Уведомление о проведении конкурса для заключения Дата: 12 марта 2015 г.
advertisement
Уведомление о проведении конкурса для заключения индивидуального договора Дата: 12 марта 2015 г. Страна: Казахстан. Название позиции: Эксперт по внедрению методов экономической оценки биологических ресурсов Название проекта: Экономические механизмы оценки для улучшения принятия решений и управления выполнения обязательств в рамках глобальных экологических соглашений (CB2) Период назначения/оказания услуг: апрель-декабрь 2015 г Предложение необходимо выслать на следующий электронный адрес assel.zhakupbekova@undp.org не позднее, чем 13 апреля 2015 года. Запрос на разъяснение необходимо отсылать в письменном виде или на вышеуказанный электронный адрес. Основание: Оценка природных ресурсов представляет собой очень специализированный навык, применяемый в технической области. Использование и интерпретация этих моделей требуют высококвалифицированных специалистов для обеспечения и институализации таких навыков в учреждениях, в которых такой уровень экспертизы может отсутствовать. В связи с этим, в рамках проекта предусматривается проведение ряда мероприятий по пересмотру, разработке и реализации инструментов оценки природных ресурсов, и разработке учебных материалов, и повышению потенциала лиц, принимающих решения в данной области. Эти мероприятия направлены на развитие навыков использования инструментов оценки природных ресурсов на национальном уровне, с тем, чтобы снизить потребности во внешней экспертизе в долгосрочной перспективе. В зависимости от ситуации, отраслей и характеристики инвестиционных проектов, проведение экономической оценки природных ресурсов требуют различных ресурсов, методов и подходов. В связи с тем, что проведение комплексной экономической оценки природных биологических ресурсов и их использование в процессе принятия решений для Казахстанской практики является достаточно новым направлением, имеется необходимость наращивания потенциала национальных экспертов, консультантов, активное информирование широкого круга заинтересованных сторон по вопросам устойчивого развития экономики относительно природных биологических ресурсов. Работа в рамках данного технического задания предполагает анализ отечественной и международной практики применения методов экономической оценки природных биологических ресурсов, возможности адаптации различных методов в условиях Казахстана, подготовка схемы и материалов обучающих мероприятий и составление критериев отбора крупномасштабного проекта развития (далее – КПР) с целью объективной оценки затрат и выгод государства и частных лиц от инвестиций. Данная работа является первым шагом в области внедрения передовой практики и инновационных подходов оценки природных ресурсов и ее учета и интеграции в экономику Казахстана. 1. Цель и объем работ: Основной целью является анализ успешных практик применения различных методов экономической оценки природных ресурсов и разработка необходимых учебных материалов для проведения обучающих мероприятий среди заинтересованных сторон (госорганы, научные структуры, природоохранные учреждения, НПО). Объем работ: 1. Определение инструментов оценки природных ресурсов: 1.1. Эксперт изучает казахстанский опыт по применению методов и подходов экономической оценки природных биологических ресурсов и готовит аналитический отчет; 1.2. Эксперт изучает международный опыт по применению методов и подходов экономической оценки природных биологических ресурсов и готовит рекомендации по их внедрению в условиях Казахстана; 1.3. Эксперт приоритезирует и адаптирует международный опыт по применению методов и подходов экономической оценки природных биологических ресурсов для внедрения в Казахстане с учетом местных условий (регуляторных, институциональных, социально-экономических и пр.). 2. Подготовка основы для выбора крупномасштабного пилотного проекта для тестирования методов и подходов экономической оценки природных биологических ресурсов. Адаптированные методы и подходы экономической оценки природных ресурсов (пункт 1.3.) должны быть протестированы в 2016 году в рамках КПР в отдельном секторе. В связи с этим, Экспертом в сотрудничестве с отраслевыми специалистами в 2015 году должны быть разработаны критерии отбора КПР. На данном этапе работы планируется формирование рабочей группы (далее – РГ), которая будет разрабатывать основу для тестирования методов и подходов экономической оценки природных биологических ресурсов. Кроме Эксперта в состав РГ войдут отраслевые специалисты и международный консультант по вопросам экономической оценки природных биологических ресурсов (далее – Международный консультант). В рамках данного раздела Эксперт: 2.1. В зависимости от отобранных методов и подходов экономической оценки природных ресурсов (пункт 1.3.) совместно с международным консультантом определяет необходимых приоритетных отраслевых специалистов, которые будут вовлечены в процесс определения критериев выбора КПР; 2.2. Обосновывает и разрабатывает технические задания для отраслевых специалистов (пункт 2.1.); 2.3. По завершению процесса найма отраслевых специалистов координирует работу РГ; 2.4. Изучает материалы по развитию отраслей и планируемые в Казахстане инвестиционные, инфраструктурные и др. проекты развития, которые предполагают использование и деградацию природных биологических ресурсов. Готовит аналитический отчет. 2.5. Разрабатывает основные критерии отбора КПР; 2.6. Согласовывает критерии отбора КПР с проектной командой. 3. Разработка учебных материалов и проведение обучающих тренингов 3.1. На основе изученных материалов, адаптированных методов и подходов экономической оценки природных биологических ресурсов (пункт 1.3.) Эксперт совместно с Международным консультантом разрабатывает учебные материалы, которые должны быть сфокусированы на проведение обучающих мероприятий по двум направлениям: (1) тренинг по обучению тренеров (далее – ТОТ) и (2) обучающие тренинги для широкого круга заинтересованных сторон. ТОТ должен быть ориентирован на формирование национальной команды тренеров, которые в последующем будут распространять знания и обучающие тренинги для широкого круга заинтересованных сторон по применению методов экономической оценки природных биологических ресурсов. В группу по ТОТ будут привлечены тренера уже имеющие опыт в проведении тренингов по специфике природопользования. В связи с этим, помимо мастерства в навыках проведения тренингов, ТОТ должен быть сфокусирован больше на специфике тренингов – применению методов, подходов экономической оценки природных биологических ресурсов на конкретных имеющихся примерах. Обучающие тренинги для широкого круга заинтересованных сторон должны быть построены в виде практических занятий, в результате которого участники получат навыки по применению методов экономической оценки природных биологических ресурсов при принятии решений. Ключевой целевой группой данных тренингов являются работники государственных учреждений, курирующих вопросы использования природных биологических ресурсов. Минимальные технические требования к тренингам и учебным материалам: 1) модули тренинга; 2) применение различных методологий (мини-лекция, мозговой-штурм, работа в малых группах, презентация, дискуссия и др.); 3) раздаточные материалы; 4) продолжительность не более 2-х дней для ТОТ; 5) продолжительность не более 4-х дней для широкого круга заинтересованных сторон. Минимальные требования к содержанию учебных материалов: 1) учебные материалы должны быть разработаны таким образом, чтобы учитывались все возможные ситуации применения методов, подходов экономической оценки природных биологических ресурсов; 2) занятия должны сопровождаться практическими примерами применения методов, подходов экономической оценки природных биологических ресурсов, которые можно воспроизвести в Казахстане; 3) содержание учебных курсов должны охватывать следующие темы, но не ограничиваться ими: ознакомление с основными понятиями, принципами, применяемыми в экономической оценке природных биологических ресурсов; ознакомление с основными методами, подходами экономической оценки природных биологических ресурсов; ознакомление с принципами устойчивого экономического развития относительно природных биологических ресурсов; недостатки рыночной оценки природных биологических ресурсов; экосистемный подход при проведении экономической оценки природных биологических ресурсов; существующий практический опыт оценки природных биологических ресурсов в Казахстане и в зарубежных странах; использование результатов экономической оценки природных биологических ресурсов для подготовки и обоснования управленческих решений; и др. 3.2. Применяя разработанные учебные материалы Эксперт совместно с Международным консультантом проводит один ТОТ. Соответственно предполагается выезд на место проведения тренинга. 3.3. По результатам ТОТ при получении отзывов и предложений корректирует учебную программу и материалы к ней. 4. Налаживание сотрудничества и информирование общественности 4.1. После заключения контракта Эксперт совместно с Международным консультантом проводит вводную рабочую встречу с широким кругом заинтересованных сторон с целью определения рисков и возможностей и необходимых ключевых партнеров. 4.2. По завершению всех предыдущих этапов работы Эксперт совместно с Международным экспертом проводит итоговый семинар по достигнутым результатам. Проводит опрос среди участников для получения отзывов. 5. Поездки Необходимость поездки зависит от местонахождения Эксперта. 5.1. При случае, если Эксперт базируется не в Астане, то предполагаются две поездки в Астану: a) в целях проведения вводных рабочих встреч с представителями государственных органов и другими стейкхолдерами с продолжительностью 3 (три) дня с учетом времени на перелет/проезд. b) в целях проведения финального семинара с продолжительностью 3 (три) дня с учетом времени на перелет/проезд. 5.2. Одна поездка в г. Алматы для проведения ТОТ. Продолжительность поездки – 6 (шесть) дней с учетом времени на перелет/проезд. 2. Ожидаемые результаты: 1. Проведена вводная встреча с широким кругом заинтересованных сторон проведена в г. Астана. Определены риски, возможности ключевые партнеры. 2. Казахстанский опыт по применению методов и подходов экономической оценки природных биологических ресурсов изучен, представлен аналитический отчет. 3. Международный опыт по применению методов и подходов экономической оценки природных биологических ресурсов изучен, представлены рекомендации по их воспроизводству в условиях Казахстана. 4. Методы и подходы экономической оценки природных биологических ресурсов для внедрения в Казахстане с учетом местных условий (регуляторных, институциональных, социальноэкономических и пр.) приоритезированы и адаптированы. 5. Определены необходимые приоритетные отраслевые специалисты, подготовлены обоснованные технические задания для найма отраслевых экспертов, которые примут участие в определении критериев отбора КПР. 6. Материалы по развитию отраслей и планируемые в Казахстане инвестиционные, инфраструктурные и др. проекты развития, которые предполагают использование и деградацию природных биологических ресурсов изучены. Подготовлен аналитический отчет. 7. Основные критерии отбора КПР разработаны и согласованы с проектной командой. 8. Обучающая программа ТОТ разработана и соответствует требованиям технического задания. Проведен ТОТ в соответствии с разработанной программой обучения в г. Алматы. По результатам ТОТ обучающая программа и материалы к ней скорректированы и представлены в окончательной версии. 9. Обучающие тренинги для широкого круга заинтересованных сторон разработаны и соответствуют требованиям технического задания. 10. Финальный семинар проведен в г. Астана и результаты работы оценены на высоком уровне. Отчетность: Эксперт обеспечивает своевременное и рациональное планирование, исполнение мероприятий и достижение результатов в соответствии с настоящим техническим заданием. Эксперт несет ответственность за качество подготовленных материалов в рамках технического задания. Эксперт работает под руководством Менеджера проектов ПРООН в области биоразнообразия в тесном сотрудничестве с Экспертом по финансовым механизмам в области сохранения биоразнообразия. Эксперт координирует работу РГ и является ключевым лицом, ответственным за результаты работы индивидуально и РГ в целом; Эксперт готовит все требуемые материалы на русском языке в электронном формате для файлов Windows. 3. Требования к опыту работы и квалификация: - Высшее образование в области экологии, экономики, статистики. Опыт работы в Казахстане в области управления природными ресурсами не менее 5 лет. Опыт работы в международных проектах, организациях в области управления природными ресурсами, биоразнообразия не менее 3-х лет. Опыт проведения обучающих мероприятий в качестве лектора, тренера. Опыт работы в команде с международными экспертами. Опыт в подготовке отчетов, публикаций, руководств или других материалов. Знание английского языка для работы с англоязычными источниками. - Навыки работы на компьютере, навыки использования программных продуктов. 4. Необходимые документы для предоставления: Заинтересованный кандидат должен подтверждающие его\ее квалификацию: предоставить следующие документы\информацию, 1. Финансовое предложение, подготовленное в соответствии с пунктом 5; 2. Стандартное письмо, подтверждающее интерес и готовность к выполнению работ/услуг по индивидуальному договору; 3. Форму Р11. 4. Резюме 5. Финансовое предложение Заинтересованные кандидаты должны предоставить финансовое предложение в отдельном файле в соответствии с Общими условиями для услуг по индивидуальным контрактам, используя нижеприведенный формат. Финансовое предложение должно отражать общую сумму с учетом транспортных расходов по поездкам, планируемым в рамках данного ТЗ. ПРООН осуществляет оплату услуг по завершении отдельных этапов работы, оговоренных в техническом задании. № Результат Срок Оплата, в тенге 1. Вводная встреча с широким кругом заинтересованных сторон проведена в г. Астана. Определены риски, возможности ключевые партнеры. до 30 апреля 2015 г. 20% 2. Казахстанский опыт по применению методов и подходов экономической оценки природных биологических ресурсов изучен, представлен аналитический отчет. 3. Международный опыт по применению методов и подходов экономической оценки природных биологических ресурсов изучен, представлены рекомендации по их воспроизводству в условиях Казахстана. до 20 июня 2015 г. 20% 4. Методы и подходы экономической оценки природных биологических ресурсов для внедрения в Казахстане с учетом местных условий (регуляторных, институциональных, социальноэкономических и пр.) приоритезированы и адаптированы. 5. Определены необходимые приоритетные отраслевые специалисты, подготовлены обоснованные технические задания для найма отраслевых экспертов, которые примут участие в определении критериев отбора КПР. до 31 августа 2015 г. 30% 6. Материалы по развитию отраслей и планируемые в Казахстане инвестиционные, инфраструктурные и др. проекты развития, которые предполагают использование и деградацию природных биологических ресурсов изучены. Подготовлен аналитический отчет. 7. Основные критерии отбора КПР разработаны и согласованы с проектной командой. 8. Обучающая программа ТОТ разработана и соответствует требованиям технического задания. Проведен ТОТ в соответствии с разработанной программой обучения в г. Алматы. По результатам ТОТ обучающая программа и материалы к ней скорректированы и представлены в окончательной версии. 9. Обучающие тренинги для широкого круга заинтересованных сторон разработаны и соответствуют требованиям технического задания. 10. Финальный семинар проведен в г. Астана и результаты работы оценены на высоком уровне. до 1 декабря 2015 г. Итого: 30% 100% Примечание: Оплата производится после одобрения Менеджером проектов ПРООН в области биоразнообразия соответствующего результата в соответствии с контрактом. Все расходы по командировкам (стоимость проезда, проживание) должны быть включены в общую стоимость контракта при подаче финансового предложения. 6. Оценка Для оценки консультантов на индивидуальный договор применяется следующий метод: Кумулятивный анализ При использовании данного метода взвешенной оценки, договор заключается с индивидуальным консультантом чьё предложение оценено и определено как: a) соответствующее/приемлемое, и b) Получившее наибольшее количество баллов из определенного набора взвешенных технических и финансовых критериев, определенных конкурсом * Весомость/удельное значение технических критерий (70 %); * Весомость/удельное значение финансовых критерий (30 %); Критерии Весомость/удельное Maкс. Балл значение Высшее образование в области экологии, экономики, статистики 20% 100 Опыт работы в Казахстане в области управления природными ресурсами не менее 5 лет 25% 125 Опыт работы в международных проектах, организациях в области управления природными ресурсами, биоразнообразия не менее 3-х лет Опыт проведения обучающих мероприятий в качестве лектора, тренера. 10% 50 20% 100 Опыт работы в команде с международными экспертами. 10% 50 Опыт в подготовке отчетов, публикаций, руководств или других материалов. 10% 50 Знание английского языка для работы с англоязычными источниками. 5% 25 Итого технической оценки: 70% 500 Итого финансовой оценки: 30 % 214 “Соответствующее/приемлемое” может определяться как полностью отвечающее условиям ТЗ. Приложения: Приложение 1- Техническое задание (ТЗ); Приложение 2- Стандартное письмо-подтверждение интереса и готовности, которое Вы должны составить и предоставить в ПРООН; Приложение 3 - Индивидуальный контракт и его Общие положения и условия, который Вы должны быть готовы подписать в случае, если Вы будете отобраны для данного процесса закупок.
