Модуль 4. пр.р. № 4 Шамхалова

МОДУЛЬ 4. ФОРМАТЫ И ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННО – ОБЩЕСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
ФИО слушателя
Район
Шамхалова Людмила Аркадьевна
Костромской
Образовательное учреждение
Должность
МБДОУ «Детский сад №53»
старший воспитатель
Практическая работа № 4
Задание № 6
Сравните приведенные в Хрестоматии по курсу Положения об Управляющем совете, Совете
школы и Попечительском совете. Определите разницу статусов всех приведенных советов с
позиции их участия в управлении образовательным учреждением.
Задание № 6
Попечительский
Управляющий совет
Совет ОУ
Состав
В состав Управляющего
Совет состоит из
В состав Совета
совета
совета образовательного
избираемых членов,
входят:
учреждения избираются
представляющих:
представители
представители
а) родителей
совет
Управления
педагогических
(законных
образования;
работников,
представителей)
представители
обучающихся II ступени,
обучающихся всех
общественных
родительская
ступеней общего
организаций;
общественность
образования;
представители
(законные
б) работников
родительской
представители).
образовательного
общественности и
Управляющий совет
учреждения;
педагогического
школы избирается в
в) обучающихся
совета.
количестве 9 человек
(как правило, третьей
Попечительский
сроком на 1 год.
ступени общего
совет состоит из
В состав
образования. (По
избираемых членов,
решению Совета
иных
Управляющего совета
школы входят:
возможно введение в
заинтересованных
его состав
лиц. В состав
педагогического
обучающихся 9-х
Попечительского
коллектива — 3 человек,
классов).
совета также входит
- представители
в том числе обязательно
В состав Совета
директор школы,
также входят:
который не может быть
руководитель
избран председателем
образовательного
Управляющего совета;
учреждения и
- представители
представитель
родительской
учредителя,
общественности — 3
назначаемый приказом
человека;
соответствующего
- представители от
учащихся — 3 человека;
органа управления
образованием.
По решению
Совета в его состав
также могут быть
приглашены и
включены граждане,
чьи профессиональная
и (или) общественная
деятельность, знания,
возможности могут
позитивным образом
содействовать
функционированию и
развитию данного
общеобразовательного
учреждения, а также
представители иных
органов
самоуправления,
функционирующих в
образовательном
учреждении.
директор Школы
В состав также
могут быть
включены
обучающиеся и
граждане, чьи
возможности могут
содействовать
развитию ОУ. В
состав
Попечительского
совета могут
входить на
добровольной
основе
представители
государственных
органов, органов
местного
самоуправления и
организаций
различных форм
собственности.
Чьи
В деятельности
Защита прав и
Попечительский
интересы
Управляющего совета
интересов учащихся и
совет представляет
выражает и
реализуются права
педагогических
и защищает
защищает?
участников
работников ОУ –
интересы родителей
образовательного
основная цель
(законных
процесса и общества на
деятельности Совета
представителей)
участие в управлении
ОУ.
обучающихся,
муниципальным
работников ОУ.
общеобразовательным
учреждением.
Объект
Образовательный
Права и интересы
Материально-
управления
процесс
учащихся и
техническое и
педагогических
финансовое
работников ОУ
обеспечение
учебновоспитательного
процесса
Управленче
Управляющий совет
Совет имеет
ские
образовательного
следующие полномочия совет:
полномочия
учреждения
и осуществляет
осуществляет общее
следующие функции:
руководство в рамках
Попечительский
Координирует
благотворительную
установленной
Принимает участие в
деятельность;
компетенции.
обсуждении
Осуществляет сбор
перспективного плана
добровольных
развития ОУ;
пожертвований
Принимает Устав ОУ;
Утверждает программу
(план) развития ОУ;
Организует работу
комиссий;
Устанавливает режим
работы ОУ;
Вносит предложения об родителей, целевых
изменении и
пожертвований
дополнении Устава ОУ; физических и (или)
Способствует
юридических лиц;
организации
Осуществляет поиск
Принимает решение о
профессиональной
дополнительных
введении (отмене)
подготовки и
источников
единой формы одежды;
профориентации
финансирования;
Утверждает годовой
обучающихся;
выявляет совместно
календарный учебный
Устанавливает
с администрацией
график;
продолжительность
школы нужды
Принимает решение об
учебной недели и
учреждения,
исключении
учебных занятий;
определяет затраты
обучающегося из
Устанавливает
и план
общеобразовательного
введение (отмену)
удовлетворения
учреждения;
единой формы одежды;
этих нужд;
Содействует
Согласовывает, смету
Утверждает смету
привлечению
расходования средств,
доходов и расходов
внебюджетных средств;
полученных ОУ от
на предстоящий
Рассматривает смету
уставной приносящей
финансовый год;
бюджетного
доходы деятельности и
Контролирует
финансирования;
из иных внебюджетных
исполнение сметы;
Заслушивает отчет
источников;
Информирует
руководителя ОУ по
Согласовывает,
родителей, СМИ,
итогам учебного и
компонент ОУ
ОУ и предприятия
финансового года;
учебного плана
района о проблемах
Ходатайствует о
(школьный компонент);
государственных
поощрении
Участвует в принятии
ОУ в целом и
руководителем ОУ;
решения о создании в
школы в частности;
Ежегодно представляет
ОУ детских и
Привлекает по
учредителю и
молодёжных
согласованию с
общественности доклад о
организаций;
администрацией
состоянии дел в ОУ;
Утверждает локальные
школы различные
Осуществляет контроль
акты в рамках
социально-
за здоровыми и
установленной
профессиональные
безопасными условиями
компетенции;
группы населения к
обучения.
Выдвигает ОУ,
деятельности ОУ;
педагогов и
Несет
обучающихся для
ответственность за
участия в конкурсах;
использование
Участвует в подготовке
внебюджетных
и утверждает
средств;
ежегодный доклад ОУ;
Не менее 1 раза в
Заслушивает отчёт
год информирует
руководителя ОУ по
общее собрание
итогам учебного и
попечителей о
финансового года.
состоянии
Организует
благотворительной
деятельность других
деятельности,
органов
отчитывается об
самоуправления ОУ;
использовании
Принимает
средств Совета.
необходимые меры по
защите педагогических
работников и
администрации
образовательного
учреждения;
Принимает решения по
охране ОУ и другим
вопросам
жизнедеятельности ОУ,
которые не оговорены и
не регламентированы
Уставом ОУ;
Поддерживает
общественные
инициативы по
совершенствованию и
развитию обучения и
воспитания молодежи;
Задание № 7
Приведите аргументы в пользу Управляющего совета как формы государственнообщественного управления Вашим ОУ. Перечислите риски в связи с внедрением Управляющего
Совета в данной ситуации.
Государственное общественное управление школой - это важный элемент новой
модернизированной системы образования. Наличие в школе работающего Управляющего Совета
создает школе имидж современного образовательного
учреждения с демократичным стилем управления. Наличие Управляющего Совета в школе
постепенно будет делать ее все более удовлетворяющей интересам потребителей и более
конкурентоспособной.
Директор образовательного учреждения получает возможность в оперативном режиме
собирать мнения и
получать обратную связь
от родителей
– получателей услуг
–
относительно принимаемых решений и текущих вопросов управления школой. В состав Советов
могут входить различные специалисты –
юристы, финансисты, строители, общественники, журналисты и просто знающие люди,
которые могут быть очень кстати.
Для учащихся - это первый опыт, который поможет обучиться навыкам управления,
сотрудничества, групповой дискуссии, проектирования и т.п. Участие в работе Советов
представителей от школьных органов ученического самоуправления повышает статус этих
органов. Чем больше учащиеся вовлечены в деятельность Управляющего Совета, тем большую
поддержку и помощь в развитии этих органов они могут получить.
Родители получают возможность обращаться в Управляющий Совет как к посреднику
между родительской общественностью и администрацией школы. Совет выполняет роль
согласования различных интересов и мнений. Там, где нет Управляющих Советов – у родителей
меньше шансов быть услышанными. Для активных и неравнодушных родителей членство в
Управляющем совете дает официальный статус, а вместе с ним возможность представлять
и отстаивать не только личные интересы, но и выступать в интересах школы, участвовать в
переговорах и непосредственным образом влиять на принятие решений.
Сделать школу объектом пристального внимания общества может именно Управляющий
совет, а это означает решение многих проблем. Управляющий совет - это нужная и полезная
структура, это идеальный вариант представления школы на любом уровне и в любом формате.
Риски внедрения Управляющего совета в
Пути преодоления рисков
управлении ОУ
Формальный
подход
муниципальных Заинтересованность
органов управления образования и развития органов
гражданских институтов
муниципальных
управления:
общественности,
скидки,
участие, снижение налога…
Отсутствие
программ
обучения
и Разработка программ обучения
сертификации общественных управляющих
поощрения
бонусы
за
Не
готовность
координации
руководства
своих
ОУ
действий
к Делегирование полномочий и награды за
с привлечения
представителями общественности
Высокий
уровень
ответственности
при Материальное стимулирование
низком уровне компетенции
Отсутствие
у
руководителя
опыта Обучение руководителя
управления, ориентированного на результат