Прогноз сбалансированности продуктовых рынков по спросу и
advertisement
Прогноз сбалансированности продуктовых рынков по спросу и предложению Прогноз сбалансированности продуктовых рынков по спросу и предложению учитывает социально-экономические показатели стратегических государственных прогнозов и программ, перспективной емкости внутреннего потребительского рынка, экспортного потенциала конкурентных отраслей АПК и возможные сценарии развития внешнего рынка. 1. Прогноз сбалансированности рынка зерна (табл. 1). I вариант – сохранение собственного производства на уровне 10000 тыс. т в 2020 г. при потреблении на душу населения 93 кг, импорт пшеницы твердых сортов и некоторых видов круп в объеме 500 тыс. т, экспорт – 500 тыс. т; II вариант – рост производства зерна в республике до 12000 тыс. т в 2020 г. (за счет повышения средней урожайности до 40 ц с га, оптимизации структуры посевных площадей с долей зерновых до 52 % и внедрения высокоурожайных сортов), который позволит: повысить обеспеченность отраслей животноводства комбикормами собственного производства на 20%; сформировать стратегический резерв зерна и использовать его для стабилизации конъюнктуры национального рынка продовольствия в объеме 1,5 млн. т. Таблица 1. Прогноз сбалансированности рынка зерна до 2020 г. тыс. т Год Прогноз 2020 2010 2011 2012 2013 I вариант II вариант Спрос – всего 7488 8478 9777 7942 10500 12500 в т.ч. внутренний рынок 7438 8273 9582 7602 10000 12000 экспорт 50 205 195 216 500 500 Предложение – всего 7488 8478 9777 7942 10500 12500 в т.ч. производство 6988 8273 9227 7602 10000 12000 импорт 500 205 550 340 500 500 Производство на душу населения, кг/год 736 873 975 803 1052 1263 Потребление на душу населения, кг/год 87 86 90 88 93 112 Коэффициент самообеспечения, % 94 100 94 100 100 100 Примечание. Таблицы 1–9 составлены и рассчитаны сектором продовольственной безопасности Института системных исследований в АПК НАН Беларуси. Показатели 2. Прогноз сбалансированности рынка молока и молокопродуктов. Оба варианта предусматривают рост производства молочного сырья к 2020 г. до 10000 тыс. т, вследствие выхода на полную мощность реконструированных молочно-товарных ферм, увеличения поголовья коров до 1,6 млн. голов и продуктивности дойного стада до 6 000 кг на 1 корову (табл. 2). I вариант – увеличение емкости внутреннего рынка к 2020 г. до 4200 тыс. т посредством расширения ассортимента продукции, повышения экономической доступности, реализации программ обеспечения здорового питания населения («школьное молоко», «функциональное питание»). Вариант приблизит среднедушевое потребление к медицинской норме – 340 кг; II вариант – дальнейшее наращивание экспорта молочной продукции к 2020 г. до 6300 тыс. т. 2 Таблица 2. Прогноз сбалансированности рынка молока и молокопродуктов до 2020 г., тыс. т Год Показатель Спрос – всего в т.ч. внутренний рынок экспорт Предложение – всего в т.ч. производство импорт Производство на душу населения, кг/год Потребление на душу населения, кг/год Коэффициент самообеспечения, % 2010 2011 2012 2013 Прогноз 2020 2015 (оценка) I вариант 6674 3366 3308 6674 6625 49 698 6532 3630 2902 6532 6500 32 686 6818 3396 3422 6818 6767 51 715 6734 3269 3465 6734 6640 94 701 8690 4190 4500 8690 8640 50 910 10050 4200 5850 10050 10000 50 1096 II вариант 10050 3750 6300 10050 10000 50 1053 247 294 281 260 340 340 304 196 179 199 203 206 238 267 3. Прогноз сбалансированности рынка мяса и мясопродуктов (табл. 3). I вариант – уровень потребления мяса на человека в год в 2020 г. достигнет 103 кг, емкость внутреннего рынка будет обеспечена за счет продукции собственного производства в объеме 1000 тыс. т в 2020 г. емкость внутреннего рынка по видам мяса составит 204 тыс. т говядины, 421 – свинины, 360 тыс. т мяса птицы, экспорт – 166, 214 и 200 тыс. т соответственно; 580 тыс. т мясопродуктов планируется экспортировать и 100 тыс. т импортировать для стимулирования конкурентной среды продуктового рынка; II вариант – рост среднедушевого потребления мяса в 2020 г. до 110 – 111 кг, что соответствует показателям высокоразвитых стран Европейского союза; емкость внутреннего рынка будет обеспечена за счет продукции собственного производства в объеме 980 – 990 тыс. т, импорта – 100 тыс. т. 3 Таблица 3. Прогноз сбалансированности рынка мяса и мясопродуктов до 2020 г., тыс. т Год Прогноз 2020 2015 2015 (оценка, (оценка, Вариант 1 вариант 1) вариант 2) 1059 1137 1250 1280 1350 1490 1580 814 855 868 878 1000 1090 1000 245 282 382 402 350 400 580 1059 1137 1250 1280 1350 1490 1580 971 1020 1092 1172 1250 1390 1490 88 117 158 108 100 100 90 2010 2011 2012 2013 Спрос – всего в т. ч.: внутренний рынок экспорт Предложение – всего в т. ч.: производство импорт Производство на душу населения, кг/год Потребление на душу населения, кг/год Коэффициент самообеспечения, % Вариант 2 1640 1080 560 1640 1540 100 102 108 115 124 132 146 156 162 84 88 88 89 103 111 103 110 119 119 126 133 125 128 148 143 4. Прогноз сбалансированности рынка сахара (табл. 4). I вариант – сокращение импорта тростникового сахара-сырца вплоть до полного отказа от него. Прогнозируется ежегодное незначительное увеличение производства свекловичного сахара и сокращение переработки импортируемого тростникового сырца. Объем экспорта к 2015 г. сократится до величины 395 тыс. т, 2020 г. – 290 тыс. т. II вариант – ежегодное увеличение производственных мощностей действующих сахарных заводов, создание дополнительных перерабатывающих мощностей за счет строительства пятого сахарного завода 1,6-1,7 млн т корнеплодов; выработка свекловичного сахара достигнет 848 тыс. т, что на 59,8 % превышает уровень 2013 г. За счет переработки импортного сырья будет дополнительно произведено 82 тыс. т сахара. Возможные объемы экспорта – 520 тыс. т (+0,8 % к 2013 г.). Продукция пятого сахарного комбината поступать на внутренний рынок не будет, а обеспечит экспортные поставки; III вариант – строительство пятого сахарного завода, который дополнительно будет производить 230-240 тыс. т продукции при полном 4 отказе от импорта тростникового сырца. Внутренняя потребность и экспортный потенциал будут обеспечены за счет свекловичного сахара; объем производства свекловичного сахара в 2015 г. возрастет до 608,1 тыс. т, 2020 г. – 847 тыс. т, что соответственно на 7,4 и 49,8 % превышает величину выработки свекловичного сахара в 2013 г. Однако общие объемы белого сахара к 2020 г. незначительно снизятся – на 0,6 %, а в 2015 г. – на 28,7 %. Таблица 4. Прогноз сбалансированности рынка сахара Беларуси до 2020 г., тыс. т Годы Показатель Вариант I 2010 2011 2012 2013 Ресурсы к распределению Запасы на начало года 262,6 Производство 816 - свекловичного сахара 421,1 - из тростникового сырца 394,9 Импорт: - готовой 0,1 продукции - тростникового сырца 407 1078, Итого ресурсов 7 Каналы использования Потреблено на 396,8 внутреннем рынке Экспорт 491,6 Запасы на конец года 190,3 190,3 985,5 596 389,5 0,2 332,9 347,1 862,6 852,7 591,5 566 271,1 286,7 0,2 0,1 Вариант II Вариант III 2015 2020 2015 2020 2015 2020 (оценк (прогн (оценк (прогн (оценк (прогн а) оз) а) оз) а) оз) 282 785,1 608,1 177 290 691,6 609,6 82 282 785,1 608,1 177 290 929,6 847,6 82 282 608,1 608,1 - 290 847,6 847,6 - 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 463,2 286,6 234,3 186,5 86,3 186,5 86,3 1195, 1199, 1176 1067,2 981,7 1067,2 1219,7 890,2 1137,7 7 9 449,9 397,4 376,2 400 393,2 451,2 515,9 395 332,9 347,1 307,8 272,2 411 400 411 400 411 290 280,7 395 272,2 520 288,7 220 270,2 430 296,7 5. Прогноз сбалансированности рынка масла растительного (табл. 5). I вариант – рост производства масла растительного до 400 тыс. т при условии сохранения посевных площадей на уровне 485 тыс. га и увеличения урожайности маслосемян рапса до 23 ц с га валовой сбор составит 1160 тыс. т. Импорт сократится до 75 тыс. т, экспорт сохранится на уровне 140 тыс. т; II вариант – увеличение собственного производство масла растительного до 450 тыс. т, что позволит снизить уровень импорта до 50 тыс. т 5 Таблица 5. Прогноз сбалансированности рынка масла растительного, 2015–2020 гг., тыс. т Годы Спрос – всего, тыс. т в т.ч. внутренний рынок экспорт Предложение – всего в т.ч. производство импорт Производство на душу населения, кг/год Потребление на душу населения, кг/год Коэффициент самообеспечения, % 2010 2011 2012 2013 284 230 54 284 161 123 290 280 10 290 182 108 304 207 97 304 189 115 372 219 153 372 199 173 17 15 14 21 16 18 17 18 70 65 91 91 2015 (оце нка) Прогноз 2020 Вариант Ι Вариант ΙΙ 430 300 130 430 350 80 475 335 140 475 400 75 500 310 190 500 450 50 37 42 49 20 22 25 115 119 145 6. Прогноз сбалансированности рынка картофеля (табл. 6). I вариант – сохранение сложившихся тенденций развития отрасли. Уровень производства картофеля в 2020 г. составит 7750 тыс. т, этом экспорт увеличится до 200 тыс. т.. Сохранится высокий уровень потребления на душу населения при увеличении доли продукции с высокой степенью переработки; II вариант – усиление позиций на рынке России, что позволит увеличить объем экспорта до 1000 тыс. т Таблица 6. Прогноз сбалансированности рынка картофеля до 2020 год тыс. т Год Спрос – всего в т.ч. внутренний рынок Экспорт Предложение – всего в т.ч. производство импорт Производство на душу населения, кг/год Потребление на душу населения, кг/год Коэффициент самообеспечения, % Прогноз 2020 I вариант II вариант 7850 7800 2010 7961 2011 7259 2012 6969 2013 5983 7822 139 7961 7162 97 7259 6772 197 6969 5706 277 5983 7650 200 7850 6800 1000 7800 7831 130 825 183 100 7148 111 755 183 100 6911 58 730 186 102 5912 71 625 179 103 7750 100 850 200 101 7750 50 850 200 114 6 7. Прогноз сбалансированности рынка овощей (табл. 7). I вариант – значительный рост объема производства овощей до 2160 тыс. т в 2015 г. и до 2380 тыс. т в 2020 г. необходим для реализации экспортного потенциала отрасли в объеме 300 тыс. т и увеличения среднедушевого потребления до 155 (2015 г.) и 165 кг (2020 г.) в год; II вариант – полное использование имеющихся в отрасли резервов по увеличению производства овощей к 2020 г. до 2450 тыс. т. Повышение качества производимой продукции в свежем и переработанном виде позволит сократить импорт до 190 тыс. т, нарастить объемы экспорта до 330 тыс. т при сохранении потребностей внутреннего рынка в размере 2310 тыс. т.; уровень самообеспечения в овощной продукции повысится до 106 %, производство на душу населения составит 252 кг, потребление на душу населения – 165 кг при рекомендуемой норме в 124 кг. Таблица 7. Прогноз сбалансированности рынка овощей до 2020 г. тыс. т Год Спрос – всего в т.ч. внутренний рынок экспорт Предложение – всего в т.ч. производство импорт Производство на душу населения, кг/год Потребление на душу населения, кг/год Коэффициент самообеспечения, % 2010 2011 2012 2013 2552 2476 76 2552 2335 217 246 149 94 2020 1924 96 2020 1816 204 192 144 94 1773 1650 123 1773 1581 192 167 145 96 1848 1638 210 1848 1626 222 172 140 99 2015 (оце нка) 2390 2090 300 2390 2160 230 227 155 103 Прогноз 2020 I вариант 2610 2310 300 2610 2380 230 245 165 103 II вариант 2640 2310 330 2640 2450 190 252 165 106 Прогноз сбалансированности рынка плодов и ягод (табл. 8). I вариант – расширение емкости внутреннего рынка до 994 тыс. т в 2015 г. и до 1070 тыс. т в 2020 г., за счет продукции собственного производства она будет обеспечена на 72,0 и 74,0% соответственно. Оптимальный уровень импорта фруктов в 2020 гг. составит 430 тыс. т.; II вариант – рост производства в сельскохозяйственных предприятиях и в личных подсобных хозяйствах позволит получить в 2020 г. 850 тыс. т, уровень 7 самообечения повысится до 77 %. Емкость внутреннего рынка вырастет до 1110 тыс. т, экспорт – до 200 тыс. т., импорта – до 460 тыс. т. Таблица 8. Прогноз сбалансированности рынка фруктов до 2020 г. тыс. т Год Спрос – всего в т.ч. внутренний рынок экспорт Предложение – всего в т.ч. производство импорт Производство на душу населения, кг/год Потребление на душу населения, кг/год Коэффициент самообеспечения, % 2015 Прогноз 2020 I вариант II вариант 1220 1310 1070 1110 150 200 1220 1310 790 850 430 460 89 83 2010 2011 2012 2013 (оценка) 1128 1103 25 1128 799 329 652 594 58 652 302 350 1105 998 107 1105 630 475 1076 841 235 1076 476 600 1144 994 150 1144 714 430 94 32 66 50 75 65 58 64 60 70 74 72 51 63 57 72 74 78 77 8. Прогноз сбалансированности рынка рыбы и рыбопродуктов (табл. 9). I вариант – расширение емкости внутреннего рынка до 155 тыс. т рыбы и рыбопродуктов в год, при сохранении достаточно низкого уровня самообеспеченности 19,0% и уровне экспорта равном 55,0 тыс. т; II вариант – сокращение импорта до 150 тыс. т к 2020 г. при увеличении собственного производства до 28 тыс. т рыбы; II вариант – рост объема производства яиц до 4500 млн шт, экспорта до 1100 млн. шт при внутреннем потреблении на уровне 320 штук на 1 чел в год, импорт сократится до 10 млн. штук в год. Таблица 9. Прогноз сбалансированности рынка рыбы и рыбопродуктов до 2020 г., тыс. т Год Спрос – всего в т.ч. внутренний рынок экспорт Предложение – всего в т.ч. производство импорт неучтенные ресурсы Потребление на душу населения, кг Уровень самообеспечения, % 2010 2011 2012 2013 2015 189 156 33 189 23 140 26 16 15 170 130 40 170 26 125 19 15 20 190 145 45 190 26 142 22 13 18 213 158 55 213 23 168 22 16 15 205 150 55 205 25 160 20 17 17 Прогноз 2020 Ι ΙΙ 210 200 155 140 55 60 210 200 30 28 155 150 25 22 19 18 19 20 8 9. Прогноз сбалансированности рынка яиц (табл. 10). I вариант – увеличение объема производства яиц до 4200 млн шт, экспорта до 1000 млн. шт при внутреннем потреблении на уровне 311 штук на 1 чел в год; Таблица 10. Прогноз сбалансированности рынка яиц до 2020 г. млн. штук 2010 2011 2012 2013 Спрос – всего в т.ч. внутренний рынок Экспорт Предложение – всего в т.ч. производство импорт Производство на душу населения, шт/год Потребление на душу населения, шт/год Коэффициент самообеспечения, % Конкурентные 2015 (оценка) 2020 Ι ΙΙ вариант вариант 4220 4410 3220 3310 1000 1100 4220 4410 4200 4400 20 10 442 460 3550 3000 551 3550 3536 14 373 3674 3059 615 3674 3656 18 386 3871 3193 678 3871 3846 25 406 4018 3165 853 4018 4000 18 420 3850 3150 700 3850 3830 20 403 292 301 310 309 305 311 320 118 120 120 126 122 130 133 преимущества республики на внешних рынках определяются высоким уровнем производства зерна на душу населения достаточным для обеспечения безопасности и экспорта в объеме 500 тыс. т, значительным потенциалом экспорта мясопродуктов – 280–400 тыс. т, молокопродуктов – 4500 тыс. т, сахара – 290 тыс. т, растительного масла – 100 тыс. т. 9
