Разделы регламента УТВЕРЖДЁН приказом Министерства

Разделы регламента
УТВЕРЖДЁН
приказом
социальной
Удмуртской
от
Министерства
населения
защиты
08
декабря
2010
г.
№
Административный
Республики
227
регламент
Министерства
социальной
защиты
населения
Удмуртской
Республики по предоставлению государственной услуги «Выплата государственных единовременных
пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных
осложнений, вызванных профилактическими прививками, включёнными в национальный календарь
профилактических
прививок,
и
профилактическими
прививками
по
эпидемическим
показаниям»
I. Общие положения
1.
Административным регламентом Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики
по предоставлению государственной услуги «Выплата государственных единовременных пособий и
ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений,
вызванных профилактическими прививками, включёнными в национальный календарь профилактических
прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям» регулируется порядок
предоставления государственной услуги по выплате государственных единовременных пособий и
ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений,
вызванных профилактическими прививками, включёнными в национальный календарь профилактических
прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям (далее – Административный
регламент, государственная услуга, государственное единовременное пособие, ежемесячная денежная
компенсация, поствакцинальные осложнения).
К содержанию
Описание заявителей
2.
Получателями
государственного
единовременного
пособия
являются:
граждане,
у
которых
установлено
наличие
поствакцинального
осложнения;
члены семьи гражданина в случае его смерти, наступившей вследствие поствакцинального осложнения. Круг
членов семьи, имеющих право на получение государственного единовременного пособия, определяется в
соответствии со статьей 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
3. Получателями ежемесячной денежной компенсации являются граждане, признанные в установленном
порядке
инвалидами
вследствие
поствакцинального
осложнения.
4. В случае если гражданин, у которого установлено наличие поствакцинального осложнения, признан
инвалидом вследствие этого осложнения, он вправе получить государственное единовременное пособие и
ежемесячную
денежную
компенсацию.
5. В случае смерти гражданина, наступившей вследствие поствакцинального осложнения, государственное
единовременное пособие выплачивается одному из членов его семьи с письменного согласия всех
совершеннолетних
членов
семьи.
6.
При возникновении поствакцинального осложнения у несовершеннолетних граждан заявителями
являются
их
законные
представители
(родители,
усыновители,
опекуны,
попечители).
7.
В случае установления наличия поствакцинального осложнения у недееспособного гражданина,
недееспособность которого установлена в порядке, определённом гражданским процессуальным
законодательством, от его имени выступает опекун.
К содержанию
II. Стандарт предоставления государственной услуги
К содержанию
Наименование государственной услуги
8. Выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам
при возникновении у них поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками,
включёнными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по
эпидемическим
показаниям.
Наименование
органа,
предоставляющего
государственную
услугу
9. Предоставление государственной услуги осуществляется территориальными органами Министерства
социальной защиты населения Удмуртской Республики (далее – территориальные органы).
10.
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики (далее – Министерство):
-организует деятельность
-даёт
разъяснения
территориальных органов по предоставлению государственной
по
порядку
предоставления
государственной
услуги;
услуги;
-обеспечивает включение государственной услуги в Реестр государственных услуг Удмуртской Республики;
-осуществляет контроль за целевым использованием средств, направленных на выплату государственного
единовременного
пособия
и
ежемесячной
денежной
компенсации.
11.
В процессе предоставления государственной услуги территориальный орган взаимодействует с
Управлением Федеральной почтовой связи Удмуртской Республики - филиалом федерального
государственного унитарного предприятия «Почта России» (далее - ФГУП «Почта России») в части оказания
услуг по выплате государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации либо с
кредитными организациями в части зачисления денежных средств на счета по вкладам граждан, имеющих
право на получение государственной услуги.
К содержанию
Результат предоставления государственной услуги
12.
Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения руководителя
территориального
органа:
-о выплате государственного единовременного пособия или ежемесячной денежной компенсации;
-об отказе в выплате государственного единовременного пособия или ежемесячной денежной компенсации;
о
13.
прекращении
выплаты
ежемесячной
денежной
компенсации.
Процедура предоставления государственной услуги завершается путём перечисления сумм для
выплаты государственного единовременного пособия или ежемесячной денежной компенсации в ФГУП
«Почта России» или на счёт заявителя, открытый в кредитной организации.
К содержанию
Сроки предоставления государственной услуги
14.
Государственное
единовременное
пособие
выплачивается
со
дня
установления
факта
поствакцинального
осложнения.
15. Ежемесячная денежная компенсация выплачивается со дня установления инвалидности вследствие
поствакцинального
осложнения
на
период
установления
инвалидности.
16.
Решение о выплате государственного единовременного пособия или ежемесячной денежной
компенсации принимается руководителем территориального органа в 10-дневный срок со дня подачи
заявления со всеми необходимыми документами, оформленными в соответствии с требованиями настоящего
Административного
регламента.
17. Выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за
месяцем, в котором наступили обстоятельства, предусмотренные пунктом 30 настоящего Административного
регламента.
18.
Сроки
прохождения
отдельных
административных
процедур
составляют:
срок приёма документов, их первичной проверки и регистрации не может превышать 1 рабочий день;
срок подготовки документов для предоставления государственной услуги не может превышать 4 рабочих
дней
с
момента
принятия
документов;
срок принятия решения о предоставлении государственной услуги не может превышать 5 рабочих дней с
момента
подготовки
документов;
срок формирования документов на выплату государственного единовременного пособия или ежемесячной
денежной компенсации не может превышать 5 рабочих дней.
К содержанию
Правовые основания для предоставления государственной услуги
19.
Предоставление
государственной
услуги
осуществляется
в
соответствии
с:
Федеральным
законом
от
17
сентября
1998
года
№
157-ФЗ
«Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (Собрание законодательства Российской Федерации,
1998, № 38, ст. 4736; 2000, № 33, ст. 3348; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006,
№ 27, ст. 2879; 2007, № 43, ст. 5084; 2007, № 49, ст. 6070; 2008, № 30,
ст. 3616; 2008, № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 21; 2009, № 30, ст. 3739);
Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4920; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 1,
ст. 13; 2003, № 48, ст. 4587; 2004, № 27, ст. 2711; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 8, ст. 605; 2006, № 23, ст.
2377;
№ 45,
2006,
№
23,
ст. 5421; 2007, №
ст.
49,
2384;
2007,
ст. 6073; 2008,
№
№
40,
18, ст.
ст.
1942;
4711;
2008,
2007,
№ 30,
ст.
3602;
2008,
№
30,
ст.
3612;
2008,
№
52,
ст.
6224;
2009,
№
1,
ст. 27; 2009, № 18, ст. 2152; 2009, № 26, ст. 3128; 2009, № 27, ст. 3265; 2009, № 30, ст. 3739; 2009, № 52, ст.
6454);
Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, №
27,
ст.
3410);
Федеральным
законом
от
27
июля
2006
года
№
152-ФЗ
«О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451; 2009,
№ 48, ст. 5716; 2009, № 52, ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407; 2010, № 31, ст. 4173);
постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 1999 года № 885 «Об утверждении
перечня поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включёнными в
национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим
показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий» (Собрание
законодательства
Российской
Федерации,
1999,
№
32,
ст.
4094);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 года № 1013 «О Порядке
выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при
возникновении у них поствакцинальных осложнений» (Собрание законодательства Российской Федерации,
2001,
№
1,
ст.
138;
2002,
№
36,
ст.
3493;
постановлением
2005,
Правительства
№
7,
Удмуртской
ст.
560);
Республики
от 29 декабря 2001 года № 1350 «О Министерстве социальной защиты населения Удмуртской Республики»
(первоначальный текст документа опубликован не был, Удмуртская правда, 2006, 18 октября; Собрание
законодательства
Удмуртской
Республики,
2007,
№
14;
2010,
№
32);
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10 октября 2006 года № 108 «О территориальных
органах Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики» (Удмуртская правда, 2006,
18
октября;
Собрание
законодательства
Удмуртской
Республики,
2009,
№ 24).
К содержанию
Исчерпывающий перечень документов, необходимыхв соответствии с
законодательными или иными нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги
20.
Для получения государственного единовременного пособия заявитель представляет в территориальный
орган
по
месту
жительства
следующие
документы:
заявление о выплате государственного единовременного пособия по форме согласно приложению 2 к
настоящему
Административному
регламенту;
паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской
Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным
федеральным
органом
исполнительной
власти;
заключение клинико-экспертной комиссии лечебно-профилактического учреждения об установлении факта
поствакцинального
осложнения.
21. Для получения государственного единовременного пособия в случае смерти гражданина вследствие
поствакцинального осложнения заявитель представляет в территориальный орган по месту жительства
следующие
документы:
заявление о выплате государственного единовременного пособия по форме согласно приложению 3 к
настоящему
Административному
регламенту;
паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской
Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным
федеральным
органом
исполнительной
власти;
свидетельство о смерти;справку лечебно-профилактического учреждения о причине смерти в связи с
поствакцинальным осложнением;документ, подтверждающий статус члена семьи гражданина, умершего
вследствие поствакцинального осложнения;письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи на
получение
государственного
единовременного
пособия
одним
из
членов
семьи.
22.
по
Для получения ежемесячной денежной компенсации заявитель представляет в территориальный орган
месту
жительства
следующие
документы:
заявление о выплате ежемесячной денежной компенсации по форме согласно приложению 2 к настоящему
Административному
регламенту;
паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской
Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным
федеральным
органом
исполнительной
власти;
заключение клинико-экспертной комиссии лечебно-профилактического учреждения об установлении факта
поствакцинального
осложнения;
справку, выданную государственным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающую
установление
инвалидности
вследствие
поствакцинального
осложнения.
23. В случае, если заявление о выплате государственного единовременного пособия или ежемесячной
денежной компенсации подаётся законным представителем гражданина, имеющего право на получение
государственного единовременного пособия или ежемесячной денежной компенсации, заявитель
дополнительно к документам, предусмотренным пунктами 20 - 22 настоящего Административного
регламента, представляет документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о
предоставлении государственной услуги (свидетельство о рождении ребенка, решение органа опеки и
попечительства
об
установлении
опеки
или
попечительства,
доверенность).
24. Документы, необходимые для назначения государственного единовременного пособия и ежемесячной
денежной компенсации, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных
нотариально.
25. Истребование территориальным органом от заявителя нескольких документов для подтверждения
одних и тех же сведений или документов, не предусмотренных настоящим Административных регламентом,
не
допускается.
26.
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки, приписки, зачёркнутые слова и иные
неоговоренные
исправления,
а
также
документы,
исполненные
карандашом.
Все исправления в документах должны быть оговорены и подтверждены подписью должностного лица и
печатью организации, выдавшей документ, при этом исправления должны быть сделаны так, чтобы всё
ошибочно
написанное,
а
затем
зачёркнутое
можно
было
прочесть.
27. Заявление о предоставлении государственной услуги заполняется заявителем в одном экземпляре
чернилами или шариковой ручкой синего или чёрного цвета, разборчиво, чётко, без сокращений и
исправлений и заверяется личной подписью. Допускается заполнение бланка заявления, изготовленного
типографским способом, с использованием компьютерных технологий.
К содержанию
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
28. Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной
услуги,
являются:
предоставление
заявителем
Административным
неполного
комплекта
документов,
предусмотренных
настоящим
регламентом;
предоставление заявителем документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям,
установленным
настоящим
Административным
регламентом.
Исчерпывающий
в
перечень
предоставлении
оснований
государственной
для
отказа
услуги
29. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие у заявителя
права на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством.
30.
Основаниями для прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации являются:
истечение срока, на который заявитель признан инвалидом вследствие поствакцинального осложнения;
выезд получателя ежемесячной денежной компенсации на постоянное место жительства за пределы
Удмуртской
Республики;
смерть получателя ежемесячной денежной компенсации.
К содержанию
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной
услуги
31.
Государственная
услуга
предоставляется
заявителям
бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при
получении
результата
предоставления
государственной
услуги
32. Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и
при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 30 минут, а при
предварительной записи на приём – не может превышать 15 минут.
К содержанию
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной
услуги
33.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не может превышать 1
рабочий день.
К содержанию
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные
услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении
государственной услуги, информационным стендам с образцами их
заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления
каждой государственной услуги
34.
Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарноэпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронновычислительным
35.
Помещения
машинам
и
территориального
пожаротушения,
системой
организации
работы.
СанПиН
2.2.2/2.4.1340-03».
органа оборудуются противопожарной системой, средствами
оповещения
о
возникновении
чрезвычайных
ситуаций.
36.
На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для
парковки не менее пяти автотранспортных средств, в том числе не менее трёх - для транспортных средств
инвалидов.
Доступ
граждан
к
парковочным
местам
является
бесплатным.
37.
Вход в здание территориального органа оборудуется информационной табличкой (вывеской),
содержащей
наименование
территориального
органа.
Вход в здание территориального органа оборудуется пандусом и расширенным проходом, позволяющими
обеспечить беспрепятственный вход для граждан, в том числе инвалидов, использующих инвалидные
кресла-коляски.
38.
Для удобства
граждан
помещения
для
непосредственного
взаимодействия
специалистов
территориального
органа
и
граждан
размещаются
на
нижних
этажах
здания.
39. Приём граждан в территориальном органе осуществляется в специально выделенных для этих целей
помещениях, которые включают: места для ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении
государственной
услуги,
места
приёма
граждан.
40. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным
условиям
работы
специалистов
территориального
органа.
Места для ожидания должны быть обеспечены стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из
фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пять мест.
В местах для ожидания на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей
эвакуации
посетителей
и
сотрудников
территориального
органа.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты,
журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
41. Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, предназначенные для
ознакомления
граждан
с
информационными
материалами,
оборудуются:
визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере
изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление
государственной
стульями,
столами
услуги,
(стойками),
бланками
изменения
заявлений
и
справочных
письменными
сведений;
принадлежностями.
42.
На информационных стендах в территориальных органах размещаются следующие материалы:
перечень
документов,
необходимых
для
получения
государственной
услуги;
блок-схема
формы
последовательности
действий
при
предоставлении
государственной
заявлений
о
предоставлении
государственной
справочные
43.
Информационные
телефоны,
стенды должны
быть
адрес
максимально
услуги;
услуги;
электронной
почты.
заметны, хорошо просматриваемы и
функциональны. Они могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются
информационные листки, образцы заполнения форм бланков, типовые формы документов.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места
выделяются
полужирным
начертанием
либо
подчеркиваются.
44. Информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов размещаются в местах,
обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе
инвалидов
колясочников.
45. Кабинеты для приёма граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием
номера кабинета, фамилии, имени и отчества специалиста по приёму населения, дней и часов приёма,
времени
перерыва
на
обед,
технического
перерыва.
46.
47.
Места для приёма граждан оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
Приём граждан ведется специалистом территориального органа, ответственным за приём населения в
территориальном органе (далее – специалист по приёму населения) в порядке общей очереди либо по
предварительной
записи.
48. Специалист по приёму населения обеспечивается личной нагрудной карточкой (бейджем) с указанием
фамилии,
имени,
отчества
и
должности.
49.
Рабочее место специалиста по приёму населения должно быть оборудовано персональным
компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим
устройством
(принтером).
50. При организации рабочих мест специалистов территориального органа и мест по приёму граждан в
территориальном органе должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из
помещения.
51. Гражданам предоставляется возможность осуществить предварительную запись на приём по телефону,
указанному
1
в
к
настоящему
приложении
регламенту.
Административному
При предварительной записи гражданин сообщает специалисту по приёму населения желаемое время
приёма.
При определении времени приёма по телефону специалист по приёму населения обязан назначить время на
основании графика уже запланированного времени приёма граждан и времени, удобного гражданину.
К содержанию
Показатели доступности и качества государственных услуг
52.
Показателями
доступности
и
качества
оказания
государственной
услуги
являются:
обеспечение информирования заявителей о месте нахождения и графике работы территориальных органов;
обеспечение
информирования
заявителей
о
порядке
оказания
государственной
услуги;
своевременность
своевременность
приёма
рассмотрения
заявителей
документов,
в
территориальном
представленных
органе;
заявителем;
своевременность принятия решения о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении
государственной
услуги.
53. Перечень территориальных органов с указанием их почтовых адресов, адресов электронной почты,
номеров телефонов, а также графиков работы и графиков приёма населения в территориальных органах
приведён
54.
в
приложении
Информирование
1
к
настоящему
граждан
Административному
осуществляется
регламенту.
путём:
размещения информационных материалов на информационных стендах в территориальных органах;
размещения информационных материалов на официальном сайте Министерства в информационнотелекоммуникационной сети Интернет (далее – официальный сайт Министерства, сеть Интернет):
http://www.minsoc.udmurt.ru.
55.
На
официальном
сайте
Министерства
размещается
следующая
информация:
перечень территориальных органов, их почтовые адреса, адреса электронной почты, номера телефонов, а
также
графики
работы
перечень
документов,
и
графики
необходимых
приёма
для
населения
в
получения
территориальных
государственной
органах;
услуги;
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при
предоставлении
государственной
услуги;
формы
ответы
заявлений
на
вопросы
о
предоставлении
граждан
в
разделе
государственной
«Вопрос
–
услуги;
ответ».
56. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе
предоставления государственной услуги, заявитель обращается в территориальный орган по месту
жительства.
57.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется заявителю
специалистом территориального органа, в должностные обязанности которого входит назначение
государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации (далее – специалист по
назначению):
при
по
в
по
58.
письменной
Основными
достоверность
чёткость
полнота
личном
форме
требованиями
в
на
обращении;
основании
электронной
к
информированию
предоставляемой
изложении
телефону;
обращения;
письменного
заявителей
почте.
являются:
информации;
информации;
информирования;
наглядность
форм
удобство
оперативность
и
предоставляемой
доступность
при
информации;
получения
предоставлении
информации;
информации.
59. При личном обращении заявителя в территориальный орган специалист по назначению даёт подробную
информацию о порядке предоставления государственной услуги, разъясняет вопросы, вызывающие
наибольшие
трудности.
60.
Информирование заявителей по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы
территориального
органа.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании территориального органа и
фамилии
специалиста,
принявшего
телефонный
звонок.
При ответах на телефонный звонок специалист по назначению обязан произносить слова чётко, избегать
параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка
на другой аппарат (линию). По завершении разговора специалист по назначению должен кратко подвести
итог
Время
и
перечислить
разговора
действия,
не
которые
должно
следует
предпринять
превышать
10
заявителю.
минут.
61.
Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется
специалистом по назначению на основании письменного обращения заявителя в территориальный орган в
течение 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения в территориальном органе.
62. При получении запроса по электронной почте специалистом по назначению готовится подробный
письменный ответ, который направляется заявителю по электронной почте в течение 15 рабочих дней со дня
получения
запроса
территориальным
органом.
В случае направления запроса по электронной почте из пунктов общего доступа к сети Интернет ответ
направляется
заявителю
в
письменной
форме
по
адресу,
указанному
заявителем.
63. Заявитель имеет право на получение сведений от территориального органа о прохождении процедуры
предоставления государственной услуги путём личного обращения, обращения по телефону или по
электронной
почте.
Для получения сведений об этапе прохождения процедуры предоставления государственной услуги
заявителем называются номер и дата приёма документов, указанные в расписке о приёме документов
(приложения 2, 3 к настоящему Административному регламенту).
К содержанию
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения,в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
64.
Последовательность действий по предоставлению государственной услуги включает в себя следующие
административные
приём
документов,
подготовка
принятие
документов
решения
их
первичная
для
о
проверка
предоставления
предоставлении
и
государственной
государственной
процедуры:
регистрация;
услуги;
услуги;
формирование документов на выплату государственного единовременного пособия или ежемесячной
денежной
компенсации.
65. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в
приложении 6 к настоящему Административному регламенту.
К содержанию
Описание последовательности действий при приёме
первичной проверке и регистрации
66.
документов,
их
Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в
территориальный орган по месту жительства заявителя с заявлением о выплате государственного
единовременного пособия или ежемесячной денежной компенсации и документами, указанными в пунктах 20
-
23
настоящего
Административного
регламента.
67.
При
проверяет
разъясняет
разъясняет
27
июля
приёме
документов
документ,
заявителю
от
заявителя
специалист
подтверждающий
порядок
предоставления
заявителю
2006
года
нормы
№
152-ФЗ
приёму
населения:
личность
государственной
по
заявителя;
услуги;
Федерального
закона
«О
персональных
от
данных»;
проверяет правильность оформления заявления о выплате государственного единовременного пособия или
ежемесячной
денежной
компенсации;
делает копии с подлинников представленных документов. Для заверения соответствия копии документа
подлиннику проставляет на документе заверительную надпись «Копия верна», наименование своей
должности, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату заверения. Удостоверяет
отметку о заверении копии оттиском печати территориального органа «Для документов»;
в присутствии заявителя регистрирует заявление о выплате государственного единовременного пособия или
ежемесячной денежной компенсации в Журнале регистрации заявлений о выплате государственного
единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации вследствие поствакцинального осложнения
(приложение 4 к настоящему Административному регламенту) (далее – Журнал регистрации). Журнал
регистрации ведется понятным для другого лица почерком, страницы журнала должны быть пронумерованы;
заполняет и выдаёт заявителю расписку о приёме документов (приложения 2 - 3 к настоящему
Административному
передаёт
комплект
документов
специалисту
по
регламенту);
назначению.
68. Общий максимальный срок приёма документов, их первичной проверки и регистрации не может
превышать 30 минут на каждого заявителя.
К содержанию
Описание последовательности действий при подготовке документов для
предоставления государственной услуги
69.
Осуществление административной процедуры при подготовке документов для предоставления
государственной
услуги
не
требует
присутствия
заявителя.
70.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом по
назначению
документов,
зарегистрированных
и
прошедших
первичную
проверку.
71. Специалист по назначению на основании представленных документов определяет наличие либо
отсутствие
72.
При
у
наличии
заявителя
права
на
права
государственную
на
услугу
государственную
специалист
по
услугу.
назначению:
вносит данные о заявителе и представленные им сведения в электронную базу данных программного
комплекса;
распечатывает через программный комплекс проект решения о выплате государственного единовременного
пособия или ежемесячной денежной компенсации (приложение 5 к настоящему Административному
регламенту)
(далее
–
решение
о
выплате)
и
подписывает
его;
формирует личное дело получателя государственного единовременного пособия или ежемесячной денежной
компенсации
заполняет
(далее
реквизиты
–
обложки
личное
личного
дело);
дела;
передаёт личное дело для проверки специалисту, осуществляющему контроль за правильностью назначения
пособий
и
компенсаций
(далее
–
специалист
по
контролю).
73.
При
отсутствии
права
на
государственную
услугу
специалист
по
назначению:
готовит решение об отказе в выплате государственного единовременного пособия или ежемесячной
денежной
компенсации
передаёт проект решения об отказе в выплате с комплектом документов, представленных заявителем,
специалисту
по
контролю.
74. Общая максимальная продолжительность выполнения действий, предусмотренных пунктами 72 – 73
настоящего
75.
При
Административного
регламента,
получении
личного
дела
не
может
специалист
по
превышать
40
минут.
контролю
проверяет:
соблюдение требований законодательства при определении права на выплату государственного
единовременного пособия или ежемесячной денежной компенсации, сроков назначения и размера выплаты;
оформление документов в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
правильность
правильность
ввода
информации
оформления
в
решения
программный
о
комплекс;
выплате.
76. При получении проекта решения об отказе в выплате с комплектом документов, представленных
заявителем, специалист по контролю проверяет обоснованность и правильность оформления данного
решения.
77. При отсутствии замечаний специалист по контролю визирует проект решения о выплате или об отказе в
выплате и передаёт документы руководителю территориального органа для рассмотрения и принятия
решения.
При наличии ошибок и замечаний личное дело или решение об отказе в выплате с комплектом документов,
представленных
заявителем,
возвращаются
на
доработку
специалисту
по
назначению.
78. Общая максимальная продолжительность выполнения действий, предусмотренных пунктами 75 – 77
настоящего
Административного
регламента,
не
может
превышать
20
минут.
Описание
при
принятии
79.
Осуществление
государственной
80.
81.
решения
последовательности
о
предоставлении
действий
услуги
государственной
административной процедуры при принятии решения о
услуги
не
требует
присутствия
предоставлении
заявителя.
Решение о выплате или об отказе в выплате принимается руководителем территориального органа.
Руководитель
территориального
органа:
рассматривает
при отсутствии
замечаний
подписывает
представленные
решение о выплате
или
об
отказе
в
документы;
выплате;
заверяет решение о выплате или об отказе в выплате гербовой печатью территориального органа;
возвращает
документы
специалисту
по
назначению.
82.
Общая максимальная продолжительность выполнения действий, предусмотренных пунктом 81
настоящего
Административного
регламента,
не
может
превышать
20
минут.
83.
При получении от руководителя территориального органа решения о выплате специалист по
назначению:
вносит
запись
в
Журнал
регистрации;
передает личное дело специалисту территориального органа, ответственного за формирование документов
на
84.
выплату
пособий
и
компенсаций
(далее
–
специалист
по
выплате).
При получении от руководителя территориального органа решения об отказе в выплате специалист по
назначению:
вносит
запись
в
Журнал
регистрации;
при наличии в комплекте документов подлинников делает с них копии и заверяет их в порядке,
установленном
настоящим
Административным
регламентом;
приобщает в номенклатурное дело решение об отказе в выплате и комплект документов, представленных
заявителем;
направляет заявителю извещение об отказе в выплате государственного единовременного пособия или
ежемесячной денежной компенсации с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного
решения.
Одновременно
заявителю
возвращаются
подлинники
представленных
документов.
85. Общая максимальная продолжительность выполнения действий, предусмотренных пунктами 83 – 84
настоящего
Описание
Административного
регламента,
не
может
последовательности
превышать
20
минут.
действий
при формировании документов на выплату государственного единовременного пособия или ежемесячной
денежной
компенсации
86. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом по выплате
личного
дела.
87.
Осуществление
административной
процедуры
при
формировании
документов на выплату государственного единовременного пособия или ежемесячной денежной компенсации
не
88.
требует
присутствия
заявителя.
Специалист по выплате оформляет документы на выплату сумм государственного единовременного
пособия или ежемесячной денежной компенсации по желанию заявителя через кредитную организацию или
ФГУП
«Почта
России».
Для
89.
осуществления
выплаты
через
кредитную
организацию
специалист
по
выплате:
формирует в программном комплексе список на зачисление суммы государственного единовременного
пособия или ежемесячной денежной компенсации на счёт заявителя, открытый в кредитной организации:
а)
б)
в
на
электронном
виде
бумажном носителе
или
на
бумажном
носителе
–
для
кредитной
организации;
– для территориального органа социальной защиты населения;
передает сформированный список на подпись начальнику финансового отдела (сектора) и руководителю
территориального
органа;
после
подписания
проставляет
на
списке
гербовую
направляет
электронный
или
бумажный
список
печать
в
территориального
органа;
кредитную
организацию;
готовит платёжное поручение для перечисления денежных средств в кредитную организацию.
90. Для осуществления выплаты через почтовые отделения ФГУП «Почта России» (далее – Почтамты)
специалист
по
выплате:
формирует через программный комплекс документы на выплату государственного единовременного пособия
или ежемесячной денежной компенсации (реестр, поручение, сведения о начисленных выплатах за текущий
месяц)
(далее
–
документы
на
выплату);
передает сформированные документы на выплату на подпись начальнику финансового отдела (сектора) и
руководителю
территориального
органа;
проставляет
направляет
на
документах
документы
на
выплату
на
гербовую
печать
выплату
территориального
органа;
в
Почтамты;
готовит
платежное
поручение
для
перечисления
денежных
средств
в
Почтамты.
91. Общая максимальная продолжительность выполнения действий, предусмотренных пунктами 89 – 90
настоящего Административного регламента, не может превышать 40 минут.
К содержанию
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок
осуществления
текущего
контроля
за
исполнением
должностными
лицами
положений
Административного
регламента
и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги
92. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными
процедурами по предоставлению государственной услуги, и исполнением положений настоящего
Административного регламента осуществляется начальником отдела (сектора) пособий и компенсационных
выплат
территориального
органа.
93.
Контроль за соблюдением и исполнением Административного регламента осуществляется путём
проведения начальником отдела (сектора) пособий и компенсационных выплат территориального органа
проверок исполнения должностными лицами территориального органа положений настоящего
Административного регламента. Периодичность осуществления проверок – постоянно на протяжении
предоставления
Порядок
и
периодичность
государственной
осуществления
плановых
услуги.
и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и
формы
контроля
за
полнотой
и
качеством
предоставления
государственной
услуги
94. Внутриведомственный контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется отделом
ведомственного контроля и внутреннего финансового аудита Министерства посредством проведения
плановых
и
внеплановых
проверок
в
территориальных
органах.
95. Основанием для проведения проверок являются годовой план работы Министерства или отдельные
поручения
министра.
96. Внеплановые проверки проводятся отделом ведомственного контроля и внутреннего финансового
аудита Министерства
государственной
по
решению
министра
на
основании
конкретных
обращений
получателей
услуги.
97. Отделом ведомственного контроля и внутреннего финансового аудита Министерства осуществляется
контроль
за:
обеспечением
прав
граждан
на
получение
государственной
услуги;
исполнением нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги,
предусмотренных
пунктом
19
настоящего
Административного
регламента;
своевременностью,
полнотой
и
качеством
предоставления
государственной
услуги;
законностью финансовых операций и состоянием бюджетного учёта и отчётности в территориальных органах.
98.
Результаты проведения проверки оформляются справкой, в которой отражаются выявленные
нарушения и замечания, а также предложения по их устранению. В случае необходимости к справке
прилагаются копии документов, а также справки, расчёты, объяснения специалистов территориального
органа. Справка подписывается начальником отдела ведомственного контроля и внутреннего финансового
аудита
Министерства.
99. По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется
привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К содержанию
Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления государственной
услуги
100.
Ответственность за предоставление государственной услуги и соблюдение установленных сроков её
осуществления
возлагается
на
руководителя
территориального
органа.
101. Специалисты территориального органа, которым поручено предоставление государственной услуги,
несут
своевременность
персональную
приёма
заявителей
в
ответственность
территориальном
за:
органе;
правильность
подготовки
документов
для
предоставления
государственной
услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги, установленных настоящим Административным
регламентом.
К содержанию
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и
организаций
102. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе
принятия своевременных мер по безусловному предоставлению государственной услуги, повышение
ответственности и исполнительской дисциплины государственных гражданских служащих Удмуртской
Республики и работников территориальных органов, занимающих должности, не являющиеся должностями
государственной
гражданской
службы
Удмуртской
Республики.
103.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя
проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в
пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на
решения,
действия
(бездействие)
должностных
лиц.
104.
Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий
внутриведомственный
контроль
со
105.
Система
контроль;
контроль;
стороны
граждан,
контроля
предоставления
их
объединений
государственной
услуги
и
организаций.
включает
в
себя:
организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные настоящим
Административным
регламентом;
проверку
хода
и
качества
исполнения
государственной
услуги;
учёт и анализ результатов исполнительской дисциплины государственных гражданских служащих Удмуртской
Республики и работников территориальных органов, занимающих должности, не являющиеся должностями
государственной гражданской службы Удмуртской Республики, ответственных за исполнение
административных процедур.
К содержанию
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также
должностных лиц (государственных служащих)
106.
Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие)
должностных лиц могут быть обжалованы гражданином в досудебном (внесудебном) порядке.
107. В досудебном (внесудебном) порядке гражданин вправе обратиться в Министерство с жалобой на
действия (бездействие) должностных лиц территориального органа лично или направить письменное
обращение.
108. Министр социальной защиты населения Удмуртской Республики (далее – министр) проводит личный
приём
граждан
каждую
пятницу
с
14
часов
до
16
часов.
Рассмотрение обращения в устной форме при приёме граждан в порядке досудебного обжалования
осуществляется
в
течение
одного
рабочего
дня.
109. При обращении гражданина в Министерство в письменной форме обращение подлежит обязательной
регистрации.
Письменные обращения,
содержащие
обжалование
решений,
действий
(бездействия)
конкретных
должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и ответа.
110. Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации
письменного
111.
Обращение
в
письменной
форме
должно
содержать
следующую
обращения.
информацию:
фамилия,
имя,
отчество
гражданина;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения;
наименование органа, должности, фамилии должностного лица (при наличии информации), решение,
действие
(бездействие)
которого
обжалуется;
существо
личная
обжалуемого
подпись
решения,
и
действия
дата
(бездействия);
обращения.
В обращении указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием),
обстоятельства, на основании которых гражданин считает, что нарушены его права, свободы, законные
интересы, созданы препятствия к их реализации, а также иные сведения, которые он считает необходимым
сообщить.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в нём обстоятельства,
с
указанием
их
перечня.
112.
и
Обращение не рассматривается в случае отсутствия фамилии гражданина, направившего обращение,
почтового
адреса,
по
которому
должен
быть
направлен
ответ.
Если предметом обращения является решение, принятое в судебном порядке, гражданину в течение 7 дней
со дня регистрации обращения направляется письменный ответ с разъяснением порядка обжалования
данного
судебного
решения.
113. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается,
о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение,
если
его
фамилия
и
почтовый
адрес
поддаются
прочтению.
114. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные
выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, министр
вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину,
направившему
обращение,
о
недопустимости
злоупотребления
правом.
115. В случае, если в письменном обращении содержится вопрос, на который гражданину многократно
давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в
обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение о
безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном
решении
уведомляется
гражданин,
направивший
обращение.
116. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог
быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе направить повторное обращение.
117.
Гражданину направляется письменный ответ о принятом решении и действиях, произведенных в
соответствии
с
принятым
решением.
118.
Письменный ответ подписывается министром или уполномоченным им должностным лицом.
119. Для обжалования действий в досудебном (внесудебном) порядке граждане вправе запрашивать и
получать
от
территориального
органа:
информацию
о
ходе
предоставления
государственной
услуги;
копии документов, содержащихся в его личном деле, для обоснования обращения, в том числе:
копии
копии
обжалуемого
решения
документов и иных материалов, подтверждающих
территориального
Копии документов
органа
заверяются заверительной
либо
надписью
территориального
обжалуемое действие
«Копия
должностного
верна», подписью
органа;
(бездействие)
лица.
специалиста
территориального органа с указанием его должности, расшифровки подписи (инициалов, фамилии), даты
заверения
и
печатью
территориального
органа.
Передача персональных данных осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006
года
№
152-ФЗ
«О персональных данных».