«Европейская неделя местной демократии – 2012» Тема года
advertisement
«Европейская неделя местной демократии – 2012» Тема года: «Права человека содействуют большей открытости сообществ» Отчет организаторов о проведенных мероприятиях в муниципальных образованиях 1. Белгородская область 2. Тульская область 3. Оренбургская область 4. Ленинградская область 5. Тамбовская область 6. Новгородская область 7. Республика Коми __________________________________________ 7 субъектов РФ Белгородская область Ассоциация «Совет муниципальных образований Белгородской области» С 15 по 21 октября 2012 года по всей стране, в том числе и на территории Белгородской области, прошла Европейская неделя местной демократии. Основная цель недели состояла в том, чтобы разъяснить жителям области о деятельности местных органов власти и привлечь внимание граждан к тому, что их участие в местных делах является важнейшим фактором жизнеспособности демократии. Координатором проведения ЕНМД выступила Ассоциация «Совет муниципальных образований Белгородской области». В рамках ЕНМД проведены различные мероприятия по вопросам местной жизни с использованием разных форм и методов: тематические книжные выставки, презентации, круглые столы, встречи учащихся школ с главами и заместителями глав администраций городских и сельских поселений на темы «Спроси у главы», а также мероприятия в развлекательной форме (интеллектуально-правовые игры, конкурсы, сочинения). Наибольшую активность проявили школьники и студенты. Таким образом, проведение подобных мероприятий формирует политическую культуру современной молодежи, активизирует жизненную позицию молодых граждан современной России посредством включения их в процессы через механизмы политического просвещения, воспитания и политической социализации. 1 Тульскаяобласть Веневский район В рамках Европейской недели местной демократии на территории Веневского района в период с 15 по 21 октября 2012 года состоялось более 30 мероприятий. В городских и сельских поселениях района были проведены встречи с населением, приемы граждан, «прямые провода», опросы общественного мнения, круглые столы и многое другое. Два мероприятия приобрели статус европейского проекта, при организации и проведении которых были использованы логотипы и символика Европейской недели местной демократии (ЕНМД), Совета Европы (СЕ), Общероссийского конгресса муниципальных образований (ОКМО). Так, 16 октября состоялась встреча главы администрации муниципального образования Веневский район И.А.Ширяева с коллективом МОУ «Грицовская СОШ». Глава района рассказал о ситуации в районе, о проблемах и перспективах развития Веневского района в том числе, муниципального образования поселок городского типа Грицовский Веневского района. Одной из волнующих тем была информация о планируемом строительстве бассейна в поселке Грицовский. Директор МОУ «Грицовская СОШ» Г.И. Галкина рассказала о проблемах в школе. Это – плохое отопление, необходимость ремонта спортзала и ремонта оконных блоков. Собравшиеся получили ответы по проблемам ЖКХ, в том числе оплата коммунальных услуг и МОП. Также 17 октября администрацией муниципального образования город Венев Веневского района совместно с КТОС № 3 города Венева была проведена встреча с жителями м-на «Северный». Во встрече приняли участие глава администрации муниципального образования город Венев Веневского района М.И.Демидов и представители коммунальных предприятий В.Д.Жидких и С.В.Пименов. Глава администрации муниципального образования город Венев Веневского района М.И.Демидов рассказал жителям о работе администрации города в 2012 году (ремонт дорожной сети города, ремонт тротуаров, озеленение города и т.д.), а также о ближайших планах по благоустройству м-на «Северный». 2 Вопросы жителей в основном касались ремонта многоквартирных жилых домов, начисления оплаты за потребленную электроэнергию за МОП, а также о возможности возобновления движения автобуса по городскому маршруту. Информация о проведенных мероприятиях размещена на сайте муниципального образования Веневский район в сети Интернет. МО город Советск Щекинского района С 15 по 21 октября 2012 года г. Советск Щёкинского района принял участие в проекте Совета Европы «Европейской недели местной демократии». Это ежегодное событие проводилось местными органами власти в целях распространения информации о местной демократии и содействия идее демократического участия на местном уровне. Главным организатором «ЕНМД» выступили Глава муниципального образования город Советск Щёкинского района Кропотов Валерий Петрович и Глава администрации муниципального образования город Советск Щёкинского района – Мясоедов Николай Васильевич. 15.10.2012 г.состоялось открытие «ЕНМД», которое началось с «Круглого стола» по программе «Народ хочет знать» с участием представителей администрации муниципального образования город Советск Щёкинского района и Собрания депутатов муниципального образования. Цель: взаимодействие органов местного самоуправления с жителями города Советск, беседа о правах гражданина РФ и умении правильно ими распоряжаться. 16.10.2012г. Проведена практическая конференция по вопросам реализации конституционных прав граждан РФ на обращение граждан в органы местного самоуправления: - обсуждались правовые аспекты и вопросы практической организации работы с обращениями граждан в органы местного самоуправления. В течение всей недели в библиотеке г. Советска была организована выставка «Права человека». На тему выставки были представлены книги, журналы, публикации газет и статей. 18.10.2012г. в школах № 2 и № 10 г. Советска проводилась игра между участниками 10-11 классов по форме: вопросответ; и круглый стол по теме: «Проблемы местной демократии сегодня». Учащиеся имели возможность общаться с Главой администрации муниципального образования г. Советск Щёкинского района – Мясоедовым Н.В. и представителем Собрания депутатов муниципального образования - Шеверным В.Е. 19.10.2012 г. проводился «День открытых дверей» муниципалитета: одно из новых направлений взаимодействия общественности и власти в городе, 3 обеспечение информированности населения. Это форма открытого диалога власти и населения, представляющая возможность не только пообщаться со своими депутатами и познакомиться с проделанной работой администрацией за текущий год, но и задать интересующие вопросы специалистам и муниципальным служащим. Кимовский район С 15 октября по 20 октября 2012 года в Кимовском районе прошла Европейская неделя местной демократии. В образовательных учреждениях проведены следующие мероприятия: - классные часы на темы: «Нет прав без обязанностей и обязанностей без прав», «Политические права граждан», «Символы государства, символы района», «Мы граждане России», «О демократии и демократических выборах», «О правах человека в свете решений Европейского Суда по правам человека», «Права человека» и т.п.; - игры «Мой выбор», «Время выбирать! Время действовать!», «Путешествие в мир прав», - круглые столы «Местное самоуправление как реализация политических прав и свобод гражданина России», «Мы живем в правовом государстве», «Демократия и самоуправление в современных условиях» с приглашением представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Кимовского района. В МБОУ СОШ № 7 прошла встреча – диалог с юристом «Право в нашей жизни». Во время встречи с помощником Кимовского межрайонного прокурора Ю.Н. Сергеевой старшеклассники смогли задать вопросы об административных правонарушениях и уровне преступности в Кимовском районе, а также дать свои предложения по методам повышения правосознания у жителей. Также прошли районные мероприятия. В МБОУ ДОД «Центр внешкольной работы» 15 октября прошла городская игра для старшеклассников «Молодые лидеры России». Перед проведением игры состоялась встреча старшеклассников с Молодежной избирательной комиссией при избирательной комиссии Тульской области. На игре ребята познакомились с системой местного самоуправления, принципами работы и функциями. 17 октября в администрации муниципального образования Кимовский район состоялся круглый стол «Диалог с властью». Старшеклассники встретились с представителями органов местного самоуправления муниципального образования Кимовский район и задавали вопросы, касающиеся молодежи и досуга, медицинского обслуживания и образования, а также благоустройства города. На вопросы учащихся отвечали: А.Н. Прощалыкин - глава муниципального образования Кимовский район, А.Н.Медведев - депутат Тульской областной думы, Т.Г. Гомонова - глава муниципального образования город Кимовск Кимовский район, Т.К.Писарева - заместитель главы администрации МО Кимовский район, Н.М. Морозова заместитель главы администрации МО Кимовский район, С.Ю. Штрауб - председатель 4 комитета образования и молодежной политике, Е.Н.Бабушкина - начальник сектора по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Л.Г.Лебедева - начальник сектора по работе с молодежью. 18 октября прошел межмуниципальный фестиваль творчества для людей с ограниченными физическими возможностями «Мы есть у тебя, Россия». Фестиваль проводился по номинациям – изобразительное искусство, декоративно-прикладное творчество, вокальный конкурс, хореография, художественная декламация. Во время фестиваля для детей прошла викторина по истории своего края, также ребята познакомились с творчеством местных поэтов. город Новомосковск http://nmosk.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=21639 http://www.nmosk-lib.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=466 Центральная городская библиотека приняла участие в реализации проекта «Европейская неделя местной демократии 2012». Целью проекта является привлечение внимания к правам человека как к основному элементу демократии на любом уровне. 15 октября в Центральной городской библиотеке состоялся информационный час «Путешествие в Демократию». Участниками мероприятия стали старшеклассники МБОУ «СОШ № 18» и МБОУ «Лицей». В ходе разговора ребята пришли к выводу о том, что права, свободы и демократия являются общим благом в любом государстве. Мероприятие было подготовлено зав. отделом ЦПиДИ Никитиной Н.Н. МУК «Новомосковская библиотечная система» *********** С 2003 года в НИ ФГБОУ ВПО «РХТУ им. Д.И. Менделеева» вручают знаки студенческих симпатий «Гаудеамус». Номинанты премии определяются путём тайного голосования, в котором принимают участие студенты со второго по пятый курс. Весь сентябрь и начало октября в бюллетенях для голосования, в которых указываются номинации текущего года, студенты вписывают фамилии тех преподавателей, которые достойны выдвижения на ту или иную номинацию. Также в бюллетенях предусмотрена возможность заявить новую номинацию на следующий год. Бюллетени раздают по факультетам и группам, затем собирают, и счётная комиссия, в состав которой входит представитель студенческого профкома, подводит итоги, определяя победителей в каждой номинации. Сама церемония вручения знаков студенческих симпатий проходит в начале октября и приурочивается к празднованию Дня учителя. 5 Щекинский район http://www.schekino.ru/about/info/news/5089/ В муниципальных образованиях Щекинского района начались мероприятия в рамках Европейской недели местной демократии. Это – ежегодный проект, который проходит под эгидой Совета Европы и направлен на сближение граждан с местными органами власти по вопросам их участия в общественной жизни и принятии управленческих решений на местном уровне. В нашем районе Европейская Неделя проходит уже в четвертый раз. В этом году проект проходит под лозунгом "Права человека содействуют большей открытости сообществ". В соответствии с данной тематикой все мероприятия проводятся по четырем направлениям: • просвещение жителей по вопросам организации муниципального управления, участия граждан в демократических процессах; • информирование населения по вопросам защиты прав человека; • укрепление и развитие межнациональных отношений, • поддержка социально незащищенных групп населения. В рамках Европейской недели пройдут «круглые столы», дебаты, «дни открытых дверей», «прямые линии» с представителями муниципальной власти, консультации, парламентские уроки в учебных заведениях, конкурсы рисунков и другие мероприятия. Как отметила глава района Н.Н.Пилюс, в рамках Европейской недели местной демократии особое внимание будет уделено привлечению молодежи к участию в работе органов местного самоуправления. Отчет о проведении выборов депутатов в Молодежный Совет МО г. Щекино Щекинского района в рамках проведения Европейской недели местной демократии В рамках проведения Европейской недели местной демократии в 9 образовательных учреждениях МО г. Щекино Щекинского района прошли довыборы в Молодежный Совет МО г.Щекино. Решением Собрания депутатов МО г. Щекино Щекинского района от 19 мая 2009 г. № 74-439 при Собрании депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района создан Молодежном совете муниципального образования город Щёкино Щёкинского района», утверждены положения «О молодежном совете муниципального образования город Щекино Щекинского района» и «О порядке формирования молодежного совета муниципального образования город Щекино Щекинского района». Депутаты городского Собрания создали его как совещательный, консультативный орган для оказания содействия в сфере законодательного регулирования прав и законных интересов молодежи. В состав Молодежного совета входят 17 депутатов в возрасте от 14 до 18 лет – представители образовательных учреждений г. Щекино (средних школ и средне-специальных учебных заведений). За период работы Молодежного совета МО г. 6 Щекино Щекинского района, его депутаты принимали участие в заседаниях Собрания депутатов, создали и активно работали в трех комиссиях: по проектной деятельности в сфере молодежной политики; по социальным вопросам; по нормотворчеству в сфере молодёжной политики, на которых обсуждались вопросы не только касающиеся проблем молодежи, но и населения г. Щекино в целом. Кроме того, депутаты Молодежного Совета принимали активное участие в общественно- политических мероприятиях проводимых органами местного самоуправления МО г.Щекино и МО Щекинский район (установке детских площадок, принимали участие в пикете в поддержку Всероссийской переписи населения, поздравляли ветеранов с Днем Победы и т.д.). В связи с тем, что в Молодежный Совет входят депутаты до 18 лет ежегодно проводятся довыборы в тех образовательных учреждениях, где депутаты достигли 18-ти летнего возраста. Выборы депутатов Молодежного совета МО г. Щекино Щекинского района четвертого созыва назначались на 15 октября 2012 года решением Собрания депутатов МО г.Щекино от 17 сентября 2012 года. Директорами образовательных учреждений и кандидатами в молодые депутаты была проведена большая подготовительная работа: сформированы молодежные избирательные комиссии, инициативные группы и кандидаты в депутаты проводили большую агитационную работу – встречи с избирателями, диспуты, брифинги и т.д.. Страсти кипели ничуть не меньше, чем на предвыборных мероприятиях кандидатов в Тульскую областную Думу. Так в ходе брифинга в МОУ СОШ №20 каждый кандидат предоставил вниманию избирателей свою предвыборную программу, в которой обозначил актуальные вопросы жизни молодежи. Бодня Артур, ученик 9 а класса, выдвинул программу под лозунгом «Спорт – это модно!». Целью этой программы является привлечение подростковой молодёжи к здоровому образу жизни и активным занятиям, каким- либо видом спорта. Ягупова Елена, ученица 10 а класса, в своей программе затронула тему защиты животных под лозунгом «Мы в ответе за тех, кого приручили». Киселева Кристина, кандидат от 10 б класса, в своей программе «Любому ребенку - счастливое детство» обратила внимание на проблему детей-сирот и детей-инвалидов. Рожков Максим, кандидат от 11 а класса, выступил в поддержку развития центров досуга для молодежи. Алиева Сабина, ученица 11 б класса, в своей предвыборной программе «За нами будущее» обозначила проблемы современной молодежи, такие как трудоустройство, наркомания и алкоголизм. Был проведён социологический опрос по данной теме. В брифинге принял участие глава МО г.Щекино Савушкин Ю.В. 15 октября состоялось голосование в 9 субъектах формирования. Голосование прошло по ранее заготовленным бюллетеням в режиме тайного голосования. По 7 окончании голосования прошла процедура подсчета голосов, по итогам которой был объявлен победитель. Участок, расположенный в ГОУ НПО ТО «Профессиональный лицей N 6» посетили члены Тульской областной молодежной избирательной комиссии, где они наблюдали за ходом выборов, общались с членами комиссии, кандидатами в депутаты. По итогам выборного процессы члены Тульской областной молодежной избирательной комиссии отметили, что данная работа была проведена на высоком уровне. Данное мероприятие было освещено в газетах «Щекинский химик», «Щекинский вестник», информация размещена на официальном сайте МО г.Щекино. Оренбургская область город Оренбург С учетом рекомендаций Конгресса местных и региональных властей Совета Европы и Общероссийского Конгресса муниципальных образований в период с 15 по 21 октября 2012 года, согласно утверждённому Плану, в городе Оренбурге прошел ряд мероприятий, посвященных Европейской недели местной демократии (ЕНМД) с основной темой: «Права человека содействуют большей открытости сообществ». В течение данного периода на основных магистралях города были размещены информационные баннеры и транспарант-перетяжки с логотипами ЕНМД-2012. В период с 15 по 21 октября на базе муниципального автономного учреждения «Молодёжный центр города Оренбурга» организована и проведена «Школа молодого политика». Участники - молодежь в возрасте от 14 до 30 лет, всего 50 человек. Управлением по правовым вопросам администрации города Оренбурга в данный период осуществлялся прием граждан на тему «Права человека содействуют большей открытости сообществ». 15 октября в городской библиотеке № 2 прошла встреча студентов первого курса автодорожного колледжа (22 человека) с представителями отделов по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города и Северного округа города Оренбурга. В качестве гостя присутствовал консультант Центра оказания правовой помощи населению при юридическом факультете Оренбургского государственного университета. Освещали встречу представители СМИ: «Радио России» (передача «Губерния. Утро») и телеканал «Планета». В ходе мероприятия ребятам разъяснили содержание статей «Декларации прав ребёнка», показали важность и необходимость знания своих прав и умения их защищать. Подростков познакомили с правовым регулированием охраны и защиты прав 8 несовершеннолетних, так как каждый ребенок должен знать свои права и обязанности, чтобы с легкостью ими оперировать в любой жизненной ситуации. Были озвучены номера телефонов и адреса служб анонимной помощи, которую могут получить подростки, попавшие в трудную жизненную ситуацию. Особенности несовершеннолетнего возраста не могут не учитываться в праве, ведь несовершеннолетний - уже не ребенок, но еще и не взрослый человек. Подростки должны знать права и обязанности, закрепленные за ними в действующих законодательных актах. Об этом их проинформировали участники встречи. Кроме того, вниманию подростков была представлена книжно - иллюстративная выставка «Мы россияне». октября в Муниципальном бюджетом учреждении «БИС» города Оренбурга (филиал № 10) проведён урок - размышление «Права, обязанности, убеждения», на котором присутствовало 33 пятиклассника. В начале мероприятия ведущие рассказали ребятам о необходимости знания и соблюдения законов, особенно касающихся жизни и учёбы подростков. Ребята узнали о том, что с 1990 года Россия является участницей Конвенции ООН о правах ребёнка. Подробно остановились на основных правах детей и их обязанностях. Далее ведущие представили книгу Е. Певцова «Право в нашей жизни» (М. Русское слово. 2007 г.) Подробно остановились на главах: «Конституция РФ - Основной закон государства» и «Мои права и обязанности в семье». Для доступного восприятия провели литературно - правовую викторину, основанную на произведениях детской литературы. Учащиеся заинтересованно слушали и с удовольствием отвечали на вопросы. В заключение мероприятия присутствующие на нём тележурналисты взяли интервью у учащихся. 17 октября в Центральной городской библиотеке им. Некрасова состоялось мероприятие «Имею право, но обязан». Программа была подготовлена для учащихся 8-х классов лицея № 7 города Оренбурга (35 чел). При подготовке программы были учтены возрастные особенности и общий уровень знаний аудитории. Конституция РФ, Всеобщая декларация прав человека, Конвенция о правах ребенка - все это стало содержанием программы. Ребятам предложили ролевые игры, отрывки из литературных произведений, сказок. Например, сказки «Золушка», «Колобок» проанализировали вместе с детьми применительно к статьям Конвенции о правах ребенка. В момент обсуждения сокращенный вариант Конвенции был в качестве раздаточного материала на руках у детей. Сценки из школьной жизни были представлены детьми и прокомментированы с точки зрения прав и обязанностей школьников, отраженных в Уставе школы. Это очень оживило мероприятие, дети с удовольствием превращались в артистов и почувствовали себя правоведами. В ходе мероприятия вниманию участников был представлен видеоматериал по теме. Кроме того, мероприятие сопровождалось слайд - презентацией. Вопросник в стихах о Конституции России позволил усвоить основные положения главного закона страны. Учащиеся стали активными участниками программы, что позволило сделать выводы об актуальности предложенной темы и эффективности выбранной формы проведения мероприятия. 9 18 октября в библиотеке - филиале №18 Муниципального бюджетного учреждения «БИС» прошёл час правовых знаний «Мы все имеем равные права». Цель данного мероприятия - лучше осведомить подростков о правах человека, распространить информацию о том, что соблюдение прав человека является одним из основных требований к демократии. На мероприятии присутствовали учащиеся 9-х классов муниципального образовательного бюджетного учреждения «Средняя школа № 32» (28 человек). Ведущие мероприятия - инспектор по делам несовершеннолетних отдела полиции № 2 и специалист отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Южного округа города Оренбурга рассказали учащимся о проекте Совета Европы «Европейская неделя местной демократии», об основных документах, защищающих детей: «Декларации прав ребёнка», «Конвенции о правах ребёнка» и других, провели игру, чтобы подростки научились оценивать свои поступки и поступки людей с правовой точки зрения. Не менее важно помнить, что кроме прав у человека есть и обязанности. В связи с этим ребятам пояснили, что права и обязанности неразрывно связаны между собой и, что выполнение закона обязательно для всех, за его нарушение последует наказание. Были приведены конкретные примеры из практики и даны ответы на вопросы слушателей. Далее представили книги по правовым вопросам и раздали памятки «Знай свои права и обязанности». 18 октября филиалом № 8 библиотеки в Профессиональном училище № 41 проведён правовой турнир «На демократической орбите». Цель мероприятия воспитание правовой культуры и чувства гражданственности. Задачи: вызвать интерес к участию в демократизации общественной жизни страны, содействовать выработке гражданской позиции в демократическом обществе. Для оформления мероприятия была использована книжная выставка «Мир права вокруг нас». октября в библиотеке имени Чехова (МБУ «БИС», филиал № 15) прошла встреча пенсионеров-инвалидов с депутатом Оренбургского городского Совета Кашпаром Е.В. и председателем городского отделения Всероссийского общества инвалидов Цысь Н.В. Тема встречи «Защита прав пенсионеровинвалидов на уровне местной власти». На встрече присутствовало 48 человек. Встречу начали с информирования присутствующих о проекте «Европейская неделя местной демократии». Депутат рассказал жителям о конкретных делах на уровне городского Совета, которые помогают защитить права инвалидов: новые проекты жилых домов в городе с учетом проживания в них малоимущих граждан, инвалидов, закупка специализированного городского транспорта, улучшение жилищных условий, социальной помощи больным и др. Во время встречи сделан акцент на том, что все общественные и государственные сообщества имеют равные права в решении жизненно важных вопросов, касающихся граждан, в данном случае, пенсионеров-инвалидов. Любой пенсионер имеет полное право обратиться за помощью к депутату, в Центр социального обслуживания района города по местожительству, организацию общества инвалидов. Важно, чтобы все эти сообщества, властные и общественные, работали в атмосфере открытости, совместно решая те или иные проблемы. 10 В ходе встречи задано много вопросов по защите прав инвалидов, в сфере получения социальных услуг, медицинского обслуживания, правовой информированности, культурно-просветительских мероприятий. Все вопросы граждан, без исключения, зафиксированы и дана предварительная информация в какое учреждение обратиться. Группа жителей предоставила пакет документов для депутатского запроса по жилищным проблемам. В этот же день в учреждениях социального обслуживания населения города Оренбурга проведены лекция и дискуссия на тему «Права человека в России: история становления, современный этап развития» и тематическая игра «У меня есть права». В каждом из мероприятий приняли участие по 20 человек. 18 октября в селах Бердянка и Краснохолм города Оренбурга в рамках Европейской недели местной демократии организована работа однодневных консультационных пунктов для жителей. Консультации на тему «Право граждан на участие в деятельности общественных организаций, политических партий, профсоюзных организаций и т.п.» проводили начальники отделов по кадровым и правовым вопросам администраций Южного и Северного округов города Оренбурга. В ходе работы гражданам подробно разъяснены их права в указанной сфере общественной жизни, даны ответы на все возникшие вопросы и юридические консультации по общим вопросам. Согласно «Плану мероприятий по проведению Европейской недели местной демократии в городе Оренбурге с 15 октября по 21 октября 2012 года» в городе осуществлялось анонсирование и освещение проводимых мероприятий в СМИ. На официальном Интернет-портале города Оренбурга оформлен раздел по участию в Европейской неделе местной демократии с размещением основной темы и логотипа (www.orenburg.ru). В студии «Эхо Москвы» 16.10.2012 в программе «Интервью с депутатом» лейтмотивом была тема «Права человека содействуют большей открытости сообществ», 19.10.2012 в программе «Звонок мэру» также освещалась ЕНМД. В газете «Вечерний Оренбург» 17.10.2012 опубликована статья «Юрий Мищеряков: «Управление городом - дело народное» и на сайте www.orenburg.ru - Глава Оренбурга Юрий Мищеряков рассказал о Европейской неделе местной демократии, проходящей в областном центре с 15 по 21 октября. В студии «Авторадио» 17.10.2012 в рамках передачи «Люди дела» проведена радиоконференция на тему «Права человека содействуют большей открытости сообществ». На телеканале «Регион» 21.10.2012 в программе «Начистоту» - гость студии Глава Оренбурга Юрий Мищеряков о Европейской неделе местной демократии, проходящей в областном центре с 15 по 21 октября. На сайте «Новости Оренбургской области 24» www.oren-24.ru объявили о Европейской неделе местной демократии, как о ежегодном событии, включающем местные и одновременно национальные мероприятия, которые проводятся в государствах, входящих в состав Совета Европы. Анонсировались прием населения начальником управления по правовым вопросам администрации города Оренбурга; урок в форме дискуссии «Права. Обязанности. Убеждения» для оренбургских старшеклассников. 11 Освещена встреча заместителя Главы города Шевченко А.А. со студентами Оренбургского филиала Российской Академии народного хозяйства и государственной службы. Круглый стол в ВУЗе состоялся в рамках Европейской недели местной демократии. Всего в обсуждении вопросов местного самоуправления приняли участие более 70 студентов. На сайте www.orinfo.ru анонсированы Европейская неделя местной демократии, а также следующие мероприятия: - 15 октября актуальный разговор с участием старшеклассников «Реализация прав ребенка в современной России» в библиотеке № 2; -17 октября прием граждан по личным вопросам начальником управления по правовым вопросам администрации города Оренбурга; - 17 октября урок - дискуссия на тему «Права. Обязанности. Убеждения» в лицее № 5. На сайте www.onlineon.ru размещена информация о Европейской неделе местной демократии. Как подчеркнули «ОНлайн» в пресс-службе городской администрации, цель проекта состоит в том, чтобы рассказать о деятельности местных органов власти и привлечь внимание граждан к тому, что их участие в местных делах является важнейшим фактором жизнеспособности демократии. Анонсированы следующие мероприятия: турнир школьников-знатоков права «Мы за достойную жизнь» (образовательные учреждения города Оренбурга); - деловая игра «Политические права и свободы (библиотека №14), встреча- диалог с юристом «Право в нашей жизни» (библиотека №16). Одним из основных мероприятий, подводящим итог Европейской недели местной демократии в городе Оренбурге, стало проведение 20 октября дня открытых дверей во всех общественных приемных депутатов Оренбургского городского Совета. Прием осуществлялся практических во всех приемных, в результате чего депутатами было принято более 100 человек. Ленинградская область Выборгский район Выборгский район в ногу с Европой Выборгский район впервые принял участие в проекте Европейской недели местной демократии. Мероприятия, посвященные ЕНМД, прошли на территории приграничного города Светогорска 20 октября, в них приняла участие молодежь Светогорска, Выборга, Адмиралтейского округа Санкт-Петербурга, двух городов Финляндии - Иматра и Лаппенранта. Программа мероприятий под лозунгом «Европейская неделя местной демократии» была согласована участниками в развлекательной форме и началась в городском культурно-досуговом 12 центре «Заря». Со сцены, украшенной Государственными флагами России и Финляндии, гербами городов-участников и символикой ЕНМД, молодых участников приветствовали Председатель комитета внешнеэкономического сотрудничества администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области Владимир Васильев, от Светогорского городского Совета депутатов Раиса Генералова. Они пожелали участникам весело и с пользой провести время, ближе познакомиться с развитием местного самоуправления и местной демократии на примере их муниципалитетов. Мероприятия Европейской недели местной демократии поддержали участники международного проекта «STEP UP» («Единый приграничный город «Шаг вперед»). Знакомство участников друг с другом и первое общение по разным вопросам местной жизни прошло в формате развлекательной программы «Страна глазами соседей. Путешествуем, не сходя с места». В тематической программе «Живая библиотека» разговор продолжился об учебе российской молодежи в Финляндии, на каких условиях можно поступить в высшие учебные заведения и какие существуют различия в системе образования России и Финляндии. Участники мероприятия общались между собой совершенно свободно, без помощи переводчиков, на английском языке. В этот день в Светогорском доме спорта прошли спортивные игры, в Выборге прошел шахматный турнир, вечером в молодежном центре «Заря» прошел концерт рок-музыки «Толерантный рок», в котором играли музыкальные коллективы городов- участников мероприятия. Завершился этот необычный день словами благодарности в адрес организаторов мероприятия и пожеланиями встретиться, отметив, что у европейского проекта хорошее будущее. Пресс-служба администрации МО «Выборгский район» ЛО. http://www.vbglenobl.ru/news/vyborgskiy-rayon-v-nogu-s-evropoy http://www.vyborg.tv/video/~videoshow/3316 В Выборге состоялся шахматный турнир посвященный Неделе местной демократии 20 и 21 октября в городе Выборге состоялись соревнования по шахматам, посвященные Неделе местной демократии. В тренировочно-показательных состязаниях приняли участие 20 спортсменов: 12 в старшей группе (1998 год рождения и моложе) и 8 в младшей группе (2004 года рождения и моложе). Среди шахматистов старшего возраста 10 ребят являются медалистами областных соревнований, в этой группе лидируют Дмитрий Федоров, Николай Николаев, Марианна Саркисян. Среди юных шахматистов лидирует Полина Иванова из города Приморска. Отметим, победители шахматного турнира определятся в предстоящие выходные, 27 и 28 октября. Информация предоставлена пресс-центром общественной организации по развитию спорта "Спортивный клуб "Фаворит". 13 http://www.vbglenobl.ru/news/v-vyborge-sostoyalsya-shahmatnyy-turnir-posvyashchennyynedele-mestnoy-demokratii Выборгский район присоединился к Европейской недели местной демократии С 15 по 21 октября 2012 года муниципальное образование «Выборгский район» Ленинградской области присоединился к числу российских участников Европейской недели местной демократии, основная цель которой – содействие развитию демократического участия граждан в жизни общества на местном и региональном уровнях. Россия в этом проекте принимает участие с 2007 года. В этом году к нему впервые присоединились Выборгский район. Мероприятие проводится ежегодно в сотрудничестве с Конгрессом местных и региональных властей Совета Европы. Выборгский район впервые принимает участие. В этом году "Европейская неделя" будет посвящена "Правам человека в инклюзивных местных сообществах". В рамках объявленной недели состоятся международный молодежный фестиваль "Толерантный рок" и первенство города Выборга по шахматам, в котором примут участие спортсмены с ограниченными физическими возможностями. Неделя приурочена к годовщине подписания Европейской хартии местного самоуправления 15 октября 1985 года. Для справки: Европейская неделя местной демократии (ЕНМД) - это ежегодный проект под эгидой Совета Европы, в рамках которого в странах-членах СЕ одновременно проходят мероприятия, организуемые местными органами власти. Европейская неделя местной демократии проводится по инициативе Конгресса местных и региональных властей Совета Европы и Европейского комитета по местной и региональной демократии и направлена на сближение граждан с местными властями в целях обеспечения участия населения в общественной жизни и прозрачности принимаемых на местном уровне решений. Временем проведения таких мероприятий стала неделя года, включающая 15 октября - дату принятия и открытия для подписания Европейской Хартии местного самоуправления (1985). Проект стартовал в 2007 году. Информацию о проекте можно найти на сайте Совета Европы по адресу www.coe.int/demoweek. http://www.vbglenobl.ru/news/vyborgskiy-rayon-prisoedinilsya-k-evropeyskoy-nedeli-mestnoydemokratii Тамбовская область С 15 по 21 октября 2012 года на территории Тамбовской прошли мероприятия в рамках Европейской недели местной демократии (ЕНМД) – 2012. Целью таких 14 мероприятий является привлечение внимания к проблемам местного самоуправления, демонстрации возможности участия граждан в процессах управления на местном уровне. Ежегодно в октябре под эгидой Совета Европы в странах-членах СЕ одновременно проходят мероприятия, организуемые местными органами власти, посвященное Европейской неделе местной демократии (ЕНМД). Европейская неделя местной демократии проводится по инициативе Конгресса местных и региональных властей Совета Европы и Европейского комитета по местной и региональной демократии и направлена на сближение граждан с местными властями в целях обеспечения участия населения в общественной жизни и прозрачности принимаемых на местном уровне решений. Лозунг Недели: «Права человека содействуют большей открытости сообщества», поэтому к реализации проекта Совета Европы были привлечены организации и учреждения самых разных направлений деятельности: органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений, органы государственной власти области, Избирательная комиссия Тамбовской области, Общественная палата Тамбовской области, высшие, средние-специальные и общеобразовательные учебные образовательные учреждения, учреждения культуры. Ассоциация «Совет муниципальных образований Тамбовской области» второй год является инициатором и координатором проведения Европейской недели местной демократии при поддержке Общероссийского Конгресса муниципальных образований в муниципалитетах области. В течение Европейской недели местной демократии в Тамбовской области было проведено множество мероприятий, направленных на самый широкий круг граждан. Так, 18 октября Исполнительной дирекцией Ассоциации был организован и проведён круглый стол на тему «Права человека и местное самоуправление в Тамбовской области». В работе «круглого стола» приняли участие представители органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, городских и сельских поселений, государственной власти области, избирательной комиссии Тамбовской области, депутаты Тамбовской городской Думы и Тамбовской областной Думы, студенты и преподаватели кафедры ЮНЕСКО по правам человека и демократии Института права ТГУ им. Г.Р. Державина, кафедры конституционного и муниципального права Института права ТГУ им. Г.Р. Державина, Академии экономики и управления ТГУ им. Г. Р. Державина, преподаватели Второго Тамбовского филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», члены Общественной палаты Тамбовской области. В ходе обсуждения заявленной темы поднимались проблемы использования опыта по участию граждан в муниципальном управлении стран Европы, США, Канады, раскрыты положительные стороны и обсуждены проблемные вопросы участия граждан в муниципальном управлении в Тамбовской области. В ходе обсуждения поднимались проблемы использования опыта стран Европы, США, Канады по участию граждан в муниципальном управлении. Большое внимание было уделено вопросам сближения населения с местными властями, прозрачности принимаемых ими решений, а также защиты избирательных прав граждан. 15 Обсуждались задачи защиты прав граждан, в том числе и по вопросам обеспечения жизнедеятельности, организации избирательных кампаний. Главы муниципальных образований и руководители представительных органов муниципальных образований приводили конкретные примеры, говорилось и о трудностях, финансовых и организационных. В ходе работы круглого стола был высказан ряд предложений по внесению изменений в действующее налоговое законодательство, законодательство по местному самоуправлению в части перераспределения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления. Поступили предложения по организации совместной деятельности ВУЗов и Ассоциации по нескольким направлениям, в том числе, по привлечению студентов в оказании бесплатной юридической помощи в отдаленных сельских поселениях и по проведению исследовательской работы на тему «Условия и факторы активности населения Тамбовской области». По проблемным вопросам местного значения подготовлены решения и направлены в Общероссийский Конгресс муниципальных образований. Материалы по работе круглого стола (полная версия) опубликованы в «Вестнике Тамбовского университета. Серия: гуманитарные науки». В рамках ЕНМД Избирательная комиссия Тамбовской области организовала мероприятия с молодёжью: 17 октября 2012 года в рамках Европейской Недели местной демократии в избирательной комиссии Тамбовской области состоялось заседание Клуба молодых избирателей. В работе Клуба приняли участие представители молодежных организаций региональных отделений политических партий, члены Молодежного парламента Тамбовской области третьего созыва, Молодёжной избирательной комиссии Тамбовской области, Молодежной Лиги города Тамбова, студенты вузов, члены избирательной комиссии Тамбовской области. Основная цель встречи - организация диалога молодых представителей политических партий, зарегистрированных на территории Тамбовской области, по проблемам будущего развития страны, активизации участия молодежи в модернизации избирательного процесса Российской Федерации. Приветствуя участников заседания, секретарь избирательной комиссии Тамбовской области Галина Васильевна Макарова отметила: «Идея создания Клуба молодых избирателей возникла в преддверии выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва в 2011 году. Уже тогда мы надеялись, что эта правильная, интересная идея найдет поддержку среди молодежи. Мы не ошиблись. Задача Клуба заключается не столько в развитии навыков защиты 16 молодыми избирателями своих гражданских прав, сколько гражданской и политической активности, формирование устойчивой гражданской позиции у молодежи». Также всех участников поприветствовала заместитель директора ТОГБУК «Тамбовская областная универсальная научная библиотека имени А.С. Пушкина» Людмила Николаевна Патрина. Члены Молодежной избирательной комиссии Тамбовской области приняли участие в организации консультационного пункта по оказанию бесплатной юридической помощи населению. 19 октября 2012 года в рамках проекта «Консолидация бесплатной правовой помощи, юридической науки и правового просвещения» Тамбовского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» при поддержке избирательной комиссии Тамбовской области, управления по связям с общественностью администрации Тамбовской области, администрации города Тамбова состоялся Единый день оказания бесплатной юридической помощи. Члены Молодежной избирательной комиссии Тамбовской области, Молодежного парламента Тамбовской области, а также студенты-юристы Тамбовского государственного технического университета, второго филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина, Тамбовского филиала Российского нового университета провели бесплатные юридические консультации для всех желающих. Впервые практика оказания бесплатной юридической помощи была организована в рамках специального проекта «НОВЫЙ УЧАСТОК». В день голосования на избирательных участках города Тамбова в составе участковых избирательных комиссий работали молодые юристы, студенты юридического факультета ТГТУ, в качестве членов комиссий с правом решающего голоса. В рамках реализации проектов, направленных на укрепление межнационального сотрудничества среди молодежи, 19-22 октября 2012 года в городе Тамбове состоялся Восточноевропейский молодежный контактный форум «Славянская интеграция». Цель Форума - установление трансграничного общественно-дипломатического и социального партнерства между лидерами общественного мнения и некоммерческими организациями России и Восточной Европы в различных сферах молодежной политики, в том числе и в вопросах участия молодежных организаций в формировании правовой культуры, повышения электоральной активности избирателей. В работе Форума приняли участие молодые люди из регионов Российской Федерации, Украины и Польши, а также члены избирательной комиссии Тамбовской области, Молодежной избирательной комиссии Тамбовской области, Молодежного парламента Тамбовской области, представители молодежных общественных организаций, объединений, движений, органов студенческого самоуправления, комитетов и отделов по делам молодежи Тамбовской области, имеющие заинтересованность в установлении партнерства и реализации совместных проектов, обменов. В рамках работы Форума состоялись консультации, мастер-классы, которые провели ведущие тренеры, эксперты, общественные деятели 17 России, Украины, Польши. Состоялись экспресс - дискуссии на темы: - Восточное партнерство молодежи: взгляд из Польши и Украины; - Образ российской молодежи в Восточной Европе; - Социальные сети и IT – технологии как современные информационные ресурсы и инструменты в проектной деятельности молодежных НКО; - Возможности для общественной активизации молодежи; - Инновационные методы работы с молодежью; - Модернизация избирательного процесса в России: за и против. Приглашенный эксперт Наталья Дюпина, Вице-президент Фонда «Мир Молодежи», руководитель Всероссийского проекта «Мисс-молодежь» поделилась своим богатым практическим и теоретическим опытом в рамках мастер-класса «Социальные сети и IT- технологии как современные информационные ресурсы и инструменты в проектной деятельности молодежных неправительственных организаций». Зачастую, молодые люди, начиная реализовывать свой проект, не знают, с чего начать и как грамотно подготовить стратегию продвижения. Ведь от этого зависит больше половины успеха. Несмотря на молодость ресурса «социальных сетей», он очень эффективен и продолжает набирать обороты. Наталья призвала активную молодежь форума к объединению и активному взаимодействию в социальных контентах. Комментируя работу Форума координатор проекта Елена Зуева отметила: «Одним из кульминационных моментов Восточноевропейского молодежного контактного форума «Славянская интеграция» в городе Тамбове стала международная ярмарка сотрудничества. Это как раз то мероприятие, которое неформально познакомило участников и организации из России, Польши, Украины друг с другом, помогло найти общие интересы и стало локомотивом для совместной проектной деятельности». Участники Форума имели возможность презентовать эффективный проект или опыт деятельности своей организации в рамках международной интерактивной ярмарки международного сотрудничества. Самые активные участники Форума приглашены на другие трехсторонние мероприятия. 19 октября 2012 года в рамках Европейской Недели местной демократии в здании Института права Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина состоялось заседание рабочей группы по изучению ценностей гражданской активности в регионе и защите прав человека Общественной палаты Тамбовской области. В работе заседания приняли участие члены Общественной палаты Тамбовской области: Щербинин Павел, заведующий кафедрой ЮНЕСКО по правам человека и демократии Института права ТГУ имени Г.Р. Державина; Таможник Евгений, уполномоченный по правам ребенка по Тамбовской области; Векленко Владимир, атаман Тамбовского Отдельского казачьего общества; доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой конституционного права ТГУ имени Г.Р. Державина Баев Валерий; секретарь избирательной комиссии Тамбовской области Макарова Галина, а также 18 студенты и аспиранты Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина. В своем выступлении Макарова Галина рассказала о вопросах модернизации избирательного процесса в Российской Федерации, а также подробно проинформировала собравшихся о новеллах избирательного законодательства. Обсуждением на очередном заседании Клуба стала тема: «Модернизация избирательного процесса: за и против». Перед тем, как начать дискуссию, всем участникам были продемонстрированы современные элементы технического оснащения избирательного процесса (КОИБ). Далее члены Клуба и гости избирательной комиссии Тамбовской области смогли принять участие в голосовании с использованием комплекса обработки избирательных бюллетеней. Руководитель аппарата избирательной комиссии Тамбовской области Андрей Малютин подробно осветил вопросы модернизации избирательного процесса. Секретарь избирательной комиссии Тамбовской области Галина Макарова проинформировала участников мероприятия о том, что избирательная комиссия Тамбовской области ведет работу по формированию кадрового резерва избирательных комиссий и пригласила молодых членов Клуба активно участвовать в этой работе. Выступления членов избирательной комиссии Тамбовской области вызвали большой интерес у аудитории. Все участники заседания активно задавали вопросы докладчикам. Кроме того, в ходе заседания модератор дискуссии - председатель Молодежной избирательной комиссии Тамбовской области Антон Долгов предложил собравшимся высказать свое мнение по вопросам: - новые стандарты информационной открытости в деятельности избирательных комиссий; - роль молодежных общественных объединений в процессе политического преобразования страны; - информационные технологии как фактор повышения электоральной активности молодежи. В заключении ведущий библиотекарь отдела правовой информации Марина Макоян представила для участников Клуба презентацию обзора публикаций из фонда ТОГБУК «Тамбовская областная универсальная научная библиотека имени А.С. Пушкина» на тему: «Модернизация избирательного процесса». Подводя итог очередного заседания Клуба молодого избирателя, председатель Молодежной избирательной комиссии Тамбовской области Антон Долгов выразил уверенность в важности и плодотворности проведения подобных встреч. Он поблагодарил представителей избирательной комиссии Тамбовской области и ТОГУК «Тамбовская областная универсальная научная библиотека имени А.С. Пушкина» за интересную и конструктивную беседу, а также выразил признательность избирательной комиссии 19 Тамбовской области за привлечение молодежи к участию в формировании кадрового резерва избирательных комиссий. В учреждениях культуры Петровского муниципального района Тамбовской области в рамках Европейской недели местной демократии проведены самые разнообразные мероприятия: презентации книг, круглые столы, встречи в форме вопросов и ответов, игровые программы, конкурсы. 15 октября во время школьных каникул в учреждениях культуры для детей 1-5 классов была проведена познавательная игра «Я – ребёнок, я – человек». В игре участвовало 4 команды. Ведущая зачитывала статью Декларации, а ребята показывали книгу, называли литературное произведение или сказку в которой герои сталкиваются с проблемой декларируемой в статье. На следующем этапе этого конкурса для ребят звучали детские песни, а команды должны были отгадать, о каких правах в этих песнях идёт речь. Мероприятие прошло на одном дыхании, интересно и занимательно. Ребята на примере литературных и песенных героев узнали о своих правах, познакомились со статьями Конвенции по правам ребёнка. 18 октября в 17.00 часов в Дубовском Доме культуры распахнул свои двери для старшеклассников и молодёжи. Для них проводился тематический вечер «Ты имеешь право» и турнир знатоков «Что бы достойно жить». На вечере было рассказано об Организации Генеральной Ассамблеи ООН, о конвенции по правам ребёнка, а так же о правах и обязанностях человека. На мероприятие был приглашён опер уполномоченный майор полиции Ломакин Александр Николаевич, который ответил на интересующие ребят вопросы. Одни из наиболее интересующих для собравшихся были вопросы: 1. До которого часа несовершеннолетний может находиться в общественных местах без сопровождения взрослых? 2. Кто считается несовершеннолетним? 3. С какого возраста детям можно гулять одним, чтобы при встрече с сотрудниками ОВД ребёнок не считался безнадзорным? 4. С какой целью введён комендантский час, и какое взыскание следует за его несоблюдение? 5. Как нужно вести себя в школе, общественных местах, чтобы самому не стать жертвой действий плохо воспитанных детей? 6. Должен ли ребёнок защищать себя и стоит ли «давать сдачи»? 7. Какому наказанию подвергаются несовершеннолетние нарушители порядка? Турнир знатоков подвёл итоги и закрепил полученные знания от тематического вечера. (Зал был поделен на две команды, которые соревновались между собой в знании статей Конвенции по правам человека). Правовая грамотность необходима каждому человеку независимо от его профессии и интересов. В Петровской средней школе, для учащихся 8-9 классов методистами информационно-методического отдела был проведен правовой час на тему «Нужны ли правовые знания человеку и в каких ситуациях они могут помочь в практической жизни. Ведущая Екатерина Брыксина задавала ребятам ряд вопросов о трудовом праве, семейном праве, уголовном праве. Грамотными в этих вопросах показали себя Андрей Черкасов, марина Попова, Вероника Кривошеина. Следующим этапом ведущей предложена шоу-игра «Колесо Фемиды». Она проходила в три этапа: 20 1этап: Трудовое законодательство. 2 этап: Процессуальное законодательство 3 этап: Уголовное законодательство Победитель в шоу- игре «Колесо Фемиды» стал Андрей Черкасов ученик 9-ого класса. Цель правового часа: развитие правового мышления учащихся В рамках Европейской недели местной демократии в библиотеках оформлялись книжные выставки правовой литературы «Правовые знания каждому». С целью повышения правовой культуры и развития навыков правовой самозащиты у населения были проведены: урок права «Я гражданин России» (МБУК «МЦБ»); актуальный разговор «Ваши права» (Дубовский с/ф); часы права «Что ты знаешь о законе?» (Крутовский, Яблоновецкий, Волчковский с/ф). Благодаря таким мероприятиям, особое внимание уделяется привлечению к участию молодежи с целью просвещения и информирования молодых людей о возможностях демократического участия в публичной жизни в своем муниципальном образовании. Сотрудниками «МЦБ» 18 октября в Избердеевской школе для учащихся 11-х классов проведен урок права «Я гражданин России». Цель мероприятия – повышение правовой культуры несовершеннолетних. В ходе урока участники познакомились с правами и обязанностями гражданина, закрепленными в Конституции РФ и узнали, почему каждый из нас должен соблюдать законы. В Дубовской библиотеке 18 октября для учащихся 9-11 классов состоялся актуальный разговор «Ваши права». Цель мероприятия – знакомство с основными правами и свободами, изложенными в Декларации о правах человека. В ходе мероприятия школьники участвовали в обсуждении различных практических ситуаций, выявляли факты нарушения прав человека. 17 октября – в Крутовской библиотеке, 19 октября – Яблоновецкой и Волчковской библиотеках для школьников проведены часы права «Что ты знаешь о законе?». Цель мероприятия – формирование правовой культуры молодежи. Мероприятия были посвящены правам человека, его видам и определяющим положениям. С целью выявления качества знаний молодежи о праве в ходе мероприятий проводились викторины правовых знаний. Прошли мероприятия на территории Никифоровского муниципального района. Информация о проводимых на территории района недели местной демократии, была размещена на официальном сайте администрации Никифоровского муниципального района в сети «Интернет», районной газете «Знамя», в печатном средстве Дмитриевского поссовета «Вестник Дмитриевского поссовета», на информационных щитах в администрации района, перед зданиями администрации поселений, а также в зданиях учреждений образования и культуры. В проводимых мероприятиях принимали участие жители всех возрастов: пенсионеры, участники Великой Отечественной войны, труженики тыла, многодетные семьи, учащиеся общеобразовательных учреждений. Были задействованы работники 21 администрации поселений, администрации района - глава района М.Н. Данилкин, председатель районного Совета народных депутатов В.Н. Шишкин, заместитель главы администрации района А. Р. Щербаков, начальники отделов администрации района организационной, кадровой работы, взаимодействия с органами местного самоуправления А.И.Синявин, образования Л.В. Ведищева, руководители муниципальных учреждений культуры, образования, миграционной службы. 19 октября 2012 года в здании МБОУ «Никифоровская СОШ №1» на высоком организационном, познавательном уровне прошло мероприятие «». Участники мероприятия - жители р.п. Дмитриевка, учащиеся образовательных учреждений, представители, администрации района и поссовета, педагоги, работники культуры. В фойе районного дома культуры была организована выставка-презентация детских рисунков, фотографий на тему «Права человека- твои права». Учителя истории, обществознания, основ государства и права Л.В. Шубина, З.Е. Малахова провели экскурс в историю права, Они убедительно и аргументированного раскрыли роль права в истории стран Европы : древнего Рима и Греции, Японии и Китая, Франции и Германии, а также России. Учащиеся МБОУ «Никифоровская СОШ №1» в литературно-правовой композиции по теме «Ты гражданин, а это значит...» в стихах и песнях показали роль права в жизни каждого человека. Литературно-правовая композиция «Ты гражданин, а это значит... » А.И.Синявин начальник отдела организационной, кадровой работы, взаимодействия с органами местного самоуправления администрации района рассказал о принятом решении на заседании районного Совета народных депутатов о официальной символике — гербе и флаге- Никифоровского района. В торжественной обстановке глава района М.Н. Данилкин, председатель районного Совета народных депутатов В.Н. Шишкин, начальник территориального пункта УФМС России И.Б. Колягина вручили паспорта 14-летним гражданам Никифоровского района. В заключении мероприятия была проведена слайдовая презентация на тему «Права человека содействуют большей открытости сообщества» и был дан концерт. 20 октября 2012 на базе МБОУ «Никифоровская СОШ №1» было проведено заседание открытой студии «Демократия: миф и реальность». Программа заседания студии включала в себе выступление начальника отдела образования администрации района Л.В. Ведищевой по теме: «Что такое демократия и как формировать свою гражданскую позицию?» С учащимися старших классов было проведено анкетирование на вопрос «Демократия: миф или реальность». Дебаты на тему о состоянии демократии в стране были проведены с представителями исполнительной и представительной власти: главой района М.Н. Данилкиным, председателем районного Совета народных депутатов В.Н. Шишкиным, заместителем главы администрации района А.Р. Щербаковым, начальником отдела образования администрации района Л.В. Ведищевой, заместителем председателя районного Совета народных депутатов А.А. Новичковым. В ходе работы открытой студии 22 были выявлены проблемы по данной теме, выявлено понимание проблем демократии подрастающим поколением Никифоровского района, их отношение к поднятым в ходе дискуссии вопросам, выявлен уровень знаний учащихся. С 15 по 21 октября на основании приказа отдела образования администрации города Уварово от 11.10.2012 г. № 199 «О проведении Европейской недели местной демократии» в период с 15.10.2012 г. по 21.10.2012 г. в общеобразовательных учреждениях города прошел конкурс сочинений на тему «Права человека содействуют большей открытости сообщества». В конкурсе приняли участие учащиеся 9-11 классов (57 чел.). Лучшими признаны работы четырех обучающихся. 18 октября состоялось заседание общественного Совета при администрации г.Уварово с участием руководителей общественных организаций, религиозных объединений, политический партий. Тема заседания «Права человека во взаимоотношении государства, общества и личности». Были рассмотрены вопросы: - «Важнейшие права личности и проблема их реализации в современном мире». (Докладчики: Татьяна Алексеевна Мешкова, учитель истории МБОУ лицей им. А.И.Данилова; Ольга Сергеевна Иванищева, юрисконсульт МБУ «АХГ».) - «Информированное общество и баланс интересов государства и личности» (докладчик - Олеся Николаевна Харламова, заместитель главного редактора газеты «Уваровская жизнь»). Члены общественного Совета приняли решение продолжить работу по проведению в учебных заведениях круглых столов, дискуссионных площадок на тему прав личности с приглашением депутатов Уваровского городского совета народных депутатов, выступить с инициативой проведения круглых столов на актуальные темы для жителей города в редакции газеты «Уваровская жизнь». Сюжеты о состоявшемся заседании Общественного Совета вышли в эфире МБУ «Уваровское ТВ» и ТРК «Новый Век-Уварово» 19 октября и 23 октября. 18 октября в эфире ТК «Уваровское ТВ» состоялся круглый стол на тему «Права человека содействуют большей открытости сообщества» с участием председателя городского Совета народных депутатов З.В. Исуповой и Председателя Общественного Совета при администрации г.Уварово Ж.Н.Корсаковой. Речь шла об участии населения в общественной жизни города и прозрачности принимаемых на местном уровне решений. На территории десяти муниципальных образований Пичаевского муниципального района в рамках Европейской недели местной демократии также проведены мероприятия. Местные органы власти проводили для разных групп общественности (населения в целом, молодёжи, пожилых людей и т.д.) мероприятия в течение одного или нескольких дней, по разным вопросам местной жизни, но используя общий «лозунг» - «Европейская неделя местной демократии». Информация о проведении ЕНМД в муниципальных образованиях Пичаевского района была опубликована в районной газете «Пичаевский вестник». Органы местного самоуправления проводили «круглые столы», дебаты, дни открытых дверей, а также мероприятия в более развлекательной форме (игры, конкурсы, викторины и т.д.). Особое внимание уделялось привлечению молодёжи с целью просвещения и информирования молодых людей о возможностях демократического участия в публичной жизни в своём муниципальном образовании. 23 В рамках проведения ЕНМД в 2012 году муниципальными образованиями Пичаевского района проделана немалая работа по распространению демократических основ и принципов на местном уровне, мероприятия проведены по следующим направлениям деятельности: 1.Изучение общественного мнения; 2. Взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления; общественными объединениями; 3. Привлечение к муниципальной политике. Перспективной формой работы по повышению электоральной культуры молодых избирателей является проведение конкурсов с использованием элементов голосования. Так, например, в Байловском филиале МБОУ Пичаевской СОШ проводилась деловая игра «День молодого избирателя», имитирующая работу со списками избирателей, выдачу избирательных бюллетеней, проведения процесса голосования, подсчёта голосов, внесения данных в итоговый протокол голосования. Проведение подобных конкурсов, безусловно, пробуждает интерес к изучению правовых знаний и элементов политической культуры, будет способствовать активизации учащихся как в местном самоуправлении, так и в выборах всех уровней. В Большеломовисском, Байловском, Большешереметьевском, Вяжлинском, Егоровском, Липовском, Пичаевском муниципальных образованиях жители приняли участие во встречах с руководителями органов местного самоуправления и муниципальными служащими муниципального образования. На этих встречах обсуждались проблемы жизни в сельской местности пожилых людей, вопросы трудоустройства молодёжи на селе, а также обеспечение молодёжи жильём. В МОУ Пичаевской СОШ, Рудовском, Вяжлинском, Липовском филиалах МБОУ Пичаевской СОШ среди учащихся 6-11 классов проводились уроки на тему «Общество и человек», «Мои права – мои обязанности», «Демократия – достоинства и недостатки», «Ты и твои права», «Правовое сознание современной молодёжи», викторина на тему «Знаешь ли ты свои права и обязанности». Уроки были проведены с целью роста заинтересованности юношей и девушек к изучению правовых знаний и активизации их участия в местном самоуправлении, умение учащихся обосновывать свою точку в решении различных вопросов на местном уровне. На территории Рудовского муниципального образования в рамках ЕНМД проведён легкоотлетический кросс «Здоровый образ жизни». В этот день на школьном стадионе собрались учащиеся Рудовского филиала МБОУ Пичаевской СОШ. Популярный вид спорта – это хорошая возможность привлечь интересы молодёжи к проблемам экологии, к занятиям физической культурой и спортом к здоровому образу жизни. Проблемы экологии обсуждались на экологических уроках, которые были проведены с учащимися 9-11 классов в Вернадовском, Покрово-Васильевском филиалах МБОУ Пичаевской СОШ под названием «Изучение состояния древесной растительности парка им. В.И.Вернадского», «Как прекрасен этот мир». Проведение ЕНМД в муниципальных образованиях Пичаевского района стала отличной школой участия общественности в решении различных вопросов на местном уровне. 24 19 октября 2012 года на базе Тамбовского филиала «Российского Нового Университета» администрацией Тамбовского района совместно с преподавателями и студентами «РосНОУ» был проведен круглый стол на тему «Демократия ХХI века: успешная интеграция местного самоуправления России в международное правовое поле». Организаторами круглого стола выступили Администрация Тамбовского района Тамбовской области и Тамбовский филиал Российского нового университета. Участие в мероприятии приняли представители органов местного самоуправления, ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области», Тамбовского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», представители Молодежного парламента Тамбовской области, преподаватели и более пятидесяти молодых людей, жителей Тамбовского района и области - студентов Тамбовского филиала «РосНОУ», ТОГБОУ СПО «Тамбовский бизнес-колледж», ТОГАОУ СПО «Многопрофильный колледж имени И.Т. Карасева». Открыли круглый стол выступления заместителя директора по научно-методической работе Тамбовского Филиала НОУ ВПО «РосНОУ» Смирнова Вадима Валерьевича и начальника отдела организационно методической работы ассоциации «Совет муниципальных образований» Тамбовской области Изюмовой Тамары Николаевны. В работе круглого стола были рассмотрены следующие вопросы: • организационные основы местного самоуправления, структура и модели формирования органов МСУ; образование и функционирование представительного органа муниципального образования; • права человека, демократические принципы закрепления и обеспечения прав человека и гражданина; становление и развитие института омбудсмена в России; • наиболее актуальные и первоочередные проблемы населения большинства муниципальных образований. Организаторами и гостями было отмечено глубокое понимание темы выступающими студентами и неравнодушие к такому непростому но очень важному вопросу как местная демократия. В ходе круглого стола было не только выслушано мнение участников по вопросам демократии, но и намечены планы на сотрудничество между Тамбовским филиалом «РосНОУ» и ТОГАОУ СПО «Многопрофильный колледж имени И.Т. Карасева». 25 19 октября 2012 года в рамках проекта «Клуб делового общения» со студентами Первого тамбовского филиала РАНХиГС встретился Исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» Валентин Миронов. Он рассказал, что с 15 по 12 октября наш регион участвует в Европейской неделе местной демократии. Это ежегодный проект, который проводится под эгидой Совета Европы. Цель проведения Европейской недели местной демократии - привлечение внимания жителей к роли муниципалитетов и самоуправления, демонстрации возможности участия граждан в процессах управления на местном уровне, повышение открытости власти. Второй Тамбовский филиал РАНХиГС также принял активное участие в Европейской неделе местной демократии 2012 «Права человека содействуют большей открытости сообществ. 16 октября 2012 г. в рамках участия филиала в Европейской неделе местной демократии состоялось мероприятие, посвященное «Личностным (соматическим) правам человека». Нестерова Е.М., преподаватель кафедры частного права, выступила с докладом и презентацией. Студенты 2 и 3 курсов очного отделения специальности «Юриспруденция» обсуждали проблемы необходимости правового регулирования данной группы прав. Наибольшую дискуссию вызвало обсуждение вопросов о теле человека как объекте права, об эвтаназии, о смене пола и суррогатном материнстве. Муниципалитеты Тамбовской области считают, что данные мероприятия, проводимые одновременно в различных странах Европы, привлекают внимание граждан и общественности к проблемам местного самоуправления, подчёркивая и доказывая его решающую роль в процессах построения развитого гражданского общества как основы демократического государства и планируют участвовать в 2013 году в проекте Совета Европы «Европейская неделя местной демократии». Новгородская область Ассоциация «Совет муниципальных образований Новгородской области» Опыт проведения мероприятий Европейской недели местной демократии в Новгородской области в 2011 году показал актуальность и востребованность привлечения внимания граждан к роли местной демократии в развитии гражданского общества, к необходимости их непосредственного участия в процессах управления на местном уровне. Поэтому Ассоциация «Совет муниципальных образований Новгородской области» вновь стала инициатором проведения в 2012 году Европейской недели местной демократии в Новгородской области. 26 В соответствии с темой года «Европейская неделя местной демократии – 2012»: «Права человека содействуют большей открытости сообществ», цель проведенных в Новгородской области мероприятий можно обобщенно определить, как распространение информации о разных возможностях участия в принятии решений на местном уровне должно содействовать расширению участия граждан — это является главным условием для эффективного управления и функционирования местной демократии. В рамках ЕНМД были проведены: 1. совместно с Уполномоченным по правам человека Новгородской области: 1.1. - конкурс среди учащихся 11-х классов общеобразовательных учреждений «Задай вопрос»; 1.2. - 2-й этап областного конкурса «Наш участковый – Анискин XXI века» под девизом «Нет безопасности без уважения к правам человека и демократии». 2. С участием Уполномоченного по правам ребёнка Новгородской области, комитета образования области, комитета по социальной защите, представителей специализированных учреждений образования в трех районах области была проведена акция детского спецназа по выявлению особых детей, у которых нарушено право на образование, по итогам акции состоялся круглый стол «Права особого ребёнка на образование». 3. Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новгородской области» проведён мониторинг сайтов муниципальных образований Новгородской области по вопросу - «Информационная открытость органов власти». Конкурс вопросов учащихся 11-х классов общеобразовательных учреждений муниципальных районов на тему зарождения Российской государственности и формирования приоритета прав и свобод человека. Конкурс был посвящен 1150- летию зарождения Российской Государственности. Вопросы учащихся направлялись по электронной почте. Победители конкурса будут отмечены на торжественном мероприятии – областном УРОКЕ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ, посвященному Международному Дню прав человека и Дню Конституции Российской Федерации. Организаторам конкурса поступило более 30-ти вопросов от учащихся 11 классов, в частности: - Что нужно понимать под правами человека? - Чем гарантированы права и свободы человека? - Что мне делать, если мои права нарушаются? - Как и когда появился в Конституции Российской Федерации раздел «права и свободы»? - Как вы думаете, что бы было, если бы этого раздела не было вообще? и т.д. На все вопросы дети получили ответы по электронной почте от Уполномоченного по правам человека в Новгородской области. Подведение же итогов конкурса на самый лучший вопрос пройдет на торжественном мероприятии – областном УРОКЕ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ, который будет проведён 12.12. 2012 в день Конституции РФ. 27 В рамках Единой недели местной демократии прошёл второй этап областного конкурса «Наш участковый – Анискин XXI века» под девизом «Нет безопасности без уважения к правам человека и демократии» В конкурсе принимали участие 14 участковых уполномоченных полиции, закрепленные за территориями городских и сельских поселений области. Они состязались за победу в номинациях «Лучший участковый уполномоченный полиции по обслуживанию сельской местности» и «Лучший участковый уполномоченный полиции по обслуживанию городского поселения». Члены конкурсной комиссии провели личное собеседование с номинантами конкурса, представленными на конкурс Главами муниципальных образований – Шимского, Солецкого, Чудовского, Старорусского, Крестецкого и Холмского городских поселений, Григоровского, Лычковского, Любытинского, Мошенского, Федорковского и Ёгольского сельских поселений и городского округа Великий Новгород. Членами конкурсной комиссии был проведен анализ работы участковых уполномоченных полиции с населением по следующим показателям: -выполнение графика приема граждан на закреплённой территории муниципального образования; -организация работы с письмами, жалобами, заявлениями граждан; -участие в подготовке и проведении сходов граждан по профилактике правонарушений; -работа по информированию населения по вопросам охраны общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на территории муниципального образования - взаимодействие с органами местного самоуправления и т.д. Организаторами конкурса являются Уполномоченный по правам человека в Новгородской области, Ассоциация «Совет муниципальных образований Новгородской области», Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области и Общественный совет при Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области. Целью конкурса «Наш участковый – Анискин XXI века» является выявление, изучение, обобщение и распространение опыта работы участковых уполномоченных полиции Новгородской области, выполняющих задачи по защите прав и свобод граждан Российской Федерации по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на территории муниципального образования, практическое формирование партнёрской модели взаимодействия органов внутренних дел с органами местного самоуправления и обществом, реализация принципов открытости и публичности в деятельности органов внутренних дел. Материалы о конкурсе размещены на сайте Ассоциации «Совет муниципальных образований Новгородской области» www.smo_no.ru, сайте УВД по Новгородской области, транслировались на телеканале «Россия.(Великий Новгород)» раздел - «Дежурная часть». в программе «Вести», 19 ноября 2012 года прошел круглый стол «Права особого ребёнка на образование» с участием Уполномоченного по правам ребёнка Новгородской области, комитета образования области, комитета по социальной защите, представителей специализированных учреждений образования. 28 Проведение акции детского спецназа по выявлению особых детей, у которых нарушено право на образование предваряло проведение круглого стола. В течение октября в школах города Великий Новгород, Боровичского и Старорусского районов прошли классные часы с участием школьных общественных помощников Уполномоченного по правам ребёнка в Новгородской области. С целью развития правовой культуры и правосознания детей и подростков, пропаганды идеи защиты прав ребёнка, содействия развитию интеллектуально-творческого потенциала личности ребёнка, совершенствования навыков исследовательского поведения и развития творческих способностей, стимулирования интереса общественности к международному, российскому и региональному законодательству о правах ребёнка, были проведены конкурсы рисунков для младших школьников, заседания научных обществ учащихся 7-8 классов «Образование для всех». По итогам конкурса рисунков организованы выставки работ. Призы победителям, памятные подарки для всех участников вручила Уполномоченного по правам ребёнка в Новгородской области Филинкова Е.В. Акция «Дети так не делятся», проведённая в вышеперечисленных муниципальных образованиях, была призвана поддержать детей-инвалидов обучающихся в общеобразовательных школах, воспитывать позитивное отношение к детям с отклонениями в развитии. Обсуждение результатов акции было осуществлено на заседании круглого стола с участием представителей специализированных учреждений образования «Цветиксемицветик» и «Виктория». Главный итог круглого стола заключался в формировании рекомендаций органам власти по организации работы с данными детьми. Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новгородской области» проведён мониторинг официальных сайтов органов местного самоуправления в части реализации требований Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и предоставлении возможности обращений граждан к органам местного самоуправления через всемирную систему объединенных компьютерных сетей "Интернет". В результате изучения сайтов администраций 21 муниципального района Новгородской области и анализа по следующим показателям: - контактная информация (фамилии имена отчества должностных лиц, контактные телефоны, адреса электронной почты, почтовые адреса органов МСУ); - информация, затрагивающая права и свободы граждан (муниципальные правовые акты, информация о муниципальных услугах, порядок обжалования муниципальных правовых актов); - работа с обращениями граждан (реализация права обращения граждан с запросом к органам МСУ), сделаны следующие выводы: Контактная информация. 19 сайтов в полном объёме содержат контактные данные органов местного самоуправления такие как: почтовые адреса, телефоны, адреса электронной почты (включая подразделения администраций, а так же подведомственные учреждения), фамилии, имена, отчества должностных лиц местного самоуправления, 2 сайта муниципальных районов не содержат информации об электронных адресах. Информация, затрагивающая права и свободы граждан. Были проанализированы следующие направления — наличие на сайте муниципальных правовых актов, информации о предоставляемых муниципальных 29 услугах, а так же наличие на сайте порядка обжалования нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Анализ показал, что 17 сайтов муниципальных районов содержат всю рассматриваемую информацию, 2 сайта не содержат порядков обжалования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, 1 сайт не содержит информацию о муниципальных услугах. Работа с обращениями граждан. В данной категории рассматривалась реализация права обращения граждан с запросом к органам местного самоуправления муниципальных районов электронным способом, посредством механизмов сайта. Анализ показал, что на 17 сайтах муниципальных районов имеется возможность обращений граждан к органам местного самоуправления. В большинстве своём это реализовано посредством формы обращения содержащей такие обязательные поля заполнения как: ФИО отправителя, его почтовый адрес, адрес электронной почты отправителя, поле для самого текста обращения, а так же наличие «капчи» (анти-спам механизма). На 4 сайтах муниципальных районов механизм работы с обращениями граждан — отсутствует. Результаты мониторинга сайтов органов местного самоуправления в части реализации требований Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и предоставлении возможности обращений граждан к органам местного самоуправления через всемирную систему объединенных компьютерных сетей "Интернет" размещены на сайте Ассоциации «Совет муниципальных образований Новгородской области» www.smo_no.ru. Республика Коми Во всех городах и районах Республики Коми на высоком организационном уровне прошло 126 разнообразных мероприятий, посвященных Европейской Неделе Местной Демократии. Пресс-релизы о ходе мероприятий, посвященных Европейской Неделе Местной Демократии направлены во все республиканские и районные средства массовой информации; материалы публиковались на странице Избирательной комиссии Республики Коми «Ваш выбор» в газете «Республика», на сайтах Избирательной комиссии Республики Коми, в районных газетах http://www.izbirkom.rkomi.ru/ http://www.izbirkom.rkomi.ru/?id=001_50697a89b71b1&art=003_5088d679d9702&tpl=4 http://www.izbirkom.rkomi.ru/?id=001_50697a89b71b1&art=003_5087aa5eaf7a0&tp 30 http://www.izbirkom.rkomi.ru/?id=001_50697a89b71b1&art=003_508165c600002&tpl=4 http://www.izbirkom.rkomi.ru/?id=001_50697a89b71b1&art=003_508154431ab40&tpl=4 http://www.izbirkom.rkomi.ru/?id=001_50697a89b71b1&art=003_508150d29c673&tpl=4 http://www.izbirkom.rkomi.ru/?id=001_50697a89b71b1&art=003_50814f862dc6e&tpl=4 http://www.izbirkom.rkomi.ru/?id=001_50697a89b71b1&art=003_5080f51dd1cf1&tpl=4 http://www.izbirkom.rkomi.ru/?id=001_50697a89b71b1&art=003_507fee3e9c672&tpl=4 http://www.izbirkom.rkomi.ru/?id=001_50697a89b71b1&art=003_507fe996a037b&tpl=4 http://www.izbirkom.rkomi.ru/?id=001_50697a89b71b1&art=003_507e90b43d091&tpl=4 31
