Федеральный закон О профилактике бродяжничества и

Федеральный закон "О противодействии и профилактике бродяжничества и
попрошайничества в Российской Федерации"
статья 1
Бродягами и лицами без определенного места жительства (далее - БОМЖами) являются
совершеннолетние лица (достигшие 18 - летнего возраста), утратившие право на
единственную жилую площадь (единственное жилище), не имеющие регистрации по
постоянному месту жительства, незанятые работой либо предпринимательской
деятельностью, не имеющие постоянного дохода, утратившие родственные (семейные) и
иные социальные связи, ведущие асоциальный образ жизни, регулярно занимающиеся
бродяжничеством и попрошайничеством.
статья 2
органы полиции обязаны:
- выявлять лиц, указанных в статье 1 настоящего Федерального закона, задерживать и
доставлять их в изоляторы временного содержания до принятия судом по ходатайству
органа МВД РФ решения об их заключении в трудовую колонию - поселение либо об
отказе в этом.
- устанавливать личность лиц, указанных в статье 1 настоящего Федерального закона,
оформлять (восстанавливать) утраченное ими удостоверение личности (паспорт
гражданина РФ), а по письменному ходатайству данных лиц - также дубликаты иных их
личных документов.
- проводить проверку и оперативно - розыскные мероприятия с целью установления
обстоятельств утраты лицами, указанными в статье 1 настоящего Федерального закона, их
жилищных, трудовых, семейных и иных гражданских прав, родственных и иных
социальных связей, личных документов, а также причин возникновения данных
обстоятельств с последующим представлением заключения по результатам проверки
прокурору.
- исполнять решение суда о заключении лиц, указанных в статье 1 настоящего
Федерального закона, в трудовую колонию - поселение, а так же решение суда об
освобождении данных лиц из трудовой колонии - поселения.
статья 3
1) органы прокуратуры РФ обязаны:
- проводить проверки по материалам, поступившим из органов МВД РФ, по обращениям
физических и юридических лиц с целью установления обстоятельств утраты лицами,
указанными в статье 1 настоящего Федерального закона, их жилищных, трудовых,
семейных и иных гражданских прав, родственных и иных социальных связей, личных
документов, а также причин возникновения данных обстоятельств с последующим
незамедлительным принятием необходимых мер прокурорского реагирования для
восстановления нарушенных прав данных лиц.
1
- предъявлять в суды и арбитражные суды исковые заявления в интересах лиц, указанных
в статье 1 настоящего Федерального закона, принимать участие в судебном
разбирательстве по данной категории дел, возбужденных по инициативе прокурора, а
также принимать участие в судебном разбирательстве по делам о заключении данных лиц
в трудовую колонию - поселение и об их освобождении из трудовой колонии - поселения.
- проверять условия и законность содержания лиц, указанных в статье 1 настоящего
Федерального закона, в трудовой колонии - поселении не реже чем один раз в шесть
месяцев с даты заключения их в колонию - поселение и при выявлении нарушений
законодательства РФ привлекать виновных должностных лиц к дисциплинарной
ответственности, освобождать своим постановлением лиц, содержащихся в трудовой
колонии - поселении без законных на то оснований.
2) в случае выявления по результатам проверки признаков административного
правонарушения прокурор своим постановлением возбуждает дело об административном
правонарушении, а в случае выявления признаков преступления - выносит постановление
о направлении материала в орган дознания либо предварительного следствия для
принятия процессуального решения о возбуждении уголовного дела либо об отказе в
этом.
статья 4
1) задержание органами полиции лиц, указанных в статье 1 настоящего Федерального
закона, допускается на срок не более 48 часов до принятия судом по ходатайству органа
МВД РФ решения об их заключении в трудовую колонию - поселение либо об отказе в
этом.
2) суд по месту нахождения органа МВД РФ рассматривает мотивированное ходатайство
органа МВД РФ о заключении лица, указанного в статье 1 настоящего Федерального
закона в трудовую колонию - поселение в порядке, установленном гражданско процессуальным законодательством РФ незамедлительно по его поступлении в суд с
обязательным участием в судебном разбирательстве представителя органа МВД РФ,
заявившего ходатайство, лица, в отношении которого подано ходатайство, а также
прокурора. При возбуждении дела суд одновременно продлевает срок содержания лица в
изоляторе временного содержания на срок, необходимый для рассмотрения ходатайства.
3) по результатам рассмотрения ходатайства суд принимает решение о заключении лица,
указанного в статье 1 настоящего Федерального закона в трудовую колонию - поселение
либо об отказе в этом. Решение о заключении лица в трудовую колонию - поселение
может быть принято судом лишь в случае доказанности наличия одного либо нескольких
обстоятельств, указанных в статье 1 настоящего Федерального закона.
4) решение суда о заключении лица, указанного в статье 1 настоящего Федерального
закона в трудовую колонию - поселение либо об отказе в этом может быть обжаловано в
вышестоящий суд лицами, участвующими в деле в течение 3 дней с даты получения ими
копии решения.
5) решение об освобождении лиц, указанных в статье 1 настоящего Федерального закона
из трудовой колонии - поселения либо об отказе в этом принимается судом по
2
ходатайству данных лиц, их родственников, администрации трудовой колонии поселения либо прокурора в порядке, установленном настоящей статьей.
статья 5
1) трудовые колонии - поселения находятся в юрисдикции МВД РФ
2) содержание лиц, указанных в статье 1 настоящего Федерального закона в трудовой
колонии - поселении не ограничено каким - либо сроком и преследует цель их полной
социальной реабилитации. Условия содержания данных лиц должны исключать
возможность самовольного оставления ими (побега) трудовой колонии - поселения.
3) лица, указанные в статье 1 настоящего Федерального закона, привлекаются к социально
полезному оплачиваемому не ниже официально установленного прожиточного минимума
труду администрацией трудовой колонии - поселения, на данных лиц распространяются
нормы трудового законодательства РФ, за исключением особенностей, установленных
настоящим Федеральным законом. Умышленное уклонение лица от выполнения трудовых
обязанностей влечет за собой дисциплинарную и материальную ответственность согласно
правилам трудового распорядка колонии - поселения,
4) администрация трудовой колонии - поселения обязана создавать необходимые
бытовые, санитарно - гигиенические условия для проживания лиц, указанных в статье 1
настоящего Федерального закона, безопасные условия труда и отдыха для них,
соблюдения норм охраны труда, получения ими общего среднего образования, оказывать
им необходимую юридическую помощь в восстановлении их жилищных, трудовых,
семейных и иных гражданских прав, в достижении ими полной социальной адаптации и
реабилитации.
5) администрация трудовой колонии - поселения обеспечивает признание содержащихся в
колонии лиц в качестве нуждающихся в жилых помещениях и получение ими жилых
помещений по договору социального найма в порядке, предусмотренном жилищным
законодательством РФ, а также оказывает содействие им в их официальном
трудоустройстве за пределами колонии.
6) основанием для освобождения лиц, указанных в статье 1 настоящего Федерального
закона из трудовой колонии - поселения, является достижение ими полной социальной
адаптации и реабилитации, в том числе получение ими благоустроенного жилого
помещения в собственность, в аренду либо по договору социального найма, их
официальное трудоустройство, наличие иного постоянного источника дохода.
статья 6
1) настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его
официального опубликования.
2) Правительство РФ в течение шести месяцев после официального опубликования
обеспечивает организацию, оборудование и штатную численность персонала трудовых
колоний - поселений.
3