г. Тверь

АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.11.2010
г. Тверь
№ 584-па
О предоставлении субсидии из областного бюджета
Тверской области на возмещение части затрат
сельскохозяйственным товаропроизводителям
на производство сельскохозяйственных культур
в связи с гибелью посевов от неблагоприятных
погодных условий в 2010 году
В целях поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и
снижения негативных последствий воздействия неблагоприятных погодных
условий (засуха), Администрация Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение части
затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство
сельскохозяйственных культур в связи с гибелью посевов от
неблагоприятных погодных условий в 2010 году (приложение 1).
2. Утвердить ставки субсидии на возмещение части затрат
сельскохозяйственным
товаропроизводителям
на
производство
сельскохозяйственных культур в связи с гибелью посевов от
неблагоприятных погодных условий в 2010 году (приложение 2).
3. Департаменту по социально-экономическому развитию села
Тверской области по согласованию с департаментом территориальной и
информационной политики Тверской области подготовить план
информационного
сопровождения
(техническое
задание)
Порядка
предоставления субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным
товаропроизводителям на производство сельскохозяйственных культур в
связи с гибелью посевов от неблагоприятных погодных условий в 2010 году.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Тверской области Журавлева С.Ю.
Отчет об исполнении постановления представить в срок до 01.09.2011.
2
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования, но не ранее вступления в силу соответствующих изменений в
закон Тверской области «Об областном бюджете Тверской области на 2010
год и на плановый период 2011 и 2012 годов».
Губернатор области
Д.В.Зеленин
3
Приложение 1
Утвержден
постановлением Администрации
Тверской области
от 29.11.2010 № 584-па
Порядок
предоставления субсидии на возмещение части затрат
сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство
сельскохозяйственных культур в связи с гибелью посевов
от неблагоприятных погодных условий в 2010 году
1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на возмещение части
затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство
сельскохозяйственных культур в связи с гибелью посевов от
неблагоприятных погодных условий в 2010 году (далее – Порядок)
регламентирует процедуру предоставления субсидии за счет средств
областного бюджета Тверской области на возмещение части затрат
сельскохозяйственным
товаропроизводителям
на
производство
сельскохозяйственных культур в связи с гибелью посевов от
неблагоприятных погодных условий в 2010 году (далее – субсидия).
2.
Право
на
субсидию
получают
сельскохозяйственные
товаропроизводители независимо от организационно-правовой формы (за
исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и бюджетных
учреждений), крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные
предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством и
зарегистрированные в качестве налогоплательщиков на территории Тверской
области (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители), при условии
отсутствия применения в отношении них процедуры конкурсного
производства.
3. Критерием предоставления субсидии является наличие факта гибели
сельскохозяйственных культур, подтвержденного Актом от 25.08.2010
№ 36/1 экспертной оценки ущерба от гибели сельскохозяйственных культур
в результате чрезвычайной ситуации «Засуха» в Тверской области в весеннелетний период 2010 года (далее – Акт), выданным открытым акционерным
обществом Российский научно-технический центр по чрезвычайным
ситуациям в агропромышленном комплексе при Министерстве сельского
хозяйства Российской Федерации.
4. Главным распорядителем средств, выделяемых из областного
бюджета Тверской области на предоставление субсидии, является
департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области
(далее - Департамент).
5. Субсидия представляется по ставкам субсидии на возмещение части
затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство
4
сельскохозяйственных культур в связи с гибелью посевов от
неблагоприятных погодных условий в 2010 году исходя из площади гибели
сельскохозяйственных культур, подтвержденной Актом. Субсидия
представляется в размере не более 90 % фактически произведенных затрат.
6. Основаниями для отказа в выдаче субсидии являются:
а) представление неполного пакета документов согласно перечню
документов для предоставления субсидии на возмещение части затрат
сельскохозяйственным
товаропроизводителям
на
производство
сельскохозяйственных
культур в связи с гибелью посевов от
неблагоприятных погодных условий в 2010 году (приложение 2 к
настоящему Порядку) (далее – Перечень), документов, указанных в Перечне,
содержащих неполные или недостоверные сведения;
б) несоответствие критерию предоставления субсидии из областного
бюджета Тверской области, указанному в пункте 3 настоящего Порядка.
7. Для начисления и выплаты субсидии сельскохозяйственные
товаропроизводители
представляют
в
отделы
по
развитию
агропромышленного
комплекса
в
муниципальных
образованиях
Департамента (далее - отделы Департамента) заявку в произвольной
письменной форме и полный пакет документов согласно перечню
документов на получение субсидии в срок до 30.11.2010.
Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность за
достоверность данных, представляемых в Департамент, в соответствии с
законодательством.
8. Отделы Департамента осуществляют прием и проверку документов
на соответствие перечню документов и направляют их в Департамент в срок
до 06.12.2010.
9. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении
субсидии принимается Департаментом в течение пяти рабочих дней с
момента получения документов.
В случае отказа в предоставлении субсидии Департамент письменно
уведомляет сельскохозяйственных товаропроизводителей об этом с
указанием причин отказа в трехдневный срок со дня принятия
Департаментом такого решения.
Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе обжаловать отказ
в предоставлении субсидий в судебном порядке в соответствии с
законодательством.
10. В случае принятия решения о предоставлении субсидии
Департамент:
а) заключает с сельскохозяйственными товаропроизводителями
соглашение о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на
производство сельскохозяйственных культур в связи с гибелью посевов от
неблагоприятных погодных условий в 2010 году (далее – Соглашение) по
форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, предусматривающее
обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя по сохранению
посевных площадей сельскохозяйственных культур в 2011 году на уровне не
5
ниже 2010 года, по сохранению поголовья крупного рогатого скота в течение
зимнего стойлового периода содержания (по состоянию на 01.05.2011) на
уровне не ниже соответствующего периода 2010 года;
б) формирует сводный реестр начисленной субсидии по
сельскохозяйственным товаропроизводителям;
в) представляет сводный реестр начисленной субсидии по
сельскохозяйственным товаропроизводителям в департамент финансов
Тверской области не позднее 20.12.2010.
11. Департамент финансов Тверской области в соответствии с
кассовым планом исполнения областного бюджета Тверской области на
соответствующий финансовый год отражает средства областного бюджета
Тверской области на лицевом счете Департамента.
12. Департамент после выполнения условий пункта 10 настоящего
Порядка принимает решение о расходовании средств областного бюджета
Тверской области на предоставление субсидии и осуществляет их
расходование, для чего представляет в департамент финансов Тверской
области платежные документы на перечисление средств из областного
бюджета
Тверской
области
на
счета
сельскохозяйственных
товаропроизводителей с учетом сводной бюджетной росписи, лимитов
бюджетных обязательств и условий, установленных настоящим Порядком.
13.
Контроль
за
соблюдением
сельскохозяйственными
товаропроизводителями условий предоставления субсидий осуществляет
главный распорядитель. В случае необходимости Департамент осуществляет
выборочные выездные проверки. Финансовый контроль осуществляется в
соответствии с бюджетным законодательством.
Отчет об использовании субсидии (приложение 4 к настоящему
Порядку) представляется сельскохозяйственными товаропроизводителями в
Департамент до 5 числа каждого месяца, следующего за отчетным месяцем,
но не позднее 01.09.2011.
14. В случае несоблюдения условий, установленных настоящим
Порядком, а также в случае установления факта представления
сельскохозяйственными товаропроизводителями недостоверных сведений,
содержащихся в документах, представленных на получение субсидии,
полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет Тверской
области в соответствии с законодательством.
15. При выявлении случаев, установленных пунктом 14 настоящего
Порядка, Департамент в течение пяти рабочих дней письменно уведомляет
сельскохозяйственных товаропроизводителей о необходимости возврата
средств путем перечисления их в доход областного бюджета Тверской
области.
Сельскохозяйственные товаропроизводители в течение пяти рабочих
дней с момента получения письменного уведомления обязаны произвести
возврат средств в доход областного бюджета Тверской области.
Возврат средств в доход областного бюджета Тверской области
производится
сельскохозяйственными
товаропроизводителями
в
6
добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возврата
указанных средств – в судебном порядке в соответствии с
законодательством.
7
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии
на
возмещение
части
затрат
сельскохозяйственным
товаропроизводителям
на
производство сельскохозяйственных
культур в связи с гибелью посевов от
неблагоприятных погодных условий
в 2010 году
Справка-расчет
субсидии на возмещение части затрат на производство
сельскохозяйственных культур в связи с гибелью посевов
от неблагоприятных погодных условий в 2010 году
Наименование
сельскохозяйственных
культур
1
Зерновые
культуры
Лен - долгунец
Овощные
культуры и
картофель
Площадь
Фактические
Невозмегибели,
затраты,
щенные
гектар
подтвержденные затраты,
экспертизой,
рублей
рублей
(90 % от
гр.3)
2
3
4
Ставка
Расчетный Размер
субсидии
размер
субсидии
на 1 гектар субсидии,
к
площади
рублей
выплате,
гибели
(гр.2 х
рублей*
сельскохогр.5)
зяйственных
культур,
руб/ га
5
6
7
* Не более 90% от фактически произведенных затрат.
Руководитель организации – сельскохозяйственного товаропроизводителя
_____________________Ф.И.О.
(подпись)
«____» _____________ 2010 г.
М.П.
Сумма, подлежащая к оплате: _________ тыс. рублей
Достоверность данных подтверждаю:
Заведующий отделом по развитию АПК в муниципальном образовании
_________________ района
_________________
(подпись)
«____» _____________ 2010 г.
Исп. _______________ телефон__________
М.П.
8
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидии
на
возмещение
части
затрат
сельскохозяйственным
товаропроизводителям
на
производство сельскохозяйственных
культур в связи с гибелью посевов от
неблагоприятных погодных условий
в 2010 году
Перечень документов
для предоставления субсидии на возмещение части затрат
сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство
сельскохозяйственных культур в связи с гибелью посевов
от неблагоприятных погодных условий в 2010 году
1. Заявка на предоставление субсидии на возмещение части затрат
сельскохозяйственным
товаропроизводителям
на
производство
сельскохозяйственных культур в связи с гибелью посевов от
неблагоприятных погодных условий в 2010 году.
2.
Копия
свидетельства
о
государственной
регистрации
сельскохозяйственного
товаропроизводителя,
заверенная
сельскохозяйственным товаропроизводителем.
3. Копия свидетельства о постановке сельскохозяйственного
товаропроизводителя на налоговый учет, заверенная сельскохозяйственным
товаропроизводителем.
4. Акт обследования сельскохозяйственных культур, пострадавших от
чрезвычайной ситуации, с приложением основных сведений о гибели
сельскохозяйственных культур, материальном ущербе и фактических
затратах на погибшие сельскохозяйственные культуры по форме 1-1а
(составленный в соответствии с методическими рекомендациями по
оформлению документов для экспертной оценки ущерба в отраслях
агропромышленного комплекса, пострадавших от чрезвычайных ситуаций
природного характера, утвержденными Научно-техническим советом
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, протокол
от 24.09.2008 № 51).
5. Копия формы № П-1 (СХ) «Сведения о производстве и отгрузке
сельскохозяйственной
продукции»
для
организаций,
заверенная
руководителем предприятия и заведующим отделом по развитию
агропромышленного комплекса в муниципальном образовании (кроме
хозяйств, не ведущих животноводческую деятельность).
6. Копия формы № 3-фермер «Сведения о производстве продукции
животноводства и поголовье скота», для крестьянских (фермерских)
хозяйств, заверенная руководителем предприятия и заведующим отделом по
9
развитию агропромышленного комплекса в муниципальном образовании
(кроме хозяйств, не ведущих животноводческую деятельность).
7. Копия формы № 4-СХ «Сведения об итогах сева под урожай
текущего года» заверенная руководителем предприятия и заведующим
отделом по развитию агропромышленного комплекса в муниципальном
образовании.
8. Копия формы № 1-фермер «Сведения об итогах сева под урожай
текущего года», заверенная руководителем предприятия и заведующим
отделом по развитию агропромышленного комплекса в муниципальном
образовании.
10
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидии
на
возмещение
части
затрат
сельскохозяйственным
товаропроизводителям
на
производство сельскохозяйственных
культур в связи с гибелью посевов от
неблагоприятных погодных условий
в 2010 году
Соглашение
о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на производство
сельскохозяйственных культур в связи с гибелью посевов
от неблагоприятных погодных условий в 2010 году
г. Тверь
«____»___________2010 г.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области, именуемый в дальнейшем Департамент, в лице _________________,
действующего на основании _________________________, с одной стороны и
____________________________________________________________ в лице
(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)
_________________________________________, действующего на основании
(Ф.И.О.)
__________________________________,
именуемый
в
дальнейшем
сельскохозяйственный товаропроизводитель, с другой стороны, далее
именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление
Департаментом субсидии на возмещение части затрат на производство
сельскохозяйственных культур в связи с гибелью посевов от
неблагоприятных погодных условий в 2010 году сельскохозяйственному
товаропроизводителю.
2. Цели Соглашения
2.1. Целью настоящего Соглашения является:
- предоставление субсидии на возмещение части затрат
сельскохозяйственному
товаропроизводителю
на
производство
сельскохозяйственных культур в связи с гибелью посевов от
неблагоприятных погодных условий в 2010 году с целью недопущения
снижения уровня посевных площадей сельскохозяйственных культур в 2011
11
году и обеспечения сохранности поголовья крупного рогатого скота на
уровне не ниже 2010 года.
3. Обязательства Сторон
3.1. Обязанности Департамента:
Своевременно
перечислить
начисленную
субсидию
сельскохозяйственному товаропроизводителю;
принимать оперативное участие в рассмотрении вопросов, относящихся
к предмету настоящего Соглашения, и подготовке оперативных решений по
их реализации.
3.2. Обязанности сельскохозяйственного товаропроизводителя:
Обеспечение
сохранения
объемов
посевных
площадей
сельскохозяйственных культур в 2011 году не ниже уровня 2010 года;
обеспечение сохранения поголовья крупного рогатого скота в течение
зимнего стойлового периода (по состоянию на 01.05.2011) на уровне не ниже
соответствующего периода 2010 года;
обеспечение своевременного представления в Департамент отчетности
(Копии форм № 4-СХ, № 1-фермер «Сведения об итогах сева под урожай
2010 года» и «Сведения об итогах сева под урожай 2011 года»,
представляются
сельскохозяйственными
товаропроизводителями
в
Департамент до 31.07.2011) (Копии форм № П-1 (СХ) «Сведения о
производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции», № 3-фермер
«Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» по
состоянию
на
01.05.2010
и
01.05.2011,
представляются
сельскохозяйственными товаропроизводителями в Департамент до
31.05.2011).
2010 г.
2011 г.
Посевные площади,
всего, га
в том числе
зерновые
лен
картофель, овощи
Многолетние, однолетние травы
Прочие культуры
Поголовье крупного рогатого
скота, голов
Своевременное представление в Департамент отчетов и документов,
запрашиваемых Департаментом, связанных с использованием субсидии.
4. Ответственность Сторон
4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих
обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в
12
соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае снижения объемов посевных площадей или снижения
численности поголовья крупного рогатого скота после предоставления
отчета,
сельскохозяйственный
товаропроизводитель
возвращает
Департаменту полученную субсидию в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
4.3.
Сельскохозяйственный
товаропроизводитель
несет
ответственность за достоверность и своевременность представляемой
Департаменту информации, предусмотренной настоящим Соглашением.
5. Взаимодействие Сторон
5.1. Стороны договариваются осуществлять необходимые меры по
недопущению возникновения разногласий.
Все проблемные вопросы, которые могут возникнуть при толковании
или применении настоящего Соглашения, будут разрешаться на основе
доброжелательности, уважения друг к другу и осознания общности
интересов Сторон.
5.2. Стороны в ходе реализации настоящего Соглашения
руководствуются принципом взаимовыгодного сотрудничества, основанного
на открытом обмене информацией, постоянном взаимодействии путем
проведения консультаций по направлениям, представляющим взаимный
интерес.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение считается заключенным, вступает в силу со
дня его подписания Сторонами и действует:
в
части
предоставления
Департаментом
субсидии
Сельскохозяйственному товаропроизводителю – по 31 декабря 2010 года;
по исполнению других обязательств – до полного исполнения
обязательств.
6.2. Отношения Сторон, не урегулированные настоящим Соглашением,
регламентируются законодательством. Споры, возникающие при исполнении
настоящего Соглашения, решаются путем переговоров.
6.3. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению считаются
действительными, если они совершены в письменной форме, подписаны
Сторонами.
6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
13
7. Место нахождения и подписи Сторон
Департамент по социально-экономическому
развитию села Тверской области
170000, г. Тверь, проспект Победы, 53
____________________________________
должность
____________________________________
Ф.И.О.
____________________________________
сельскохозяйственный товаропроизводитель, адрес
_______________________________________
_______________________________________
ИНН _____________ КПП
______________
р/с
___________________________________
в
____________________________________
к/с __________________,
БИК____________,
ОКПО
________________________________
____________________________________
должность
____________________________________
Ф.И.О.
М.П.
М.П.
14
Приложение 4
к Порядку предоставления субсидии
на
возмещение
части
затрат
сельскохозяйственным
товаропроизводителям
на
производство сельскохозяйственных
культур в связи с гибелью посевов от
неблагоприятных погодных условий
в 2010 году
Отчет
об использовании субсидии
__________________________________________________________________
(наименование организации)
__________________________________________________________________
(адрес организации)
№
статьи
Наименование статьи расхода
Руководитель
Сумма,
руб.
______________________
(подпись)
_____________________________________
(расшифровка)
______________________
(подпись)
_____________________________________
(расшифровка)
М.П.
Главный бухгалтер
«____»__________________20______г.
__________________________________________________________________
Предоставляется в Департамент до 5 числа каждого месяца, следующего за
отчетным месяцем, но не позднее 01.09.2011.
3
Приложение 2
Утверждены
постановлением Администрации
Тверской области
от 29.11.2010 № 584-па
Ставки
субсидии на возмещение части затрат
сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство
сельскохозяйственных культур в связи с гибелью посевов
от неблагоприятных погодных условий в 2010 году
Наименование
сельскохозяйственной культуры
1
Зерновые культуры
Лен-долгунец
Овощные культуры и картофель
Ставка субсидии на 1 гектар площади
гибели сельскохозяйственной
культуры, руб/ га
2
2 075,77
3 532,35
34 028,34