дома Рекомендуемое оборудование и инвентарь для сельского гостевого дома представлены в Таблице 3. Они должны обеспечивать достаточно комфортное и безопасное проживание клиентов. Целесообразно начать комплектование номеров гостевого дома только с обязательных предметов и оборудования. Дополнить комплектацию гостевого дома можно позже, когда владелец гостевого дома наберет опыт и определит целевую группу клиентов. Необходимый минимум: 1.одна, две кровати (одноместное, двухместное размещение), простыни, одеяла, покрывала шкаф (гардероб) с вешалками и полками или комод с ящиками; 2.стулья (1 стул на проживающего); 3.стол письменный; 4.люстра на потолке и бра над кроватью; 5.шторы; 6.зеркало; 7.переключатели освещения у входа в комнате; 8.прикроватные коврики и корзина для мусора. 7. Прием и оформление в гостевом доме Как правило, туристы бронируют размещение заранее. Это дает преимущество для хозяина гостевого дома возможность подготовить помещение для приема гостей и спланировать свое время. Прием и оформление в гостевом доме предусматривает упрощенную регистрацию въезда-выезда проживающего, необходимую для отчетности и расчета часов пребывания. С этой целью рекомендуется заполнять карту гостя (Приложение №1). Работник гостевого дома обязан информировать гостей о правилах проживания и пожарной безопасности. Не предоставление соответствующей информации в случае обращения клиента в суд влечет за собой в соответствии с Законом о защите прав потребителей 16 определенные юридические последствия. Рекомендуется информировать туристов о местных условиях, работе транспорта, культурных и других мероприятиях. 8. Рекомендации к условиям проживания Комфорт и удобство проживания - основные критерии определения качества услуг гостевого дома. 1. Полотенца. Количество полотенец для каждого клиента должно быть не менее трех. Их укладывают стопкой в ванной комнате, а при ее отсутствии - в изголовье кровати. Большое полотенце предназначено для тела, среднее - для ног, малое - для рук. 2. Спальное место. Кровать должна быть умеренной жесткости. 3. Туалет. В туалете не должно быть никакого запаха. Принимая иностранных гостей, следует поставить аэрозольный освежитель воздуха. 4. Хранение вещей. Если клиент спрашивает о хранении вещей, ему может быть предложена запирающаяся комната, в которой гости могут спокойно оставить вещи. 5. Горячая вода и душ. Частое отсутствие горячей воды в домах с централизованным отоплением заставляет прибегать к альтернативным источникам: титанам, нагревателям, а иногда к обычному подогреву воды в ведре. Если нет возможности приобрести водонагреватель на момент открытия гостевого дома, рекомендуется это сделать как можно быстрее после начала его функционирования. 6. Постельное белье. Владельцам гостевого дома рекомендуется иметь несколько комплектов постельного белья. При заселении необходимо выдавать комплект чистого и отглаженного белья. Желательно, чтобы постель перед приездом гостей была подготовлена: наволочки надеты на подушки, простыня подвернута под матрац, одеяло заправлено в пододеяльник. 7. Домашние животные. Многие туристы считают, что домашние животные не должны находиться в комнате, особенно во время еды. Иногда гости страдают аллергическими реакциями на шерсть кошек и собак. В этих случаях во время проживания туристов надо удалять домашних животных за пределы помещения. 8. Уборка: ежедневная текущая (полная уборка комнат гостей), ежедневная промежуточная (удаляется мусор из пепельниц, со стола, мусорные корзины, уборка постели, ванная), уборка после выезда, 17 генеральная уборка (1 раз в 7-10 дней, убирается гостевая комната, моются стены, удаляется пыль, моются ковры, светильники, окна и оконные рамы). 9. Питание Питание - неотъемлемая часть ведения гостевого дома. Хозяйства гостевых домов имеют преимущество перед обычными гостиницами в организации питания, поскольку гостевой дом обслуживают ограниченное количество гостей. При этом можно учесть вкусы и желания каждого гостя в отдельности. Поэтому необходимо помнить следующие правила организации питания: учитываются пожелания гостя, зависимость приема пищи от его вероисповедания, возможность использования при приготовлении завтраков, обедов и ужинов натуральные продукты из личного подсобного хозяйства, обсуждение особенностей приготовления национальных и фирменных домашних блюд традиционных для нашего региона. Варианты блюд для составления меню гостевого дома: деревенские щи; пшенная каша; печеная тыква; грибной суп; окрошка на квасе; грибная икра; хлебный квас; наливка медовая; отварной язык с хреном; овсяная каша; ягодное ассорти; уха; салаты из свежих овощей; блюда из курицы, свинины, говядины и т.д. Лучше заранее предусмотреть различные варианты режима питания гостей, выбрать несколько оптимальных и предлагать их гостю для выбора. Необходимо учесть, что гость может изъявить желание питаться в кафе, ресторане и т.д. При этом необходимо оказать ему 18 всестороннюю помощь в выборе подобного места в связи с его пожеланиями. 10. Дополнительные услуги гостевого дома Кроме стандартных услуг проживания и питания, остальные услуги, предоставляемые клиентам в гостевом доме, относятся к категории дополнительных, которые необходимы для повышения конкурентоспособности и т.п. Качественный и количественный состав дополнительных услуг определяется владельцами гостевых домов самостоятельно в зависимости от текущего спроса со стороны туристов. Это могут быть: конные прогулки, рыбалка на специально зарыбленном пруду, демонстрация процессов сельскохозяйственного производства (сбор меда, катание на лошадях, баня, лодки, уход за животными, производство творога, сыра, кваса и т. д.), экскурсионные поездки к объектам культурного и природного наследия. 11. Обеспечение безопасного проживания Понятие «безопасность гостя» относится практически ко всем сторонам деятельности гостевого дома. После впечатлений, полученных от посещения привлекательных мест, для любого туриста вторым условием качественного путешествия является его собственная и имущественная безопасность. Безопасность проживающих в гостевом доме туристов обеспечивается внешними и внутренними факторами. Внешние факторы не зависят от владельцев гостевого дома. К ним относятся общая политическая и социально-экономическая среда ведения бизнеса, количественный и качественный уровень преступности в стране в целом и регионе в частности. Нет такой страны, в которой абсолютно нет преступности. Предрасположенность к кражам и хулиганству не зависит от национальности, а определяется социальной средой, в которой проживает на селение. Сельские гостевые дома более безопасны, чем городские. Как правило, в сельской местности уровень преступности гораздо ниже, чем в городах. Внутренние факторы безопасности полностью зависят от владельцев гостевого дома. К ним обычно относятся вопросы 19 безопасного проживания клиентов, соблюдение санитарногигиенических требований при приготовлении еды и покупке продуктов питания, обеспечение в доме локальной противопожарной и противоэпидемической безопасности, соблюдение техники безопасности при пользовании бытовыми электроприборами. Для полноценного обеспечения безопасности гостей владельцам гостевого дома рекомендуется застраховать свой бизнес от непредвиденных случаев. В ряде стран, где широко практикуется система гостевых домов, местные власти строго контролируют их деятельность на наличие страховки на случай, если гость подверг свою жизнь и имущество опасности по вине или из-за бездействия владельца гостевого дома. За счет подобных страховых выплат возмещается возможный физический и моральный ущерб, нанесенный гостям владельцами гостевого дома, рекламации турагента или туроператора к владельцам гостевого дома. 12. Продвижение услуг гостевого дома Продвижение услуг гостевых домов на рынке - это не простое предоставление питания и ночлега, а комплекс услуг привлекающих туристов (включая рекреационную привлекательность местности). Каждое хозяйство гостевого дома должно быть конкурентоспособно, а это достигается его специфическими особенностями, уникальностью. Нахождение и продвижение таких особенностей на туристский рынок - сложная задача, включающая в себя элементы науки и искусства. Владельцы гостевого дома должны искать и находить свои эксклюзивные формы привлечения клиентов. В этом залог их успеха. Прежде всего, необходимо определиться со своими потенциальными клиентами. Для этого надо ответить на вопросы: 1. Кого вы хотели бы принимать у себя в гостях (школьников, студентов, семьи с детьми, иностранцев и т.д.)? 2. Каков их социальный статус и, следовательно, платежеспособность? 3. Будут ли это транзитные путешественники или туристы, ориентированные на выполнение экологических туров и т.д.? Владелец гостевого дома должен хорошо знать потенциальные возможности своей территории и возможности 20 посещения особо охраняемых территорий, рыбной ловли, сбора дикоросов. Эффективное продвижение услуг гостевого дома заключается в том, чтобы туристы сделали выбор в пользу именно этого, а не иного средства размещения, затратив на это минимум времени и энергии. Для них большое значение имеет хорошая доступность (в основном транспортная, реже пешая) гостевого дома. Если он далеко от остановки общественного транспорта или от магистральной дороги, следует позаботиться о доставке туристов непосредственно к месту проживания. Большую помощь в этом вопросе могут оказать партнеры по бизнесу - туроператоры и турагенты, с которыми следует заключить соответствующий договор. Немаловажное значение для привлечения и удержания клиентов в гостевом доме имеет наличие определенного имиджа, своей «изюминки». В целом они определяют атмосферу дома, его уют. Имеет значение радушие хозяев, интерьер и неагрессивная окраска внутренних помещений, порядок во дворе, чистота жилища и особенно подсобных помещений. Еще один фактор успеха - постоянство обслуживания. Оно означает, что гости гарантированно получают заказанную услугу «несмотря ни на что». Ссылки на то, что они, особенно иностранные, больше никогда не посетят эту местность, несостоятельны, так как сформировавшееся мнение, передаваемое из уст в уста - намного эффективнее любой традиционной рекламы, размещаемой в средствах массовой информации. Фактор постоянства относится и к ценовой политике гостевого дома. Крайне нежелательно менять расценки на обслуживание в середине сезона. Это создает значительные трудности в работе туроператора, который может реализовать туры заблаговременно. 13. Вариант тура для сельских гостевых домов на территории области: «Тур выходного дня» Хозяин гостевого дома на два выходных дня (двое суток) предоставляет услуги по проживанию как основной пакет услуг. Дополнительно предоставляет услуги по питанию, организации рыбной ловли, баню, знакомства с процессами сельскохозяйственного 21 производства, ухода за животными, организует «пикник» возле дома или на природе с прогулкой по лесу, осмотр местных достопримечательностей, катание на лошадях и т.п. Причем дополнительные услуги предоставляются за отдельную плату, по договоренности. Проживание с питанием (например, завтрак) может стоить от 700 рублей в сутки с человека. 14. Взаимодействие с туроператорами и юридическое оформление отдыха туристов Владельцам гостевого дома рекомендуется заключить договор на размещение гостей с одним или несколькими региональными туроператорами, работающими на въездном туризме. Обращение к туристским организациям, находящимся за пределами региона проживания может также дать положительные результаты. Взаимоотношения с туроператором регулируются двухсторонним договором. В нем оговариваются обязательства сторон по обслуживанию гостей. Владелец обычно обязуется предоставлять жилье, соответствующее определенным санитарно-гигиеническим нормам, требованиям безопасности и другим специальным нормативам. Туроператор гарантирует своевременность подачи заявки на проживание клиента, оплату услуги в оговоренный срок, рекламу и другие услуги. 15. Взаимодействие владельцев гостевых домов с администрацией муниципального образования Администрации муниципальных образований, на чьих территориях организуется и развивается система гостевых домов, должны взять на себя диспетчерские функции: - производить оценку туристского потенциала территории и формировать базы данных; - изучать и обобщать спрос на услуги гостевых домов, а также определять целевую аудиторию; - производить в соответствии с данными рекомендациями классификацию гостевых домов и разрабатывать предложения по ценам на услуги; 22 - выяснять правовые аспекты привлечения потенциала частного жилого фонда местного населения; - проводить обучение местных жителей, желающих получать доходы от реализации услуг гостевых домов; - разработать всю необходимую сопроводительную документацию по формам договоров; - организовывать продвижение туристского продукта потенциальным клиентам посредством печатной рекламной продукции, участия в выставочных мероприятиях и в сети Интернет. Заключение Гостевые дома имеют возможность стать единственным средством размещения на перспективных и достаточно привлекательных, но пока не освоенных экотуристских территориях ( для этого на территории Тамбовской области есть все необходимые условия). Гостевые дома значительно повышают привлекательность рекреационных районов путем предоставления туристу полного пакета услуг, при предоставлении которых не нарушается естественный баланс в окружающей среде. Развитие сельского, экологического, природного туризма поможет частично решить социально-экономические проблемы сельского населения. Поэтому муниципальные органы исполнительной власти на местах должны не сбрасывать со счетов и эту модель экономического развития, которая не наносит невосполнимого ущерба окружающей среде. Принимающий туризм и сопутствующая инфраструктура в виде гостевых домов может содействовать устойчивому социально-экономическому развитию сельских районов. В будущем владельцы гостевых домов, приобретя опыт работы с туристами, в партнерстве с туроператорами и тургентами, могут сами разрабатывать программы пребывания своих гостей и предлагать им полный спектр услуг на местах, что может значительно повысить доходы от эксплуатации гостевых домов. Полноценные сети гостевых домов потенциально могут дать развитие новым местным туристским направлениям, где сами владельцы гостевых домов будут выступать непосредственными организаторами туристских маршрутов, гидами и переводчиками. 23 Тип помещений, отводимых под ГД Частный жилой дом Многокомнатная квартира, частный жилой дом в сельской местности Частное подворье, ферма, летник с фермерским или подсобным хозяйством Частный жилой дом, коттедж в пригороде, деревне, курорте Многокомнатная квартира, частный дом, коттедж в городе, пригороде, деревне, курорте) Тип ГД проживание в сельской семье коммерческий ГД отпуск в деревне отпуск в коттедже 24 апартаменты Необязательно семейное Необязательно семейное Фермерское, крестьянское хозяйство, община, несколько семей Необязательно семейное, возможно через наемных работников Обязательно семейное Владение и управление Необязательно Необязательно Необязательно Необязательно Обязательно Совместное проживание семьи и гостей Стандартный, гости могут самостоятельно заботиться о питании Стандартный, гости могут самостоятельно заботиться о питании Стандартные, развлекательные и досуговые мероприятия, рыболовство, сбор дикоросов Стандартные Стандартные Услуги, ожидаемые клиентами Семья, туристы, лечащиеся в санаториях, не менее 5-7 дней Семья, туристы, лечащиеся в санаториях, не менее 5-7 дней Туристы, семья, 5-7 и более дней Туристы, бизнесмены, командированны е лица, не более 1-5 дней Туристы, 5-7 дней Основные клиенты, средние сроки проживания КЛАССИФИКАЦИЯ ГОСТЕВЫХ ДОМОВ ПО ФУНКЦИОНАЛЬНЫМ ПАРАМЕТРАМ И ТИПУ ПОМЕЩЕНИЙ Таблица 1 1-2 этажный жилой дом 1-2 номера 2-4 места Горячая и холодная вода, внутренний санузел или теплый внешний туалет Постоянное Автономное отопление, стандартные нормативы Окна во всех комнатах Согласно требованиям ЦСЭН Противопожарная Одноместный номер не менее 12 м2, двухместный - не менее 20 м2 Количество номеров Количество мест Водоснабжение и санузел Энергоснабжение Отопление Вентиляция Санитарные требования Безопасность Рекомендуемая площадь комнаты (номера) Сельский ГД Базовое помещение Характеристики Таблица 2 РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ХОЗЯЙСТВА ГОСТЕВОГО ДОМА В РФ 25 Таблица 3 РЕКОМЕНДУЕМОЕ ОБОРУДОВАНИЕ И ИНВЕНТАРЬ ДЛЯ ГОСТЕВЫХ ДОМОВ Характеристики Примечание Две кровати (одноместное, двухместное размещение), простыни, одеяла, покрывала (минимальный размер190х80 см) для односпальной кровати Шкаф (гардероб) с вешалками и полками ил комод с ящиками Обязательно Стулья (1 стул на проживающего) Обязательно Кресло Рекомендуется Прикроватная тумбочка (1 на проживающего) Рекомендуется Стол письменный или секретер Обязательно Люстра на потолке или бра над кроватью Обязательно Лампа для чтения у кресла или на письменном столе Рекомендуется Плотные шторы для светоизоляции Обязательно Зеркало (помимо ванной комнаты) Обязательно Переключатели освещения у входа и кровати Обязательно Прикроватные коврики Обязательно Радио (центральное вещание, FM) Рекомендуется Цветной телевизор с ПДУ (за дополнительную плату) Рекомендуется Видео (за дополнительную плату) Необязательно Корзина для мусора Обязательно Письменная информация для проживающего иностранца (на английском языке) Пепельница Обязательно Вентилятор или кондиционер Рекомендуется Подставка для багажа Необязательно Графин с питьевой водой, стаканы Рекомендуется Мини-холодильник Необязательно Письменные принадлежности Необязательно Принадлежности по уходу за одеждой и обувью Рекомендуется 26 Обязательно Необязательно Приложение №1 Карта гостя Персональные данные гостей ФИО паспортные данные место постоянного жительства количество взрослых, детей Дата и время заезда Дата и время выезда Услуги основной набор предоставленных услуг дополнительные услуги 27 Количество дней Приложение №2 Анкета для владельца гостевого дома Название гостевого дома Место расположения (адрес, расстояние до г.Тамбов (км)) Описание дома (что есть, состояние, площадь) Описание гостевой части дома (кол-во и площадь номеров, мебель, состояние) Услуги (русская баня, место отдыха для приготовления шашлыка, катание на лодках, охота, рыбалка, верховые прогулки, сбор ягод и грибов) Питание (самостоятельное, заказное) Дополнительные особенности Стоимость Контактная информация 28 Список использованной литературы 1. Павлова Э.Н., Хуусконен Н.М., «Руководство для владельцев гостевых домов». IBPP-проект Тасис «Развитие сельского туризма на основе рационального использования природных и культурных ресурсов». Петрозаводск, 2004. – 24 с. 2. Косолапов А.Б., Лозовская С.А., Бартовщук В.И. «Развитие сети малых частных гостиниц в Приморском крае (система «B&B»)». Учебно-методическое пособие. Фонд объединенных санаториев «Взморье», Тихоокеанский институт географии ДВО РАН, Дальневосточная государственная академия экономики и управления. Владивосток, 2002. – 35 с. 3. «Гостевые дома Поугорья». Калуга, 2001. – 34 с. 4.Практическое руководство по организации сельского туризма: Методическое пособие для хозяйствующих субъектов (на примере Подольского района Московской области).-М.:Международная Туристская Академия, 2009. – 112с. 29 Администрация Тамбовской области Управление по физической культуре, спорту и туризму области ул. К.Маркса, 165, г. Тамбов, 392000 тел/ факс:72-47-96 E-mail: post@sport.tambov.gov.ru 30
