Прием, регистрация и рассмотрение сообщений о преступлениях

Порядок приема, регистрации и рассмотрения сообщений о преступлениях.
В соответствии со статьей 144 Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации (далее УПК РФ) от 18.12.2001 № 174-ФЗ дознаватель,
орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны
принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся
преступлении и в пределах компетенции, установленной УПК РФ, принять
по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного
сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган
дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе требовать
производства документальных проверок, ревизий, исследований документов,
предметов, трупов и привлекать к участию в этих проверках, ревизиях,
исследованиях специалистов, давать органу дознания обязательное для
исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных
мероприятий.
Прокурор, согласно статье 37 УПК РФ, в ходе досудебного
производства по уголовному делу уполномоченный проверять исполнение
требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении
сообщений о преступлениях, обращает внимание на такие обстоятельства,
как полнота, правильность учета и регистрации поступивших в орган
дознания заявлений и сообщений о преступлениях; соблюдение
установленных законом сроков их проверки; законность и обоснованность
принятых решений.
Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с
указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его
принятия, что предусмотрено частью 4 статьи 144 УПК РФ.
Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован
прокурору, руководителю следственного органа или суд в порядке,
установленном статьями 124 и 125 УПК РФ.
Для законного, обоснованного и своевременного возбуждения
уголовного дела учитывается достоверность и обоснованность поводов к
возбуждению дела, а также достоверность фактических данных,
указывающих на признаки преступления.
В соответствии с частью 2 статьи 140 УПК РФ основанием для
возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных,
указывающих на признаки преступления.
Если заявление, сообщение являются не только поводом, но и содержат
информацию об очевидных признаках преступления, то уголовное дело
должно быть возбуждено немедленно, например, когда лицо застигнуто при
совершении или непосредственно после совершения преступления,
обнаружение трупа с явными признаками насильственной смерти и т.д.
Из части 3 статьи 144 УПК РФ следует, что руководитель следственного
органа, начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству
соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 суток срок,
2
установленный частью 1 ст.144 УПК РФ. При необходимости производства
документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов,
трупов руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а
прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток
с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства,
послужившие основанием для такого продления.
В целях полноты учета сообщений о преступлениях, всесторонности и
объективности проведения проверок по сообщениям о преступлениях
прокуратурой систематически (не реже одного раза в месяц) проводятся
проверки соблюдения законности регистрационной дисциплины в органах
внутренних дел, при этом по фактам выявленных нарушений прокуратурой
вносятся представления об устранении нарушений закона, а также ставится
вопрос о привлечении виновных лиц к установленной законом
ответственности. Если данные нарушения содержат признаки уголовнонаказуемого деяния, то прокурор выносит мотивированные постановления о
направлении соответствующих материалов в следственный орган для
решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных
нарушений закона.
Особое внимание прокуратурой уделяется полноте проверки законности
вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
Прокурор обязан обратить внимание не только на обоснованность принятого
решения по существу, но и на соответствие формулировки приведенного в
постановлении основания к отказу в возбуждении дела нормам
материального и процессуального права, а также на соответствие этой
формулировки обстоятельствам, изложенным в материалах.
В соответствии с частью 6 статьи 148 УПК РФ признав постановление
органа дознания, дознавателя или следователя об отказе в возбуждении
уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и
направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания или
руководителю следственного органа со своими указаниями.
Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в
возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор
отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику
органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.
Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в
возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор в
срок не позднее 5 суток с момента получения материалов проверки
сообщения о преступлении отменяет постановление об отказе в возбуждении
уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление с
изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительной
проверке, которое вместе с указанными материалами незамедлительно
направляет руководителю следственного органа. Признав отказ руководителя
следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела
незаконным или необоснованным, соответствующий руководитель
следственного органа отменяет его и возбуждает уголовное дело либо
3
направляет
материалы
для дополнительной проверки со своими
указаниями, устанавливая срок их исполнения.
Прокурор Турочакского района
Р.В. Устюгов