1 СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ к проекту конституционного Закона

СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ
к проекту конституционного Закона КР «О внесении изменений и дополнений
в конституционный Закон КР «О выборах Президента Кыргызской Республики
и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики»
В формировании ключевых государственных органов мир еще не придумал более лучшее
чем – выборы. Вместе с тем, нельзя игнорировать обстоятельства, истинно описываемые
изречением «Важно не кто голосует, а кто подсчитывает голоса…» (И.В. Сталин).
Настоящим проектом конституционного Закона КР вносятся поправки, направленные на
обеспечение непосредственного участия наблюдателя в подсчете голосов избирателей.
Предлагается, что подсчет голосов избирателей осуществляется исключительно
наблюдателями, выбранными посредством жеребьевки от каждой политической партии (кандидата)
по одному человеку.
При этом, количество наблюдателей для осуществления подсчета голосов определяется
исходя из количества избирателей на соответствующем избирательном участке, равному
количеству членов участковой избирательной комиссии по следующим нормам:
- от 0 до 500 избирателей - не менее семи наблюдателей;
- от 501 до 1200 избирателей - не менее девяти наблюдателей;
- свыше 1201 избирателей - не менее одиннадцати наблюдателей.
В избирательном участке, где количество зарегистрированных наблюдателей не достигает в
определенном выше порядке для подсчета голосов избирателей, подсчет голосов избирателей
осуществляется наблюдателями совместно с членами участковой избирательной комиссии.
Таким образом, вносимые поправки обеспечат реальное присутствие представителей всех
оппонирующих друг другу политических партий и кандидатов в самой важной процедуре выборов
– в подсчете голосов, осуществляя взаимный контроль. Тем самым, увеличивается шанс к тому,
чтобы официальные результаты выборов реально отражали волеизъявление избирателей.
Кроме того, политические партии и кандидаты должны будут серьезно относиться к
участию в работе избирательных комиссий и обязательно направлять туда своих представителей –
не обязательно членов партии, можно сторонников или просто честных людей, которым они
доверяют в лице наблюдателя.
Также, с приданием ответственного статуса наблюдателю, предлагается предусмотреть и
соответствующую уголовную ответственность.
Вследствие, наряду с данным проектом конституционного Закона КР в порядке п.4 ч.1 ст.47
Закона КР «О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» пакетом вносится проект
Закона КР «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской
Республики», предусматривающий внесение аналогичных поправок в Законы КР «О выборах
депутатов местных кенешей», «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и
референдумов Кыргызской Республики» и соответственно в Уголовный кодекс КР.
Данный законопроект соответствует действующему законодательству, не требует выделения
денежных средств из республиканского бюджета, не порождает коррупционные последствия
(наоборот направлен на искоренение коррупции) и подготовлен по итогам общественного
обсуждения, с целью которого является создание вышеотмеченных правовых условий.
Депутаты
И. Исаков
Б. Мамырова
Т. Балтабаев
Т. Мадылбеков
М. Абдылдаев
А. Келдибеков
А. Калматов
А. Маматов
А. Бекматов