информация - Администрация города

ИНФОРМАЦИЯ
о результатах проверки муниципального унитарного предприятия «Ритуальные услуги»
На основании плана работы на 2012 год, утвержденного приказом Председателя
Контрольно-счетной палаты города Тобольска от 13.12.2011г. № 45 проведена проверка
порядка управления, распоряжения, учета и обеспечения сохранности объектов
муниципальной собственности в Муниципальном унитарном предприятии «Ритуальные
услуги» (далее по тексту Предприятие).
Предприятие создано на основании распоряжения Главы администрации города
Тобольска от 29.07.2004г. № 1515. Учредителем Предприятия является Комитет по
управлению имуществом администрации города Тобольска. Распорядителем средств (с
19.09.2011г.) является директор Вшивков Виктор Владимирович.
Согласно Уставу Предприятие создано в целях удовлетворения общественных
потребностей в ритуально-похоронных услугах, выполнения муниципального заказа по
обслуживанию и содержанию муниципальных кладбищ и является специализированной
службой на территории г. Тобольска по вопросам похоронного дела и осуществлению
погребения умерших.
Для достижения вышеуказанных целей Предприятием оказываются 5 видов
похоронно-ритуальных услуг из 12, определенных Уставом. Предприятием не
оказываются похоронно-ритуальные услуги: перевозка умерших из жилых зданий,
больниц и прочих помещений в учреждения похоронного обслуживания; доставка в морг
трупов с места их обнаружения (происшествия); выполнение санитарно - гигиенических,
парикмахерских и косметических услуг при подготовке умерших к погребению;
предпохоронное сохранение умерших; проведение траурных обрядов прощания;
обслуживание и содержание муниципальных кладбищ на праве хозяйственного ведения
(данный вид услуги оказывается в рамках выполнения муниципального заказа); создание
архитектурно - ландшафтной среды мест захоронения.
По состоянию на 01.09.2012г. в хозяйственном ведении Предприятия находится
муниципальное имущество общей стоимостью 5 413, 8 тыс. руб.
Управление, распоряжение, учет муниципального имущества, закрепленного на
праве хозяйственного ведения, Предприятием осуществляется с нарушениями
законодательства:
1.В нарушение Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальной
собственностью города Тобольска», утвержденного решением Тобольской городской
Думы от 24.04.2006г. № 130:
- сведения о вновь приобретенном имуществе в 2010, 2011 годах Предприятием
несвоевременно передавались в Комитет по управлению имуществом администрации
города Тобольска. Период закрепления имущества на праве хозяйственного ведения с
даты приобретения составлял от 33 дней до 481 дня;
- сведения о вновь приобретенном имуществе в первом полугодии 2012 года
Предприятием не переданы в Комитет по управлению имуществом администрации города
Тобольска, в результате по состоянию на 01.07.2012 года на 47, 9 тыс. руб. занижена
стоимость муниципального имущества, закрепленного за Предприятием на праве
хозяйственного ведения;
- Предприятием дважды переданы сведения о вновь приобретенном объекте, в
результате с 08.07.2010 года завышена стоимость муниципального имущества,
закрепленного за Предприятием на праве хозяйственного ведения, на 3,5 тыс. руб.
- Предприятием не приняты меры к списанию основных средств, не пригодных к
эксплуатации и не подлежащих восстановлению. Из 11 объектов не используемого
муниципального имущества на 9 объектов составлены заключения и акты о техническом
состоянии с предложениями о списании имущества, в том числе по 2-м объектам в 2010
году, по 1-му объекту в 2011 году, по 6 объектам в феврале 2012 года.
2. В нарушение ст. 131 Гражданского Кодекса РФ от 30.11.1994г. № 51-ФЗ
(редакция от 06.12.2011г., с изменениями от 27.06.2012) и п.2.ст. 11 Федерального закона
от 14.11.2002г. № 161-ФЗ (в редакции от 30.11.2011г.) «О государственных и
муниципальных унитарных предприятиях» Предприятием не зарегистрировано право
хозяйственного ведения на недвижимое имущество, закрепленное за Предприятием.
3. В нарушение требований п.1., п.5 ст. 36 Земельного Кодекса РФ Предприятием,
имеющим в пользовании недвижимое имущество на праве хозяйственного ведения, не
приобретено (не оформлено) право на земельный участок.
4. В нарушение Методических указаний по инвентаризации имущества
и
финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина РФ от 13.06.1995г. № 49
оформлялись результаты инвентаризации основных средств; инвентаризация материальнопроизводственных запасов, закрепленных за Предприятием на праве хозяйственного
ведения, с 2006 года не проводилась.
5. Арендованный земельный участок площадью 330 кв.м., расположенный по
адресу: г. Тобольск, ул. С. Ремезова, 55а, Предприятием не используется по целевому
назначению.
Данный земельный участок с сентября 2007г. находился в аренде у
Муниципального унитарного учреждения «Тобольскстройзаказчик». В феврале 2010г.
произведена переуступка права аренды земельного участка с согласия Главы
администрации города Тобольска. Согласно договору аренды земельный участок
предоставлен для строительства дома смотрителя на территории Завального кладбища г.
Тобольска. За пользование земельным участком Предприятием перечислена арендная
плата в сумме 118 563,44 руб., в том числе
задолженность МУП
«Тобольскстройзаказчик» 64 329,23 руб. Согласно штатному расписанию Предприятия
штатные единицы смотрителей муниципальных мест захоронений с 01.02.2011года не
предусмотрены.
Деятельность в области похоронного дела в части определения и отвода мест
захоронения на территории городского кладбища с 01.02.2011г. осуществляется
Муниципальным бюджетным учреждением «Служба заказчика по жилищнокоммунальному хозяйству города Тобольска».
Контрольно-счетной палатой города Тобольска с целью устранения нарушений и
недостатков, выявленных проверкой, направлены: директору Предприятия - предписание
об устранении нарушений и недостатков; Главе Администрации города Тобольска,
председателям Комитета по управлению имуществом, Комитета жилищно-коммунального
хозяйства – материалы проверки; председателю Комитета земельных отношений и лесного
хозяйства – письмо с предложением провести контрольные мероприятия в соответствии с
действующим законодательством.
Администрацией города Тобольска рассмотрены результаты проверки, издано
распоряжение от 26.09.2012г. № 37ра.
Согласно представленной информации об устранении нарушений и недостатков
Предприятием приняты меры: имущество, приобретенное Предприятием в первом
полугодии 2012г., закреплено за Предприятием на праве хозяйственного ведения; внесены
изменения в договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного
ведения, по объекту, дважды закрепленному за Предприятием.
Выполнение предписания находится на контроле заместителя Главы
администрации города Тобольска Саитбаталова З.С., председателей: Комитета по
управлению имуществом Девятнина Л.А., Комитета ЖКХ города Тобольска Даренских
А.Ю., Комитета земельных отношений и лесного хозяйства Егорова В.Ю., директора
Предприятия Вшивкова В.В.