АКАДЕМИЧЕСКАЯ МОБИЛЬНОСТЬ В КАЗАХСТАНЕ: ПРОБЛЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ СОВМЕСТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ УДК 811.111

УДК 811.111
АКАДЕМИЧЕСКАЯ МОБИЛЬНОСТЬ В КАЗАХСТАНЕ: ПРОБЛЕМЫ
ОРГАНИЗАЦИИ СОВМЕСТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ
Тургинбаева Л.В.
ЮКГПИ, Шымкент, Казахстан
Түйін
Мақала Қазақстан ЖОО-нда білім бағдармаларын бірлесе ұйымдастыру мәселесіне
арналады.
Summary
The article is devoted to the problem of joint educational program development in the area of
academic mobility at Kazakhstan institutions of higher education.
Академическая мобильность студентов, преподавателей и сотрудников
является одним из основных принципов Болонской декларации и одним из
стратегических направлений деятельности современного высшего учебного
заведения. Она призвана способствовать улучшению качества высшего
образования,
повышению
эффективности
научных
исследований,
установлению
внешних
и
внутренних
интеграционных
связей,
использованию мировых образовательных ресурсов.
Ключевая цель мобильности – предоставить студентам возможность
получить разностороннее образование по выбранному направлению
подготовки, обеспечить доступ в признанные центры знаний, где
традиционно формировались ведущие научные школы, расширить познания
студента в разнообразных областях культуры, привить ему чувство
гражданина мира.
Исходя из рекомендаций Болонской декларации, каждому студенту
желательно проводить семестр в некотором другом вузе, предпочтительно
зарубежном. Ценность такого рода контактов и обменов трудно переоценить,
особенно в условиях малой доступности современной литературной базы,
ограниченности и устарелости лабораторной базы, как это имеет место в
большинстве учебных заведениях Казахстана [4].
Академическая мобильность учащихся казахстанских вузов зачастую
осуществляется в форме включенного обучения, учебной практики, участия в
летних школах, конференциях и семинарах, а также в рамках совместных
международных образовательных программ, развитие которых становится
заметным явлением в системе отечественного высшего образования.
В настоящее время не существует устоявшегося определения
совместной образовательной программы. Вслед за А. Раухваргерсом и К.
Таухом, под совместными образовательными программами мы будем
понимать программы, которые соответствуют следующим характеристикам:
- программы разработаны и/или одобрены совместно несколькими вузами,
- студенты каждой из сторон принимают участие в программе обучения в
партнерских вузах,
- пребывание студентов в вузах-участниках межвузовских программ имеет
сравнительную продолжительность,
- периоды обучения и экзамены, сданные студентами в вузах-участниках
программы, признаются полностью и автоматически,
- преподаватели каждого из вузов-участников также преподают в
партнерских вузах, совместно разрабатывают учебный план и
образовывают совместные приемные и экзаменационные комиссии,
- по завершении всей программы обучения студенты получают
национальные сертификаты/дипломы каждого из вузов-партнеров либо
совместные (чаще неофициальные) свидетельства или дипломы [2, с.130].
Совместная образовательная программа может осуществляться в
следующих формах:
- аккредитованные/ валидированные программы (признание одним
вузом эквивалентности программы другого вуза собственной
образовательной программе с возможной выдачей собственного диплома
выпускникам вуза-партнера). Такая программа может быть разработана
казахстанским вузом самостоятельно и затем валидированна у партнера.
Технология разработки учебного плана и технология самого процесса
регламентированы
валидирующим
партнером.
Однако
вклад
казахстанского вуза проявляется не только в реализации готовой
программы, но и в разработке ее содержания [1, с.132; 2, с.141];
- франчайзинговые программы (передача одним вузом другому права
реализации своей собственной образовательной программы при
сохранении за собой права контроля качества подготовки). Несмотря на
тот факт, что содержание и технология реализации программы строго
регламентирована зарубежными партнерами, есть все основания считать
франчайзинговые программы совместными. Вклад казахстанского
партнера состоит в организации учебного процесса и обеспечении его
всеми необходимыми ресурсами, преподавательскими в том числе. Если
программа осуществляется совместно с зарекомендовавшим себя
серьезным партнером – это является хорошей возможностью получить
опыт методического сопровождения программы и изучить систему
управления качеством в лучшем зарубежном вузе [1, с.132; 2, с.143];
- программы двойных и совместных дипломов (согласование учебных
планов и программ, методов обучения и оценки знаний студентов,
взаимное признание результатов обучения в вузах-партнерах, наличие
общих структур управления программой, выдача совместного диплома).
Основной мотивацией вузов-партнеров при создании подобных программ
является
осознание
недостаточности
собственных
ресурсов
(преподавательских, методических, лабораторных и т.д.) для обеспечения
качества подготовки специалистов [1, с.132; 2, с.143-144].
Следует несколько подробно рассмотреть программы двойных и
совместных дипломов, представляющих, на наш взгляд, наибольший интерес
для казахстанской высшей школы. Совместные образовательные программы
двойных и совместных дипломов наибольшее распространение получили в
следующих предметных областях: экономике, юриспруденции, менеджменте,
инженерном образовании, в науках об обществе и языках. В большей степени
они представлены на магистерском и докторском уровнях, в меньшей – на
уровне бакалавриата [1, 2, 4].
Различают следующие модели программ двойных и совместных
дипломов:
1. идентичная структура и содержание образовательных программ в каждом
вузе-партнере (параллельное изучение одних и тех же курсов или
модулей, общие методы обучения и экзаменационные процедуры),
2. сравнимые основные модули или курсы программы обучения в вузахпартнерах, но различные специализации, предоставляемые каждым
партнером,
3. курсы или модули разных вузов взаимно дополняют друг друга в рамках
единой согласованной образовательной программы (программа разделена
на несколько частей, каждая из которых реализуется только одним
партнером) [3, с.12].
Привлекательность программ двойных и совместных дипломов в том,
что каждый вуз-партнер имеет возможность внести вклад своими
наработками или ресурсами, которые отсутствуют в вузе-партнере. Они
основаны на синергии уникального опыта каждой стороны, позволяют
разработать программы направленные на формирование у студентов какоголибо отдельного ряда компетенций, которые взаимодополняемы.
Анализ
показывает,
что
мотивация
создания
совместных
образовательных программ сходна в вузах по всему миру и заключается в
следующем:
1. Совместные программы являются признанным инструментом
повышения
конкурентоспособности
вузов
и,
как
следствие,
национальных/региональных систем образования.
2. Посредством разработки совместных образовательных программ у
Казахстана открывается возможность выхода на образовательные рынки
других стран (в т.ч. и СНГ), популяризации и экспорта казахстанского
высшего образования за рубежом, а также создания единого европейского
рынка труда, что является важным моментом для трудоустройства будущих
выпускников и тем самым — для мотивации их выбора [1, 2, 3, 4, 5].
Необходимо обозначить ряд преимуществ участия в совместных
образовательных программах, как для студентов, так и для профессорскопреподавательского состава. К данным преимуществам относятся
следующие:
1) студент, обучаясь в другом вузе и в другой стране, развивает и
расширяет навыки обучения языкам и осваивает новые методы обучения; на
международном рынке труда выпускники совместных образовательных
программ имеют дополнительные преимущества; опыт участия совместных
образовательных программах расширяет горизонты интеллекта и
предоставляет новые профессиональные возможности;
2) преподаватель получает возможность профессионального развития за
пределами национального контекста образования; формируется прочная
основа для межуниверситетского сотрудничества; устанавливаются контакты
в проведении исследований, внедрении новых методов обучения;
приобретаются новые возможности исследования специальных областей
знаний, благодаря взаимодействию с другой академической средой и
традициями и пр.
Несмотря на очевидные преимущества для всех участников, существует
и множество проблем. Они не связаны с неадекватным осуществлением
действий внутри сетей, а скорее исходят из невозможности сопоставления
различных национальных структур высшего образования. Назовем ключевые
проблемы осуществления совместных образовательных программ. К ним
относятся
- вопросы качества подготовки,
- финансовые проблемы осуществления мобильности,
- вопросы признания совместных дипломов и изменения национального
законодательства.
Одной из наиболее сложных задач при создании и реализации
совместных образовательных программ является - обеспечение качества.
Создание качественной программы, с одной стороны, требует от
казахстанских партнеров
1) знания зарубежных систем обеспечения качества и опыта работы в них,
2) готовности адаптировать к требованиям партнеров свою практику и
процедуры,
3) достаточного количества казахстанских преподавателей, владеющих
английским или иным иностранным языком на уровне, обеспечивающем
высокое качество преподавания,
4) наличие информационных и методических ресурсов на иностранном
языке,
5) достаточно высокого уровня языковой компетентности студентов,
6) наличия финансовых ресурсов и готовности руководства вуза
инвестировать их в развитие совместной программы и ее преподавателей. С
другой стороны, повышение качества программ, академического уровня
преподавательского состава, конкурентоспособности вуза и выпускников
является для казахстанских партнеров одним из важных стимулов
сотрудничества с зарубежными вузами [2, с.151-153].
Вторым важным вопросом
для распространения совместных
образовательных программ является необходимость расширения базы их
финансирования. Такие программы являются более затратными по
сравнению с обычными, что обусловлено, в первую очередь,
необходимостью
финансирования
международной
мобильности
и
механизмов управления программами. Распространена практика, когда эти
более высокие затраты покрываются самими участниками сети или даже
студентами. Первый способ может снижать заинтересованность
университетов в таких программах. Второй — приводит к усугублению
неравенства среди студентов, которым такие программы будут доступны в
различной степени.
Третьей серьезной проблемой казахстанского образования на мировом
рынке является непризнание дипломов большинства казахстанских вузов на
международном уровне. Вступление Казахстана в Болонский процесс
явилось, конечно, знаменательным шагом в сторону соотнесения
казахстанских стандартов с общеевропейскими. Республика Казахстан
подписала ряд международных конвенций о признании. Но всё это —
рамочные соглашения, есть масса механизмов, тормозящих реальный
процесс. Зарубежные страны — покупатели образовательных услуг – не
всегда прислушиваются к конвенциям. Многие зарубежные университеты не
признают казахстанский аттестат зрелости как документ о полном среднем
образовании, а западные работодатели смотрят на казахстанские дипломы с
еще большим скептицизмом.
Развитие и реализация совместных образовательных программ требуют
совершенствования нормативно-правовой базы в разных сферах российского
законодательства, например, миграционного законодательства, вопросов
пребывания иностранных граждан на территории РК, въезда и выезда в/из
Республики Казахстан, налогового и др.
Новое время выдвигает инновационные требования к образованию.
Очевидно, что академическая мобильность является неотъемлемой чертой
современного высшего образования и имеет тенденцию к возрастанию.
Расширение масштабов академической мобильности в вузах ведет к
изменению качества самого вуза, что в свою очередь требует от всех
сотрудников готовности к решению задач с учетом международного уровня
вуза. Поэтому возникает необходимость в изучении всех сторон этого
процесса с целью его дальнейшего использования казахстанской высшей
школой для совершенствования отечественной системы образования и
интересов Казахстана в целом.
Литература
1. Артамонова Ю.Д., Сёмин Н.В., Демчук А.Л., Лукашин А.В., Муравьёва А.А.,
Олейникова О.Н. Академическая мобильность в России: нормативно-методические
обеспечение – М.: Изд-во МГУ, 2007. – 208 с.
2. Арсеньев Д.Г., Алексанков А.М., Кораблев В.В., Антонов С.С. и др. Организация
международной деятельности вуза: Учебное пособие. СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2008.
– 165 с.
3. Зновенко Л.В. Развитие академической мобильности студентов педагогического вуза в
условиях непрерывного образования: Автореф. дисс. к.п.н. 13.00.08. Омск, 2008
4. К конкурентоспособности через академическую мобильность [Электронный ресурс] /
Сайт
газеты
Казахстанская
правда.
2011.
–
Режим
доступа:
http://kazpravda.kz/k/1279529501/2011-10-20
5. Академическая мобильность как фактор интернационализации образовательного
процесса в АТУ [Электронный ресурс] / Сайт АТУ . 2012. – Режим доступа: http://аtu.kz