Postavka_zheleza

Россия все больше превращается в "поставщика железа»
На этой неделе прошло заседание военно-промышленной комиссии России, на котором
рассматривались вопросы закупок нового вооружения для армии на следующий год.
По словам замминистра обороны Владимира Поповкина, в 2010 году планируется сократить
ремонтные работы уже имеющегося парка вооружений. Исходя из логики, ремонтировать дальше
старую технику, которая не отвечает требованиям современного боя, дорого и нецелесообразно.
Российская армия остро нуждается в высокоточном оружии, включая новейшие ракетные
комплексы "Искандер". Кроме того, Поповкин заметил, что в войсках ощутимо чувствуется
нехватка высокоточных боеприпасов для уже имеющихся ракетных систем залпового огня "Град" и
"Смерч". По его словам, главное препятствие для применения этого вооружения – отсутствие
системы наведения с помощью ГЛОНАССа и нехватка специалистов. Военно-воздушные силы
нуждаются в комплексах С-400 "Триумф" и перспективной системе ПВО. Обветшалый авиапарк
боевых машин подлежит замене и частичной утилизации. Особо необходима модернизация парка
стратегических бомбардировщиков Ту-160, тогда как закупку перспективных истребителей пятого
поколения ПАК ФА для ВВС планируют начать лишь с 2015 года.
Общая сумма гособоронзаказа на 2010 год составит 1 трлн. 109 млрд. рублей, что на 1,2%
больше, по сравнению с прошлым годом. Однако, несмотря на обнадеживающие цифры,
представители военно-промышленного комплекса и Счетная палата бьют тревогу.
Уже на следующий день после заседания военно-промышленной комиссии аудитор Счетной
палаты Николай Табачков, выступая на заседании комиссии Общественной палаты России по
делам ветеранов, военнослужащих и членов их семей, констатировал, что доля современного
вооружения, которое поставляется в российскую армию, не превышает 6%. Наиболее сложная
ситуация складывается с выполнением долгосрочных контрактов на производство
высокотехнологичной продукции – кораблей, ракет и космической техники. При этом аудитор
считает, что снижение количества закупок современного вооружения российскими военными
связано с необоснованным завышением цен на такую продукцию. "За последние четыре года цены
на военную продукцию повысились в два раза", – заметил Табачков. По его мнению,
существующая система ценообразования военной продукции "носит затратный характер и
рассчитана на восполнение необоснованных расходов оборонных предприятий, что приводит к
многократному удорожанию их продукции".
Представители "оборонки" со своей стороны уверяют, что несмотря на поручение Дмитрия
Медведева главе Минфина Алексею Кудрину разобраться с финансированием российского ВПК,
денег у военной промышленности как не было, так и нет. В первом квартале этого года "оборонка"
получила лишь десятую часть обещанных миллиардов. Производители вооружения считают, что
на такие деньги невозможно начать серийное производство уже заказанных Минобороны образцов
вооружений и военной техники.
Между тем, гособоронзаказ в значительной степени формируется за счет продажи отечественного
вооружения за рубеж. "На сегодняшний день мы заключили более 3,5 тыс. контрактов на 300 млрд.
рублей, что составляет 70% объема гособоронзаказа", – сообщил Владимир Поповкин.
По словам генерального директора компании "Рособоронэкспорт" Анатолия Исайкина, среди
мировых экспортеров вооружения Россия занимает прочное второе место. В тоже время в
"Рособоронэкспорте" отмечают и одну весьма тревожную тенденцию, а именно снижение доли
российской наукоемкой продукции в мировом экспорте: в 1990 году – 6%; в 2000-м – 1%, а в
прошлом – 0,2%. По мнению Исайкина, это вызвано тем, что Москва тратит на научноисследовательские и опытно-конструкторские работы "в четыре раза меньше Японии, втрое
меньше Германии и вдвое меньше Чехии". Как следствие, Россия уступает своим конкурентам в
производство высокотехнологичного оборудования. "Мне очень не хочется, чтобы Россия
скатилась на уровень поставщика железа", – подчеркнул Исайкин.
Данные еженедельника Defense Week подтверждают эту тревожную тенденцию. По сведениям
издания, девять российских производителей оборонной продукции хотя и вошли в Топ-100
крупнейших по объему продаж производителей вооружений в 2008 году, но никто из них не попал в
лидирующую "десятку". По мнению зарубежных экспертов, большинство российских
производителей вооружения утратили свои позиции на мировом рынке, поскольку не успевали за
его ростом – в основном из-за недостатка заказов со стороны Минобороны. В опубликованном
Defense Week рейтинге на самое высокое 16-е место поднялся концерн "Алмаз-Антей" (4,3
миллиарда долларов) – ведущий производитель зенитно-ракетных комплексов. Тогда, как
компания "Сухой", с объемом продаж в 2 миллиарда долларов, едва дотянула до 40-го места. На
80-м месте оказался "Уралвагонзавод" (646 миллионов долларов), который выпускает танки Т-90.
По версии журнала, лидерами рынка оборонной продукции за 2008 год стали американская
корпорация "Lockheed Martin" (39,5 миллиарда долларов) и британская "BAE Systems" (32,7
миллиарда долларов).
На этом фоне количество средств на разработку новых вооружений в России будет сокращено – в
проекте бюджета на 2010 г. эти расходы урезаются на 25 млрд. руб.: со 163 млрд. руб. до 138
млрд. руб. Источник газеты "Ведомости" в Минобороны объясняет это решение тем, что в
условиях кризиса важнее форсировать серийные закупки техники у промышленности, чем
финансировать разработки, которые удалось урезать, просто проведя ревизию и отбросив те из
них, которые долгое время не давали результатов.
Между тем, это означает, что Россия и дальше будет терять позиции на мировом рынке
вооружения, все больше превращаясь в того самого "поставщика железа", о котором говорил
Исайкин.
Ситуация осложняется еще и тем, что у России появились в этой сфере новые конкуренты – Индия
и Китай. Последний, например, снизил до 18% объем экспорта российского вооружения, тогда как
раньше Поднебесная приобретала у России до половины всего военного экспорта. В первую
очередь, это связано с тем, что Китай активно копирует российское оружие и пытается продавать
его в обход России. Тем самым Пекин из покупателя стремится сам стать экспортером. При этом
китайское руководство традиционно забывает спросить разрешения у правообладателя продукции
Битва за технологии
Некогда легендарная, а ныне обанкротившаяся корпорация General Motors
10 сентября, после долгих колебаний и параллельных переговоров с
бельгийским претендентом, все же приняла принципиальное решение
продать концерн Opel российско-канадскому консорциуму MagnaСбербанк. По словам главы GM Фрица Хендерсона, в ближайшее время
предстоит завершить формальную сторону сделки и подписать договор.
Окончательное закрытие сделки ожидается до конца ноября.
Принятое решение уже одобрили опекунский совет GM, германские
профсоюзы, правительство ФРГ и лично Ангела Меркель. Последняя
сыграла роль доброго ангела для первых значительных российских
инвестиций
в
Европе,
связанных
с
высокотехнологическим
производством.
Итак, General Motors, наконец, расстается со своей немецкой "дочкой",
точнее с ее большей частью – 65 %. За 5 млрд. евро 55 % доли компании
Adam Opel GmbH передаются консорциуму в составе канадского
производителя автомобильных комплектующих Magna и российского
Сбербанка. Совладельцы, в свою очередь, по-братски поделят
доставшийся им пакет акций (50:50) и совокупно инвестируют в
акционерный капитал Opel 600-700 млн. евро. Также этой сложной
многосторонней
сделкой
предусматривается
предоставление
консорциуму кредита в 4,5 млрд. евро от правительств ФРГ и
федеральных земель Германии. Их интерес – сохранить максимальное
число рабочих мест. Ведь автомобильное производство очень часто
размещается в моногородах. Например, в Эйзенахе завод Opel прямо и
косвенно создает свыше половины рабочих мест.
Еще 10 % акций перейдут к сотрудникам Opel, которые выплатят за
них 1,5 млрд. в течение 5 лет. Их зарплаты будут сокращены в обмен на
акции.
35 % акций обновленной компании остаются у General Motors. Несмотря
на совместной владение, бедствующий GM стремится ограничить
"реформированный"
Opel
на
мировых
рынках.
Американские
переговорщики навязали новым партнерам запрет на экспорт машин
в США, Канаду, Китай и Южную Корею.
Исключительно трудные переговоры GM c консорциумом Magna-Сбербанк
шли с мая, американцы тянули время, выставляли все новые условия –
вплоть до права выкупить свой пакет акций, когда американский
автогигант выйдет из кризиса. Да и сама сделка, транснациональная по
собственникам и расположению активов, объективно очень сложна в виду
необходимости бесчисленных согласований. Переговоры касались судеб
заводов, разбросанных по всей Европе: в Бохуме, Рюссельсхайме,
Кайзерслаутерне и Эйзенахе (ФРГ); Сарагосе (Испания); Лутоне и
Эллесмере (Великобритания); Гливице, Тыхы, Бельско-Бяла (Польша);
Антверпене (Бельгия); Асперне (Австрия); Сентготтарде (Венгрия);
Страсбурге (Франция) и Санкт-Петербурге.
До самого последнего времени сохранялась возможность того, что GM,
получивший от правительства США господдержку в 30 млрд. долларов, и
вовсе передумает продавать европейские мощности. В целях снижения
конкуренции в Европе в GM всерьез подумывали о том, чтобы простонапросто прикрыть заводы Opel. Такое развитие событий обернулось бы
социальным кошмаром для германских властей, особенно с учетом
парламентских выборов, назначенных на 27 сентября. В этой ситуации
правительство ФРГ во главе с Меркель активно "подыгрывало" российскоканадскому консорциуму. Другими претендентами на транснациональную
империю Opel являлись китайский автоконцерн Beijing Automotive Industry
Corp.,
бельгийский
инвестфонд RHJ,
специализирующийся
на
инвестициях в автомобильный бизнес, и итальянский Fiat.
Российско-канадский консорциум изначально обещал сократить в Европе
10 тыс. рабочих мест, из них лишь 2,5 тыс. в Германии – то есть каждого
десятого
тамошнего
работника
Opel.
Правда,
теперь,
когда
принципиальное решение о продаже Opel принято, сопредседатель
правления Magna Зигфрид Вольф уточнил планы: под увольнения
попадут около 4 тыс. немцев из 10,5 тыс. намеченных к сокращению в
Европе рабочих мест. Spiegel Online приводит чуть большую цифру –
4,1 тыс. немцев (3 тыс. рабочих и 1,1 тыс. сотрудников администрации
заводов). Таким образом, пропорции предстоящих сокращений сильно
меняются, и политическая оппозиция нынешней власти ФРГ непременно
этим воспользуется. Германские оппозиционные партии скептически
относятся к обещаниям Magna и Сбербанка в социальной сфере. Как
заявил телеканалу ZDF председатель Свободной демократической партии
Гидо Вестервелле, раздражает то, что подробности сделки до сих пор
держатся в секрете. Он потребовал от правительства представить на суд
общественности все согласованные документы. До решения о продаже
были ведь и другие, если можно так выразиться, прогерманские
социальные козыри консорциума Magna-Сбербанк. В частности, канадскороссийские "союзники" обещали сохранить все четыре немецких завода,
закрыв бельгийское предприятие Opel и резко сократив производство на
других заводах. В Эйзенах (ФРГ) будет переведена часть производства из
испанской Сарагосы. Пока не решена судьба двух британских заводов.
После окончательного закрытия сделки по Opel консорциум MagnaСбербанк
планирует
вложить 600 млн.
евро
в
собственное
автопроизводство на территории России. Отвечая на вопрос журналистов
о том, будет ли эта сумма взята из 4,5 млрд. евро госпомощи, которую
немецкое правительство обещало консорциуму, сопредседатель
правления Magna Зигфрид Вольф пояснил, что сначала в российские
проекты будут вложены 170 млн. евро. Остальные деньги будут взяты из
прибыли, которую в дальнейшем начнет приносить Opel.
Так или иначе, в нашей стране у российско-канадского альянса есть две
производственные площадки. Это, во-первых, подпадающий под сделку
завод GM под Санкт-Петербургом, где сейчас выпускаются модели
Chevrolet Captiva и Cruze, а также Opel Antara. В 2010 году к ним
прибавится новый Opel Astra.
Вторая площадка – автозавод "Группы ГАЗ". Его руководство официально
подтвердило свое намерение отказаться от производства седанов Volga
Siber в случае, если взамен будет налажен выпуск немецких автомобилей.
Надо сказать, что западные обозреватели вообще склонны считать
"Группу ГАЗ" Олега Дерипаски главным бенефициаром сделки, важным
практическим результатом которой должен стать технологический
трансферт – будь то в открытой или завуалированной форме. Не будем
забывать, что только на разработку одной модели легкового автомобиля
затрачивается около миллиарда долларов.
Именно постоянными неудачами в модернизации отечественного
автопрома объясняется и столь высокая степень поддержки намерений
приобрести акции Opel со стороны правительства РФ, и участие
государственного Сбербанка, далекого от автомобильной темы. "Мы
заинтересованы в том, чтобы с помощью приобретения такого рода
актива могла быть реструктурирована автомобильная отрасль Российской
Федерации, – заявил глава Сбербанка Герман Греф. – И мы не скрываем,
что эта сделка, конечно же, делается в интересах страны".
По мнению аналитика "Ренессанс Капитал" Андрея Маркова, когда
финансовое положение на "ГАЗе" выправится, он может прийти на смену
Сбербанку в российско-канадском консорциуме. Тем более, что
структурам Олега Дерипаски до кризиса принадлежали 20 % канадского
производителя автокомплектующих Magna, голосующие акции которого
также приобретались в надежде на технологический прорыв.
Именно этот аспект и смущал руководителей GM, которые и впредь
постараются любой ценой сдерживать утечку ноу-хау. Российская сторона
надеется на то, что эффективно сделать это в условиях совместного
владения (да еще с большим перевесом в пользу консорциума) будет
трудно. Это подтверждает и пример Китая, активно занявшегося скупкой
по всему миру подешевевших в кризис высокотехнологических активов,
добиваясь наименее затратного доступа к производственным секретам.
Расставание с Opel дается американцам очень тяжело. В оставшееся до
подписания детального договора время они постараются максимально
расширить оставляемые за собой полномочия, в том числе в сфере
интеллектуальной собственности. Как показывает практика других СП с
участием американских автопроизводителей, даже при владении
меньшим пакетом акций они все равно пытаются привести на значимые
позиции своих людей и тщательно следят за процессом принятия
решений.
Поэтому, от российских участников сделки требуется огромное
мастерство в ведении переговоров с зарубежными партнерами. Ведь в
противном случае Сбербанк лишь поддержит в меру своих возможностей
экономику ФРГ, добрую репутацию канцлера Меркель и финансовое
оздоровление GM. Ну, а для себя получит только гипотетическую
вероятность заработать в будущем на перепродаже акций.