Дайджест СМИ за 29.11.10

Д
Дааййддж
жеесстт С
СМ
МИ
И ззаа 2299 нноояяббрряя 22001100 ггооддаа::
1._События дня
В Минэкономразвития обсудили эксперимент по созданию независимых
перевозчиков в сфере железнодорожного транспорта
22 ноября 2010 года в Министерстве экономического развития РФ под
председательством министра Эльвиры Набиуллиной состоялось совещание, главной
темой которого стало обсуждение ранее одобренного участниками рынка проекта «Целевой модели рынка грузовых железнодорожных перевозок на период до 2015 года».
В работе совещания приняли участие: замглавы Минэкономразвития России
Станислав Воскресенский, Президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин и другие
представители отрасли, а также представители Министерства транспорта РФ,
Федеральной службы по тарифам, Федеральной антимонопольной службы, крупнейших
предприятий грузоотправителей. Позицию ОПОРЫ РОССИИ на заседании представил
руководитель комиссии по промышленности и транспорту Свердловской ОПОРЫ Глеб
Киндер.
Согласно утвержденному правительственному плану реформирования отрасли, до
конца 2010 года должно состояться утверждение принципиальной целевой модели рынка
грузовых железнодорожных перевозок.
Основной принципиальный вопрос, обсуждаемый в рамках данного документа, –
возможность создания независимых перевозчиков. Дискуссия по данному вопросу велась
на протяжении последних 7 лет и имела как сторонников, так и противников.
В итоговой версии документа, одобренной всеми сторонами, предлагается в
качестве эксперимента развитие локальных перевозчиков, осуществляющих перевозку на
инфраструктуре ОАО «РЖД». Для привлечения частных инвестиций в развитие бизнеса
грузовых и обновление парка локомотивов на отдельных маршрутах предполагается
осуществление перевозочной деятельности по принципу создания конкуренции «За
маршрут и «На маршруте». При этом объем грузооборота в конкурентном сегменте рынка
перевозок к 2015 году может составить от 5 до 10% от общесетевого, сообщает
Свердловская ОПОРА.
Свердловское региональное отделение ОПОРЫ РОССИИ:
http://www.opora.ru/news/#collapsed/3005/
Мособлдума предлагает наказывать предпринимателей за некорректное
уведомление об открытии бизнеса внеплановыми проверками
Московская областная Дума направит в Госдуму РФ законодательную инициативу
о разрешении проведения внеплановых проверок предпринимателей, не предоставивших
уведомление о начале своей деятельности с достоверными сведениями. Об этом, по
сообщению РИА Новости, заявил член комитета по промышленности, ЖКХ,
строительству, транспорту и информатизации Мособлдумы Сергей Демин.
Законодательной инициативой подмосковных депутатов предлагается внесение
поправок в Федеральный закон от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля и муниципального контроля».
Россия, 109012 г. Москва, ул. Новая площадь, д.8 стр. 2 т (495) 775-81-11 доб. 222
Пресс-служба pressa@opora.ru www. opora.ru
«Мы предложили два основания для внеплановой проверки предпринимательской
деятельности», - цитирует информагентство слова Демина. В частности, инициируется
введение дополнительных оснований для проведения внеплановой проверки:
непредоставление юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями
уведомления о начале деятельности, если оно является обязательным, а также
предоставление уведомления с недостоверными сведениями.
«Человек указывает в уведомлении, что, например, производство соответствует
санитарным, пожарным нормам, а на самом деле это не так». Согласно сегодняшним
нормам законодательства только что стартовавший можно проверить только по истечении
трех лет.
Как сообщает РИА Новости, по словам депутата Мособлдумы, «необходимость
разработки этого проекта обусловлена многочисленными обращениями о нарушениях».
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ:
http://www.opora.ru/news/#collapsed/3056/
2. ОПОРА в новостях
Правила игры как бы не понимает корреспондент отдела экономполитики
Вадим Вислогузов
1 декабря профсоюз малого бизнеса "Опора России" проводит "неполитическую
акцию" протеста против стартующего 1 января повышения налоговой нагрузки — роста
страховых взносов с фондов оплаты труда с 26 до 34%. В программе — "массовое
распространение постеров и стикеров тематической направленности" на автомобилях и
витринах магазинов, "приостановление деятельности объектов торговли и сферы услуг с
12 до 14 ч.", "проведение массовых региональных предпринимательских конференций в
залах". В качестве after party — "сбор подписей предпринимателей под открытым
обращением к руководству страны".
Менее экзальтированный профсоюз среднего бизнеса "Деловая Россия" свою
вечеринку по поводу повышения налогов уже провел — в начале минувшей недели
предприниматели слегка развлекли главу Минфина Алексея Кудрина слайдами о том, что
поднятие взносов на 800 млрд руб. можно было без труда заменить ростом налогов на
нефтяников, газовиков, обладателей излишков жилплощади и потребителей алкоголя и
табака на фантастические 3,5 трлн руб.— половину доходов бюджета РФ.
Незнакомые с законодательной механикой широкие предпринимательские массы
могут быть довольны — содержащиеся за счет их взносов аппаратчики бизнесобъединений наконец возвысили голос против грабительского повышения налога и вотвот выйдут на диалог с властью. Однако, уверен, опытные лоббисты — стоящие во главе
"Опоры" и "Деловой России" Сергей Борисов и Борис Титов на деле прекрасно понимают:
поезд ушел, никакого пересмотра решения о взносах не будет, любые акции-презентации
опоздали минимум на год.
Напомню, принципиальное решение о том, что ставка взносов поднимается до
34%, правительство приняло еще в октябре 2008 года. Это было личное решение
Владимира Путина, который отверг более щадящий для бизнеса минфиновский вариант
реформы ЕСН и отдал ее на откуп Минздраву, который "по должности" обязан думать о
пенсионерах, а не о каких-то там предпринимателях. Изготовление соответствующего
пакета законов о реформе соцналога заняло почти год — Госдума окончательно приняла
его в июле 2009 года. Сколь-нибудь значимого сопротивления (за исключением умеренно
критичных высказываний главы РСПП Александра Шохина) со стороны бизнеса оказано
Россия, 109012 г. Москва, ул. Новая площадь, д.8 стр. 2 т (495) 775-81-11 доб. 222
Пресс-служба pressa@opora.ru www. opora.ru
не было — ни "приостановления деятельности с 12 до 14 ч.", ни хотя бы расклейки
"постеров и стикеров тематической направленности".
Говорить о том, что бизнес молчал, поскольку надеялся на пересмотр решения о
ставках, наивно. Владимир Путин в эти два года раз за разом объяснял, что пенсионеры
важнее и пересмотра не будет. Под новую ставку взносов Белый дом провел валоризацию
(переоценку стажа советского периода) для беднейших пенсионеров. Под новую ставку за
последний год на 46% увеличены трудовые пенсии. Все эти решения "вшиты" в закон о
федеральном бюджете, уже принятый в финальном третьем чтении. Самое время
безопасно протестовать.
«Коммерсантъ»: http://www.kommersant.ru/doc-y.aspx?DocsID=1545415
В Москве сократят 14% торговых палаток
В департаменте торговли и услуг столичной мэрии заявили о решении сократить
число мелкорозничных точек в 2011 году на 14%. Ранее чрезмерное количество торговых
палаток в центре города не понравилось столичному мэру Сергею Собянину, который и
потребовал от подчиненных навести порядок в этой области. При этом сокращение числа
торговых точек пока не коснется киосков в подземных переходах и метро — решение по
ним, вероятно, будет принято весной следующего года после утверждения схемы
размещения нестационарных объектов в городе.
О решении сократить число мелкорозничных объектов в городе сегодня на круглом
столе в Мосгордуме заявила замначальника управления мелкорозничной торговли
департамента торговли и услуг столицы Маргарита Муранова. Накануне в мэрии прошло
совещание межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка, где были
согласованы временные схемы размещения нестационарных объектов мелкорозничной
сети. Как пояснила госпожа Муранова, именно эта схема предусматривает сокращение
числа торговых палаток на 14%.
А вам мешают уличные торговые ларьки или вагончики-фастфуды?
Напомним, что кампания по борьбе с торговыми палатками стартовала в Москве
после того, как столичный мэр Сергей Собянин во время объезда остался недовольным
чрезмерным, по его мнению, числом ларьков в центре города (“Ъ” сообщал об этом 1
ноября). «Это безобразие должно быть убрано в кратчайший срок»,— заявил он тогда на
площади у станции метро «Улица 1905 года». По итогам объезда тогда лишились своих
должностей главы управ Тверского и Пресненского районов Борис Бойков и Галина
Борятинская. После этого напуганные кадровой решимостью мэра чиновники стали
сносить торговые точки по всей Москве. В частности, сеть закусочных быстрого питания
«Крошка-картошка» из-за программы по ликвидации в Москве уличных точек закрыла 70
киосков примерно из 280. Аналогичная сеть «Стардог!s» из 150 столичных точек убрала
как минимум 60. Ассоциация предприятий быстрого питания направила в мэрию письмо,
призвав действовать по закону, предусматривающему в случае досрочного прекращения
действия разрешения на право мелкорозничной торговли уведомлять об этом предприятие
хотя бы за две недели. Руководитель комиссии «Опоры России» по мелкорозничной и
ярмарочной торговле Владлен Максимов накануне предположил, что в 2011 году своих
мест могут лишиться 34% объектов мелкорозничной торговли. Сергей Собянин на
жалобы предпринимателей отреагировал следующим образом. По его словам, «все, что
касается незаконного сноса, конечно, должно получить свою оценку». Однако мэр
оговорился, что и «то, что построено незаконно, это, в свою очередь, тоже должно
получить свою оценку». Всего в городе департамент экономической политики мэрии
насчитал 9731 некапитальное строение, используемое для мелкорозничной торговли. По
Россия, 109012 г. Москва, ул. Новая площадь, д.8 стр. 2 т (495) 775-81-11 доб. 222
Пресс-служба pressa@opora.ru www. opora.ru
словам заместителя руководителя управления мелкорозничной торговли департамента
торговли и услуг Валентины Варфоломеевой, всего с начала ноября было демонтировано
2204 мелкорозничных объекта.
Замначальника управления мелкорозничной торговли департамента торговли и
услуг столицы Маргарита Муранова вчера дала понять, что цифра сокращений числа
ларьков в 14% не окончательная. По ее словам, временные схемы размещения торговых
палаток (мэрия опубликует их на сайтах управ 29 ноября) утверждены «условно,
возможны доработки». К примеру, департамент транспорта и связи мэрии выступает за
полную ликвидацию мелкорозничной сети на остановках общественного транспорта,
однако этот вопрос, по словам чиновника, еще не решен окончательно, но «находится в
стадии проработки». В мэрии, правда, пока решили не трогать киоски в подземных
переходах и метро. Госпожа Муранова заявила, что решение по ним будет принято позже,
не уточнив когда именно. Вероятно, это будет сделано после появления генеральной
схемы размещения объектов нестационарной торговли в городе, которую господин
Собянин поручил Москомархитектуре утвердить до 1 мая 2011 года. При этом до 1 января
2011 года Москомархитектура должна разработать проекты «типовых архитектурных
решений» для подобных объектов.
«Коммерсант»: http://www.kommersant.ru/doc-y.aspx?DocsID=1547737
Действующие предприниматели поделились опытом с начинающими
коллегами
В
Ярославле
состоялся
всероссийский
форум
субъектов
малого
предпринимательства «Т.Р.И» - «Тенденции. Развитие. Инновации»
Как сделать бизнес рентабельным и не прогореть? Этот и многие другие
актуальные вопросы вчера, 27 ноября, обсуждали молодые предприниматели на первом
всероссийском форуме субъектов малого предпринимательства «Т.Р.И» - «Тенденции.
Развитие. Инновации». В ярославском Дворце молодежи собрались начинающие и
действующие предприниматели, для которых организаторы устроили разнообразные
тренинги и лекции.
- Форум «Т.Р.И» - уникальная площадка, где в одно время и в одном месте
собрались начинающие предприниматели, действующие предприниматели, - говорит
председатель ярославского регионального отделения «ОПОРЫ России» Альфир Бакиров.Я уверен, что это может стать стартом реализации новых бизнес-проектов, которые
нужны нашему региону.
- Когда мы начинали строить рыночную экономику, многие из нас хотели стать
банкирами и предпринимателями, - обратился с приветственным словом вице-президент
«ОПОРЫ России» Павел Сигал. – Сейчас опросы социальных служб показывают, что
студенты хотят стать чиновниками и милиционерами… Запомните два момента. Первое –
никаких молодых предпринимателей, предпринимателей-женщин не существует. На
рынке нет никаких преференций и льгот. Второе – в бизнесе главное идея.
Именно идеям и их поиску был посвящен семинар-практикум «НКО в
коммерческих целях». На нем уже состоявшиеся предприниматели делились своими
мыслями и обсуждали, что же такое ресурсы, как их использовать и, прежде всего, где их
найти. Оказывается выгоду можно получить даже из камня. А знакомый одного из
участников семинара вовсе выиграл машину с помощью малоимущих людей, которые
собирали в городе этикетки с акцией. Предприниматели пришли к выводу, что ресурс есть
у каждого, самое главное, его осознать.
Россия, 109012 г. Москва, ул. Новая площадь, д.8 стр. 2 т (495) 775-81-11 доб. 222
Пресс-служба pressa@opora.ru www. opora.ru
А вечером в клубе «Король Королю» участники форума с удовольствием
позадавали каверзные вопросы уже состоявшимся бизнесменам, среди которых были
председатель совета директоров холдинга «АЛЬФА ГРУПП» Александр Бычек, президент
управляющей компании «Центр Микрофинансирования» Павел Сигал, президент
национальной школы консультантов по управлению Аркадий Пригожин, а также депутат
Ярославской областной думы и гендиректор ООО «Мебельная компания «Аллегро» Илья
Осипов.
«Комсомольская правда»: http://kp.ru/online/news/785020/
3. Собственная информация
1 декабря в России пройдет неполитическая акция о несогласии малого и
среднего бизнеса с реформой ЕСН в сегодняшнем виде
1 декабря 2010г. ОПОРА РОССИИ проводит неполитическую акцию,
направленную на выражение несогласия малых и средних предпринимателей с решением
о замене ЕСН страховыми взносами.
Соответствующее решение было утверждено 26 ноября на совместном заседании
Президиума Общероссийской общественной организации малого и среднего
предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» и Президиума Некоммерческого Партнерства
«ОПОРА».
Основной целью акции является доведение до властей всех уровней власти
информации о негативных последствиях реформы ЕСН для субъектов малого и среднего
бизнеса.
Среди ожидаемых последствий – одномоментное увеличение в 2,5 раза фискальной
нагрузки на фонд оплаты труда.
Акция пройдет в различных форматах.
Посредством массового распространения наклеек, плакатов, постеров, стикеров
тематической направленности на автомобилях, витринах и стенах объектов,
принадлежащих субъектам МСП - участникам акции.
Приостановлением деятельности предприятий МСП – в первую очередь, объектов
торговли и сферы услуг - с 12 до 14 ч.
Либо проведением массовых региональных предпринимательских конференций в
залах с приглашением представителей профильных министерств и ведомств субъектов РФ
для обсуждения негативных последствий грядущей замены ЕСН страховыми взносами. На
мероприятиях будет организован сбор подписей предпринимателей под открытым
обращением к руководству страны.
Акция носит публичный характер и будет широко освещаться региональными и
федеральными средствами массовой информации.
На сегодняшний день присоединиться к акции выражают готовность
предприниматели более 60 регионов России. Адреса проведения Акции в различных
регионах страны можно уточнить в Исполнительной дирекции ОПОРЫ РОССИИ по тел.
+7(495) 6602111
Свою позицию можно выразить, проголосовав на сайте в поддержку моратория на
вступление в силу 212-ФЗ.
Также на портале ОПОРЫ РОССИИ действует дискуссионная площадка Переход с
ЕСН на страховые платежи во внебюджетные фонды: позиция малого и среднего бизнеса
Для использования в акции предлагается использовать графический макет плаката
в приложении к этой новости
Россия, 109012 г. Москва, ул. Новая площадь, д.8 стр. 2 т (495) 775-81-11 доб. 222
Пресс-служба pressa@opora.ru www. opora.ru
Пресс-служба ОПОРЫ РОССИИ: http://www.opora.ru/news/#collapsed/3076
Совет при полпреде Президента РФ в УРФО обсудил работу по созданию
технопарков в федеральном округе
Создание и становление технопарков обсудили на заседании Совета по содействию
развитию малого и среднего бизнеса при полномочном представителе Президента РФ в
УрФО Николае Винниченко. В работе заседания также принял участие член Совета,
депутат Курганской городской Думы, председатель регионального отделения ОПОРЫ
РОССИИ Иван Камшилов.
Основным к обсуждению был предложен вопрос о повышении эффективности
деятельности органов власти субъектов РФ, входящих в Уральский ФО, по созданию и
поддержке технопарков, в том числе способствующих развитию деятельности субъектов
малого и среднего предпринимательства.
По словам заместителя полномочного представителя Президента России в УрФО
Сергея Сметанюка, сегодня округ отстает в развитии технопарков: на полную мощность
пока работает только один технопарк в Тюменской области, а в ряде областей, в том
числе Челябинской и Курганской, технопарки фактически еще не приступили к работе.
Позицию профильных органов федеральной власти на заседании выразили
директор Департамента государственной политики в области информатизации
Министерства связи и массовых коммуникаций Андрей Липов, заместитель Департамента
развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития РФ Наталья
Ларионова, представители регионов Уральского ФО.
Глава Курганской ОПОРЫ выразил мнение о необходимости - в рамках как уже
действующих, так и создаваемых технопарков - организации информационных и учебных
центров, создании центров коллективного пользования оборудованием и др. Также у
бизнеса большая потребность в помощи по оформлению интеллектуальной
собственности. Резюмируя, Иван Камшилов отметил необходимость при создании
технопарков, в первую очередь, ориентироваться на потребности бизнеса.
По результатам состоявшегося обсуждения были приняты рекомендации по
дальнейшей работе в направлении развития объектов инфраструктуры поддержки
предпринимательства в федеральном округе.
Курганское региональное отделение ОПОРЫ РОССИИ:
http://www.opora.ru/news/#collapsed/3072/
Саратовская ОПОРА проведет мониторинг основных барьеров в системе
регионального и муниципального госзаказа
Исполнительный директор Саратовского отделения ОПОРЫ РОССИИ Сергей
Громыко принял участие в семинаре-практикуме «Современные требования к проведению
электронного аукциона: теория и практика реализации. Ключевые новации в сфере
размещения государственного и муниципального заказа», который состоялся 18-19 ноября
в Саратове
Организаторами мероприятия выступили Ассоциация Электронных Торговых
Площадок и ОПОРА РОССИИ, при поддержке Федеральной антимонопольной службы.
Ключевой аудиторией семинара стали представители малого и среднего бизнеса,
специализирующиеся в поставке товаров и услуг в сферах строительства, производства
транспортных средств, газового и металлообрабатывающего оборудования, др.
В ходе обучающего мероприятия его участники познакомились с ключевыми
требованиями в сфере размещения государственного и муниципального заказа
Россия, 109012 г. Москва, ул. Новая площадь, д.8 стр. 2 т (495) 775-81-11 доб. 222
Пресс-служба pressa@opora.ru www. opora.ru
посредством электронных торгов на федеральных электронных торговых площадках
(ЭТП), с назначением и порядком использования электронной цифровой подписи, а также
с пошаговым алгоритмом электронного аукциона и особенностями электронного
документооборота на ЭТП.
Комментируя итоги семинара, исполнительный директор Саратовского отделения
ОПОРЫ РОССИИ отметил особую актуальность в повышении уровня компетенции
малого и среднего предпринимательства по вопросам участия в системе госзаказа в связи
с планируемым с 1 января 2011 года окончательным переходом России к электронным
аукционам. Речь идет о перестройке на электронные торги не только федерального, но и
регионального и муниципального госзаказа. В связи с этим С. Громыко сообщил о планах
отделения ОПОРЫ провести специальный опрос среди предпринимателей региона об
основных барьерах, с которыми бизнес сталкивается при участии в электронных
аукционах по госзаказу. Результаты мониторинга будут использованы для
совершенствования системы доступа малого и среднего бизнеса к электронным торгам на
региональном уровне, пообещал представитель Саратовской ОПОРЫ.
Саратовское региональное отделение ОПОРЫ РОССИИ:
http://www.opora.ru/news/#collapsed/3050/
(Чтобы информация о деятельности вашего регионального отделения или отраслевого союза
появилась в этой рубрике и на сайте ОПОРЫ РОССИИ – присылайте ее по адресу: web@opora.ru или
pressa@opora.ru)
PS Вниманию региональных отделений: на портале открыта Актуальная
тема в помощь контент-редакторам, размещающим новости на своих
региональных страницах
4. Региональные новости
Вологда: утверждена программа социально-экономического развития
Программу социально-экономического развития Вологды утвердили депутаты на
16-й сессии Вологодской городской думы. Как сообщила заместитель начальника
Департамента экономического развития администрации города Лариса Озимкова, на
реализацию социально-экономической программы, главной целью которой является
создание комфортных условий для ведения бизнеса и проживания в Вологде, выделено 5
млрд рублей.
В области здравоохранении планируется переоборудовать под детскую
поликлинику здание на улице Новгородской, 27. Это позволит снизить напряженность по
посещаемости детской поликлиники в районе Бывалово в 5,5 раза. Запланированный
капитальный ремонт родильного дома №1 расширит медицинскую площадь почти на 1200
кв. м. Также в рамках реализации программы будет отреставрировано пять памятников
культуры. В районе улицы Конева появится бассейн и спортивный комплекс. Будет
выделено порядка 900 млн на переселения вологжан из ветхого жилья. В итоге 600 семей
получат новые квартиры. Кроме того, к концу 2013 г. в Вологде планируется построить 10
новых детских садов.
За программу социально-экономического развития все депутаты гордумы
проголосовали единогласно. "Это очень важная программа, которая была принята нами до
принятия бюджета, - прокомментировал решение депутат Вологодской городской думы
Виктор Вавилов. - При обсуждении программы присутствовали все разработчики. Но
Россия, 109012 г. Москва, ул. Новая площадь, д.8 стр. 2 т (495) 775-81-11 доб. 222
Пресс-служба pressa@opora.ru www. opora.ru
несмотря на это я высказал ряд замечаний. Первое - программа была представлена не в
установленные регламентом сроки, и мы не могли ее досконально изучить. Также у меня
возникли замечания к тестовке, особенно в области здравоохранения. Еще я высказал
конкретное предложение, с которым пойду к главе города. В связи с тем, что в
микрорайоне Можайского сейчас идет интенсивное строительство жилья, а строительство
детских садов там запланировано только в 2013 г., этот район и район Бывалово могут
оказаться в самых невыгодных условиях по устройству детей. Поэтому я буду обращаться
о переносе строительства детского сада хотя бы на 2012 год", сообщает ИА СеверИнформ.
ИА "Альянс Медиа": http://www.allmedia.ru/newsitem.asp?id=889422
Россия, 109012 г. Москва, ул. Новая площадь, д.8 стр. 2 т (495) 775-81-11 доб. 222
Пресс-служба pressa@opora.ru www. opora.ru