Правосудие есть основание всех общественных добродетелей

advertisement
Правосудие есть основание всех
общественных добродетелей.
Гольбах П.
«Судебные реформы в России: прошлое, настоящее, будущее»
Судебная реформа 1864 года, положившая начало преобразованиям всей
системы российского правосудия, была инициирована Указом Александра II
Правительствующему сенату от 20 ноября 1864 года, утвердившим четыре
законодательных акта: Учреждение судебных установлений, Устав уголовного
судопроизводства, Устав гражданского судопроизводства, Устав о наказаниях,
налагаемых мировыми судьями, которые впоследствии стали именоваться
Судебными Уставами.
Судебная реформа, по мнению Александра II, была призвана «возвысить
судебную власть» и утвердить в народе «то уважение к закону, без которого
невозможно общественное благосостояние».
Реформа
существенно
изменила
принципы
и
процедуры
судопроизводства: суд стал гласным, открытым и устным, с состязательным
процессом, при котором стороны получили равные права на предоставление и
опровержение доказательств; в уголовный процесс было введено судебное
следствие. Был создан институт присяжных, созывавшихся для суда над
обвиняемыми в тяжких уголовных преступлениях. Судебная власть была
полностью отделена от административной; судебное следствие было отделено
от полицейского и стало процессуально независимым. Судьи общих судов
стали несменяемыми, а мировые судьи — выборными на срок. Реформа
сопровождалась заменой персонала судебных учреждений, приведшей к
существенному повышению квалификации судебных чинов и искоренению
коррупции.
Процессы
разработки
и
реализации
судебной
реформы
оказали
колоссальное влияние на рост общественной активности и на становление
гражданского общества.
Успешная реализация задач, стоящих перед судебной реформой 1864 года,
способствовала
укреплению
авторитета
судебной
власти,
доступности
правосудия для всех слоев населения, росту доверия и уважения населения к
суду.
Именно Судебными Уставами 1864 года воплощены в жизнь такие
основополагающие принципы судоустройства как гласность, открытость,
состязательность процесса, которые являются базовыми и для современной
системы правосудия Российской Федерации.
Однако, время не стоит на месте, реалии ставят перед судебной системой
новые задачи и в 2014 году отечественное правосудие входит в новый виток
модернизации. Весьма символично, что это происходит в юбилейный год для
Судебной реформы 1864 года.
Реализуемая в настоящее время концепция реформирования судебной
системы, в первую очередь проявившая себя в объединении Верховного и
Высшего Арбитражного судов и создании единого высшего судебного органа,
позволит не только обеспечить единый подход к отправлению правосудия,
установить
общие
правила
организации
судопроизводства,
добиться
единообразия судебной практики, исключить возможности отказа в судебной
защите в случае спора о подведомственности, но и позволит улучшить такие
показатели судопроизводства как эффективность, доступность и оперативность,
которые в настоящее время имеют особое значение.
Как отметил В.В.Путин в своей речи на VIII Всероссийском съезде судей
«в концепции судебной реформы сконцентрирован исторический опыт России
и лучшие международные практики».
Стоит отметить, что опыт проведения Судебной реформы 1864 года
проецируется на современные механизмы реформирования правосудия,
поскольку задачи, для решения которых и проводилась 150 лет назад реформа,
актуальны и в настоящее время, но с нюансами, обусловленными реалиями
судебной практики и прогрессивностью юридической науки, и подобное
обращение к историческому опыту, безусловно, оказывает позитивное
воздействие.
Проводимые параллели между Судебной реформой 1864 года и реформой
судебной системы, реализуемой в наши дни, позволяют прогнозировать, что и
как 150 лет назад модернизация системы правосудия будет способствовать
формированию демократического общества, неотъемлемой чертой которого
станет
безоговорочное
содействовать
доверие
повышению
и
уважение
доступности,
к
правосудию,
эффективности,
а
также
оперативности
правосудия и достижения у граждан такого уровня правовой культуры и
правосознания, когда требования закона неукоснительно соблюдаются и его
верховенство не ставится под сомнение.
Кудряшова Дарья, помощник
судьи Петровского городского
суда Саратовской области
Download