Коллективный договор – друг и помощник ( Из опыта работы

Коллективный договор – друг и помощник
( Из опыта работы )
Исходя из значения коллективного договора, как регулятора трудовых отношений,
в том числе социально-экономических прав и интересов работников, Территориальная
Санкт-Петербурга и Ленинградской области организация Российского профсоюза
работников культуры проводит большую работу, направленную на заключение
коллективного договора в каждом учреждении культуры Санкт-Петербурга, независимо
от формы собственности.
С этой целью руководством и специалистами Территориальной организации
систематически проводятся обучающие мероприятия по актуальным вопросам, связанным
с разработкой, заключением и исполнением коллективного договора.
В настоящее время Территориальной организацией практикуется проведение
выездных семинаров, по обозначенной проблематике, на территории учреждений
культуры Санкт-Петербурга.
Территориальной Санкт-Петербурга и Ленинградской области организации
Российского профсоюза работников культуры (председатель – Головская Надежда
Ивановна) совместно с Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением
культуры Государственный музей-памятник «Исаакиевский собор» (директор – Буров
Николай Витальевич, председатель первичной профсоюзной организации – Михайлюк
Иван Демянович) была достигнута договоренность об организации и проведении
выездного семинара по вопросу обмена опытом по разработке, заключению и исполнению
Коллективного договора.
Семинар прошел 26 марта 2013 года на территории одного из крупнейших
музейных комплексов нашего города – Государственном музее-памятнике «Исаакиевский
собор». Место проведения семинара выбрано далеко не случайно, ведь Коллективный
договор заключаемый в Государственном музее-памятнике «Исаакиевский собор» дважды
становился победителем конкурса «Лучший Коллективный договор на территории СанктПетербурга» , проводимого Межрегиональным объединением «Федерация профсоюзов
Санкт-Петербурга и Ленинградской области» . Коллективный договор Исаакиевского
собора состоит из 19 разделов и 17 приложений, общий объем документа 200 страниц.
Территориальный комитет поручил
проведение семинара заместителю
председателя Территориальной организации - Акимову Сергею Михайловичу и Главному
правовому инспектору труда Кравцову Ивану Николаевичу.
Для участия в семинаре были приглашены председатели первичных профсоюзных
организаций музеев и киностудий Санкт-Петербурга.
Открытие семинара ознаменовалось радушным приемом участников семинара
директором музея памятника «Исаакиевский собор» Буровым Николаем Витальевичем.
Началось общение директора музея с профсоюзным активом с небольшой
экскурсии по административному зданию, в котором уютно расположились рабочие места
персонала музея. Из уст Николая Витальевича участники семинара узнали о передовых
технических средствах, которые ежедневно используются в деятельности музея, что
помогает не только профессионально организовать рабочие места, но и решить множество
организационных и технических вопросов жизни музея.
Участники семинара имели возможность ознакомиться с медицинским кабинетом,
организованным путем приложения немалых усилий администрацией музея совместно с
профсоюзной организацией. Благодаря наличию медицинского кабинета сотрудники
получают необходимую квалифицированную медицинскую помощь, а также имеют
возможность пройти психологическую разгрузку.
В ходе семинара Буров Н.В. акцентировал свое внимание на построение
отношений работодателя и представительного органа работников (профсоюз) на строгом
соблюдении принципов социального партнерства. Администрация музея оценивает
первичную профсоюзную организацию как полноправного социального партнера.
Также Николай Витальевич констатировал, что социальные гарантии закрепленные
в Коллективном договоре, действующем в учреждении помогают улучшить социальноэкономическое положение работников, стимулирует сотрудников на качественное и
добросовестное выполнение своих должностных обязанностей. Добросовестный труд
способствует устойчивому росту реальной заработной платы.
На условиях Коллективного договора музей поощряет и оказывает материальную
помощь не только работникам музея, но и оказывает материальную помощь сотрудникам,
ранее состоявшим в трудовых отношениях с учреждением и являющимися ветеранами
Великой Отечественной войны.
Однако, в результате проверки, проводимой Комитетом по культуре СанктПетербурга, комиссия пришла к мнению, что музей не имеет правовых оснований
оказывать материальную помощь бывшим работникам.
Благодаря тому, что в Коллективном договоре содержится условие о материальной
помощи бывшим работникам- ветеранами Великой Отечественной войны удалось
доказать правомерность социальной поддержки ветеранов.
Наличие полноценного и содержательного Коллективного договора в значительной
степени помогает решать не только вопросы социально-экономического характера, но и
проблемы хозяйственной деятельности музея.
Председатель первичной профсоюзной организации – Михайлюк Иван Демянович
поделился с профсоюзным активом информацией о нижеследующих особенностях
Коллективного договора, действующего в музее.
Наличие Коллективного договора значительно исключает возникновение трудовых
споров, нейтрализует протестные настроения и прочие конфликты, снижает текучесть
кадров, создает предпосылки к росту производительности труда и установлению
благоприятного морального климата в коллективе.
В Коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения
работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия
труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными
нормативными правовыми актами, соглашениями.
Действующее законодательство отводит Коллективному договору немаловажную
роль как механизму установления системы оплаты труда.
По представлению профсоюзного комитета за активное участие в подготовке и
практическом применении
Коллективного договора директором музея объявлена
благодарность с материальным вознаграждением 35 сотрудникам. В связи с победой
Коллективного договора в конкурсе «Лучший Коллективный договор на территории
Санкт-Петербурга» директором музея и председателем профсоюзного комитета было дано
интервью телекомпании «Центр» , а председателем профсоюзного комитета было дано
интервью еженедельной газете «Площадь труда».
Позиция сторон социального партнерства музея такова, что концепция
категоричности формулировок в смысле обязательности их исполнения сильно напрягает
работодателя и затрудняет принятие коллективного договора. Поэтому в этом смысле
формулировки требований Коллективного договора разбиты на три блока:
1. Обязательные.
Это - профобучение, медицинский контроль, гарантии и компенсации при
несчастных случаях на производстве, охрана труда, гарантии деятельности профсоюзной
организации, расторжение трудового договора, сверхурочная работа, работа в ночное
время, гарантии и компенсации в предусмотренных законодательством случаях.
2. Возможные.
Это – единовременное премирование, премирование по итогам за год,
премирование к праздникам, компенсации за детский оздоровительный отдых, объем
финансирования на культурно-просветительную и физкультурно-оздоровительную
работу, финансирование новогодних мероприятий.
3. Право работодателя.
Это – персональные надбавки и доплаты, дополнительные отпуска: по
беременности, в связи с семейными обстоятельствами, единовременные выплаты,
компенсации за питание и проезд, санаторно-курортное лечение, оплата абонементов в
группы здоровья.
Характерные моменты социального партнерства состоят в том, что:
- в Коллективный договор включено 17 локальных нормативных актов;
- на паритетных началах создано 5 постоянно действующих комиссий;
- председатель профсоюзного комитета включен в основной состав участников
управленческих совещаний на уровне дирекции и включен в состав аттестационной
комиссии;
- создана рубрика музейного сайта «Социальное партнерство» ;
- разработаны Почетная грамота и Благодарность вручаемые от имени
администрации и профсоюзного комитета.
А также иные принципы социального партнерства позволяющие Коллективному
договору музея-памятника «Исаакиевский собор» носить гордое звание «Лучший» .
Кроме того, большое внимание уделяется улучшению условий труда, например:
- разработан, согласован и утвержден документ «Нормативные требования к
условиям труда в ГБУК «ГМП «Исаакиевский собор» ;
- в соответствии с новыми законодательными требованиями проведена аттестация
всех рабочих мест по условиям труда;
- план мероприятий по охране труда согласован с профсоюзным комитетом.
Политика оплаты труда в музее ориентируется на увеличение реальной заработной
платы, в том числе, путем установления персональных надбавок (за высокую
квалификацию и заслуги) и доплат (за увеличенный объем работы) .
Премия за результаты работы начисляется в процентном соотношении к окладам
или сдельным расценкам согласно штатному расписанию, за фактически отработанное
время или выполнение объема работ с учетом персональных надбавок и доплат.
Оказывается материальная помощь, размер которой не может быть меньше
месячного должностного оклада с учетом персональной надбавки.
В целях повышения материальной заинтересованности работников музея в
улучшении результатов работы, укрепления трудовой дисциплины, снижения текучести
кадров производится выплата вознаграждения по итогам года.
Благодаря активной поддержке Территориальной организации музей признан
победителем конкурсов «Лучшая организация по аттестации рабочих мест» и «Лучшая
организация по квалификационной аттестации работников» . Музей гордится тем, что
Коллективный договор дважды признан лучшим в Санкт-Петербурге, а также дважды
работодатель отмечен «Сертификатом доверия» , который удостоверяет, что предприятие
внесено в реестр работодателей, гарантированно соблюдавших трудовые права
работников. «Сертификат доверия» вручается Государственной инспекцией труда в
Санкт-Петербурге совместно с Межрегиональным объединением
«Федерация
профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области» и Союзом промышленников и
предпринимателей Санкт-Петербурга.
О положительных для руководства бюджетных учреждений сторон заключения
Коллективного договора рассказал руководитель юридической службы музея- Никодим
Вениаминович Сидоров.
Коллективный договор позволяет сократить объем кадрового документооборота,
поскольку в основном в бюджетных учреждениях руководитель не контактирует с
каждым работником и не имеет возможности оговорить все аспекты трудовых отношений
в трудовом договоре, заключаемом с работником, ведь если все включать в трудовой
договор, то он расширится до неузнаваемости. Поэтому целесообразно взаимодействовать
с сотрудниками через Коллективный договор, а в трудовых договорах сделать ссылку на
общие правила.
Следующим преимуществом для учреждений является снижение налоговой базы
по налогу на прибыль, если в Коллективном договоре предусмотрены расходы на
бесплатное или льготное питание, на оплату проезда к месту работы и обратно на
общественном транспорте или служебном автобусе, надбавки к тарифным ставкам и
окладам, премии за достижения в труде, доплаты в повышенном размере за совмещение,
работы в выходные и праздничные дни, выходные пособия при расторжении трудового
договора. Получается, что Коллективный договор служит доказательством
обоснованности затрат учреждения.
При заключении Коллективного договора не стоит забывать о реальности взятых
на себя обязательств. Очень часто руководитель организации берет на себя определенные
социальные обязательства перед работниками, полагаясь на будущую прибыль, но в
условиях экономической нестабильности такие надежды не всегда оправдываются.
Важно не введение в Коллективный договор как можно большего числа
дополнительных к установленным законодательством гарантий и компенсаций для
работников, а их правильный подбор с учетом реальных социальных проблем в данном
регионе, в данной организации.
Практика применения Коллективного договора заключенного между СПб ГБУК
«ГМП ««Исаакиевский собор» и первичной профсоюзной организацией позволила решить
не только ряд социальных вопросов и существенно повысить доход работников музея, но
также решить вопросы налогообложения и бюджетного регулирования.
Наличие диспозитивных норм в Коллективном договоре Музей оперативно решает
социальные вопросы возникающие в коллективе, а также реагирует на жизненные
ситуации работников.
Выбранный Музеем путь решения вопросов и использованием Коллективного
договора подтвержден как специализированной литературой, так
и
во
многом
положительным опытом прохождения за последнее время проверок налоговыми
инспекциями и плановой ревизионной проверки Комитета по культуре Санкт-Петербурга.
По окончании деловой части семинара опытные экскурсоводы музея ознакомили
профсоюзный актив с техническими новшествами Исаакиевского собора, с помощью
которых люди с ограниченными возможностями,
поднявшись на специально
оборудованную площадку могут увидеть Санкт-Петербург с высоты птичьего полета.
Позже участники семинара посетили один из красивейших Соборов СанктПетербурга – Храм Спас на Крови, где смогли увидеть Царские Врата Алтаря и услышать
историю их сложной и кропотливой реставрации.
Территориальная Санкт-Петербурга и Ленинградской области организация
Российского профсоюза работников культуры благодарит директора СанктПетербургского государственного бюджетного учреждения культуры Государственный
музей-памятник «Исаакиевский собор» – Бурова Николая Витальевича, председателя
первичной профсоюзной организации – Михайлюка Ивана Демяновича за помощь в
организации и проведении семинара.
Участники семинара горячо благодарили устроителей семинара за интересную и
содержательную встречу, посвященную одной из актуальных задач, стоящих перед
профсоюзным движением.
По поручению Президиума
Председатель
Н.И. Головская