Дайджест СМИ за 8.11.10
advertisement
Д Дааййддж жеесстт С СМ МИ И ззаа 88 нноояяббрряя 22001100 ггооддаа:: 1._События дня Медведев предлагает снести в Москве и Подмосковье незаконные сооружения вдоль трасс Президент РФ Дмитрий Медведев предложил правительству Москвы и правительству Московской области снести незаконно построенные сооружения вблизи автотрасс в целях борьбы с пробками, сообщает в понедельник пресс-служба Кремля. "Предложить правительству Москвы и правительству Московской области осуществить комплекс мер по сносу сооружений, возведенных без соответствующих разрешений, расположенных вблизи проезжей части дорог", - говорится в перечне поручений главы государства по итогам совещания по проблемам дорожного движения 28 октября. Снести сооружения предлагается до 1 мая 2011 года. На совещании у президента 28 октября мэр Москвы Сергей Собянин сообщил, что только в столице насчитывается около 600 самостроев, сделанных вдоль дорог - ларьки, павильоны, которые были построены без разрешения Мосархитектуры. По его словам, эти строения влияют на возможности расширения дорог, съездов. Мэр пообещал, что в ближайшее время будет создана программа по ликвидации этих строений. Помимо этого, вдоль Московской кольцевой автодороги и крупных трасс построены десятки торговхы центров. Министерство транспорта РФ намерено до 20 ноября совместно с властями Москвы и Московской области проверить законность строительства съездов от этих магазинов на федеральные дороги. РИА Новости: http://www.riarealty.ru/ru/article/99250.html Новое компьютерное ПО для Президента РФ позволит более объективно оценивать работу Правительства РФ и глав субъектов РФ До конца 2010г. на компьютеры Администрации Президента РФ будет установлено ПО для отслеживания сроков исполнения поручений главы государства в режиме онлайн. Об этом сообщил в конце октября на совещании по вопросам исполнения поручений Президента России Помощник главы государства – Начальник контрольного управления Константин Чуйченко. В своем докладе Дмитрию Медведеву глава управления напомнил о том, что ранее Президент России поддержал предложения ведомства о разработке программного продукта, который позволит видеть ход исполнения поручений в режиме онлайн. «Планируем установить, как Вам и обещали, рабочую версию программы до конца этого года», - сообщил К. Чуйченко. Описывая цели и принцип действия соответствующего программного обеспечения, глава контрольного управления Президента сообщил, что при его разработке «за основу были взяты действующие программные продукты, но в отличие от действующих – в новых мы предусматриваем возможность просмотра основных нарушений как по каждому исполнителю, так и общих данных, группы поручений, усовершенствования средств визуализации, создана возможность быстрого просмотра основных документов, введена качественная оценка исполнения поручений». Россия, 109012 г. Москва, ул. Новая площадь, д.8 стр. 2 т (495) 775-81-11 доб. 222 Пресс-служба pressa@opora.ru www. opora.ru Описывая механизм получения главой информации по исполнению своих поручений. К. Чуйченко рассказал: «На слайде, представляющем стартовую страницу, слева можно увидеть общую картину по количеству поручений, находящихся на контроле, какое количество поручений не было исполнено в первоначальный срок, сколько продлено со статусом «необоснованно». С правой стороны – сами поручения. Для удобства можно раскрыть под каждым поручением его содержание; первоначальный срок исполнения; если имеет место просрочка, то на сколько дней. В рубрикаторе в левой части содержится вся информация о состоянии поручений, в том числе просроченных. «То есть нажимаете, и сразу выскакивают те поручения, которые просрочены. Далее нажимаете на поручение – и уже соответственно видно, на сколько дней оно просрочено. Дополнительный показатель – соотношение времени просрочки к периоду исполнения. Условно говоря, если бы срок поручения был два года, а доклад представлен с нарушением в два дня, то мы считаем, что это не совсем существенно. В то же время если срок – неделя, а просрочка – три недели, то этот показатель уже составит треть», - пояснил глава управления. Одновременно с этим Дмитрий Медведев увидит конкретных ответственных за исполнение поручения – главу министерства, губернатора или иное ответственное лицо. «Если поручение Правительству, то мы также указываем, есть возможность, конкретного члена Правительства, который ответственен за это поручение, данное Правительству», добавил Константин Чуйченко. Дополнительно, по словам главы контрольного управления, к концу года планируется включить возможность просмотра статистики исполнения поручений отдельно по каждому исполнителю, а также общей статистики по исполнению поручений. «Совместно с Аппаратом Правительства мы прорабатываем возможность предоставления информации не только по исполнению поручений Правительством в целом, но и по непосредственным исполнителям в Правительстве. Это позволит более объективно оценивать работу министерств», - сообщил Помощник Президента РФ. Дмитрий Медведев позитивно оценил идею с точки зрения осуществления контроля за исполнением поручений Президента РФ. «Мне кажется, что это вещь неплохая. Нужно доработать её и установить уже на мои компьютеры для того, чтобы можно было непосредственно самому в режиме одного нажатия клавиши посмотреть, что происходит с документом, кто за него отвечает, если там допущена просрочка или ещё какое-то нарушение исполнительской дисциплины», - подытожил глава государства. (По материалам официального сайта Президента РФ) Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ: http://www.opora.ru/news/#collapsed/2690/ Большинство госкорпораций утвердили положение о закупках на основе конкурсов – глава Минэкономразвития В работе по совершенствованию 94-ФЗ о госзаказе будет предусмотрено распространение его норм на закупки госкорпораций и естественных монополий. Об этом сообщила на совещании Президента РФ в конце октября Министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина. Отчитываясь о выполнении поручений Президента РФ, касающихся деятельности госкорпораций, Э. Набиуллина также сообщила о выполнении поручения по изменению регулирования госкорпораций с целью повышения прозрачности и подконтрольности. «В соответствии с Вашим поручением подготовлен законопроект, который вводит ограничения для работников госкорпораций, аналогичные госслужащим, вводятся Россия, 109012 г. Москва, ул. Новая площадь, д.8 стр. 2 т (495) 775-81-11 доб. 222 Пресс-служба pressa@opora.ru www. opora.ru механизмы одобрения крупных сделок, вводится обязательность независимого аудита, система вознаграждений увязывается с результатами работы госкорпораций. Этот законопроект сейчас находится в Думе и готовится в ближайшие недели к первому чтению», - отметила министр. В то же время, по ее словам, «не дожидаясь принятия этого закона, проведена определённая работа в самих корпорациях». Так, по словам министра, уже сейчас «во всех корпорациях без исключения разработаны стратегии, установлены и контролируются краткосрочные и среднесрочные целевые показатели деятельности, приняты и внедрены системы оплаты труда, ориентированные на результат, во всех госкорпорациях приняты положения о независимом аудите». Также, сообщила Э. Набиуллина, «большинство госкорпораций утвердили положение о закупках на основе конкурсов». При этом, по ее словам, «недавно дано поручение Правительства о том, чтобы госкорпорации шире использовали электронные площадки и электронные торги, потому что только часть госкорпораций сейчас этим пользуется». Характеризуя работу госкорпораций в системе закупок, глава Минэкономразвития уточнила: «мы исходим из того, что на госкорпорации распространяются принципы 94-го закона, но не весь 94-й закон». С учетом того, что 94-ФЗ в целом требует совершенствования, министерство вносило в него изменения и в части деятельности госкорпораций, сообщила министр. «В этой части Минэкономразвития до последнего времени вносило определённые фрагментарные изменения, чтобы ликвидировать очевидные изъяны 94-го закона, но сейчас организуется работа в целом по совершенствованию этого закона. Поэтому и отношение к закупкам естественных монополий будет с учётом этой работы», пообещала Эльвира Набиуллина. (По материалам официального сайта Президента РФ) Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ: http://www.opora.ru/news/#collapsed/2692/ 2. ОПОРА в новостях Уперлись в потолок Проблемы с техническим подключением к сетям мешают развитию малого бизнеса На втором энергетическом форуме "Технологическое присоединение: современные аспекты", который прошел в Санкт-Петербурге на минувшей неделе, обсудили наболевшие вопросы взаимодействия предпринимателей и энергетиков. По статистике, число малых предприятий Петербурга приблизилось к 300 тысячам. По мнению экспертов, это далеко не предел, но дальнейший рост тормозит недоступность электросетей. Подключаться к ним долго и дорого. - Сейчас есть случаи, когда стоимость присоединения на некоторых объектах достигает пятидесяти процентов от общего объема инвестиций. Эти деньги закладываются в себестоимость объекта и в конечном итоге ложатся на плечи покупателей, - отметил член президиума общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" Михаил Колесников. При этом малый бизнес, для которого проблема присоединения стоит наиболее остро, сегодня обеспечивает 20 процентов ВВП, а к 2020 году власти намерены довести этот показатель до 40 процентов. Россия, 109012 г. Москва, ул. Новая площадь, д.8 стр. 2 т (495) 775-81-11 доб. 222 Пресс-служба pressa@opora.ru www. opora.ru - Поэтому вопрос подключения надо решать незамедлительно. И начинать с крупных энергетических компаний. Их длинные и неповоротливые планы не предусматривают изменений под шустрый инновационный бизнес, - подчеркнул Колесников. Однако перекладывать всю ответственность на энергетиков нельзя. - В ряде проблем с подключением есть вина и малых предприятий, что обусловлено их низкой правовой культурой, изменяющейся очень медленно. Да и к электричеству с советских времен относятся как к бесплатному ресурсу, - признал исполнительный директор Союза малых предприятий Санкт-Петербурга Владимир Меньшиков. Тем не менее нынешние сроки присоединения он называет "просто убийственными для инноваторов". Энергетики к претензиям бизнесменов относятся спокойно. - В нашем городе проблемы технического подключения стоят гораздо острее, чем даже в Москве. Они возникли семь лет назад, когда начался инвестиционный бум, напомнил генеральный директор Ленэнерго Андрей Сорочинский. На окончательное решение вопроса энергокомпаниям необходимо время - как минимум еще четыре года. - Существует программа развития до 2015 года, ее мероприятия должны устранить все основные проблемы самой старой и самой проблемной городской энергосистемы в стране. В этом году мы уже заключили договоров в два раза больше, чем в прошлом, подчеркнул заместитель генерального директора холдинга "МРСК" Геннадий Бинько. По данным экспертов, за последние три года количество заявок на присоединение выросло втрое. Справиться с таким валом сложно, недовольства клиентов не избежать. - Усовершенствовать существующий порядок мы планируем в 2012 году с введением единой информационной системы, - говорит заместитель генерального директора по реализации услуг Ленэнерго Максим Артемьев. По его словам, система предоставит каждому абоненту "личный кабинет". И он сможет понять, почему технологическое присоединение произошло именно с этой точки, оценить резервы мощности, объем работ, стоимость - фактически увидеть схему подключения. Система разрабатывается на основе геоинформационной программы, которая уже действует в компании (сегодня она предназначена для оптимизации ремонтных работ кабельной сети). Речь идет о создании звена, которое позволит использовать ее для технологического присоединения, полностью автоматизировав процесс. Однако пока энергетики оптимизируют рабочие процессы, эксперты считают, что работать надо над самим подходом к проблеме. - Тарифы на техническое присоединение - это нонсенс. В результате взимания за это денег растет капитализация только владельцев сетей, а не тех, кто вкладывает свои деньги в это присоединение. Поэтому я считаю, что денежные средства за присоединение должны обеспечиваться акциями компании, которая проводит подключение, - считает заведующий кафедрой электроснабжения Северо-Западного государственного заочного технического университета Михаил Божков. По его мнению, такой механизм даст предпринимателям дополнительный инструмент для привлечения банковских кредитов. - А это обязательно приведет к росту числа заявок и даст толчок развитию инноваций, - уверен Божков. «Российская газета»: http://www.rg.ru/2010/11/03/reg-szapad/seti.html Россия, 109012 г. Москва, ул. Новая площадь, д.8 стр. 2 т (495) 775-81-11 доб. 222 Пресс-служба pressa@opora.ru www. opora.ru Неизвлеченные уроки В эфир программы "Виражи времени" чаще всего приглашаются деятели культуры, музыканты, писатели, но экономическая основа жизни волнует всех, ибо слушать музыку или смотреть спектакль можно от случая к случаю, а вот работать и есть приходится ежедневно. И потому для серьезного разговора о насущных проблемах экономики России автор пригласил известного экономиста, доктора наук, профессора, председателя экспертного совета Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства ("ОПОРА России") Никиту Александровича Кричевского... - В печати радостно сообщалось, что Россия благополучно вышла из экономического кризиса, и жизнь продолжится в нормальном формате. Что же, мы в самом деле миновали трудную полосу? Тогда какие уроки извлечены? Между прочим, по вашим прогнозам, нас ожидает еще более глубокое падение... Кричевский: Как известно, то, что пишут в печати, соответствует действительности не всегда... В данном случае верить СМИ не очень стоит, а значит, второй вопрос об извлеченных уроках повисает в воздухе. Если говорить начистоту, то особого кризиса пока еще и не было; мы просто пережили тучные, благополучные годы и сегодня постепенно скатываемся в яму. Причем эта яма, что называется, институциональная: это и демографическая, и экономическая, и политическая, и даже социальная. А потрясение, случившееся в конце 2008 - начале 2009го года, абсолютно ничему не научило ни власти, ни население, ни бизнес, - ни-ко-го! Почему? Знаете, когда больной лежит с высокой температурой, - простыл или еще что-то с ним случилось, - он дает себе зарок: вот выздоровею - займусь физкультурой, спортом, брошу пить, курить, буду вести здоровый образ жизни... Но как только его состояние улучшается, он моментально забывает обо всем, что он планировал буквально несколько дней назад... Примерно то же самое случилось и у нас: сначала мы говорили о необходимости модернизировать экономику (причем об этом говорили все), что нужно перестроить экономику с сырьевых рельсов на инновационные. Правда, мне кажется, что те, кто произносил эти слова, не совсем понимали их значение... Посмотрите: 2008-й заканчивали на отметке 36 долларов за баррель. Катастрофа! Пополз курс рубля, упали инвестиции, масштабный вывоз капитала из страны, олигархи, стоящие за бюджетными кредитами, поскольку свои-то деньги они успели вывезти... Но как только нефть пошла вверх, и деньги опять потекли в бюджет, все моментально забыли, что еще несколько месяцев назад они хотели перестраивать российскую экономику. Вот вам и все уроки... Радио России: http://www.radiorus.ru/news.html?id=507728 «Школа молодого предпринимателя» в Тамбове В Тамбовском бизнес-инкубаторе подвели итоги конкурса работ участников проекта «Школа молодого предпринимателя». На суд комиссии были представлены 30 лучших бизнес-планов, которые оценивали по нескольким критериям: практичность, количество создаваемых рабочих мест и профиль бизнеса. «Какие же мы проекты отбираем? Те, которые смогут, на наш взгляд, реально жить, реально представители данных проектов смогут стать предпринимателями, т.е., могут получать прибыль, вкладывать ее в развитие и развиваться дальше», - сказал председатель Тамбовского отделения общероссийской общественной организации «Опора России» Вадим Шитяков. Россия, 109012 г. Москва, ул. Новая площадь, д.8 стр. 2 т (495) 775-81-11 доб. 222 Пресс-служба pressa@opora.ru www. opora.ru По итогам конкурса, только 10-ти участникам предложено приступить к реализации своих идей, а бизнес-инкубатор поможет с государственной регистрацией предприятий и поиском заказчиков продукции. Среди лучших оказались проекты по организации скалодрома, внедрению программного обеспечения и даже производство квашеной капусты. ГТРК Тамбов: http://www.vestitambov.ru/?new_id=8139 3. Собственная информация «Цивилизованную торговлю нельзя построить нецивилизованными методами»: глава ОПОРЫ обратился к мэру г. Москвы по поводу сноса ларьков, имеющих разрешительную документацию до конца 2010г. Президент ОПОРЫ РОССИИ Сергей Борисов обратился к мэру г. Москвы Сергею Собянину по поводу ситуации, связанной с активно ведущимися в столице работами по экстренному демонтажу объектов мелкорозничной торговли. Глава ОПОРЫ подчеркивает, что действия глав городских управ во многих районах Москвы ведут к серьезному ухудшению дел значительного количества предпринимателей. При этом, как отмечает С. Борисов, «у нас есть опасение, что то чрезмерное рвение, с которым главы управ начали сносить ларьки, нацелено, скорее на дискредитацию Ваших инициатив, чем на их поддержку». В настоящий момент главы управ требуют от целого ряда представителей столичного бизнеса в суточный срок вывести объекты с территории земельных участков, мотивируя свои действия поручением Мэра Москвы и решением Антитеррористической комиссии. При этом, по данным ОПОРЫ РОССИИ, ни реквизитов указанных документов, ни их содержания в рассылаемых в массовом порядке письмах глав управ районов не содержится. Особую обеспокоенность организации вызывает то, что такие письма получили многие руководители предприятий, имеющие действующую разрешительную документацию на ведение торговли в конкретном месте, выданную в полном соответствии с действующим порядком, установленным постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 № 274-ПП «Об упорядочении размещения объектов мелкорозничной сети на территории города Москвы». Разрешения на торговлю имеют срок действия до 31.12.2010 г. В этом постановлении Правительства Москвы содержатся положения, касающиеся порядка досрочного прекращения действия разрешения на размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети, однако сейчас они главами управ не соблюдаются. Например: требование о 2-х недельном сроке освобождения занимаемого объекта мелкорозничной торговли. «Необходимо прекратить демонтаж объектов нестационарной торговли до полного прояснения правовых оснований для размещения объекта в конкретном месте. И только в случае отсутствия правовых оснований объект должен быть демонтирован в соответствии с действующим законодательством», - уверен президент ОПОРЫ РОССИИ. В связи с этим, «во избежание негативных последствий от неправовых действий управ районов в отношении организаций, получивших письма с требованием демонтировать принадлежащие им объекты», глава ОПОРЫ обратился к мэру Москвы с предложением: приостановить действие вышеуказанных писем с требованием демонтировать объекты до окончания праздничных дней; провести (начиная с первого рабочего дня - 8 ноября) оценку правовых оснований размещения нестационарных объектов на территориях, прилегающих к станциям метрополитена, на основных магистралях и площадях города, а также в местах, где размещение объектов Россия, 109012 г. Москва, ул. Новая площадь, д.8 стр. 2 т (495) 775-81-11 доб. 222 Пресс-служба pressa@opora.ru www. opora.ru нестационарной торговли запрещено или ограничено. Предпринимать действия по демонтажу объектов и досрочному прекращения выданных разрешений на размещение объектов необходимо в строгом соответствии с действующим законодательством, отмечается в обращении Сергея Борисова. При этом, очевидно, что наведение порядка в сфере розничной торговли должно сопровождаться компенсационными мерами в отношении представителей малого бизнеса. «Предприниматели — абсолютное большинство из которых не только содержат свои семьи, но и несут ответственность за тех, кому предоставляют рабочие места», - напомнил глава организации МСП, добавив, что предприниматели – это тоже москвичи, однако их права и интересы сегодня повсеместно нарушаются. Розничная торговля необходима, но она должна быть цивилизованной, поддерживает позицию главы администрации Москвы С. Борисов. Вместе с тем, по его мнению, «цивилизованную торговлю нельзя построить нецивилизованными методами». Очень важно - не допустить нарушения закона сейчас, особенно в свете того, что «именно с молчаливого попустительства управ в столице многие годы складывалась именно такая система розничной торговли». «Почему за ошибки чиновников должны нести ответ предприниматели?» - выразил недоумение глава бизнес-объединения. Обращаясь к мэру столицы с просьбой вмешаться в развитие ситуации со сносом объектов малого бизнеса, президент ОПОРЫ РОССИИ подчеркнул недопустимость снижения в Москве предпринимательской активности. Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ: http://www.opora.ru/news/#collapsed/2647/ (Чтобы информация о деятельности вашего регионального отделения или отраслевого союза появилась в этой рубрике и на сайте ОПОРЫ РОССИИ – присылайте ее по адресу: web@opora.ru или pressa@opora.ru) 4. Региональные новости Тюменский губернатор считает необходимым активизировать предпринимательскую активность жителей региона Задача власти - активизировать предпринимательскую активность жителей Тюменской области, так как от успешности бизнеса напрямую зависит наполняемость регионального бюджета, заявил губернатор региона Владимир Якушев в ходе заседания правительства в понедельник. Как сообщает пресс-служба губернатора, в последние годы в регионе наблюдается стабильное увеличение количества субъектов малого предпринимательства. Так, по итогам 2009 года рост составил 22%. Растет также оборот малых предприятий и среднесписочное число работающих на них граждан. В.Якушев отметил, что в регионе оказывается серьезная поддержка малому бизнесу, создается благоприятный инвестиционный климат, главная цель всей этой деятельности - привлечь в эту сферу как можно больше людей, расшевелить в тюменцах предпринимательскую активность. Интерфакс: http://www.interfax-russia.ru/Ural/news.asp?id=187531&sec=1679 Россия, 109012 г. Москва, ул. Новая площадь, д.8 стр. 2 т (495) 775-81-11 доб. 222 Пресс-служба pressa@opora.ru www. opora.ru Россия, 109012 г. Москва, ул. Новая площадь, д.8 стр. 2 т (495) 775-81-11 доб. 222 Пресс-служба pressa@opora.ru www. opora.ru
