Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем"

Приложение № 8
к районной целевой программе
«Предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями в
Яльчикском районе (2010–2020 годы)»
ПОДПРОГРАММА
«Инфекции, передаваемые половым путем» районной целевой
программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми
заболеваниями в Яльчикском районе (2010–2020 годы)»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
Основание для
подпрограммы
–
подпрограмма «Инфекции, передаваемые
половым
путем»
районной
целевой
программы «Предупреждение и борьба с
социально значимыми заболеваниями в
Яльчикском районе (2010–2020 годы)»
разработки –
постановление Правительства Российской
Федерации от 10 мая 2007 г. № 280 «О
федеральной целевой программе «Предупреждение и борьба с социально значимыми
заболеваниями (2007–2011 годы)»;
Указ Президента Чувашской Республики от
18 июня 2004 г. № 65 «О Концепции охраны
здоровья населения Чувашской Республики
на 2004–2010 годы»;
постановление
Кабинета
Министров
Чувашской Республики от 12 июля 2004 г.
№ 148
«О
Плане
мероприятий
по
реализации Указа Президента Чувашской
Республики от 18 июня 2004 г. № 65 «О
Концепции охраны здоровья населения
Чувашской Республики на 2004–2010 годы»;
постановление
Кабинета
Министров
Чувашской Республики от 14 апреля 2003 г.
№ 95
«О
Стратегическом
плане
реструктуризации системы предоставления
медицинской
помощи
в
Чувашской
Республике на 2003–2010 годы»
Муниципальный заказчик – –
координатор подпрограммы
Основной
разработчик –
подпрограммы
681456199
МУЗ «Яльчикская ЦРБ»
МУЗ «Яльчикская ЦРБ
2
Цель подпрограммы
–
снижение заболеваемости инфекциями,
передаваемыми половым путем
Задачи подпрограммы
–
совершенствование методов профилактики
инфекций, передаваемых половым путем,
включая
разработку
информационных
материалов и образовательных программ
для населения;
разработка и внедрение современных
методов
диагностики,
лечения
и
реабилитации при инфекциях, передаваемых
половым путем;
совершенствование системы мониторинга
устойчивости
возбудителей
инфекций,
передаваемых
половым
путем,
к
применяемым лекарственным средствам;
совершенствование качества лабораторной
диагностики
возбудителей
инфекций,
передаваемых половым путем;
оснащение
медицинских
учреждений
современным
медицинским
и
технологическим оборудованием
Срок
подпрограммы
реализации –
2010–2020 годы
Перечень
основных –
мероприятий подпрограммы
развитие единой информационно-аналитической системы профилактики, диагностики
и
лечения
инфекций,
передаваемых
половым путем;
совершенствование медицинской помощи
при инфекциях, передаваемых половым
путем
Индикаторы
оценки –
эффективности подпрограммы
заболеваемость сифилисом на 100 тыс.
населения;
заболеваемость сифилисом на 100 тыс.
человек ;
заболеваемость детей сифилисом на 100 тыс.
детского населения;
заболеваемость детей гонореей на 100 тыс.
детского населения;
Объемы
и
финансирования
подпрограммы
финансирование
мероприятий
подпрограммы осуществляется за счет
средств местного бюджета, внебюджетных
источников;
общий
объем
финансирования
подпрограммы составляет 1373,9 тыс.
источники –
3
рублей (в ценах 2009 года), в том числе:
в 2010 году – 123,0 тыс. рублей;
в 2011 году – 84,0 тыс. рублей;
в 2012 году – 100,0 тыс. рублей;
в 2013 году – 136,0 тыс. рублей;
в 2014 году – 109,3 тыс. рублей;
в 2015 году – 110,3 тыс. рублей;
в 2016 году – 113,3 тыс. рублей;
в 2017 году – 135,7 тыс. рублей;
в 2018 году – 179,4 тыс. рублей;
в 2019 году – 139,9 тыс. рублей;
в 2020 году – 143,0 тыс. рублей;
из них средства:
местного бюджета – 1223,9 тыс. рублей, в
том числе:
в 2010 году – 113,0 тыс. рублей;
в 2011 году – 74,0 тыс. рублей;
в 2012 году – 90,0 тыс. рублей;
в 2013 году – 125,0 тыс. рублей;
в 2014 году – 96,3 тыс. рублей;
в 2015 году – 97,3 тыс. рублей;
в 2016 году – 98,3 тыс. рублей;
в 2017 году – 120,7 тыс. рублей;
в 2018 году – 162,4 тыс. рублей;
в 2019 году – 122,9 тыс. рублей;
в 2020 году – 124,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 150,0 тыс.
рублей, в том числе:
в 2010 году – 10,0 тыс. рублей;
в 2011 году – 10,0 тыс. рублей;
в 2012 году – 10,0 тыс. рублей;
в 2013 году – 11,0 тыс. рублей;
в 2014 году – 13,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 13,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 15,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 15,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 17,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 17,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 19,0 тыс. рублей
Ожидаемые
конечные –
результаты
реализации
подпрограммы и показатели
ее социально-экономической
эффективности
снижение заболеваемости сифилисом до
25,8 случая на 100 тыс. населения;
снижение заболеваемости детей сифилисом
до 0 случая на 100 тыс. детского населения;
снижение заболеваемости детей гонореей до
0 случая на 100 тыс. детского населения;
4
I. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена подпрограмма
Инфекции, передаваемые половым путем (далее – ИППП),
представляющие большую группу гетерогенных болезней, относятся к
социально значимым на основании существующего комплекса моральноэтических и правовых проблем. Эпидемиологическая ситуация, сложившаяся в
последние годы по ИППП в целом по России, в том числе и по Чувашской
Республике, определяется как неблагополучная в связи с высоким уровнем
заболеваемости, негативным влиянием на репродуктивное здоровье нации и
причиняемым экономическим ущербом.
Вместе с тем в Чувашской Республике в ходе реализации мероприятий
подпрограммы «О мерах по предупреждению дальнейшего распространения
инфекций, передаваемых половым путем» в 2005–2007 годах была достигнута
определенная стабилизация эпидемиологической ситуации по инфекциям,
передаваемым половым путем. Заболеваемость ИППП, сифилисом,
гонококковой инфекцией в 2008 году снизилась по сравнению с 2005 годом на
24,6, 41,9, 1,4 процента соответственно.
В Чувашской Республике на фоне высокого уровня заболеваемости
сифилисом, гонококковой инфекцией выявлены наиболее уязвимые группы
населения, какими являются беременные, новорожденные, дети 0–17 лет и лица,
находящиеся в условиях пенитенциарной системы. Так, заболеваемость
сифилисом в Чувашской Республике в 2008 году составила 36 случаев на 100
тыс. населения, в исправительных учреждениях Управления Федеральной
службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – 1,5 случая на 100
тыс. человек; заболеваемость детей сифилисом – 6,0 случая, гонореей – 19,0
случая на 100 тыс. детского населения. В связи с этим необходимы дальнейшее
проведение санитарно-просветительских мероприятий и пропаганда здорового
образа жизни среди граждан.
Для дальнейшей стабилизации эпидемиологической ситуации по ИППП в
Чувашской Республике, кроме мероприятий общегосударственного характера,
направленных на улучшение условий жизни, ресурсного обеспечения
здравоохранения, в том числе дерматовенерологической службы, социальной
защиты больных ИППП, необходимо осуществление взаимодействия между
смежными службами и ведомствами, что явилось основанием для разработки
организационно-технологической модели профилактики и контроля ИППП.
II. Основные цели и задачи подпрограммы.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Целью подпрограммы «Инфекции, передаваемые половым путем»
(далее – подпрограмма) является снижение заболеваемости инфекциями,
передаваемыми половым путем.
Задачами подпрограммы являются:
совершенствование методов профилактики инфекций, передаваемых
половым путем, включая разработку информационных материалов и
образовательных программ для населения;
разработка и внедрение современных методов диагностики, лечения и
5
реабилитации при инфекциях, передаваемых половым путем;
совершенствование системы мониторинга устойчивости возбудителей
инфекций, передаваемых половым путем, к применяемым лекарственным
средствам;
совершенствование качества лабораторной диагностики возбудителей
инфекций, передаваемых половым путем;
оснащение медицинских учреждений современным медицинским и
технологическим оборудованием.
Подпрограмма реализуется в 2010–2020 годах.
Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации
подпрограммы приведены в приложении № 1 к подпрограмме.
III. Мероприятия подпрограммы
В рамках мероприятий подпрограммы предусматриваются:
развитие единой информационно-аналитической системы профилактики,
диагностики и лечения инфекций, передаваемых половым путем;
совершенствование медицинской помощи при инфекциях, передаваемых
половым путем.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к
подпрограмме.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет
средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета,
внебюджетных источников.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1373,9 тыс.
рублей (в ценах 2009 года), в том числе:
в 2010 году – 123,0 тыс. рублей;
в 2011 году – 84,0 тыс. рублей;
в 2012 году – 100,0 тыс. рублей;
в 2013 году – 136,0 тыс. рублей;
в 2014 году – 109,3 тыс. рублей;
в 2015 году – 110,3 тыс. рублей;
в 2016 году – 113,3 тыс. рублей;
в 2017 году – 135,7 тыс. рублей;
в 2018 году – 179,4 тыс. рублей;
в 2019 году – 139,9 тыс. рублей;
в 2020 году – 143,0 тыс. рублей;
из них средства:
местного бюджета – 1223,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2010 году – 113,0 тыс. рублей;
в 2011 году – 74,0 тыс. рублей;
в 2012 году – 90,0 тыс. рублей;
в 2013 году – 125,0 тыс. рублей;
в 2014 году – 96,3 тыс. рублей;
в 2015 году – 97,3 тыс. рублей;
6
в 2016 году – 98,3 тыс. рублей;
в 2017 году – 120,7 тыс. рублей;
в 2018 году – 162,4 тыс. рублей;
в 2019 году – 122,9 тыс. рублей;
в 2020 году – 124,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 150,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2010 году – 10,0 тыс. рублей;
в 2011 году – 10,0 тыс. рублей;
в 2012 году – 10,0 тыс. рублей;
в 2013 году – 11,0 тыс. рублей;
в 2014 году – 13,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 13,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 15,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 15,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 17,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 17,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 19,0 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в
приложении № 2 к подпрограмме.
Исходя из возможностей местного бюджета Яльчикского района,
внебюджетных источников объемы средств, направляемых на реализацию
подпрограммы, могут уточняться.
V.
Результаты реализации подпрограммы.
Оценка социальной и бюджетной эффективности подпрограммы
Оценка социальной и бюджетной эффективности реализации основных мероприятий подпрограммы будет осуществляться на
основе следующих индикаторов:
снижение заболеваемости сифилисом до 26,0 случая на 100 тыс.
населения;
снижение заболеваемости детей сифилисом до 0 случая на 100 тыс.
детского населения;
снижение заболеваемости детей гонореей до 0 случая на 100 тыс. детского
населения;
Экономический эффект предполагается получить от снижения уровня
заболеваемости при инфекциях, передаваемых половым путем.
Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет
выражена в снижении количества инфекционных заболеваний, передаваемых
половым путем, повышении информированности населения о предупреждении
этих инфекций и улучшении качества оказания медицинской помощи.
7
Приложение № 1
к подпрограмме «Инфекции,
передаваемые
половым путем» районной целевой программы
«Предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями в Яльчикском
районе (2010–2020 годы)»
ЦЕЛЕВЫЕ Индикаторы и показатели
ожидаемой эффективности реализации мероприятий подпрограммы «Инфекции, передаваемые половым путем»
районной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями
в Яльчикском районе (2010–2020 годы)»
№
пп
1
1.
Индикаторы
Единиц
а
измерен
ия
2
3
Заболеваемость сифилисом на число
100 тыс. населения
случаев
681456199
До
реализаци 2010
и
Програм
мы
(2008
год)
4
5
26,0
27,2
2011
2012
2013
Годы
2014 2015
6
28,4
7
29,6
8
29,4
9
28,6
10
27,8
2016
2017
2018
2019
2020
11
27,2
12
26,8
13
26,4
14
25,9
15
25,8
2
1
2.
3.
2
3
Заболеваемость
детей число
сифилисом на 100 тыс. случаев
детского населения (0–17 лет)
Заболеваемость
детей число
гонореей на 100 тыс. детского случаев
населения
4
0
5
0
6
0
7
0
8
0
9
0
0
0
0
0
0
0
10
11
0
12
0
0
13
0
0
0
0
14
15
0
0
0
0
0
Приложение № 2
к подпрограмме «Инфекции, передаваемые
половым путем» районной целевой программы
«Предупреждение и борьба с социально значимыми
заболеваниями в Яльчикском районе
(2010–2020 годы)»
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
подпрограммы «Инфекции, передаваемые половым путем» районной целевой программы «Предупреждение
и борьба с социально значимыми заболеваниями в Яльчикском районе (2010–2020 годы)»
(тыс. рублей)
№
пп
Наименование
мероприятий
Исполнители
1
2
3
Срок
Источник
Всего
исполн финансирования (2010– 2010
ения
2020 гг.)
(годы)
4
5
6
7
2011
2012
8
9
В том числе по годам реализации
2013 2014 2015 2016
2017
10
11
12
13
14
2018
2019
2020
15
16
17
3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
-
-
-
-
I. Развитие единой информационно-аналитической системы профилактики, диагностики
и лечения инфекций, передаваемых половым путем
1.1.
Внедрение комплекса
мероприятий,
направленных
на
первичную
профилактику
инфекций,
передаваемых половым
путем, связанных с
изменением
модели
поведения пациентов,
информированием
и
просвещением
населения:
медицинское
просвещение,
направленное
на
информирование
населения
об
инфекциях,
передаваемых половым
путем,
и
их
последствиях;
работа со СМИ по
профилактике
инфекций,
передаваемых половым
путем
,
выпуск
брошюр, буклетов об
инфекциях,
передаваемых половым
МУЗ
«Яльчикска
я ЦРБ»,
МОУ
образования
и
отдел
культуры,
администра
ция
местного
самоуправл
ения
2010–
2020
Местный
бюджет
текущее
финанси
рование
-
-
-
-
-
-
-
4
1
2
путем,
и
их
профилактике);
реализация
образовательных
программ для детей и
подростков
в
организованных
коллективах совместно
с
врачами
общей
лечебной
сети
(наркологами,
акушерами-гинекологами,
инфекционистами)
о
сексуальных
отношениях,
планировании семьи,
контрацепции, родах,
материнстве, отцовстве
и
профилактике
инфекций,
передаваемых половым
путем
3
4
1.2.
Обеспечение
эпидемиологического
надзора за группами
высокого
поведенческого риска
распространения
заболеваний,
передаваемых половым
путем:
среди
подростков
МУЗ
«Яльчикска
я ЦРБ»,
РОВД,
администра
ция
местного
самоуправл
ения
2010–
2020
5
Местный
бюджет
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
текущее
финанси
рование
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5
1
2
(центры реабилитации
несовершеннолетних,
инспекции по делам
несовершеннолетних);
среди
лиц
без
определенного места
жительства,
задержанных
за
бродяжничество
и
содержащихся
в
центрах
социальной
адаптации для лиц без
определенного места
жительства и занятий;
среди
работников
«секс-индустрии»
3
4
1.4.
Мониторинг
заболеваемости
населения инфекциями,
передаваемыми
половым путем
Проведение в полном
объеме обязательных
противоэпидемических
мероприятий в очагах
инфекций,
передаваемых половым
путем
МУЗ
«Яльчикска
я ЦРБ»
2010–
2020
Местный
бюджет
30000
Минздравсо
цразвития
Чувашии,
ФГУЗ
«Центр
гигиены и
эпидемиоло
гии
в
Чувашской
Республике
»
2010–
2020
республиканск
ий бюджет
Чувашской
Республики
текущее
финанси
рование
1.5.
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
30000
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6
1
2
3
4
5
1.7.
МУЗ
Повышение
доступности
и «Яльчикска
качества помощи, я ЦРБ»
оказываемой
подросткам
для
профилактики
и
лечения инфекций,
передаваемых
половым путем
2010–
2020
Местный
бюджет
1.8.
Бесплатная
МУЗ
диагностика инфекций, «Яльчикска
передаваемых половым я ЦРБ»
путем (гепатит В и С,
хламидии,
уреамикоплазмоз), для
детей
от
0
до
18 лет; обследование
детей от 0 до 14 лет на
гонококковую
инфекцию
методом
культуральной
диагностики
2010–
2020
внебюджетные
источники
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
текущее
финанси
рование
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
150,0
10,0
10,0
10,
11,0
13,0
13,0
15,0
15,0
17,0
17,0
19,0
-
-
-
II. Совершенствование специализированной медицинской помощи при инфекциях, передаваемых половым путем
2.1.
Внедрение
МУЗ
современных методов «Яльчикска
диагностики и лечения я ЦРБ»
заболеваний,
2010–
2020
местный
бюджет
текущее
финанси
рование
-
-
-
-
-
-
-
-
7
1
2
передаваемых половым
путем, в соответствии с
утвержденными
протоколами
(стандартами)
3
4
2.6.
Приобретение
тестсистем
для
диагностики инфекций,
передаваемых половым
путем, и контрольных
материалов
для
организации внешнего
и
внутри
лабораторного
контроля
качества
диагностики инфекций,
передаваемых половым
путем
МУЗ
«Яльчикска
я ЦРБ»,
Органы
местного
самоуправл
ения
2010–
2020
2.9.
Обеспечение КВК МУЗ МУЗ
«Яльчикская
ЦРБ» «Яльчикска
современными
я ЦРБ»
препаратами
для
диагностики, лечения
ИППП
2.10. Регулярное проведение
в МУЗ «Яльчикская
ЦРБ»
акций «День
открытых дверей» с
проведением
анонимного
обследования
МУЗ
«Яльчикска
я ЦРБ»,
органы
местного
самоуправл
ения
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Местный
бюджет
26,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2300
2300
2300
2700
2700
3000
3000
2010–
2020
местный
бюджет
920.0
69.0
60.0
75.0
79.0
79.0
79.0
79.0
100.0
100.0 100.0 100.0
2010–
2020
Местный
бюджет
текущее
финанси
рование
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8
1
2
населения
на
инфекции,
передаваемые половым
путем,
и
консультированием
2.11. Обеспечение
бесплатного
лечения
больных
сифилисом
среди
социально
неадаптированных
групп
(беременных,
детей,
лиц
без
определенного места
жительства,
неработающих
и
малоимущих)
2.12. Внедрение в работу
учреждений
дерматовенерологическ
ой
службы
ресурсосберегающих
технологий
оказания
медицинской помощи
(дневных стационаров,
амбулаторного лечения
больных сифилисом)
3
4
МУЗ
«Яльчикска
я ЦРБ»
2010–
2020
Местный
бюджет
Минздравсоцразвития
Чувашии,
органы
местного
самоуправл
ения
муниципаль
ных
районов и
городских
округов
2010–
2020
республиканск
ий бюджет
Чувашской
Республики
2010–
2020
Местный
бюджет
2.13. Повышение
МУЗ
квалификации кадров «Яльчикска
дерматовенерологическ я ЦРБ»
ой службы
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
50,6
3,0
3,0
4,0
4,0
4,0
5,0
5,0
5,0
5,7
5,9
6,0
текущее
финанси
рование
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
70,0
-
-
-
30,0
-
-
-
-
40,0
-
-
9
1
2
3
4
2.14. Оснащение
МУЗ
2010–
учреждений
и «Яльчикска
2020
кабинетов
я ЦРБ»
дерматовенерологическ
ой
службы
современным
медицинским
оборудованием
Итого
5
Местный
бюджет
6
127,0
7
9,0
8
9,0
1373,9
123,0
Местный
бюджет
1223,9
Внебюджетные
источники
150,0
9
9,0
10
10,0
11
11,0
12
11,0
13
12,0
14
13,0
15
14,0
16
14,0
84,0
100,0 136,0 109,3 110,3
113,3
135,7
179,4 139,9 143,0
113,0
74,0
90,0
125,0
96,3
97,3
98,3
120,7
162,4 122,9 124,0
10,0
10,0
10,0
11,0
13,0
13,0
15,0
15,0
17,0
17,0
17
15,0
19,0