Организация Исламская Конференция

advertisement
Валиулла Якупов
Организация Исламская Конференция — это халифат сегодня
Организация Исламская Конференция (ОИК) — единая политическая структура мусульман, в
неё входят все без изъятия мусульманские страны. Создание ОИК — это поистине исторический
прорыв, де факто «халифат», просто иначе называемый, но по сущности соразмерный халифату
политический феномен, у которого есть и коллективный руководитель — Саммит глав Исламских
государств.
В последние годы мы с удовольствием наблюдаем как интеграционные процессы внутри этого
модернизированного халифата все более углубляются. ОИК обрастает профильными
специализированными структурами. Недавно в Казани проходил лагерь молодежного измерения
ОИК, которое организационно оформилось совсем недавно в 2004 году по инициативе Азербайджана.
С 2005 года РФ обрела статус наблюдателя при ОИК, теперь и российские мусульмане получили
возможность прямого контакта с этой глобальной структурой уммы.
Проблема единства мусульманского мира всегда была актуальной для уммы. Об этом
свидетельствует сама история Ислама. У мусульман извечно пробивается стремление к
политическому, а не только духовному единению, т.к. оно детерминировано самим мусульманским
вероучением. Халифат мыслился и в духовном и в политическом смыслах. Возникали как глобальные
духовные сетевые структуры по примеру суфизма, так и политические объединения, вырождавшиеся
из-за специфики того времени в мусульманские империи. И ныне существуют де факто оба этих
подхода, иногда в переплетении. Так, например, ваххабиты стремятся создать глобальную духовную
корпорацию с центром в Королевстве Саудовской Аравии, для чего ими создано немало так
называемых «всемирных» структур. Есть аналогичные проекты у турецких религиозно
ориентированных организаций.
В
мусульманском
богословии
побудительным
мотивом
для
объединительных
центростремительных процессов является идея халифата. Практически всю четырнадцативековую
историю Ислама можно представить историей халифата, вернее флуктуаций халифатской идеи, т.к.
эта идея всегда оставалась в мейнстриме политических процессов исламской уммы. Только с
падением последнего исторического Османского халифата в 1924 году халифат перестает быть
реальным фактом на политической карте мира. Но как идея он не исчезает. Показательно, что даже
вышедшая из Ислама новая религиозная секта ахмадитов титулует своих первосвященников
«халифами». Неудивительно, что многие движения внутри Ислама также используют лозунг
халифатства в своей пропаганде. В России эту идею пытается насаждать запрещенная партия
«Хизбут-тахрир».
А ведь идея общемусульманского единства в политическом измерении нашла свое воплощение
уже почти сорок лет назад — 25 сентября 1969 года была создана Организация Исламская
Конференция (ОИК), причём при самом её создании она была достаточно представительной: у неё
было 25 государств-учредителей. Сейчас же она насчитывает 57 государств в своём составе.
Из мировых монотеистических религий Ислам самым последним оформил своё единство
организационно. Как известно, ещё в конце XIX века произошла организационная консолидация
иудеев во Всемирной сионистской организации, христиане же были объединены во Всемирный совет
церквей (ВСЦ) в 1948 году
Специфика Ислама такова, что в нём нет института церкви и духовенства в понимании других
монотеистических религий, поэтому в Исламе за богословско-религиозную деятельность всегда несло
ответственность мусульманское государство напрямую. Вот почему объединительные процессы в
исламской религии и приняли такую форму организационного единства как межгосударственное
объединение — ОИК. Более того, иной формы консолидации мусульман в глобальном плане и не
может быть из-за упомянутых выше особенностей мусульманской религии, лишенной бифуркации
светского и духовного. Как видим, ОИК — это неизбежная форма внутрирелигиозной консолидации
мусульман, следствие мусульманской солидарности, однопорядковое феноменам внутрихристианской
— ВСЦ и другим религиозным глобальным структурам.
Понятно, что организационное оформление мусульманского единства стало возможным только к
началу последней трети XX века, т.к. до этого мусульманский мир практически полностью был
низведён до положения колоний.
Происшедшая после Второй Мировой войны деколонизация позволила появившимся
независимым мусульманским государствам окрепнуть и в итоге объединиться.
Активная пропаганда тахрировцев об обязательности возрождения халифата вызывает
очевидные вопросы, требующие ответов. Почему возрождать именно халифат, ведь такой формы
государственного устройства у мусульман при жизни самого Пророка (с.) не было, он сформировался
как политико-духовное явление только после его (с.) смерти, причём сам же Пророк (с.) утверждал,
что халифат — это конечный по времени феномен, говоря его (с.) словами — халифат продлится
тридцать лет, а потом будет царство. В этой связи уместен вопрос, почему тахрировцы призывают
нынешних мусульман возрождать именно халифат, а не обратиться к опыту государственного
строительства времён Пророка (с.). Ведь очевидно, что государство пророческого образца имеет
большее преимущество по сравнению с халифатом, тем более, что халифат — это конечная по
времени данность, которая реставрации и повторению не подлежит, т.к. благодать её, этого вида
конструкции самоорганизации уммы была конечной, лимитированной по времени — тридцатью
годами и только. Сама история доказала справедливость такой постановки вопроса — последующие
политическое конструкции, хотя и назывались формально халифатами внешне, сущностно таковыми
не являлись и не могли быть по словам и предсказанию самого Пророка (с.).
Корректнее сейчас нам вести речь об обращении к опыту функционирования мусульманского
государства времён жизни Пророка (с.). А оно функционировало на принципах совета и совещания —
Пророк (с.) советовался со своими сподвижниками по всем узловым проблемам жизни государства,
например, известен совет Салмана Фариси (р.) по поводу обороны Медины — строительству
фортификационных укреплений и т.д. Как видим, это было демократически организованное
общество. Такая же ситуация ныне наблюдается и в деятельности ОИК, на её конференциях
совещается элита Исламского мира, решения принимаются на демократических основаниях.
Таким образом, ОИК — это очевидно на практике возрожденная политическая реальность,
которая в своей деятельности обращается к опыту функционирования пророческого государства,
сформировавшегося на заре Ислама. Умма смогла после завершения эры исторических халифатов
вернуться к более благодатному опыту дохалифатского государственного устройства, пусть и не во
всех частностях, но по общему методологическому подходу.
У многих мусульман нынешняя ситуация в мусульманском мире вызывает чувства протеста и
неприятия из-за того, что Исламский мир не находится на передовых позициях, что по отношению к
мусульманам творится несправедливость. Однако, всё это не должно вызывать у нас чувства
отчаяния, ведь в истории Ислама были гораздо худшие времена, когда мечеть Аль-Акса была
осквернена крестом, когда и гораздо большие территории были оккупированы иноверными. Важно,
что ныне умма объединена политически, усиливаются центростремительные тенденции в умме и, что
немаловажно, все мы можем деятельно в этом процессе участвовать, его подгонять и своим
интеллектом и активностью в рамках такой универсальный структуры как ОИК. Особенно
мусульманской молодёжи неестественна фрустрация, наша молодёжь должна быть деятельно
позитивно активной в созидании адекватного образа Ислама.
Весомость ОИК в нынешнее время будет лишь возрастать, т.к. процессы глобализации
вынуждают мусульман к объединению усилий перед лицом материалистического давления, тем
более, что Ислам — это завершающее и вечное божественное монотеистическое послание,
призывающее своих последователей к диалогу, общению, духовному объединению, созиданию
будущего единства всего человечества. Материалистическая глобализация пока в основном
представляет собой по сути культурную агрессию, такая ситуация также возвышает роль и
возможности ОИК для исламского мира, т.к. через эту организацию возможна мобилизация усилий
мусульманской интеллигенции и элит для реанимации наших богатых культурных возможностей.
Через ОИК лежит наиболее эффективный путь для выявления широты спектра богатства исламской
цивилизации, взаимоусиления составных частей единой сущности исламской уммы, преодоления
предвзятых и искаженных представлений об Исламе, замены их на подлинные гуманные образы
божественного учения, что безусловно также покажет сущностную всеобщность Ислама.
Таким образом, с момента падения последнего исторического классического халифата в 1924
году и до создания ОИК в 1969 году, по сути модернизированного халифата современности, прошло
несколько десятилетий, которые были временем подготовки исторического решения о консолидации
Исламского мира. В этот период не прекращался интенсивный интеллектуальный поиск вариантов
объединения, осмысления новых реалий уммы, которая стала де факто полицентричной. XX век стал
для Ислама переломным — внутри этого века Исламский мир вроде бы перестал быть на время
политической реальностью, но он смог восстановиться, возродиться и… умножиться. Ведь в течение
этого века наша религия в относительных цифрах возросла среди населения Земли. Удельный вес
мусульман возрос с 13 до 19,5% от общего населения планеты.
Сразу после падения Османского халифата уже в июле 1924 года была провозглашена
Мекканская конвенция, инициатором которой был правитель Хиджаза, бывшего еще тогда
независимым — Шериф Хусейн. Эта конвенция была принята конференцией представителей
различных мусульманских стран и общин после окончания ежегодного паломничества — хаджа. В
документах конференции подчёркивалось, что исламские страны должны быть объединены под
знаменем хашимитов. Однако уже в октябре 1924 года Мекка была захвачена ваххабитами,
Абдельгазиз ибн Сауд был провозглашен королём Хиджаза, эмиром Неджда и присоединенных
территорий.
В 1931 году в Иерусалиме состоялся общемусульманский конгресс, созванный по инициативе
великого муфтия Палестины Амина аль-Хусейна. Конгресс создал постоянный секретариат по делам
Иерусалима — аль-Кудса и назначил его председателем одного из видных иранских деятелей того
времени Зияутдина Табатабаи. Однако, в 1936 году английские власти распустили секретариат и
запретили деятельность конференции в пределах подмандатной Палестины. Этот конгресс важен для
нас тем, что в его работе принимал участие Гаяз Исхакый, представлявший на нем татарский народ от
имени правительства штата «Идел-Урал» в изгнании.
Важным событием явилось появление в 1947 году независимого Пакистана. Ведь это
государство создавалось сугубо на религиозной основе, поэтому даже в его названии — «пакь стан»
— «чистая страна» заложена именно религиозная идея стремления к чистоте Ислама. По сути
Пакистан стал наследником вроде канувшей в лету Империи Великих Моголов, вот почему эта страна
близка и к татарскому народу.
В результате деколонизации Исламский мир оказался настолько разделен на сравнительно
небольшие страны, что в нём не было уже безусловного лидера.
В то же время достаточно большое количество стран на такое лидерство претендовало.
Претензии на лидерство в глобальном масштабе оформлялось через учреждение всемирных
мусульманских организаций. Сейчас наверное уже трудно найти мусульманскую страну, в которой не
было бы такой организации, претендующей на «всемирный» статус.
В Пакистане в г. Карачи расположена штаб-квартира Всемирного Исламского конгресса, это та
организация в работе первого конгресса которой в 1926 году в Мекке участвовала делегация ЦДУМ
России во главе с муфтием Ризаэтдином Фахрутдином.
В КСА с 1962 года существует Лига Исламского мира со штаб-квартирой в Мекке. В основном
через эту организацию КСА распространяет в мире свою интерпретацию Ислама. Благодаря
финансовым возможностям от доходов от продажи нефти ЛИМ финансирует многие исламские
центры по всему миру, влияя на их кадровое обеспечение, финансируются только организации,
ведущие крайнюю ваххабитскую проповедь.
Также с 1962 года существует Высший Совет по делам Ислама в Египте, штаб-квартира в Каире.
С этой организацией активно сотрудничает Талгат хазрат Тажетдин, учившийся одно время в
университете «Аль-Азхар».
В Турции создан Исламский Совет Евразии, в основном объединяющий мусульманские общины
стран, входивших в бывшую Османскую империю, а также тюркоязычные республики. С 2005 года
вице-президентом этой организации является муфтий РТ Гусман хазрат Исхаков.
В Ливии существует Всемирная организация призыва, которая очень активно проводит работу в
Африке, а также её активность заметна и в регионах СНГ.
В Исламской республике Иран создана Всемирная организация по сближению мазхабов, через
которую Иран пытается создать группы влияния во всём мире. После Исламской революции в Иране
с 1979 года новое руководство уделяет внимание проблеме единства мусульман, под этими лозунгами
каждый год в период с 12 по 17 месяца рабиальавваль по мусульманскому летоисчислению — хиджре
в Иране проводится Неделя единства мусульман. Как известно, именно в эти дни мусульмане
торжественно отмечают праздник мавлид — рождение Благословенного Пророка Мухаммада (с.).
Даже сравнительно маленькие страны, используя свои особенности, пытаются заявлять о себе в
глобальном масштабе. Так, Иордания, в которой правящая династия возводит свою родословную к
Пророку Мухаммаду (с.), использует этот ресурс в своих претензиях на лидерские позиции. Особые
отношения с королями Иордании сложились поэтому у Президентов России. Даже в официальном
названии этой страны подчеркивается её такой статус — Хашимитское королевство Иордания.
Марокко, располагающее самой древней правящей династией в мусульманском мире, также
пытается позиционировать себя как один из центров мусульманской уммы. При покойном короле
проводились ежегодные так называемые хасанийские чтения в месяц рамазан, сборники этих форумов
издавались в переводе на разные языки, в том числе и на русском. Ныне в Марокко расположена
штаб-квартира ИСЕСКО: профильной организации по вопросам культуры, науки и образования при
ОИК. Представительство ИСЕСКО есть и в Москве.
Катар с учреждением на своей территории глобального телеканала «Аль-джазира» также
проявил наличие у него определённых амбиций.
Наблюдаются тенденции к активной роли в умме Малайзии.
Кувейт ныне пропагандирует идею умеренности в Исламе, проводит различные мировые
форумы, что также является, видимо, свидетельством неких амбиций.
Таким образом, формирование в умме многих центров влияния, отсутствие безусловного
доминирующего лидера создало очень удачные предпосылки для появления ОИК — универсальной
объединяющей организации уммы — подлинного наследника исторических халифатов, доведшего
саму идею всеохватности халифата до своего логического конца. Ведь ни халифаты Омейядов,
Габбасидов, ни Османский халифат не объемлели весь исламский мир, только в ОИК эта идея нашла
свое предельное воплощение, особенно с появлением института наблюдателей при ОИК появилась
возможность и мусульманским меньшинствам в немусульманских странах быть приобщенными к
работе этой универсальной структуры уммы.
ОИК не появился на свет одномоментно. Становление этой организации является длительным
историческим и творческим процессом, в принципе не завершенным и по сей день, поэтому и у
мусульман нашей страны есть возможности в подключении к этому очень интересному опыту.
Начало истории ОИК было положено в сентябре 1969 года в столице Марокко Рабате, где
состоялся саммит руководителей мусульманских стран. Хотя внешне эта встреча была созвана по
текущим политическим мотивам того времени, но в реальности она была детерминирована самим
мусульманским вероучением и по сути была неизбежной. Важно, что поводом для начала этого
объединительного процесса был поджог иудейскими экстремистами мечети «Аль-Акса» в
Иерусалиме. Уже 25 августа 1969 года, т.е. через четыре дня после этого покушения на святыню в
Каире собрались министры иностранных дел 14 арабских государств и приняли решение о
проведении саммита руководителей исламских государств с целью защиты общемусульманской
святыни. Приехали на мероприятие делегации 25 стран, из них 10 были представлены главами
государств. Так была учреждена межгосударственная организация, созданная исключительно на
религиозной основе.
Устав организации был принят только спустя три года после совещания в Рабате на III
конференции министров иностранных дел в Джидде (КСА) в феврале-марте 1972 года. В
соответствии с этим документом заявления о приеме в ОИК должны подаваться в Генеральный
секретариат и утверждаться на очередной конференции министров иностранных дел. Для
утверждения необходимо собрать 2/3 голосов участников конференции (ст. 8 Устава).
При ОИК существует институт наблюдателей, эти страны участвуют в работе ОИК, но не имеют
права решающего голоса.
В соответствии со статьей 3 устава у ОИК существуют следующие органы: конференция глав
государств и правительств, конференция министров иностранных дел, Генеральный секретариат и
подчиненные ему учреждения.
Конференция глав государств и правительств проводится раз в три года и является высшим
органом ОИК. Всего состоялось 11 конференций глав государств и правительств. Примечательно, что
на предпоследней в Малайзии участвовал Президент РФ Путин В. В., в составе делегации были
президенты Чечни Ахмад Кадыров, Башкортостана Муртаза Рахимов. А на конференции 2006 года
Россию в качестве наблюдателя представлял Камиль Исхаков, полпред Президента РФ в ДФО.
Фотографии Камиля Исхакова, когда он стоял на молитве рядом с королем КСА и Президентом
Ирана, были напечатаны в газетах всего Исламского мира. Камиль Исхаков перед выездом в Мекку,
где 7–8 декабря 2005 года был Саммит ОИК, в интервью сказал: «То, что на меня такие полномочия
возложил президент, большая радость и гордость». В составе делегации был и муфтий РТ Гусман
хазрат Исхаков.
Резолюции и решения на саммитах ОИК принимаются на принципе консенсуса.
Конференции Министров иностранных дел проводятся один раз в год или по необходимости в
любом государстве — члене ОИК. Решения принимаются большинством в 2/3 голосов при кворуме не
менее 2/3 числа государств-участников.
Из 57 государств-членов ОИК в 28 государствах Ислам признан государственной или
официальной религией. Любопытно, что в 18 государствах — членов ОИК Ислам составляет
влиятельное, но все же религиозное меньшинство.
Постоянно действующим органом ОИК является Генеральный секретариат, который был
учреждён на 1 конференции министров иностранных дел в Джидде в феврале 1970 года. Штабквартира Генерального секретариата временно располагается тут же, постоянная дислокация
Генерального секретариата будет находиться в Иерусалиме после его полного освобождения.
В состав Генерального секретариата входят канцелярия Генерального секретаря, а также
различные департаменты и службы:
— Департамент по арабским делам;
— Департамент по делам Африки;
— Департамент по делам Азии;
— Департамент по Иерусалиму и Палестине;
— Бюро по бойкоту Израиля,
— Исламское бюро по военной координации с Палестиной;
— Департамент по политическим вопросам;
— Департамент по делам мусульманских сообществ и меньшинств;
— Департамент по юридическим вопросам;
— Департамент по экономическим вопросам;
— Департамент по науке и технологиям;
— Департамент по информации;
— Департамент по делам культуры и социальным вопросам,
— Административно-финансовый департамент;
— Департамент по проведению конференций;
— Департамент по протокольным вопросам и общественным связям;
— Департамент координации деятельности вспомогательных органов, специализированных
учреждений и аффилированных институтов;
— Сектор «Дагват» («Призыв»);
— Сектор общего обслуживания;
— Департамент коммуникации и компьютеризации;
— Постоянное представительство ОИК при ООН в Нью-Йорке;
— Постоянное представительство ОИК при ООН в Женеве.
Возглавляет работу Генерального секретариата Генеральный секретарь ОИК, который
избирается сроком на четыре года с правом переизбрания ещё на один срок. Генеральными
секретарями были: Тунку Абдуль Рахман, Малайзия (1971–1973 гг.); Хасан аль-Тухами, Египет
(1974–1975 гг.); Амаду Карим Гайе, Сенегал (1975–1979 гг.); Хабиб Шатти, Тунис (1979–1984 гг.),
Сэйед Шарифуддин Пирзада, Пакистан (1985–1988 гг.); Хамид Альгабид, Нигер (1989–1996 гг.);
Азеддин Лараки, Марокко (1997–2000 гг.); Абдель Вахид Белькезиз, Марокко (2001–2004 гг.). В
настоящее время Генеральным секретарем ОИК является Экмеледдин Ихсаноглу (Турция).
Нынешний Генеральный секретарь ОИК профессор Исханоглу был избран на свой пост в январе 2005
года в ходе тайного голосования, причем он набрал 32 голоса, опередив конкурентов из Малайзии и
Бангладеш, набравших по 12 голосов. Такой альтернативный метод был применён впервые, что
свидетельствует об укоренении демократического духа в ОИК.
Он с 1980 где работал генеральным директором ИРСИКА в Стамбуле.
Он родился в Египте в Каире 26 декабря 1943 года. Женат, у него трое сыновей.
Награжден медалью РФ в ознаменование 1000-летия Казани, которую ему вручил Президент
Татарстана М. Шаймиев.
В Генеральном секретариате на постоянной основе работает свыше 200 сотрудников.
О том, что ОИК не осталась «бумажной» организацией, а действительно стала центром
консолидации всего исламского мира свидетельствует возникновение вокруг него целой системы
вспомогательных органов, специализированных учреждений, аффилированных институтов,
постоянных и специализированных комитетов.
Вспомогательные органы: Центр по статистическим, экономическим и социальным
исследованиям и подготовке их для исламских стран (Турция), Исследовательский центр исламской
истории, искусства и культуры (Турция), Исламский институт технологий (Дакка), Исламский центр
развития торговли (Марокко), Академия исламского фикха (КСА), Исполнительное бюро фонда
исламской солидарности и его вакуфов (КСА), Исламский университет в Нигере, Исламский
университет в Уганде. В этих органах государства — члены имеют автоматическое членство, их
бюджеты одобряются в ОИК.
Специальные учреждения ОИК, в них членство является факультативным, они имеют
самостоятельный бюджет, который утверждается в соответствии с их уставами: Исламский банк
развития (КСА), Исламская организация по делам образования, науки и культуры (Марокко),
Организация вещания исламских государств (КСА), Международное исламское агентство новостей
(КСА).
Аффилированные институты: Исламская палата торговли и промышленности (Пакистан),
Организация исламских столиц и городов (КСА), Спортивная федерация игр Исламской солидарности
(КСА), Исламский комитет по международному полумесяцу (Ливия), Исламская ассоциация
судовладельцев (КСА), Всемирная федерация арабо-исламских школ (КСА), Международная
ассоциация Исламских банков и финансовых организаций (КСА), Исламская конференция —
молодёжный форум за диалог и сотрудничество, Международный союз мусульманских скаутов,
Федерация консультантов для Исламских стран, Федерация подрядчиков для Исламских стран,
Всемирная Исламская академия наук.
Постоянные комитеты. К их функциям
относится отслеживание выполнения
соответствующих резолюций, принятых конференциями: Комитет по Иерусалиму, Постоянный
комитет по информации и культуре (Сенегал), Постоянный комитет по экономическому и торговому
сотрудничеству (Турция), Постоянный комитет по научному и технологическому сотрудничеству
(Пакистан), Постоянный комитет по финансам, Орган финансового контроля.
В июле 1999 года в Тегеране состоялась первая сессия Межпарламентской ассамблеи исламских
государств, что открывает возможность в будущем формирования общего парламента всего
мусульманского мира, как это практикуется в Европе.
У мусульманского сообщества Татарстана наиболее плодотворные связи сложились с Исламским
банком развития (ИБР). После крушения СССР в ИБР была принята заявка от муфтия Талгата хазрата
Таджутдина на оказание помощи в строительстве мусульманских учебных заведений в Татарстане:
выделялось 440 тысяч долларов для Казани, 140 тысяч долларов для Зеленодольска и 225 тысяч
долларов для Альметьевска. Произошедший раскол в ДУМЕС в 1992 году отсрочил получение этих
денег. С избранием муфтием Татарстана Гусмана хазрата Исхакова в 1998 году благодаря его
настойчивости, дипломатичности и умению вести дела в арабской среде выделенные деньги удалось
получить: на 440 тысяч долларов было реконструировано здание РИУ по ул. Газовая, 19. Более того,
по ходатайству Гусмана хазрата Исхакова было пролоббировано решение о выделении 237 тысяч
долларов на приобретение дополнительного здания для РИУ. Однако, в связи с уходом Гусмана
Исхакова с должности ректора РИУ, фактическое получение и освоение этих денег пока не
произошло. На деньги ИБР реконструировано здание женского медресе в г. Альметьевске и здание
медресе в г. Зеленодольске.
ИБР был создан в 1975 году, в уставе ИБР отмечается, что «Союз и взаимодействие
мусульманских народов в области финансов и экономики является залогом общественного прогресса
и возврата былого величия Ислама». Крупнейшими пайщиками банка являлись КСА — 26%, Ливия
— 16%, ОАЭ — 14%, Кувейт — 13%.
Один из региональных офисов ИБР расположен в г. Алма-Аты в Казахстане, все проекты,
касающиеся России проходят через это представительство ИБР.
Особенно успешно развивается деятельность ИБР с 1990-х годов, за последние 15 лет уставный
капитал был увеличен более чем в 8 раз до 15 млрд. исламских динаров.
В рамках своей уставной деятельности ИБР профинансировал за 25 лет своего существования
проекты на 30 млрд. долларов США.
Финансирование деятельности Генерального секретаря и вспомогательных органов ОИК
осуществляется за счёт ежегодных взносов государств — членов ОИК.
Приведём для информации здесь список членов ОИК с годами их вступления в организацию и
численность их населения в 1998 году в млн. чел.:
Афганистан — 1969 — 22,6
Албания — 1992 — 3,79
Алжир — 1969 — 29,8
Азербайджан — 1992 — 7,7
Бахрейн — 1972 — 0,63
Бангладеш — 1974 — 123,7
Бенин — 1983 — 5,94
Бруней — 1984 — 0,32
Буркина-Фасо — 1974 — 11,4
Габон — 1974 — 1,4
Гамбия — 1974 — 1,2
Гвинея — 1969 — 7,81
Гвинея-Бисау — 1974 — 1,12
Гайана — 1998 — 0,87
Джибути — 1978 — 0,65
Египет — 1969 — 63,3
Индонезия — 1969 — 203,8
Иран — 1969 — 62
Ирак — 1975 — 22,5
Иордания — 1969 — 5,9
Йемен — 1969 — 17,1
Камерун — 1974 — 13,98
Коморские Острова — 1976 — 0,7
Казахстан — 1995 — 16,9
Кувейт — 1969 — 1,9
Кыргызстан — 1992 — 4,7
Катар — 1972 — 0,6
Кот Д’Иувар — 2001.
Ливан — 1969 — 4,1
Ливия — 1969 — 5,8
Малайзия — 1969 — 22,2
Мальдивы — 1976 — 0,3
Мали — 1969 — 11,5
Мавритания — 1969 — 2,4
Марокко — 1969 — 27,8
Мозамбик — 1994 — 18,7
Нигер — 1969 — 10,1
Нигерия — 1986 — 118,4
Объединенные Арабские эмираты — 1972 — 2,7
Оман — 1972 — 2,28
Пакистан — 1969 — 141,1
Палестина — 1969
Саудовская Аравия — 1969 — 20,1
Сенегал — 1969 — 9,2
Сьерра-Леоне — 1972 — 4,6
Сомали — 1969 — 10,4
Судан — 1969 — 28,7
Суринам — 1996 — 0,5
Сирия — 1972 — 15,6
Таджикистан — 1992 — 6,1
Того — 1997 — 4,4
Тунис — 1969 — 9,4
Турция — 1969 — 64,7
Туркменистан — 1992 — 4,7
Уганда — 1974 — 23
Узбекистан — 1996 — 23,7
Чад — 1969 — 6,9
Доля стран ОИК в мировом населении — 1231,69 млн. человек, что составляет 21,1%.
Официальные контакты нашей страны с ОИК начались в конце 1970-х годов. Основной
проблемой взаимоотношений в тот период было положение в Афганистане, Генсекретариат ОИК
позитивно откликался на обращения России оказать содействие в деле освобождения военнопленных
в Афганистане, а также находившихся в плену в Кандагаре российских лётчиков.
В 1990-х годах связи с ОИК активизировались, при этом особое место заняла чеченская
тематика. Генеральные секретари ОИК Х. аль-Габид и А. Лараки побывали с визитами в Москве в
1994 и 1997 г. соответственно.
В конце 2002 года в МИД РФ впервые была введена должность посла по связям с ОИК и
другими международными мусульманскими организациями, им стал Вениамин Попов.
В январе 2003 года Генеральный секретарь ОИК А. Белькезиз посетил Москву с рабочим
визитом. С этого времени регулярный характер приобрела практика обмена посланиями между
министром иностранных дел РФ и Генсекретарем ОИК по актуальным проблемам.
В апреле 2003 года Президент РФ В. В. Путин на встрече с муфтием мусульман Таджикистана
Амонуллой Нематзаде высказал мысль о том, что Россия в известной степени может считаться частью
мусульманского мира, поскольку в ней проживает около двух десятков миллионов мусульман.
Во время официального визита в Малайзию в начале августа 2003 года Президент В. В. Путин
заявил о намерении России существенно расширить взаимоотношения с ОИК. Эта инициатива была
позитивно встречена в мусульманском мире. Он заявил: «Я полагаю, что Россия должна быть
представлена в ОИК на первом этапе хотя бы на уровне наблюдателя».
При посещении Малайзии В. В. Путин, обосновывая естественность присутствия РФ в ОИК
напомнил, что у нас в стране проживает более 20 млн. мусульман, что намного больше чем во многих
мусульманских странах, входящих в ОИК, в том числе и Малайзии.
В октябре 2003 г. Президент РФ В. В. Путин по приглашению Премьер-министра Малайзии
принял участие в церемонии открытия 10-го саммита ОИК и выступил с речью. В. В. Путин в
частности заявил: «Убежден — участие России не только дополнит яркую палитру Организации, оно
добавит в её работу новые возможности, привнесет вес и голос крупной российской мусульманской
общественности. Общины, которая уже не отделяет себя от мирового сообщества мусульман, и готова
к плодотворному участию в его духовной, культурной, политической жизни». В. В. Путин отметил
успехи в деле Исламского возрождения в России: «После многих десятилетий запретов на
религиозное образование у нас сейчас действует более 100 медресе и других религиозных учебных
заведений. Если в 1991 году в России было 870 мечетей, то сегодня их число уже превысило 7 тысяч».
В заключительном заявлении саммита приветствуется желание России установить прочные
отношения с ОИК. Вместе с В. В. Путиным в Малайзию выезжали председатель Госсовета Татарстана
Ф. Х. Мухаметшин, а также бывший тогда министром имущественных отношений РФ Фарит
Газизуллин, из духовенства был Исмаил Бердыев, председатель Координационного центра мусульман
Северного Кавказа.
В мае 2004 года Министр Иностранных дел России С. В. Лавров направил Генеральному
секретарю ОИК письмо с просьбой о приеме России в ОИК в качестве наблюдателя.
С. В. Лавров в соответствии с письменным приглашением от его турецкого коллеги принял
участие в 31 сессии министров иностранных дел ОИК, которая состоялась 14–16 июля 2004 г. в
Стамбуле и выступил на ней с речью.
Официальный статус наблюдателя РФ имеет с июня 2005 года, кроме РФ наблюдателями при
ОИК являются ООН, Движение неприсоединения, Лига арабских государств, Африканский союз и др.
О предоставлении статуса наблюдателя РФ было объявлено на Встрече Министров иностранных дел
ОИК в столице Йемена Сане. Из стран статус наблюдателя имеют Таиланд, Центрально-Африканская
Республика и Босния-Герцеговина.
С момента обретения этого статуса в РФ начал осуществляться ряд крупных проектов, например,
создание в марте 2006 года группы стратегического видения «Россия — исламский мир» под
председательством Евгения Примакова.
Во время визита Генерального секретаря ОИК Э. Ихсаноглу в Москву состоялась в том числе его
встреча с Патриархом РПЦ Алексием II 5 июня 2006 года, который сказал: «Уверен, что ОИК может и
должна играть значительную роль в исправлении образа Ислама, искаженного действиями
террористов, и в совместной борьбе с религиозным экстремизмом».
Э. Ихсаноглу присвоено звание «Почетный доктор МГИМО(У)», церемония прошла 8 июля 2006
года, во время которой он выступил с докторской речью. Им было отмечено, что эпоха «прямой
колонизации» мусульманского мира закончилась, но продолжается колонизация экономическая и
политическая («неоколонизация»), от которой страдают жители мусульманских стран.
7 июня 2006 года, принимая в Кремле Генерального секретаря ОИК Э. Ихсаноглу В. В. Путин
подчеркнул, «что миллионы российских граждан, которые исповедуют Ислам, имеют право
чувствовать себя ограничной частью исламского мира».
Сейчас обязанности представителя России в ОИК исполняет Роберт Маркарян.
Значительный вклад в дело достижения РФ статуса наблюдателя внесла наша республика,
руководство которой целенаправленно работало в этом направлении в течение ряда лет.
Во время совершения умры М. Ш. Шаймиев посетил штаб-квартиру ОИК. Генеральный
секретарь Э. Ихсаноглу встретил его у входа. Президент Татарстана вручил ему подарок — копию
Корана, который впервые был издан типографским способом в начале XIX века в Казани. М. Ш.
Шаймиев был первым высокопоставленным руководителем из РФ, посещающим штаб-квартиру ОИК.
У Республики Татарстан установлены тесные контакты со странами ОИК. Так, например, по
словам тогдашнего министра торговли и внешнеэкономического сотрудничества РТ Хафиза Салихова
за 9 месяцев 2006 года внешнеторговый оборот РТ со странами ОИК составил 1,2 млрд. долларов.
При РИУ в г. Казани учреждён Международный центр Исламской культуры, который, как
предполагается, будет действовать под эгидой структур ОИК.
В августе 2004 года Э. Ихсаноглу было присвоено звание почетного доктора института истории
АН РТ, в то время он был директором ИРСИКА. В беседе с М. Шаймиевым он заявил о том, что будет
способствовать вступлению РФ в ОИК в качестве наблюдателя.
24 июня 2005 года на открытии мечети Кул Шариф в Казанском Кремле присутствовал
Генеральный секретарь ОИК Э. Ихсаноглу.
ОИК рассматривает на своих заседаниях очень широкий круг вопросов, входящих в его
компетенцию. Так, например, на саммите ОИК в Малайзии с 16 по 17 октября 2003 года было
принято 85 резолюций, на конференции министров иностранных дел ОИК, прошедшей в Стамбуле с
14 по 16 июня 2004 года — 105 резолюций.
В последние годы в деятельности ОИК усиливаются тенденции в пропаганде адекватного
понимания Ислама, противостояния исламофобии, возрождения исламской цивилизации. ОИК
сотрудничает с неправительственными международными мусульманскими организациями, в том
числе и с сугубо богословскими, преследуя задачу заботиться о мусульманских меньшинствах в
неисламских странах.
ОИК осуществляет тесное сотрудничество с ООН; с 1975 г. имеет статус наблюдателя при ООН,
на XXVI сессии ГА ООН принята резолюция «О сотрудничестве между ООН и ОИК», в которой
подчеркивается необходимость создания специального механизма для координации действий сторон,
что является свидетельством авторитета и признанием ОИК на международной арене.
При ОИК формализовалась также Исламская конференция министров информации. Как видим,
такое диверсифицированное структурирование разных органов при ОИК позволяет квалифицировать
её как исламское ООН.
Особенно востребованной оказывается ОИК в ситуациях, когда на нашу религию пытаются
бросить тень. Своевременно со стороны ОИК происходит реагирование на пропагандистские
кампании с исламофобной подоплекой. Например, ОИК на чрезвычайной сессии Конференции
Министров иностранных дел 1–3 апреля 2002 года в Куале-Лумпуре приняла Декларацию по
международному терроризму, в которой государства — члены ОИК подчеркнули, что «они отвергают
любую попытку связать Ислам и мусульман с терроризмом, поскольку терроризм не ассоциируется с
какой-либо религией, цивилизацией или национальностью». Помимо этого было указано, что «мы
отвергаем любую попытку связать терроризм с борьбой палестинского народа в осуществлении его
неотъемлемого права создать свое независимое государство со столицей в Иерусалиме». В этом
документе ОИК вскрыла корни терроризма, прорывая пелену клеветы и умолчания, принятую в
исламофобных кругах: «Война против терроризма не будет успешной, если будет позволено
процветать той среде, которая культивирует терроризм, включая иностранную оккупацию,
несправедливость и исключительность».
Был учрежден бессрочный комитет по международному терроризму в составе 13 членов на
уровне министров, который будет координировать сотрудничество в борьбе с международным
терроризмом, а также принимать меры по защите истинного представления об Исламе.
Такое статусно высокое реагирование на уровне ОИК позволяет реально отстаивать интересы
Ислама на международной арене, сдерживая линию поведения исламофобных политиков на
приемлемом уровне политкорректности.
Мусульманские страны в своем подавляющем большинстве стали жертвами жестокого
многовекового колониального угнетения, в результате которого их развитие было задержано. И
поныне многим из этих стран не удается ликвидировать последствия варварского колониального
прошлого, выражающегося в высоком уровне неграмотности, доходящего в африканских странах до
98%, в арабских странах неграмотность составляет в среднем 60–75%.
Мусульманские страны обладают значительными сырьевыми ресурсами: 2/3 стоимости
мирового экспорта нефти, 1/4 экспорта минерального и 1/3 сельскохозяйственного сырья.
Неравномерность развития мусульманских стран, значительный разрыв в степени модернизации
делает актуальным их взаимопомощь.
ОИК уделяет особое внимание вопросам экономического сотрудничества между
мусульманскими странами. При ОИК складывается необходимая инфраструктура по этому
направлению. Созданы и функционируют специализированные исследовательские центры по
проблеме Исламской экономики: Международный центр исследований по вопросам исламской
экономики при университете короля Абделазиза в Джидде, Исламский исследовательский институт
при ИБР, Институт банков и исламской экономики при Международной ассоциации исламских
банков на Кипре, Международный институт исламской экономики и Международная ассоциация
специалистов в области исламской экономики (учреждены по итогам II Всемирного конгресса
Исламской экономики в Исламабаде в марте 1983 г.).
Исламский мир стоит перед необходимостью реформирования и адаптирования экономики в
соответствии с требованиями шариата, т.к. мировая экономика формировалась изначально при
фактическом отсутствии исламских акторов и приобрела в результате этого неисламские очертания.
Особенно актуальным остается проблема исламизации банковской сферы. В последние десятилетия
мусульманские ученые и практики экономики из числа верующих мусульман приложили
значительное усилия по созданию исламских банков и формированию теоретической базы для их
халяльной деятельности. Сейчас можно вести речь об истории возникновения и становления такого
своеобразного феномена как исламский банкинг.
Движение исламизации банковской деятельности возникло в 1950-х годах в Пакистане, а затем в
начале 1960-х годов распространилось в Египте, где исламский банк был создан в 1962 году. В 1970–
80-х годах исламизация банковского дела охватила Малайзию, Бангладеш, Пакистан, государства
Залива. В начале 1980-х годов действовало свыше 30 исламских банков в 15 мусульманских странах, а
в конце XX века было уже около 200 исламских банков в 35 странах, даже в России были банки,
которые позиционировали себя исламскими.
Ныне и обычные западные банка открывают в своей структуре исламские подразделения. Общая
сумма капитала Исламских банков в 1997 году составила 7,3 млрд. долларов США, сумма общих
активов — 148 млрд. долларов с численностью сотрудников 300 тысяч человек. Прибыль, полученная
исламскими банками в 1997 году, оценивалась в 1,2 млрд. долларов. Как видим, исламский сегмент в
банковском деле состоялся.
Все исламские банки объединены в Международную ассоциацию исламских банков, штабквартира находится в Джидде (КСА).
В системе мусульманской экономики особое место отводится ИБР, который официально был
открыт 20 октября 1975 года. В 1994 году были открыты два региональных офиса ИБР в Рабате
(Марокко) и Куала-Лумпуре (Малайзия). В июле 1996 года было принято решение об открытии
регионального офиса в Алма-Ате (Казахстан).
Любопытно, что ИБР финансирует программы специальной помощи и обучения (предоставления
стипендии) через «Фонд вакуфа» — аффилированное учреждение ИБР.
Президентом ИБР и председателем исполнительного совета директоров является доктор Ахмед
Мухаммад Али (КСА). Исполнительный совет директоров состоит из 15 членов, включая
председателя, причём пять из них назначаются наиболее крупными странами — распорядителями
основного капитала банка, остальные десять выбираются управляющими других стран —
распорядителей. Срок полномочий совета — три года.
К сожалению, становлению истинной исламской экономической системы в мире, основанной на
принципах справедливости и солидарности, мешает позиция некоторых тоталитарных государств,
которые находятся в сервильных отношениях с Западом. Например, в 1987 году объём экспорта КСА
в Японию составил 22,7%, в США — 19,8%, в Нидерланды — 6,2%, в Сингапур — 5%, т.е. со
странами ОИК КСА не намерена вести внешнеторговую деятельность, к примеру, доля такой крупной
мусульманской страны как Пакистан в экспорте КСА составила лишь 1,3%. Такая же картина
наблюдается и в сфере импорта КСА: из Японии — 17,3%, из США — 15,3%, из Великобритании —
7,8%, из ФРГ — 7,7%, из Италии — 6,8%. Наибольшая доля из мусульманских стран — у Турции, но
и она составляет только 1,6%. Очевидна потребность в избавлении от таких антиисламских установок,
т.к. ориентация на сотрудничество исключительно с немусульманским миром сдерживает развитие
Ислама, приводит к обогащению недружественных к Исламу стран. Очевидна дивергенция между
риторикой властей КСА и практикой их борьбы с Исламской солидарностью. Ведь на нынешнем
этапе развития исламского мира такая однасторонняя направленность торговых потоков может быть
объяснима лишь политическими причинами, обусловленными заказом на ретардацию развития
Ислама.
Через ОИК происходит развитие теологии Ислама, на его конференциях формулируются
современные ответы на вызовы времени, здесь вырабатываются наиболее общие позиции всего
Исламского мира. Так, например, XIX Конференция Министров иностранных дел в Каире 31 июля —
5 августа 1990 года приняла Каирскую декларацию по правам человека в Исламе. Важно, что все
права и свободы, оговорённые в Декларации, подчинены исламскому шариату.
Кроме этого, мусульманские страны присоединяются и к ООНовским документам по правам
человека.
Однако, к сожалению, не все мусульманские страны выполняют на практике принятые
обязательства. Так, например, в КСА создана жесткая, совершенно закрытая от общественности
система уголовной юстиции, носящей репрессивный характер. По информации «Эмнести
интернешнл» в 2001 году было казнено по меньшей мере 79 человек. Свыше пяти тысяч иракских
беженцев содержались в лагере «Рафха» на положении заключенных, причём им было отказано в
получении политического убежища в КСА. Явления такой открытой ригидности юридической сферы
дискредитируют нашу религию перед всем миром.
В рамках ОИК на X конференции министров иностранных дел 8–12 мая 1979 года в Фесе был
создан Исламский комитет Международного полумесяца. В его задачу входит «оказывать помощь в
целях уменьшения страданий, причинённых стихийными бедствиями и войной». Штаб-квартира
находится в Бенгази (Ливия).
В наше время единство мусульман может быть достижимо через активность в информационной
сфере, которая в значительной степени способна содействовать сближению мусульманских народов.
Конференции министров информации государств-членов ОИК начали проводиться, начиная с
1988 года. Первая Исламская конференция Министров информации государств-членов ОИК
состоялась 11–12 октября 1988 года в Джидде.
В системе ОИК есть специализированные учреждения в этой сфере: Международное Исламское
Агентство новостей и Организация исламских государств по радиовещанию и телевидению, их штабквартиры находятся в Джидде (КСА).
Пятая сессия Постоянного комитета по вопросам информации и культуры 27–28 марта 1996 года
в Дакаре (Сенегал) приняла «Этический кодекс исламской информации», в котором сформулированы
основы информационной деятельности в исламских государствах.
24 февраля 2007 года состоялась Первая конференция генеральной ассамблеи Исламской
международной торгово-финансовой организации. Соглашение о её создании было подписано на 31-й
ежегодный сессии Совета управляющих ИБР, которая состоялась в Кувейте 30 мая 2006 года.
Решение о создании этой организации было принято на внеочередном саммите ОИК, прошедшей в
Мекке в декабре 2005 года.
Сейчас при ОИК на регулярной основе проводятся конференции Министров культуры (с 1989
г.), а также Министров туризма (с 2000 года).
О значительном прогрессе в деле единения мусульман как уммы, в осознании важности этой
объединительной идеологии свидетельсвует Дакарская декларация, принятая на VI Конференции на
Высшем уровне, состоявшейся с 9 по 11 декабря 1991 года. В этом документе в частности сказано:
«Мы торжественно обязуемся объединить наши усилия в защиту всех исламских идей, и прежде всего
идеи Ал-Кудс ал-Шариф — главнейшей идеи Ислама, обеспечивать равенство и справедливость в
разрешении остающихся нерешённых вопросов, конфликтов и споров, изгонять бедность, нищету и
болезни и развивать с помощью межисламского сотрудничества необходимые научные и
технологические мощности; обогащать далее наше славное исламское наследие, работать вместе с
международным сообществом во всех областях, чтобы провозгласить новую эру мира, прогресса и
процветания для исламской уммы и всего человечества».
Как видим, необходимость единства уже не вызывает сомнения, более того, эта идея единения
видится творческой и мобилизирующей силой в прогрессе уммы и всего человечества.
Download