Закон Тульской области от 8 мая 2008 г. N 995

Закон Тульской области от 8 мая 2008 г. N 995-ЗТО
"О
животном
мире"
(принят
постановлением
Тульской
областной
Думы
от
24
апреля
2008
г.
N
61/2842)
(с изменениями от 8 июня 2009 г.)
Статья
1.
Предмет
регулирования
настоящего
Закона
Настоящим Законом регулируются отношения в сфере охраны и
использования животного мира, в том числе в сфере рыболовства и
водных биологических ресурсов, а также в сфере сохранения и
восстановления среды обитания объектов животного мира в целях
обеспечения
биологического
разнообразия,
устойчивого
использования всех компонентов животного мира, создания условий
для его устойчивого существования, сохранения генетического
фонда диких животных и иной защиты животного мира как
неотъемлемого элемента природной среды на территории Тульской
области (далее - отношения в сфере охраны и использования
животного мира).
Статья 2. Полномочия Тульской областной Думы в сфере охраны и
использования
животного
мира
К полномочиям Тульской областной Думы в сфере охраны и
использования
животного
мира
относятся:
1) принятие законов области в сфере охраны и использования
животного
мира;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов
области в сфере охраны и использования животного мира;
3) иные полномочия, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и Тульской области.
Статья 3. Полномочия администрации Тульской области в сфере
охраны
и
использования
животного
мира
К полномочиям администрации Тульской области в сфере охраны и
использования
животного
мира
относятся:
1) осуществление государственного управления в сфере охраны и
использования
животного
мира;
2) разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере
охраны и использования животного мира в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Тульской области, а
также
осуществление
контроля
за
их
исполнением;
3) определение органа исполнительной власти Тульской области,
уполномоченного в сфере охраны и использования животного мира;
4) разработка и реализация областных целевых программ по охране
и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
5) участие в выполнении международных договоров Российской
Федерации в области охраны и использования объектов животного
мира в порядке, согласованном с федеральным органом
исполнительной
власти;
6) введение на территории Тульской области ограничений и
запретов на использование объектов животного мира в целях их
охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного
мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения, по согласованию с федеральными
органами исполнительной власти, осуществляющими функции по
контролю и надзору в сфере охраны, использования и
воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
7) осуществление прав собственника от имени Тульской области на
объекты животного мира, а также водные биологические ресурсы;
8) установление согласованных с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию
в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды
их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира,
отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного
мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального
значения;
9) организация и проведение государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня, предшествующей
принятию органами исполнительной власти Тульской области
хозяйственных решений, способных повлиять на объекты животного
мира
и
среду
их
обитания;
10) определение видов пользования животным миром, не указанных
в Федеральном законе от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном
мире";
11) расширение или ограничение прав пользователей животным
миром в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации;
12) определение порядка добывания объектов животного мира, не
отнесенных
к
объектам
охоты
и
рыболовства;
13) определение случаев, допускающих изъятие из среды обитания
объектов животного мира (почвообразователей, естественных
санитаров среды, опылителей растений и других) для
использования
полезных
свойств
их
жизнедеятельности;
14) иные полномочия, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и Тульской области.
Статья 4. Полномочия органа исполнительной власти Тульской
области, уполномоченного в сфере охраны и использования
животного
мира
К полномочиям органа исполнительной власти Тульской области,
уполномоченного в сфере охраны и использования животного мира
(далее
уполномоченный
орган),
относятся:
1) организация и осуществление охраны и воспроизводства
объектов животного мира, за исключением объектов животного
мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения, а также охрана среды обитания указанных
объектов
животного
мира;
2) подготовка предложений по установлению объемов (лимитов)
изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за
исключением объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения;
3) регулирование численности объектов животного мира, за
исключением объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения, в
порядке, установленном федеральными органами исполнительной
власти, осуществляющими функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и
использования объектов животного мира и среды их обитания;
4) подготовка предложений по введению на территории Тульской
области ограничений и запретов на использование объектов
животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за
исключением объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения;
5) ведение государственного учета численности объектов животного
мира, государственного мониторинга и государственного кадастра
объектов животного мира в пределах Тульской области, за
исключением объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения, с
последующим предоставлением сведений федеральным органам
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и
надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства
объектов
животного
мира
и
среды
их
обитания;
6) выдача лицензий (за исключением распорядительных) и
разрешений на использование объектов животного мира, за
исключением объектов, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения, а также объектов
животного мира, занесенных в Красную книгу Российской
Федерации;
7) выдача разрешений на содержание и разведение объектов
животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной
среде обитания (за исключением объектов животного мира,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за
исключением разрешений на содержание и разведение объектов
животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной
среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных
территориях
федерального
значения;
8)
контроль
за
использованием
капканов
и
ловушек;
9)
подготовка и
представление
в
федеральный
орган
исполнительной власти, осуществляющий выработку единой
государственной финансовой, кредитной и денежной политики,
отчетов
о
расходовании
предоставленных
субвенций;
10) подготовка и представление в федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и
надзору в сфере охраны, воспроизводства, использования объектов
животного мира, отнесенных к объектам охоты, отчета о
проведенных мероприятиях в сфере охраны, воспроизводства,
использования объектов животного мира, отнесенных к объектам
охоты, а в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере охраны,
воспроизводства, использования водных биологических ресурсов и
среды их обитания, - отчета о проведенных рыбохозяйственных
мероприятиях;
11) осуществление контроля за оборотом продукции, получаемой от
объектов
животного
мира;
12) организация и регулирование промышленного, любительского и
спортивного рыболовства, за исключением ресурсов особо
охраняемых природных территорий федерального значения, а
также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных
в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных
видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных,
перечни
которых
утверждаются
федеральным
органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию
в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды
их
обитания;
13) охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных
объектах, за исключением особо охраняемых природных
территорий федерального значения, а также водных биологических
ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской
Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных
видов рыб и других водных животных, перечни которых
утверждаются федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики
и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и
использования объектов животного мира и среды их обитания;
14) осуществление мер по воспроизводству объектов животного
мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в
результате стихийных бедствий и по иным причинам, за
исключением объектов животного мира и среды их обитания,
находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального
значения;
15) государственный контроль и надзор за соблюдением
законодательства в сфере охраны и использования объектов
животного мира и среды их обитания на территории Тульской
области, за исключением государственного контроля и надзора за
соблюдением законодательства в сфере охраны и использования
объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на
особо охраняемых природных территориях федерального значения;
16) участие в отношениях в сфере рыболовства и водных
биологических ресурсов от имени Тульской области в пределах
своей
компетенции;
17) иные полномочия, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и Тульской области.
Статья 5. Содержание и разведение объектов животного мира,
содержащихся в полувольных условиях или искусственно созданной
среде
обитания
На территории Тульской области допускается содержание и
разведение объектов животного мира в полувольных условиях и
искусственно созданной среде обитания на основании разрешений,
выдаваемых уполномоченным органом, за исключением объектов
животного мира и среды их обитания, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения.
Юридические лица и граждане, занимающиеся содержанием и
разведением объектов животного мира, обязаны гуманно
обращаться с ними, соблюдать надлежащие ветеринарносанитарные и зоогигиенические требования к их содержанию.
Статья 6. Охрана животного мира и среды его обитания на особо
охраняемых
природных
территориях
Тульской
области
На особо охраняемых природных территориях Тульской области
охрана животного мира и среды его обитания осуществляется в
соответствии с режимом особой охраны данных территорий.
Режим особой охраны особо охраняемых природных территорий
определяется
положениями
о
данных
территориях,
устанавливаемыми в соответствии с Законом Тульской области "Об
особо охраняемых природных территориях Тульской области".
Статья 7. Нормирование в сфере использования и охраны
животного
мира
и
среды
его
обитания
Нормирование в сфере использования и охраны животного мира и
среды его обитания в Тульской области заключается в
установлении объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира
и стандартов, нормативов и правил в сфере использования и
охраны объектов животного мира и среды их обитания, за
исключением объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения.
Разработка объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира,
стандартов, нормативов и правил в сфере использования и охраны
объектов животного мира осуществляется уполномоченным
органом.
Установление объемов (лимитов) изъятия объектов животного
мира, стандартов, нормативов и правил в сфере использования и
охраны объектов животного мира и среды их обитания
осуществляется администрацией Тульской области на основании
представления уполномоченного органа.
Уполномоченный орган осуществляет согласование объемов
(лимитов) изъятия объектов животного мира, отнесенных к
объектам охоты, с федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики
и
нормативно-правовому
регулированию
в
сфере
агропромышленного комплекса.
Статья 8. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения
объектов животного мира
Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты
животного мира заносятся в Красную книгу Тульской области.
Порядок учреждения и ведения Красной книги Тульской области
установлен Законом Тульской области от 5 декабря 2007 года N
920-ЗТО "Об охране окружающей среды на территории Тульской
области".
Действия, которые могут привести к гибели, сокращению
численности или нарушению среды обитания объектов животного
мира, занесенных в Красную книгу Тульской области, не
допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие
хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где
обитают животные, занесенные в Красную книгу Тульской области,
несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих
объектов животного мира в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Тульской области.
Статья
9.
Вступление
в
силу
настоящего
Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Председатель
Тульской областной Думы О.В. Татаринов
Губернатор
Тульской области В.Д. Дудка