Нарушение руководителями образовательных учреждений

Нарушение руководителями образовательных учреждений трудового
законодательства
Министерство общего и профессионального образования Свердловской
области при выполнении антикризисных мероприятий, в том числе связанных с
оптимизацией штатного расписания образовательного учреждения, требует
неукоснительного соблюдения Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 72 Трудового кодекса РФ изменение
определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на
другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора,
за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение
об изменении определенных сторонами условий трудового договора
заключается в письменной форме.
Статьей 74 Трудового кодекса РФ предусмотрено следующее:
В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных
или технологических условий труда (изменения в технике и технологии
производства, структурная реорганизация производства, другие причины),
определенные сторонами условия трудового договора не могут быть
сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за
исключением изменения трудовой функции работника.
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового
договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений,
работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем
за два месяца, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель
обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у
работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую
квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или
нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его
состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все
отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной
местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если
это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым
договором.
При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной
работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части
первой статьи 77 Трудового кодекса РФ.
В случае, когда причины, указанные в части первой настоящей статьи,
могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях
сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа
первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372
Трудового кодекса РФ для принятия локальных нормативных актов, вводить
режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на
срок до шести месяцев.
Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного
рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор
расторгается в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового
кодекса РФ. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и
компенсации.
Отмена режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной
рабочей недели ранее срока, на который они были установлены, производится
работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной
организации.
В соответствии с пунктом 4.3.1. Соглашения Министерства общего и
профессионального образования Свердловской области и Свердловской
областной организации Профсоюза работников народного образования и науки
РФ на 2009 - 2011 гг. стороны согласились считать критерием массового
высвобождения работников в отрасли увольнение 10 и более процентов
работников в течение 90 календарных дней в учреждении.
В статье 72.1 Трудового кодекса РФ дано понятие перевода на другую
работу или перемещения.
Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение
трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором
работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом
договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на
работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу
допускается только с письменного согласия работника, за исключением
случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 Трудового
кодекса РФ.
По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может
быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому
работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы
прекращается (пункт 5 части первой статьи 77 Трудового кодекса РФ).
Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя
на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в
той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате,
если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий
трудового договора.
Запрещается переводить и перемещать работника на работу,
противопоказанную ему по состоянию здоровья.
В соответствии со статьей 77 Трудового кодекса РФ основаниями
прекращения трудового договора являются (указаны только пункты,
касающиеся вопросов, изложенных в письме):
- расторжение трудового договора по инициативе работодателя (статьи 71
и 81 Трудового кодекса РФ);
- перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к
другому работодателю или переход на выборную работу (должность);
- отказ работника от продолжения работы в связи с изменением
определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи
74 Трудового кодекса РФ).
В соответствии со статьей 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор
может быть расторгнут работодателем в случаях (указаны только пункты,
касающиеся вопросов, изложенных в письме):
1) ликвидации организации либо прекращения деятельности
индивидуальным предпринимателем;
2) сокращения численности или штата работников организации,
индивидуального предпринимателя;
Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части
первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с
его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как
вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника,
так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу),
которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом
работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным
требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности (часть третья
статьи 81 Трудового кодекса РФ).
В случае прекращения деятельности филиала, представительства или
иного
обособленного
структурного
подразделения
организации,
расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с
работниками
этого
подразделения
производится
по
правилам,
предусмотренным для случаев ликвидации организации.
В статьях 179 и 180 Трудового кодекса РФ указаны:
- преимущественное право на оставление на работе при сокращении
численности или штата работников:
При сокращении численности или штата работников преимущественное
право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой
производительностью труда и квалификацией.
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в
оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более
иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном
содержании работника или получающих от него помощь, которая является для
них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в
семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое
увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной
войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам,
повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от
работы;
- гарантии и компенсации работникам при ликвидации организации,
сокращении численности или штата работников организации:
При проведении мероприятий по сокращению численности или штата
работников организации работодатель обязан предложить работнику другую
имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей
статьи 81 Трудового кодекса РФ.
О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации,
сокращением численности или штата работников организации работники
предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за
два месяца до увольнения.
Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть
с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй
настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере
среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени,
оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.