Прокурору Санкт-Петербурга - Управление Генеральной

advertisement
СБОРНИК
исковых заявлений со вступившими в законную силу
судебными актами
об удовлетворении требований прокуроров о
возмещении ущерба, причиненного преступлениями,
связанными с неправомерным расходованием денежных
средств в сфере ЖКХ
2014 г.
г. Санкт-Петербург
2
ОГЛАВЛЕНИЕ
№№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Название
Исковое заявление прокурора Каргопольского района
Архангельской области о взыскании материального ущерба,
причиненного преступлением (в порядке ст. 44 УПК РФ)
Обвинительный приговор Няндомского районного суда
Архангельской области, которым гражданский иск, заявленный
прокурором Каргопольского района в защиту интересов
муниципального образования, удовлетворен
Исковое заявление заместителя прокурора Архангельской
области в интересах муниципального образования о взыскании
причиненного преступлением ущерба (в порядке ст. 44 УПК РФ)
Обвинительный приговор Устьянского районного суда
Архангельской области, которым гражданский иск, заявленный
прокуратурой Архангельской области, удовлетворен частично
Исковое заявление прокурора г.Ухты Республики Коми в
интересах муниципального образования о взыскании причиненного
преступлением ущерба (в порядке ст. 44 УПК РФ)
Обвинительный приговор Ухтинского городского суда
Республики Коми, которым гражданский иск, заявленный
прокурором в защиту интересов муниципального образования,
удовлетворен
Исковое заявление прокурора Княжпогостского района
Республики Коми в интересах муниципального образования о
взыскании причиненного ущерба (в порядке ст. 44 УПК РФ)
Постановление Княжпогостского районного суда Республики
Коми о прекращении уголовного преследования, которым
производство по иску прокурора прекращено в связи с
добровольным возмещением ущерба
Исковое заявление прокурора Княжпогостского района
Республики Коми в интересах муниципального образования о
взыскании причиненного ущерба (в порядке ст. 45 УПК РФ)
Решение Княжпогостского районного суда Республики Коми об
удовлетворении исковых требований прокурора
Исковое заявление прокурора Троицко-Печорского района
Республики Коми в интересах муниципального образования о
взыскании причиненного ущерба (в порядке ст. 45 УПК РФ)
Заочное решение Троицко-Печорского районного суда Республики
Коми об удовлетворении исковых требований прокурора
Стр.
3-8
9-18
19-28
29-44
45-60
61-77
78-85
86-93
94-102
103-112
113-116
117-121
3
В Няндомский районный суд
Архангельской области
Прокурор Каргопольского района
Архангельской области
в интересах муниципального
образования «…» Архангельской
области
Ответчик:
Рыжков А.Г., проживающий по
адресу: «адрес».
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
(в порядке ч. 3 ст. 44 УПК РФ)
Органами предварительного следствия по уголовному делу установлено
следующее.
Рыжков А.Г., являясь в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ главой
органа местного самоуправления - администрации муниципального образования
«…» Архангельской области (далее - МО «…»), осуществляя организационнораспорядительные и административно-хозяйственные функции в данном органе
местного самоуправления, имея полномочия должностного лица, выполняющего
функции представителя власти, совершил действия, явно выходящие за пределы
его полномочий.
Он, (Рыжков А.Г.) действуя по просьбе руководителей общества с
ограниченной ответственностью «Тепловые сети» (далее - ООО «Тепловые
сети»), общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее - ООО
«Водоканал»), общества с ограниченной ответственностью «Жилище» (далее ООО «Жилище»), муниципального унитарного предприятия «Электросетевое»
муниципального образования «…» (далее — МУП «ЭСИ») и в интересах данных
коммерческих организаций, а также по просьбе и в интересах индивидуального
предпринимателя Маркова Сергея Львовича (далее - ИП Марков С.Л.),
самостоятельно осуществляющих свою финансово-хозяйственную деятельность,
а в период 2010-2011 годов выполнявших работы и оказывавших услуги для
общества с ограниченной ответственностью «Производственная строительная
компания «Монтаж» (далее - ООО «ПСК «Монтаж»), которое в свою очередь
осуществляло работы по достройке начатого строительством 36-ти квартирного
жилого дома № ХХ по проспекту Октябрьский в городе Каргополе
Архангельской области на основании муниципального контракта №ХХ от
4
ДД.ММ.ГГГГ, заключённого с МО «…», достоверно зная о наличии у ООО «ПСК
«Монтаж» кредиторской задолженности перед указанными организациями и ИП
Марковым С.Л., а также о том, что МО «…» согласно условиям названного
муниципального контракта не несет материальной ответственности по долгам
ООО «ПСК «Монтаж» перед третьими лицами и не несет имущественной и
другой ответственности за полное или частичное невыполнение обязательств
ООО «ПСК «Монтаж» по данному муниципальному контракту, явно превышая
свои должностные полномочия, организовал погашение указанной кредиторской
задолженности ООО «ПСК «Монтаж» за счет средств бюджета МО «…»,
выделенных по Программе, при следующих обстоятельствах.
Так, Рыжков А.Г. в ходе приемки оконченного строительством
многоквартирного жилого дома №ХХ по проспекту Октябрьский в городе
Каргополе Архангельской области, от ООО «ПСК «Монтаж», ДД.ММ.ГГГГ в
период с 08 часов 00 минут до 19 часов 00 минут, находясь в городе Каргополе
Архангельской области, достоверно зная о том, что работы по строительству
дома №ХХ по проспекту Октябрьский в городе Каргополе Архангельской
области в объеме, предусмотренном сметной документацией, на момент приемки
не выполнены и в дальнейшем силами ООО «ПСК «Монтаж» выполнены не
будут, подписал акт типовой Формы КС-11 от ДД.ММ.ГГГГ о приемке
законченого строительством объекта - дома №ХХ по проспекту Октябрьский в
городе Каргополе Архангельской области, обязав при этом ООО «ПСК «Монтаж»
в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные недостатки и выполнить работы в
полном объеме.
Далее, Рыжков А.Г., действуя с целью погашения кредиторской
задолженности ООО «ПСК «Монтаж» перед подрядчиками за счет оставшихся
средств субсидии, полученной из бюджета Архангельской области и Фонда
содействия реформированию ЖКХ по Программе, в период с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ, зная о том, что все расходные операции по расчетному счету ООО
«ПСК «Монтаж» № ХХХХХ открытому в филиале «Архангельский» ОАО
«Банк» были приостановлены и при перечислении администрацией МО «…» на
данный расчетный счет денежных средство они будут взысканы по имеющимся
обязательствам ООО «ПСК «Монтаж», дал указание исполнительному директору
данного Общества – Азимову В.С. об открытии нового расчетного счета ООО
«ПСК «Монтаж» в дополнительном офисе №ХХХ Архангельский РФ ОАО
«Россельхозбанк», после чего последний, действуя по его указанию, обратившись
в указанный филиал банка, открыл для ООО «ПСК «Монтаж» новый расчетный
счет №ХХХХХ.
Одновременно с совершением указанных действий, Рыжков А.Г. обратился
к не осведомленному о его преступных намерениях специалисту ООО «ПК
«Танд» Лебедю В.З., который на основании муниципального контракта № ХХ от
ДД.ММ.ГГГГ осуществлял функции технического надзора по строительству дома
№ХХ по проспекту Октябрьский в городе Каргополе Архангельской области, с
просьбой об оказании содействия в изготовлении от имени ООО «ПСК «Монтаж»
актов формы КС-2 и справок формы КС-3 на общую сумму «данные изъяты»
5
рублей, осознавая при этом, что Лебедь В.З. по его просьбе не будет проверять
выполнение объема работ, указанных в актах формы КС-2, и их стоимость,
указанную в справках формы КС-3.
Лебедь В.З., действуя по просьбе Рыжкова А.Г., в период времени с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находясь в городе Архангельске обратился к
бывшему работнику ООО «ПСК «Монтаж» Подваловой Ю.В. с просьбой
изготовить акты формы КС-2 и справки формы КС-3 на общую сумму «данные
изъяты» рублей.
Подвалова Ю.В., также не осведомленная о преступных намерениях
Рыжкова А.Г., находясь в городе Архангельске по просьбе Лебедя В.З.
ДД.ММ.ГГГГ изготовила акты формы КС-2 и справки формы КС-3 №№ХХ от
ДД.ММ.ГГГГ от имени ООО «ПСК «Монтаж», после чего в тот же день
направила данные документы в электронном виде на адрес электронной почты
финансово- экономического отдела администрации МО «…», а также распечатав
их на бумажном носителе, передала Лебедю В.З., который данные документы
подписал, заверил печатью ООО «ПК «Танд» и направил в администрацию МО
«…».
После этого он (Рыжков А.Г.), получив по электронной почте от
Подваловой Ю.В. акты формы КС-2 и справки формы КС-3 №№ХХ от
ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму «данные изъяты» рублей, в период с 12 часов
ДД.ММ.ГГГГ до 18 часов ДД.ММ.ГГГГ дал указание главному бухгалтеру
финансово-экономического отдела администрации МО «…» Лапину А.С.
распечатать их, а также на основании этих документов изготовить от имени ООО
«ПСК «Монтаж» счета-фактуры под порядковыми номерами №№ ХХ,
датированные ДД.ММ.ГГГГ, включив в них суммы, указанные в актах формы
КС-2 и справках формы КС-3 №№ХХ от ДД.ММ.ГГГГ, ранее полученных от
Подваловой Ю.В.
ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 до 18 часов Рыжков А.Г., находясь в здании
администрации МО «…», по адресу: «адрес», умышленно, в нарушение
вышеуказанных требований законодательства, регламентирующих деятельность
главы администрации муниципального образования по управлению, владению,
пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, бюджетными
средствами МО «…», а также в нарушение названных условий муниципального
контракта № ХХ от ДД.ММ.ГГГГ, действуя по просьбе руководителей ООО
«Тепловые сети», ООО «Водоканал», ООО «Жилище», МУП «ЭСИ» и ИП
Маркова СЛ., в интересах указанных организаций и индивидуального
предпринимателя, из личной заинтересованности, выразившейся в желании
оказать содействие в погашении имеющейся кредиторской задолженности ООО
«ПСК «Монтаж» перед ООО «Тепловые сети», ООО «Водоканал», ООО
«Жилище», МУП «ЭСИ» и ИП Марковым С.Л., а также в желании укрепить
собственный авторитет в глазах населения МО «…» и органов государственной
власти Архангельской области, создав видимость надлежащей организации им
(Рыжковым А.Г.) работы по переселению граждан из аварийного жилья,
осознавая, что согласно условиям муниципального контракта № ХХ от
6
ДД.ММ.ГГГГ МО «…» не несет материальной ответственности по долгам ООО
«ПСК «Монтаж» перед третьими лицами, достоверно зная, что работы указанные
в актах формы КС-2 №№ ХХ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПСК «Монтаж» не
выполнены, недостатки, отмеченные в акте формы КС-11 от ДД.ММ.ГГГГ не
устранены и специалист ООО «ПК «Танд» Лебедь В.З., подписывая акты формы
КС-2 №№ ХХ от ДД.ММ.ГГГГ фактически функции технического надзора по
строительству дома ХХ по проспекту Октябрьский в городе Каргополе
Архангельской области не осуществлял, т.е. осознавая, что законных оснований
для перечисления денежных средств ООО «ПСК «Монтаж» на основании
изготовленных по его указанию счетов-фактур №№ ХХ от ДД.ММ.ГГГГ не
имеется, зная также, что сводной бюджетной росписью, сметой расходов, либо
иным правовым основанием возможность погашения задолженности ООО «ПСК
«Монтаж» перед ООО «Тепловые сети», ООО «Водоканал», ООО «Жилище»,
МУП «ЭСИ» и ИП Марковым С.Л. за счет средств субсидии, полученной по
Программе, не предусмотрена, т.е. что законных оснований для компенсации
данных расходов за счет средств МО «…» не имеется, явно превышая свои
должностные полномочия, подписал заведомо для него подложные акты формы
КС-2 №№ ХХ от ДД.ММ.ГГГГ и справки формы КС-3 №№ ХХ от ДД.ММ.ГГГГ,
а также поручил бухгалтерии администрации МО «…» оплатить ранее
изготовленные Лапиным А.С. по его указанию счета-фактуры №№ ХХ от
ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму «данные изъяты» рублей, дав также указание
Лапину А.С. изготовить платежные поручения для перечисления указанной
денежной суммы на расчетный счет № ХХХХХ ООО «ПСК «Монтаж», открытый
в дополнительном офисе №ХХХ Архангельский РФ ОАО «Россельхозбанк».
В результате указанных незаконных действий Рыжкова А.Г. и на основании
изготовленных Лапиным А.С. платежных поручений № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ на
сумму «данные изъяты» рублей, № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму «данные
изъяты» рублей, № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму «данные изъяты» рублей, №
ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму «данные изъяты» рублей, № ХХХ от
ДД.ММ.ГГГГ на сумму «данные изъяты» рублей и № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ на
сумму «данные изъяты» рублей, а также заявок на кассовый расход № ХХХ от
ДД.ММ.ГГГГ на сумму «данные изъяты» рублей, № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ на
сумму «данные изъяты» рублей, № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму «данные
изъяты» рублей, № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму «данные изъяты» рублей, №
ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму «данные изъяты» рублей и № ХХХ от
ДД.ММ.ГГГГ на сумму «данные изъяты» рублей с расчетного счета МО «…»
№ХХХХХ на расчетный счет № ХХХХХ ООО «ПСК «Монтаж», открытый в
дополнительном офисе №ХХХ Архангельский РФ ОАО «Россельхозбанк»,
ДД.ММ.ГГГГ были перечислены денежные средства на общую сумму «данный
изъяты» рублей.
Далее. Рыжков Д.Г., умышленно, явно превышая свои должностные
полномочия, в один из дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время,
находясь в здании администрации МО «…», расположенном по адресу: «адрес»,
дал указание главному бухгалтеру финансово-экономического отдела
7
администрации МО «…» Лапину А.С. об изготовлении от имени ООО «ПСК
«Монтаж» платежных поручений о перечислении денежных средств в сумме
«данные изъяты» рублей, ранее переведенных на счет данного Общества с
расчетного счета МО «…», на расчетные счета ООО «Тепловые сети», ООО
«Водоканал», ООО «Жилище», МУП «ЭСИ», а также ИП Маркова С.Л.
После этого Лапин А.С., следуя указаниям Рыжкова А.Г., изготовил
платежное поручение № Х от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении с расчетного счета
ООО «ПСК «Монтаж» на расчётный счет ИП Маркова С.Л. денежных средств в
сумме «данные изъяты» рублей, платежное поручение № Х от ДД.ММ.ГГГГ о
перечислении с расчетного счета ООО «ПСК «Монтаж» на расчётный счет ООО
«Водоканал» денежных средств в сумме «данные изъяты» рубль, платежное
поручение № Х от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении с расчетного счета ООО «ПСК
«Монтаж» на расчётный счет ООО «Тепловые сети» денежных средств в сумме
«данные изъяты» рубля, платежное поручение № Х от ДД.ММ.ГГГГ о
перечислении с расчетного счета ООО «ПСК «Монтаж» на расчётный счет ООО
«Жилище» денежных средств в сумме «данные изъяты» рублей и платежное
поручение № Х от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении с расчетного счета ООО «ПСК
«Монтаж» на расчётный счет МУП «ЭСИ» денежных средств в сумме «данные
изъяты» рублей, после подписания которых, исполнительным директором ООО
«ПСК «Монтаж» Азимовым В.С. и предоставления их в дополнительный офис
№ХХХ Архангельский РФ ОАО «Россельхозбанк» в городе Каргополе,
указанным коммерческим организациям и индивидуальному предпринимателю
были перечислены денежные средства на общую сумму «данные изъяты» рублей,
чем полностью была погашена кредиторская задолженность ООО «ПСК
«Монтаж» перед ООО «Тепловые сети», ООО «Водоканал», ООО «Жилище»,
МУП «ЭСИ» и частично погашена кредиторская задолженность перед ИП
Марковым С.Л., вследствие чего, МО «…» был причинен материальный ущерб
на указанную сумму.
Своими противоправными действиями Рыжков А.Г., совершил
преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 286 УК РФ и причинил муниципальному
образованию «…» материальный ущерб на общую сумму «данные изъяты»
рублей, тем самым существенно нарушив охраняемые законом имущественные
интересы
указанного
дотационного
муниципального
образования,
заключающиеся в целевом, эффективном и рациональном использовании средств
муниципального бюджета, выделенных в виде субсидии по адресной программе
«Переселения граждан из аварийного жилищного фонда», что подтверждается
собранными по уголовному делу доказательствами.
Реквизиты расчетного счета муниципального образования «…»: «данные
изъяты».
Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред,
причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном
объеме лицом, причинившим вред.
В силу ч. 3 ст. 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
гражданский иск в защиту интересов государства вправе заявить прокурор.
8
В соответствии с ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный
имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом,
причинившим вред.
Согласно ст. 1080 Гражданского кодекса РФ лица, совместно причинившие
вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.
В соответствии с ч. 3 ст. 44 Уголовно-процессуального кодекса РФ
гражданский иск в защиту интересов государства вправе заявить прокурор.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 44 УПК РФ, ст. 131
ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,
ПРОШУ:
Взыскать с Рыжкова А.Г. имущественный вред в сумме «данные изъяты»
рублей в пользу МО «...», перечислив данные денежные средства на расчетный
счет МО «…».
И.о. прокурора района
9
Дело № 1-131/2013
ПРИГОВОР
г. Каргополь
15 ноября 2013 г.
Няндомский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего ФИО,
с участием государственного обвинителя помощника прокурора
Каргопольского района ФИО, подсудимого Рыжкова А.Г., защитника - адвоката
ФИО, при секретаре ФИО,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Каргополе 15 ноября
2013 года материалы уголовного дела в отношении:
РЫЖКОВА АЛЕКСАНДРА ГУРЬЕВИЧА, родившегося 9 октября 1966
года в г.Каргополь
Архангельской
области,
гражданина
Российской
Федерации, с высшим образованием, военнообязанного, проживающего по
адресу: «адрес», не судимого,
по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст. 286 ч.2
УК РФ,
установил:
Рыжков А.Г. виновен в превышении должностных полномочий совершении главой органа местного самоуправления действий, явно выходящих
за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых
законом интересов общества и государства.
Преступление совершено при следующих обстоятельствах:
Рыжков А.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являясь главой
органа местного самоуправления - администрации муниципального образования
«…» Архангельской области (далее - МО «…») на основании постановления …
территориальной избирательной комиссии № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ «О
регистрации Рыжкова А.Г. избранным главой муниципального образования «…»
по единому избирательному округу, вступив в указанную должность
ДД.ММ.ГГГГ года на основании своего распоряжения № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ,
в соответствии с частью 1 статьи 34, частью 1 и пунктом 2 части 2 статьи 36,
частью 1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в
редакции Федерального закона от 25.07.2011 года № 263-ФЗ) (далее - Закон),
частями 1 и 2 статьи 21 и частью 2 статьи 26 Устава муниципального образования
«…», принятого ДД.ММ.ГГГГ решением муниципального Совета МО «…» №
ХХ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (далее-Устав), входя в структуру органов
местного самоуправления, являясь высшим должностным лицом муниципального
образования «…», возглавляя местную администрацию и руководя ею на
принципе единоначалия, согласно пунктам 1 и 3 части 4 статьи 36 Закона, части 2
статьи 21, пунктам «а», «б» части 1, пунктам «б», «в» части 2 статьи 22 Устава
представляя МО «…» в отношениях с органами местного самоуправления других
10
муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и
организациями, без доверенности действуя от имени данного муниципального
образования, обладая, правом издавать в пределах своих полномочий правовые
акты (постановления и распоряжения); подписывать договоры и соглашения от
имени МО «…», определяя основные направления деятельности администрации
муниципального образования, имея полномочие давать в пределах своей
компетенции устные и письменные распоряжения и указания муниципальным
служащим администрации данного муниципального образования, на основании
части 1 статьи 51, статей 52 и 53 Закона, части 2 статьи 29, части 4 статьи 31
Устава осуществляя в пределах своих полномочий от имени … городского
поселения права собственника муниципального имущества, организуя
исполнение бюджета данного муниципального образования, являясь
распорядителем денежных средств, выделенных в ГГГГ МО «…» в качестве
субсидии из бюджета Архангельской области и Фонда содействия
реформированию ЖКХ в рамках адресной программы «Переселение граждан из
аварийного жилищного фонда» (далее - Программа) на основании соглашения №
48/2010 от 25.06.2010 года «О порядке предоставления субсидий на долевое
финансирование мероприятий в рамках адресной программы Архангельской
области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2010 год», в
соответствии со статьей 6, частью 4 статьи 154, частью 2 статьи 158 Бюджетного
кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), обладая полномочиями
осуществлять планирование соответствующих расходов бюджета, распределять
бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между
подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств и
исполнять соответствующую часть бюджета, в соответствии с частью 3 статьи 26
Устава, статьями 38, 69, 69.1 БК РФ, обязанный при осуществлении указанных
функций и полномочий исполнять Конституцию Российской Федерации,
федеральные законы и иные нормативные акты Российской Федерации, Устав,
законы и иные нормативные акты Архангельской области, Устав МО «…»,
договоры и соглашения, соблюдать принцип адресности и целевого характера
бюджетных средств, т.е. направления бюджетных ассигнований только на
оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в том числе на оплату
муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг для муниципальных нужд, социальное обеспечение населения,
предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями, предоставление субсидий
юридическим
лицам
(за
исключением
субсидий
государственным
(муниципальным)
учреждениям),
индивидуальным
предпринимателям,
физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставление
межбюджетных трансфертов, предоставление платежей, взносов, безвозмездных
перечислений субъектам международного права, обслуживание муниципального
долга, исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию о
возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в
результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления
11
либо должностных лиц этих органов, будучи в соответствии с частью 1 статьи 6
Федерального закона от 21.11.1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (в
редакции Федерального закона от 28.09.2010 года №243-Ф3) ответственным за
организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при
выполнении хозяйственных операций в администрации МО «…», т.е.
осуществляя, как глава администрации муниципального образования,
организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в
данном органе местного самоуправления, имея полномочия должностного лица,
выполняющего функции представителя власти, совершил действия, явно
выходящие за пределы его полномочий.
Он, (Рыжков А.Г.) действуя по просьбе руководителей общества с
ограниченной ответственностью «Тепловые сети» (далее - ООО «Тепловые
сети»), общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее - ООО
«Водоканал»), общества с ограниченной ответственностью «Жилище» (далее ООО «Жилище»), муниципального унитарного предприятия «Электросетевое»
муниципального образования «…» (далее — МУП «ЭСИ») и в интересах данных
коммерческих организаций, а также по просьбе и в интересах индивидуального
предпринимателя Маркова Сергея Львовича (далее - ИП Марков С.Л.),
самостоятельно осуществляющих свою финансово-хозяйственную деятельность,
а в период 2010-2011 годов выполнявших работы и оказывавших услуги для
общества с ограниченной ответственностью «Производственная строительная
компания «Монтаж» (далее - ООО «ПСК «Монтаж»), которое в свою очередь
осуществляло работы по достройке начатого строительством 36-ти квартирного
жилого дома № ХХ по проспекту Октябрьский в городе Каргополе
Архангельской области на основании муниципального контракта №ХХ от
ДД.ММ.ГГГГ, заключённого с МО «…», достоверно зная о наличии у ООО «ПСК
«Монтаж» кредиторской задолженности перед указанными организациями и ИП
Марковым С.Л., а также о том, что МО «…» согласно условиям названного
муниципального контракта не несет материальной ответственности по долгам
ООО «ПСК «Монтаж» перед третьими лицами и не несет имущественной и
другой ответственности за полное или частичное невыполнение обязательств
ООО «ПСК «Монтаж» по данному муниципальному контракту, явно превышая
свои должностные полномочия, организовал погашение указанной кредиторской
задолженности ООО «ПСК «Монтаж» за счет средств бюджета МО «…»,
выделенных по Программе, при следующих обстоятельствах.
Так, Рыжков А.Г. в ходе приемки оконченного строительством
многоквартирного жилого дома №ХХ по проспекту Октябрьский в городе
Каргополе Архангельской области, от ООО «ПСК «Монтаж», ДД.ММ.ГГГГ в
период с 08 часов 00 минут до 19 часов 00 минут, находясь в городе Каргополе
Архангельской области, достоверно зная о том, что работы по строительству
дома №ХХ по проспекту Октябрьский в городе Каргополе Архангельской
области в объеме, предусмотренном сметной документацией, на момент приемки
не выполнены и в дальнейшем силами ООО «ПСК «Монтаж» выполнены не
будут, подписал акт типовой Формы КС-11 от ДД.ММ.ГГГГ о приемке
12
законченого строительством объекта - дома №ХХ по проспекту Октябрьский в
городе Каргополе Архангельской области, обязав при этом ООО «ПСК «Монтаж»
в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные недостатки и выполнить работы в
полном объеме.
Далее, Рыжков А.Г., действуя с целью погашения кредиторской
задолженности ООО «ПСК «Монтаж» перед подрядчиками за счет оставшихся
средств субсидии, полученной из бюджета Архангельской области и Фонда
содействия реформированию ЖКХ по Программе, в период с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ, зная о том, что все расходные операции по расчетному счету ООО
«ПСК «Монтаж» № ХХХХХ открытому в филиале «Архангельский» ОАО
«Банк» были приостановлены и при перечислении администрацией МО «…» на
данный расчетный счет денежных средство они будут взысканы по имеющимся
обязательствам ООО «ПСК «Монтаж», дал указание исполнительному директору
данного Общества – Азимову В.С. об открытии нового расчетного счета ООО
«ПСК «Монтаж» в дополнительном офисе №ХХХ Архангельский РФ ОАО
«Россельхозбанк», после чего последний, действуя по его указанию, обратившись
в указанный филиал банка, открыл для ООО «ПСК «Монтаж» новый расчетный
счет №ХХХХХ.
Одновременно с совершением указанных действий, Рыжков А.Г. обратился
к не осведомленному о его преступных намерениях специалисту ООО «ПК
«Танд» Лебедю В.З., который на основании муниципального контракта № ХХ от
ДД.ММ.ГГГГ осуществлял функции технического надзора по строительству дома
№ХХ по проспекту Октябрьский в городе Каргополе Архангельской области, с
просьбой об оказании содействия в изготовлении от имени ООО «ПСК «Монтаж»
актов формы КС-2 и справок формы КС-3 на общую сумму «данные изъяты»
рублей, осознавая при этом, что Лебедь В.З. по его просьбе не будет проверять
выполнение объема работ, указанных в актах формы КС-2, и их стоимость,
указанную в справках формы КС-3.
Лебедь В.З., действуя по просьбе Рыжкова А.Г., в период времени с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находясь в городе Архангельске обратился к
бывшему работнику ООО «ПСК «Монтаж» Подваловой Ю.В. с просьбой
изготовить акты формы КС-2 и справки формы КС-3 на общую сумму «данные
изъяты» рублей.
Подвалова Ю.В., также не осведомленная о преступных намерениях
Рыжкова А.Г., находясь в городе Архангельске по просьбе Лебедя В.З.
ДД.ММ.ГГГГ изготовила акты формы КС-2 и справки формы КС-3 №№ХХ от
ДД.ММ.ГГГГ от имени ООО «ПСК «Монтаж», после чего в тот же день
направила данные документы в электронном виде на адрес электронной почты
финансово- экономического отдела администрации МО «…», а также распечатав
их на бумажном носителе, передала Лебедю В.З., который данные документы
подписал, заверил печатью ООО «ПК «Танд» и направил в администрацию МО
«…».
После этого он (Рыжков А.Г.), получив по электронной почте от
Подваловой Ю.В. акты формы КС-2 и справки формы КС-3 №№ХХ от
13
ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму «данные изъяты» рублей, в период с 12 часов
ДД.ММ.ГГГГ до 18 часов ДД.ММ.ГГГГ дал указание главному бухгалтеру
финансово-экономического отдела администрации МО «…» Лапину А.С.
распечатать их, а также на основании этих документов изготовить от имени ООО
«ПСК «Монтаж» счета-фактуры под порядковыми номерами №№ ХХ,
датированные ДД.ММ.ГГГГ, включив в них суммы, указанные в актах формы
КС-2 и справках формы КС-3 №№ХХ от ДД.ММ.ГГГГ, ранее полученных от
Подваловой Ю.В.
ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 до 18 часов Рыжков А.Г., находясь в здании
администрации МО «…», по адресу: «адрес», умышленно, в нарушение
вышеуказанных требований законодательства, регламентирующих деятельность
главы администрации муниципального образования по управлению, владению,
пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, бюджетными
средствами МО «…», а также в нарушение названных условий муниципального
контракта № ХХ от ДД.ММ.ГГГГ, действуя по просьбе руководителей ООО
«Тепловые сети», ООО «Водоканал», ООО «Жилище», МУП «ЭСИ» и ИП
Маркова СЛ., в интересах указанных организаций и индивидуального
предпринимателя, из личной заинтересованности, выразившейся в желании
оказать содействие в погашении имеющейся кредиторской задолженности ООО
«ПСК «Монтаж» перед ООО «Тепловые сети», ООО «Водоканал», ООО
«Жилище», МУП «ЭСИ» и ИП Марковым С.Л., а также в желании укрепить
собственный авторитет в глазах населения МО «…» и органов государственной
власти Архангельской области, создав видимость надлежащей организации им
(Рыжковым А.Г.) работы по переселению граждан из аварийного жилья,
осознавая, что согласно условиям муниципального контракта № ХХ от
ДД.ММ.ГГГГ МО «…» не несет материальной ответственности по долгам ООО
«ПСК «Монтаж» перед третьими лицами, достоверно зная, что работы указанные
в актах формы КС-2 №№ ХХ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПСК «Монтаж» не
выполнены, недостатки, отмеченные в акте формы КС-11 от ДД.ММ.ГГГГ не
устранены и специалист ООО «ПК «Танд» Лебедь В.З., подписывая акты формы
КС-2 №№ ХХ от ДД.ММ.ГГГГ фактически функции технического надзора по
строительству дома ХХ по проспекту Октябрьский в городе Каргополе
Архангельской области не осуществлял, т.е. осознавая, что законных оснований
для перечисления денежных средств ООО «ПСК «Монтаж» на основании
изготовленных по его указанию счетов-фактур №№ ХХ от ДД.ММ.ГГГГ не
имеется, зная также, что сводной бюджетной росписью, сметой расходов, либо
иным правовым основанием возможность погашения задолженности ООО «ПСК
«Монтаж» перед ООО «Тепловые сети», ООО «Водоканал», ООО «Жилище»,
МУП «ЭСИ» и ИП Марковым С.Л. за счет средств субсидии, полученной по
Программе, не предусмотрена, т.е. что законных оснований для компенсации
данных расходов за счет средств МО «…» не имеется, явно превышая свои
должностные полномочия, подписал заведомо для него подложные акты формы
КС-2 №№ ХХ от ДД.ММ.ГГГГ и справки формы КС-3 №№ ХХ от ДД.ММ.ГГГГ,
а также поручил бухгалтерии администрации МО «…» оплатить ранее
14
изготовленные Лапиным А.С. по его указанию счета-фактуры №№ ХХ от
ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму «данные изъяты» рублей, дав также указание
Лапину А.С. изготовить платежные поручения для перечисления указанной
денежной суммы на расчетный счет № ХХХХХ ООО «ПСК «Монтаж», открытый
в дополнительном офисе №ХХХ Архангельский РФ ОАО «Россельхозбанк».
В результате указанных незаконных действий Рыжкова А.Г. и на основании
изготовленных Лапиным А.С. платежных поручений № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ на
сумму «данные изъяты» рублей, № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму «данные
изъяты» рублей, № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму «данные изъяты» рублей, №
ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму «данные изъяты» рублей, № ХХХ от
ДД.ММ.ГГГГ на сумму «данные изъяты» рублей и № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ на
сумму «данные изъяты» рублей, а также заявок на кассовый расход № ХХХ от
ДД.ММ.ГГГГ на сумму «данные изъяты» рублей, № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ на
сумму «данные изъяты» рублей, № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму «данные
изъяты» рублей, № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму «данные изъяты» рублей, №
ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму «данные изъяты» рублей и № ХХХ от
ДД.ММ.ГГГГ на сумму «данные изъяты» рублей с расчетного счета МО «…»
№ХХХХХ на расчетный счет № ХХХХХ ООО «ПСК «Монтаж», открытый в
дополнительном офисе №ХХХ Архангельский РФ ОАО «Россельхозбанк»,
ДД.ММ.ГГГГ были перечислены денежные средства на общую сумму «данный
изъяты» рублей.
Далее. Рыжков Д.Г., умышленно, явно превышая свои должностные
полномочия, в один из дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время,
находясь в здании администрации МО «…», расположенном по адресу: «адрес»,
дал указание главному бухгалтеру финансово-экономического отдела
администрации МО «…» Лапину А.С. об изготовлении от имени ООО «ПСК
«Монтаж» платежных поручений о перечислении денежных средств в сумме
«данные изъяты» рублей, ранее переведенных на счет данного Общества с
расчетного счета МО «…», на расчетные счета ООО «Тепловые сети», ООО
«Водоканал», ООО «Жилище», МУП «ЭСИ», а также ИП Маркова С.Л.
После этого Лапин А.С., следуя указаниям Рыжкова А.Г., изготовил
платежное поручение № Х от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении с расчетного счета
ООО «ПСК «Монтаж» на расчётный счет ИП Маркова С.Л. денежных средств в
сумме «данные изъяты» рублей, платежное поручение № Х от ДД.ММ.ГГГГ о
перечислении с расчетного счета ООО «ПСК «Монтаж» на расчётный счет ООО
«Водоканал» денежных средств в сумме «данные изъяты» рубль, платежное
поручение № Х от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении с расчетного счета ООО «ПСК
«Монтаж» на расчётный счет ООО «Тепловые сети» денежных средств в сумме
«данные изъяты» рубля, платежное поручение № Х от ДД.ММ.ГГГГ о
перечислении с расчетного счета ООО «ПСК «Монтаж» на расчётный счет ООО
«Жилище» денежных средств в сумме «данные изъяты» рублей и платежное
поручение № Х от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении с расчетного счета ООО «ПСК
«Монтаж» на расчётный счет МУП «ЭСИ» денежных средств в сумме «данные
изъяты» рублей, после подписания которых, исполнительным директором ООО
15
«ПСК «Монтаж» Азимовым В.С. и предоставления их в дополнительный офис
№ХХХ Архангельский РФ ОАО «Россельхозбанк» в городе Каргополе,
указанным коммерческим организациям и индивидуальному предпринимателю
были перечислены денежные средства на общую сумму «данные изъяты» рублей,
чем полностью была погашена кредиторская задолженность ООО «ПСК
«Монтаж» перед ООО «Тепловые сети», ООО «Водоканал», ООО «Жилище»,
МУП «ЭСИ» и частично погашена кредиторская задолженность перед ИП
Марковым С.Л., вследствие чего, МО «…» был причинен материальный ущерб
на указанную сумму.
Своими противоправными действиями Рыжков А.Г., подорвал авторитет и
значимость должностных лиц и системы органов местного самоуправления в
целом, существенно нарушил права и законные интересы МО «…», причинив
данному муниципальному образованию материальный ущерб на общую сумму
«данные изъяты» рублей, тем самым существенно нарушив охраняемые законом
имущественные
интересы
указанного
дотационного
муниципального
образования, заключающиеся в целевом, эффективном и рациональном
использовании средств муниципального бюджета, выделенных в виде субсидии
по адресной программе «Переселения граждан из аварийного жилищного
фонда».
Подсудимый Рыжков А.Г. виновным себя не признал и показал, что …
Несмотря на отрицание подсудимым его вина в превышении должностных
полномочий полностью подтверждается совокупностью имеющихся в деле
доказательств: «данные изъяты».
Оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд
считает вину подсудимого Рыжкова А.Г.
в превышении должностных
полномочий – совершении главой органа местного самоуправления действий,
явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное
нарушение охраняемых законом интересов общества и государства полностью
доказанной.
Несмотря на отрицание подсудимым своей вины, его вина полностью
подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе:
«данные изъяты».
Суд отвергает доводы подсудимого и его защитника о том, что в действиях
подсудимого отсутствует состав преступления, предусмотренного ст.286 ч.2 УК
РФ, что он действовал в состоянии крайней необходимости, что подсудимый
имел право единолично подписать акт приемки жилого дома, что денежные
средства в сумме «данные изъяты» рублей были перечислены предприятиям за
выполненные работы по вводу дома в эксплуатацию, поскольку данные доводы и
показания подсудимого в этой части полностью опровергаются совокупностью
имеющихся в деле доказательств, согласно которым строительство дома должно
быть закончено до ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на истечение срока
предусмотренного контрактом глава МО «…» длительное время не предпринимал
каких-либо активных действий направленных на окончание строительства дома,
ограничиваясь обсуждениями ситуации на совещаниях в администрации
16
муниципального образования и уговорами подрядчика. Обращение в
Арбитражный суд, на которое ссылается сторона защиты, последовало только в
ДД.ММ.ГГГГ, через 10 месяцев после истечения срока строительства. Способы
выхода из создавшейся ситуации с соблюдением требований закона, в том числе
привлечение новых подрядчиков, были предметом обсуждения на совещаниях в
администрации МО «…», но по непонятной причине отвергнуты. Подписывая
единолично акт приемки дома, подсудимый нарушил требования контракта,
согласно которому данные действия могли быть произведены только
комиссионно. Глава МО «…» никогда и ни при каких условиях не имел права за
счет денежных средств муниципального образования погашать долги одной
коммерческой организации перед другими. Своими действиями подсудимый
подорвал авторитет и значимость должностных лиц и системы органов местного
самоуправления в целом, существенно нарушил права и законные интересы МО
«…», причинив данному муниципальному образованию материальный ущерб.
Представленные стороной обвинения доказательства непротиворечивы,
последовательны, логичны, подтверждают и дополняют друг друга и в своей
совокупности позволяют суду воссоздать полную и объективную картину
совершенного преступления.
Действия подсудимого Рыжкова А.Г. суд квалифицирует по ст.286 ч.2 УК
РФ, как превышение должностных полномочий - совершение главой местного
самоуправления действий, явно выходящих за пределы его полномочий и
повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и
государства, поскольку подсудимый являясь главой муниципального образования
«…» совершил действия явно выходящие за пределы его полномочий, в том
числе действия которые могли быть совершены только комисссионно, а не
единолично, а также действия которые не могли быть совершены им ни при каких
обстоятельствах, при этом причинил материальный ущерб муниципальному
образованию «…» на сумму «данные изъяты» рублей, тем самым существенно
нарушив охраняемые законом имущественные интересы указанного
дотационного муниципального образования, заключающиеся в целевом,
эффективном и рациональном использовании средств муниципального бюджета,
выделенных в виде субсидии по адресной программе «Переселения граждан из
аварийного жилищного фонда», а также подорвал авторитет и значимость
должностных лиц и системы органов местного самоуправления в целом.
За совершенное преступление подсудимый подлежит наказанию, при
определении размера и вида которого суд учитывает смягчающее наказание
обстоятельство - наличие малолетнего ребенка у виновного.
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
Характеризуется подсудимый в целом положительно, не судим, имеет
постоянное место жительства и работу, по месту жительства характеризуется
положительно, женат, воспитывает ребенка, на учете у врача психиатранарколога не состоит, вместе с тем неоднократно привлекался к
административной ответственности за нарушения Правил дорожного движения
РФ.
17
С учетом характеристики личности подсудимого Рыжкова А.Г., характера и
степени общественной опасности совершенного им преступления, наличия
смягчающего наказание обстоятельства, учитывая отсутствие отягчающих
наказание обстоятельств, суд считает исправление подсудимого еще возможно
без изоляции его от общества и наказание ему может быть назначено в виде
условного осуждения с применением ст.73 УК РФ.
С учетом личности подсудимого и обстоятельств дела суд считает
возможным не назначать дополнительное наказание в виде лишения права
занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Наличия исключительных обстоятельств, предусмотренных ст.64 УК РФ и
оснований для назначения подсудимому Рыжкову А.Г. наказания ниже низшего
предела судом не установлено и стороной защиты доказательств наличие таких
обстоятельств суду не представлено.
Оснований для изменения категории преступления в соответствии с ч.6 ст.
15 УК РФ суд не находит.
Вещественные доказательства: «данные изъяты» надлежит хранить при деле.
Гражданский иск, заявленный прокурором Каргопольского района в защиту
интересов муниципального образования «…» подлежит удовлетворению в
пределах заявленных требований, поскольку факт причинения материального
ущерба действиями подсудимого и размер ущерба подтверждены совокупностью
имеющихся в деле доказательств.
Суд не принимает отказ представителя гражданского истца главы
администрации МО «…» от иска, поскольку отказ от иска нарушает права не
только администрации муниципального образования, но и жителей
муниципального образования, в том числе жильцов дома ХХ по пр-ту
Октябрьский в г.Каргополе, вынужденных до настоящего времени проживать в
недостроенном, по вине подсудимого, доме и претерпевать от этого неудобства в
повседневной жизни.
Процессуальные издержки, затраты по оплате труда адвоката на
предварительном следствии в сумме «данные изъяты» рублей и затраты по оплате
расходов свидетелей, связанных с участием в судебном заседании, в сумме
«данные изъяты» рублей подлежат взысканию с осужденного Рыжкова А.Г. в
федеральный бюджет РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.307, 308 и 309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
РЫЖКОВА АЛЕКСАНДРА ГУРЬЕВИЧА признать виновным в совершении
преступления, предусмотренного частью 2 статьи 286 УК РФ и назначить ему
наказание в виде ТРЕХ ЛЕТ ШЕСТИ МЕСЯЦЕВ лишения свободы без лишения
права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью.
На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с
испытательным сроком ТРИ ГОДА.
18
Возложить на осужденного Рыжкова А.Г. на период испытательного срока
обязанности:
- проходить регистрацию в специализированном государственном органе,
осуществляющем контроль за поведением осужденного с периодичностью и
графиком, установленными указанным органом;
- не менять без уведомления специализированного государственного
органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного постоянного
места жительства.
Меру пресечения осужденному Рыжкову А.Г. на апелляционный период
оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
Ходатайство представителя гражданского истца об отказе от иска оставить
без удовлетворения.
Гражданский иск удовлетворить.
Взыскать с Рыжкова Александра Гурьевича в пользу администрации
муниципального образования «…» «данные изъяты» рублей в возмещение
ущерба, причиненного преступлением.
Процессуальные издержки – затраты по оплате труда адвоката в период
предварительного следствия в сумме «данные изъяты» рублей и затраты по
оплате расходов свидетелей, связанных с участием в судебном заседании, в сумме
«данные изъяты» рублей подлежат взысканию с осужденного Рыжкова А.Г. в
федеральный бюджет РФ.
Вещественные доказательства: «данные изъяты» хранить при деле.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в
Архангельский областной суд через Няндомский районный суд в течение 10
суток со дня его провозглашения.
В случае подачи апелляционной жалобы (представления) осужденный,
вправе ходатайствовать об апелляционном рассмотрении дела с участием
защитника, о чем должен подать в суд, постановивший приговор,
соответствующее заявление в срок, установленный для подачи возражений на
апелляционные жалобы (представление).
Дополнительные апелляционные жалоба, представление подлежат
рассмотрению, если они поступили в суд апелляционной инстанции не позднее
чем за 5 суток до начала судебного заседания.
Председательствующий ФИО
19
В Устьянский районный суд
Архангельской области
Заместитель прокурора
Архангельской области
в интересах муниципального
образования «…» Устьянского
района Архангельской области
ОТВЕТЧИКИ:
Миронов С.С., проживающий по
адресу: «адрес».
Громов А.З.о., проживающий по
адресу: «адрес».
ЗАЯВЛЕНИЕ
(в порядке ч. 3 ст. 44 УПК РФ)
о взыскании причиненного преступлениями
материального ущерба в размере «данные изъяты» рублей
Органами предварительного следствия при расследовании уголовного дела
установлено следующее.
Миронов С.С. совершил присвоение, то есть хищение чужого имущества,
вверенного виновному, с использованием своего служебного положения в особо
крупном размере, а Гасымов А.З.о. совершил пособничество в присвоении, то
есть в хищении чужого имущества, вверенного виновному, лицом с
использованием своего служебного положения, в особо крупном размере. Кроме
того, Миронов С.С. будучи должностным лицом, являясь главой органа местного
самоуправления использовал свои служебные полномочия вопреки интересам
службы из иной личной заинтересованности, что повлекло существенное
нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов
общества и государства.
Миронов С.С. являясь на основании постановления Устьянской
территориальной избирательной комиссии ... от ...г. «О регистрации главы
муниципального образования «... по единому избирательному округу на выборах
...г.», а также в соответствии с постановлением главы МО «... от ...г. ... «О
вступлении в должность главы муниципального образования» главой
муниципального образования «...» Устьянского района Архангельской области,
т.е. должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и
административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления,
согласно ч. 1 ст. 36, ч. 1 и ч. 2 ст. 37 Федерального закона «Об общих принципах
20
организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г.
№ 131 (далее по тексту ФЗ №131), одновременно являясь главой администрации
МО «...», на которого в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 36 ФЗ № 131, п. 2 ст. 21, подпунктом «б» п.1 и подпунктами «б», «в» п. 2 ст. 22, п. 3 ст. 26 Устава МО «...»,
принятого решением Совета депутатов МО «...» ...г. (далее по тексту Устава) возложены должностные обязанности по представлению муниципального
образования в отношениях с органами государственной власти, гражданами и
организациями, по подписанию договоров и соглашений от имени МО «...», по
определению основных направлений деятельности администрации МО «...» и
организации ее работы, а также по организации и обеспечению в пределах своей
компетенции решения вопросов местного значения МО «...», к которым в
соответствии с пунктами 3 и 6 ч.1 ст. 14 ФЗ ..., пунктами 3 и 6 ст. 7 Устава
относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности поселения, обеспечение проживающих в
поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми
помещениями, организация строительства и содержания муниципального
жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства,
осуществление муниципального жилищного контроля, и который будучи
правомочен согласно п. 3 ч. 4 ст. 36 ФЗ ..., п. 3 ст. 5, подпункту «в» п. 2 и п. 4 ст.
22 Устава издавать муниципальные правовые акты в форме постановлений,
подлежащих исполнению на всей территории МО «...», давать в пределах своей
компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным
служащим администрации МО «...», в период с 01 октября по ...г. в ... умышленно,
из корыстных побуждений, с целью хищения путем присвоения вверенного ему
чужого имущества в виде благоустроенных квартир, приобретенных
администрацией МО «...» в ... в рамках реализации адресной программы
Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»
на 2010 год, утвержденной постановлением правительства Архангельской области
от 20.04.2010 г. № 113-пп (далее по тексту: Программы, утвержденной
постановлением правительства Архангельской области от 20.04.2010 г. №113-пп,
или Программы), для лиц, проживающих в аварийном жилье и нуждающихся в
улучшении жилищных условий, предложил своему знакомому - индивидуальному
предпринимателю Громову А.З.о., учредителю и генеральному директору ООО
«...», оказать ему (Миронову С.С.) пособничество в хищении чужого имущества, а
именно в подыскании лица, не имеющего права на получение в ... по договору
социального найма квартиры, приобретенной администрацией МО «...» в рамках
указанной выше программы для переселения жителей ... из аварийного жилья, а
также ранее не участвовавшего в процессе приватизации жилья, на имя которого
можно было бы незаконно оформить благоустроенное жилье в ... и в дальнейшем
его продать, а вырученные от продажи денежные средства поделить и
распорядиться ими по своему усмотрению, на что Громов А.З.о. принял
предложение Миронова С.С. в оказании ему пособничества в хищении чужого
имущества в виде квартир.
21
По просьбе Миронова С.С. Громов А.З.о., согласно отведенной ему роли,
подыскал лицо, в пользу которого планировалось незаконно передать имущество
муниципального образования, а именно ФИО5, работающего у него (Громова
А.З.о.) грузчиком, не осведомленного о преступных намерениях Громова А.З.о. и
Миронова С.С.
Миронов С.С., в свою очередь, в период с ...г. находясь в ..., умышленно, из
корыстных побуждений, с целью хищения путем присвоения вверенного ему
чужого имущества, зная о том, что переселению в новые благоустроенные
квартиры, построенные в ..., подлежат только лица, проживающие в аварийном
жилье и признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, с целью
придания видимой законности своих действий, обратился к своему знакомому
ФИО4, проживавшему на тот момент в ..., который согласно заключению
межведомственной комиссии от ...г. ... был признан аварийным, с просьбой
прописать к себе в квартиру ФИО5, на что ФИО4, не осведомленный о
преступных намерениях Миронова С.С. и Громова А.З.о., согласился и ...г. ФИО5
был зарегистрирован в квартире ФИО4.
После чего Миронов С.С. в период с ...г., продолжая реализацию своего
преступного умысла, находясь в своем служебном кабинете, расположенном по
адресу: ..., используя свое служебное положение, заведомо зная, что ФИО5 не
имеет права на получение на условиях социального найма квартиры по адресу: ...,
приобретенной за ... рублей администрацией МО «...» в рамках реализации
указанной выше Программы, утвержденной постановлением правительства
Архангельской области от 20.04.2010 г. №113-пп, которой предусматривалось,
что переселению подлежат только граждане, проживающие в многоквартирных
домах, признанных до ...г. в установленном порядке аварийными и подлежащими
сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации и включенных в
реестр многоквартирных домов, а также зная, что ФИО5 никогда не проживал в
аварийном ... в ..., включенном в реестр аварийных многоквартирных домов
указанной выше Программы, дал своему подчиненному - главному специалистуюристу администрации МО «...» - ФИО6, не осведомленному о преступных
намерениях Миронова С.С. и Громова А.З.о., заведомо незаконное устное
указание заключить с ФИО5 договор социального найма жилого помещения,
расположенного по адресу: ..., без издания главой администрации МО «...»
необходимого в таких случаях постановления о предоставлении ФИО5 жилого
помещения по договору социального найма, которое Миронов С.С. на тот момент
подписано не было. В последующем во исполнение его (Миронова С.С.) указания
администрацией МО «...» в лице ФИО6 с ФИО5 заключен договор социального
найма жилого помещения № 1072 от 22.12.2010 г., согласно которому квартира,
расположенная по адресу: ..., передана ФИО5 на условиях социального найма.
В период с ...г. по ...г. Громов А.З.о. находясь в ..., умышленно, из
корыстных побуждений, с целью оказания пособничества Миронову С.С. в
хищении чужого имущества организовал оформление на имя ФИО5
свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру,
расположенную по адресу: ..., в результате чего она выбыла из муниципальной
22
собственности, а Миронов С.С. фактически обратил указанную квартиру,
стоимостью ... рублей, в свою пользу. Оформив все необходимые для продажи
квартиры документы, Громов А.З.о., действуя по ранее оговоренному с
Мироновым С.С. плану, ...г. подыскал покупателя квартиры и организовал сделку
по ее продаже за «данные изъяты» рублей.
В результате умышленных противоправных действий Миронов С.С. при
пособничестве Громова А.З.о. из корыстных побуждений, с использованием
своего служебного положения, присвоил вверенное ему чужое имущество в виде
... в ... стоимостью ... рублей, которой в последующем распорядился по своему
усмотрению, а вырученные от продажи квартиры денежные средства поделил с
Громовым А.З.о., причинив тем самым бюджету муниципального образования
«...» Устьянского района Архангельской области имущественный ущерб на сумму
«данные изъяты» рублей, т.е. в особо крупном размере.
Миронов С.С., являясь на основании постановления Устьянской
территориальной избирательной комиссии ... от ...г. «О регистрации главы
муниципального образования «...» по единому избирательному округу на выборах
...г.», а также в соответствии с постановлением главы МО «...» от ...г. ... «О
вступлении в должность главы муниципального образования» главой МО «...»
Устьянского района Архангельской области, т.е. должностным лицом,
выполняющим
организационно-распорядительные
и
административнохозяйственные функции в органе местного самоуправления, согласно ч. 1 ст. 36,
ч. 1 и ч. 2 ст. 37 Федерального закона «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131 (далее
по тексту ФЗ №131), одновременно являясь главой администрации МО «...», на
которого в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 36 ФЗ ..., п. 2 ст. 21, подпунктом «б» п.1 и
подпунктами «б», «в» п. 2 ст. 22, п. 3 ст. 26 Устава МО «...», принятого решением
Совета депутатов МО «...» ...г. возложены должностные обязанности по
представлению муниципального образования в отношениях с органами
государственной власти, гражданами и организациями, по подписанию договоров
и соглашений от имени МО «...», по определению основных направлений
деятельности администрации МО «...» и организации ее работы, а также по
организации и обеспечению в пределах своей компетенции решения вопросов
местного значения МО «...», к которым в соответствии с пунктами 3 и 6 ч.1 ст. 14
ФЗ ..., пунктами 3 и 6 ст. 7 Устава относятся владение, пользование и
распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности
поселения, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых
помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация
строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание
условий для жилищного строительства, осуществление муниципального
жилищного контроля, и который будучи правомочен согласно п. 3 ч. 4 ст. 36 ФЗ
..., п. 3 ст. 5, подпункту «в» п. 2 и п. 4 ст. 22 Устава издавать муниципальные
правовые акты в форме постановлений, подлежащих исполнению на всей
территории МО «...», давать в пределах своей компетенции устные и письменные
поручения и указания муниципальным служащим администрации МО «...», в
23
один из ... года в ..., умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения
путем присвоения вверенного ему чужого имущества, в виде благоустроенных
квартир, приобретенных администрацией МО «...» в ... в рамках реализации
адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из
аварийного жилищного фонда» на 2010 год, утвержденной постановлением
правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. №275-пп (далее по тексту
Программы, утвержденной постановлением правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. №275-пп, или Программы), для лиц, проживающих в
аварийном жилье и нуждающихся в улучшении жилищных условий, предложил
своему знакомому — индивидуальному предпринимателю Громову А.З.о.,
учредителю и генеральному директору ООО «...», оказать ему (Миронову С.С.)
пособничество в хищении чужого имущества, а именно в подыскании лица, не
имеющего права на получение в ... по договору социального найма квартиры,
приобретенной администрацией МО «...» в рамках указанной выше Программы
для переселения жителей ... из аварийного жилья, а также ранее не
участвовавшего в процессе приватизации жилья, на имя которого можно было бы
незаконно оформить благоустроенное жилье в ... и в дальнейшем его продать, а
вырученные от продажи денежные средства поделить и распорядиться ими по
своему усмотрению, на что Громов А.З.о. принял предложение Миронова С.С. в
оказании ему пособничества в хищении, чужого имущества в виде квартир.
После этого Громов А.З.о., в период ...г., находясь на территории
Устьянского района Архангельской области, умышленно, из корыстных
побуждений, с целью оказания пособничества Миронову С.С. в хищении чужого
имущества, подыскал лицо, в пользу которого планировалось незаконно передать
имущество муниципального образования, а именно ФИО8 - жителя ..., не
осведомленного о преступных намерениях Миронова С.С. и Громова А.З.о., для
чего он (Громов А.З.о.) с ...г. зарегистрировал ФИО8 по своему месту жительства
- ..., Устьянского района.
Далее Миронов С.С. в ... 2011 года, находясь в ..., умышленно, из
корыстных побуждений, с целью хищения путем присвоения вверенного ему
чужого имущества, зная о том, что переселению в новые благоустроенные
квартиры в ... подлежат только лица, проживающие в ... в аварийном жилье,
включенном в реестр аварийных многоквартирных домов указанной выше
Программы, с целью придания видимой законности регистрации «ФИО» в
аварийном жилье организовал составление заявления о регистрации по месту жительства от имени несуществующего человека - ФИО7, якобы проживающего в ...
в ..., который согласно заключению межведомственной комиссии от ...г. ... был
признан аварийным.
После чего Миронов С.С. ...г., продолжая реализацию своего преступного
умысла, находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: ...,
используя свое служебное положение, заведомо зная, что ФИО8, не имеет права
на получение на условиях социального найма квартиры по адресу: ...,
приобретенной за ... рублей администрацией МО «...» в рамках реализации
Программы, утвержденной постановлением правительства Архангельской
24
области ...г. ...-пп, которой предусматривалось, что переселению из аварийного
жилья подлежат только граждане, проживающие в многоквартирных домах,
признанных до ...г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в
связи с физическим износом в процессе эксплуатации и включенных в реестр
многоквартирных домов, а также то обстоятельство, что ФИО8 никогда не
проживал в аварийном ... в ...ского района, включенном в реестр аварийных
многоквартирных домов указанной выше Программы, дал своему подчиненному ведущему специалисту-юристу администрации МО «...» - ФИО9, не
осведомленному о преступных намерениях Миронова С.С. и Громова А.З.о.,
заведомо незаконное устное указание заключить с ФИО8 договор социального
найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., при отсутствии
необходимого в таких случаях постановления о предоставлении ФИО8 жилого
помещения по договору социального найма, которое Мироновым С.С. на тот
момент подписано не было. В последующем во исполнение указания Миронова
С.С. администрацией МО «...» в лице ФИО9 с ФИО8 были заключены договоры
социального найма жилого помещения ... от ...г. и ... от ...г., согласно которым,
квартира, расположенная по адресу: ..., передана ФИО8 на условиях социального
найма.
В период с ...г. по ...г. Громов А.З.о., находясь в ..., умышленно, из
корыстных побуждений, с целью оказания пособничества Молчанову С.С. в
хищении чужого имущества организовал оформление на имя ФИО8
свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру,
расположенную по адресу: ..., в результате чего она выбыла из муниципальной
собственности, а Миронов С.С. фактически обратил указанную квартиру,
стоимостью ... рублей, в свою пользу, и получил возможность распорядиться ею
по своему усмотрению.
После этого Громов А.З.о., оформив все необходимые для продажи
квартиры документы, действуя по ранее оговоренному с Мироновым С.С. плану,
подыскал покупателя квартиры и ...г. организовал сделку по ее продаже за 1 ...,
которые поделил с Мироновым С.С.
В результате умышленных противоправных действий Миронов С.С. при
пособничестве Громова А.З.о. из корыстных побуждений, с использованием
служебного положения, присвоил вверенное ему чужое имущество в виде ... в ...
стоимостью 1 ... рублей, которой в последующем распорядился по своему
усмотрению, а вырученные от продажи квартиры денежные средства поделил с
Громовым А.З.о., причинив тем самым бюджету муниципального образования
«...» Устьянского района Архангельской области имущественный ущерб на сумму
... рублей, т.е. в особо крупном размере.
Миронов С.С. в период с ...г. по ...г., являясь на основании постановления
Устьянской территориальной избирательной комиссии ... от ...г. «О регистрации
главы муниципального образования «...» по единому избирательному округу на
выборах ...г.», а также в соответствии с постановлением главы МО «...» от ...г. ...
«О вступлении в должность главы муниципального образования» главой МО «...»
Устьянского района Архангельской области, т.е. главой органа местного
25
самоуправления - должностным лицом, выполняющим организационнораспорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного
самоуправления, согласно ч. 1 ст. 36, ч. 1 и ч. 2 ст. 37 Федерального закона «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131, одновременно являясь главой администрации МО
«...», на которого в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 36 ФЗ № 131, п. 2 ст. 21,
подпунктом «б» п. 1 и подпунктами «б», «в» п. 2 ст. 22, п. 3 ст. 26 Устава МО
«Октябрьское», принятого решением Совета депутатов МО «...» ...г. возложены
должностные обязанности по представлению муниципального образования в
отношениях с органами государственной власти, гражданами и организациями, по
подписанию договоров и соглашений от имени МО «Октябрьское», по
определению основных направлений деятельности администрации МО «...» и
организации ее работы, а также по организации и обеспечению в пределах своей
компетенции решения вопросов местного значения МО «...», к которым в
соответствии с пунктами 3 и 6 ч. 1 ст. 14 ФЗ № 131, пунктами 3 и 6 ст. 7 Устава
относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности поселения, обеспечение проживающих в
поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми
помещениями, организация строительства и содержания муниципального
жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства,
осуществление муниципального жилищного контроля, и который будучи
правомочен согласно п. 3 ч. 4 ст. 36 ФЗ № 131, п. 3 ст. 5, подпункту «в» п. 2 и п. 4
ст. 22 Устава издавать муниципальные правовые акты в форме постановлений,
подлежащих исполнению на всей территории МО «...», давать в пределах своей
компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным
служащим администрации МО «...», в один из дней октября 2010 года, находясь
при исполнении своих должностных полномочий в служебном кабинете в здании
администрации МО «...», расположенном по адресу: Архангельская область, ...,
умышленно, действуя вопреки интересам службы, из иной личной
заинтересованности, выразившейся в желании приукрасить показатели своей
работы в части предоставления в муниципальном образовании жилья гражданам,
проживающим в аварийном жилье и нуждающимся в предоставлении новых
жилых помещений, путем приобретения для таких целей муниципального жилья
за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства и бюджета Архангельской области, желая таким образом повысить свой
авторитет среди жителей поселения, и создать видимость служебного
благополучия, без законных на то оснований, отдал своей подчиненной заместителю главы администрации МО «...» ФИО10 заведомо незаконное устное
указание о подготовке проекта Реестра аварийных многоквартирных домов на
территории муниципального образования для последующего предоставления в
правительство Архангельской области с завышенными, заведомо ложными
сведениями о площади аварийных многоквартирных домов, расположенных на
территории МО «...».
26
В результате действий Миронова С.С. в адресные программы
Архангельской области: «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
на 2010 год», утвержденную постановлением Правительства Архангельской
области от 20.04.2010 №113-пп, «Мероприятия по переселению граждан из
аварийного жилищного фонда на 2010 год», утвержденную постановлением
Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. № 275-пп, «Переселение
граждан из аварийного жилищного фонда на 2011-2012 годы», утвержденную
постановлением Правительства Архангельской области от 07.06.2011 г. № 185-пп,
без достаточных на то законных оснований, были включены 23 дома поселка ...,
жители которых подлежали переселению в квартиры, приобретенные
администрацией на денежные средства, предоставленные муниципальному
образованию для этих целей, в соответствии с Федеральным законом "О Фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" от 21.07.2007
г. № 185-ФЗ, регламентирующего деятельность Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства в части создания
безопасных и благоприятных условий проживания граждан, предоставления
финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным
образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Затем, Миронов С.С. в период с ...г. по ...г., находясь при исполнении своих
должностных полномочий в служебном кабинете в здании администрации МО
«...», расположенном по адресу: ..., продолжая реализацию своего
вышеуказанного преступного умысла, с целью сокрытия факта предоставления в
правительство Архангельской области явно завышенных сведений об объеме
аварийного жилья на территории МО «...», и получения на основании этого
большего размера финансирования на мероприятия по переселению граждан из
аварийного жилья, чем это в действительности требовалось на самом деле, зная о
необходимости представления в администрацию ... отчета о полноте и законности
расходования предоставленных денежных средств МО «...», в нарушение порядка
установленного адресной программой Архангельской области «Переселение
граждан из аварийного жилищного фонда» на 2010 год, утвержденной
Постановлением Правительства Архангельской области от 20.04.2010 г. № 113пп, и адресной программой Архангельской области «Переселение граждан из
аварийного жилищного фонда» на 2011- 2012 годы, утвержденной
Постановлением Правительства Архангельской области от 07.06.2011 г. №185-пп,
сознавая, что в рамках реализации указанных выше программ переселению из
аварийного жилищного фонда подлежат жители пос. Октябрьский, проживающие
в домах, включенных в перечень домов, признанных до ...г. аварийными и
подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации,
дал своим подчиненным заведомо незаконное устное указание заключить
договоры социального найма жилого помещения с жителями пос.ФИО11 и
ФИО12, зная при этом, что те никогда не проживали в аварийных домах и не
состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, после чего
подписал заведомо незаконные постановления: постановление ..., датированное
...г., «О предоставлении ФИО11 жилого помещения по договору социального
27
найма в связи с переселением», в соответствии с которым ФИО11, якобы ранее
проживавшему в аварийном ... в ..., предоставлялась квартира, расположенная по
адресу: ..., приобретенная за ... рублей администрацией МО «...», а также
постановление ...-а, датированное ...г. «О предоставлении ФИО12 жилого
помещения по договору социального найма», в соответствии с которым ей, якобы
ранее проживавшей в аварийном ... в ..., предоставлялась квартира,
расположенная по адресу: ..., приобретенная за ... рублей администрацией МО
«...», то есть издал заведомо незаконные правовые акты.
Во исполнение указания Миронова С.С. между администрацией МО «...» и
ФИО11 ...г. был заключен договор социального найма жилого помещения ...,
согласно которому, квартира, расположенная по адресу: ..., передана ФИО11 на
условиях социального найма. ...г. между администрацией МО «...» и ФИО12
также был заключен договор социального найма жилого помещения ..., согласно
которому, квартира, расположенная по адресу: ..., передана ФИО12 на условиях
социального найма, а впоследствии ФИО11 ...г. и ФИО12 ...г. зарегистрировано
право собственности на них.
Своими действиями Миронов С.С. существенно нарушил охраняемые
законом интересы общества и государства, а именно порядок решения органами
местного самоуправления МО «...» вопросов местного значения по распоряжению
муниципальным имуществом, подорвал авторитет органов местного
самоуправления, существенно нарушил интересы государства в сфере
обеспечения государственных гарантий на осуществление власти народом через
органы местного самоуправления, в том числе в сфере создания условий для
беспечения права на жилище и предоставления жилья нуждающимся и
малоимущим гражданам, установленные ст. 2, ч. 2 ст. 3, ст. 12, частями 2 и 3 ст.
40 Конституции Российской Федерации, а также причинил существенный
материальный ущерб МО «Октябрьское», заключающийся в выбытии из
муниципальной собственности имущества стоимостью «данные изъяты» рублей.
Таким образом, Миронов С.С. совершил два преступления,
предусмотренные ч. 4 ст. 160 УК РФ, т.е. хищение чужого имущества, вверенного
виновному, лицом с использованием своего служебного положения, в особо
крупном размере на общую сумму 3 194 125 рублей, и преступления,
предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ, т.е. использование должностным лицом
своих служебных полномочий вопреки интересам службы из иной личной
заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных
интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства,
заключающееся в выбытии из муниципальной собственности имущества
стоимостью «данные изъяты» рублей.
Громов А.З.о. совершил два преступления, предусмотренные п. 5 ст. 33, ч.4
ст. 160 УК РФ, т.е. пособничество Миронову С.С. в хищение чужого имущества,
вверенного виновному, лицом с использованием своего служебного положения, в
особо крупном размере на общую сумму «данные изъяты» рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный
имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом,
28
причинившим вред.
Согласно ст. 1080 Гражданского кодекса РФ лица, совместно причинившие
вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.
В соответствии с ч. 3 ст. 44 Уголовно-процессуального кодекса РФ
гражданский иск в защиту интересов государства вправе заявить прокурор.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 44 УПК РФ, ст. 35
Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,
ПРОШУ:
Взыскать с Миронова С.С. и Громова А.З.о. в бюджет МО «...» Устьянского
района Архангельской области денежные средства, затраченные на приобретение
муниципальных квартир, расположенных по адресу: «адрес 1», в сумме «данные
изъяты» рублей, солидарно.
Взыскать с Миронова С.С. в бюджет МО «...» Устьянского района
Архангельской области денежные средства, затраченные на приобретение
муниципальных квартир, расположенных по адресу: «адрес 2», в сумме «данные
изъяты» рублей.
Денежные средства зачислить н расчетный счет МО «...» Устьянского района Архангельской области
Данное заявление рассмотреть совместно с уголовным делом.
Заместитель прокурора области
29
Дело № 1-44
ПРИГОВОР
именем Российской Федерации
пос. Октябрьский
15 мая 2013 года
Устьянский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи «ФИО» с участием государственного обвинителя –
заместителя прокурора Вельского района Архангельской области «ФИО»,
подсудимых Миронова С.С., Громова А.З.о., адвокатов «ФИО», «ФИО», «ФИО»,
представителя потерпевшего администрации МО «...» - ФИО1 при секретаре
«ФИО», рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Октябрьский
Устьянского района Архангельской области материалы уголовного дела в
отношении:
Миронова С.С., ..., обвиняемого в совершении преступлений,
предусмотренных ч. 4 ст. 160, ч. 4 ст. 160 и ч. 2 ст. 285 УК РФ, содержащегося
под стражей с ...г.,
Громова А.З., ..., обвиняемого в совершении преступлений,
предусмотренных ч. 5 ст. 33, ч. 4 ст. 160, ч. 5 ст. 33, 4 ст. 160 УК РФ,
содержащегося под стражей с ...г.,
установил:
Миронов С.С. совершил присвоение, то есть хищение чужого имущества,
вверенного виновному, с использованием своего служебного положения в особо
крупном размере, а Гасымов А.З.о. совершил пособничество в присвоении, то
есть в хищении чужого имущества, вверенного виновному, лицом с
использованием своего служебного положения, в особо крупном размере. Кроме
того, Миронов С.С. будучи должностным лицом, являясь главой органа местного
самоуправления использовал свои служебные полномочия вопреки интересам
службы из иной личной заинтересованности, что повлекло существенное
нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов
общества и государства.
Миронов С.С. являясь на основании постановления Устьянской
территориальной избирательной комиссии ... от ...г. «О регистрации главы
муниципального образования «... по единому избирательному округу на выборах
...г.», а также в соответствии с постановлением главы МО «... от ...г. ... «О
вступлении в должность главы муниципального образования» главой
муниципального образования «...» Устьянского района Архангельской области,
т.е. должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и
административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления,
согласно ч. 1 ст. 36, ч. 1 и ч. 2 ст. 37 Федерального закона «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г.
30
№ 131 (далее по тексту ФЗ №131), одновременно являясь главой администрации
МО «...», на которого в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 36 ФЗ № 131, п. 2 ст. 21, подпунктом «б» п.1 и подпунктами «б», «в» п. 2 ст. 22, п. 3 ст. 26 Устава МО «...»,
принятого решением Совета депутатов МО «...» ...г. (далее по тексту Устава) возложены должностные обязанности по представлению муниципального
образования в отношениях с органами государственной власти, гражданами и
организациями, по подписанию договоров и соглашений от имени МО «...», по
определению основных направлений деятельности администрации МО «...» и
организации ее работы, а также по организации и обеспечению в пределах своей
компетенции решения вопросов местного значения МО «...», к которым в
соответствии с пунктами 3 и 6 ч.1 ст. 14 ФЗ ..., пунктами 3 и 6 ст. 7 Устава
относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности поселения, обеспечение проживающих в
поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми
помещениями, организация строительства и содержания муниципального
жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства,
осуществление муниципального жилищного контроля, и который будучи
правомочен согласно п. 3 ч. 4 ст. 36 ФЗ ..., п. 3 ст. 5, подпункту «в» п. 2 и п. 4 ст.
22 Устава издавать муниципальные правовые акты в форме постановлений,
подлежащих исполнению на всей территории МО «...», давать в пределах своей
компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным
служащим администрации МО «...», в период с 01 октября по ...г. в ... умышленно,
из корыстных побуждений, с целью хищения путем присвоения вверенного ему
чужого имущества в виде благоустроенных квартир, приобретенных
администрацией МО «...» в ... в рамках реализации адресной программы
Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»
на 2010 год, утвержденной постановлением правительства Архангельской области
от 20.04.2010 г. № 113-пп (далее по тексту: Программы, утвержденной
постановлением правительства Архангельской области от 20.04.2010 г. №113-пп,
или Программы), для лиц, проживающих в аварийном жилье и нуждающихся в
улучшении жилищных условий, предложил своему знакомому - индивидуальному
предпринимателю Громову А.З.о., учредителю и генеральному директору ООО
«...», оказать ему (Миронову С.С.) пособничество в хищении чужого имущества, а
именно в подыскании лица, не имеющего права на получение в ... по договору
социального найма квартиры, приобретенной администрацией МО «...» в рамках
указанной выше программы для переселения жителей ... из аварийного жилья, а
также ранее не участвовавшего в процессе приватизации жилья, на имя которого
можно было бы незаконно оформить благоустроенное жилье в ... и в дальнейшем
его продать, а вырученные от продажи денежные средства поделить и
распорядиться ими по своему усмотрению, на что Громов А.З.о. принял
предложение Миронова С.С. в оказании ему пособничества в хищении чужого
имущества в виде квартир.
По просьбе Миронова С.С. Громов А.З.о., согласно отведенной ему роли,
подыскал лицо, в пользу которого планировалось незаконно передать имущество
31
муниципального образования, а именно ФИО5, работающего у него (Громова
А.З.о.) грузчиком, не осведомленного о преступных намерениях Громова А.З.о. и
Миронова С.С.
Миронов С.С., в свою очередь, в период с ...г. находясь в ..., умышленно, из
корыстных побуждений, с целью хищения путем присвоения вверенного ему
чужого имущества, зная о том, что переселению в новые благоустроенные
квартиры, построенные в ..., подлежат только лица, проживающие в аварийном
жилье и признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, с целью
придания видимой законности своих действий, обратился к своему знакомому
ФИО4, проживавшему на тот момент в ..., который согласно заключению
межведомственной комиссии от ...г. ... был признан аварийным, с просьбой
прописать к себе в квартиру ФИО5, на что ФИО4, не осведомленный о
преступных намерениях Миронова С.С. и Громова А.З.о., согласился и ...г. ФИО5
был зарегистрирован в квартире ФИО4
После чего Миронов С.С. в период с ...г., продолжая реализацию своего
преступного умысла, находясь в своем служебном кабинете, расположенном по
адресу: ..., используя свое служебное положение, заведомо зная, что ФИО5 не
имеет права на получение на условиях социального найма квартиры по адресу: ...,
приобретенной за ... рублей администрацией МО «...» в рамках реализации
указанной выше Программы, утвержденной постановлением правительства
Архангельской области от 20.04.2010 г. №113-пп, которой предусматривалось,
что переселению подлежат только граждане, проживающие в многоквартирных
домах, признанных до ...г. в установленном порядке аварийными и подлежащими
сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации и включенных в
реестр многоквартирных домов, а также зная, что ФИО5 никогда не проживал в
аварийном ... в ..., включенном в реестр аварийных многоквартирных домов
указанной выше Программы, дал своему подчиненному - главному специалистуюристу администрации МО «...» - ФИО6, не осведомленному о преступных
намерениях Миронова С.С. и Громова А.З.о., заведомо незаконное устное
указание заключить с ФИО5 договор социального найма жилого помещения,
расположенного по адресу: ..., без издания главой администрации МО «...»
необходимого в таких случаях постановления о предоставлении ФИО5 жилого
помещения по договору социального найма, которое Миронов С.С. на тот момент
подписано не было. В последующем во исполнение его (Миронова С.С.) указания
администрацией МО «...» в лице ФИО6 с ФИО5 заключен договор социального
найма жилого помещения № 1072 от 22.12.2010 г., согласно которому квартира,
расположенная по адресу: ..., передана ФИО5 на условиях социального найма.
В период с ...г. по ...г. Громов А.З.о. находясь в ..., умышленно, из
корыстных побуждений, с целью оказания пособничества Миронову С.С. в
хищении чужого имущества организовал оформление на имя ФИО5
свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру,
расположенную по адресу: ..., в результате чего она выбыла из муниципальной
собственности, а Миронов С.С. фактически обратил указанную квартиру,
стоимостью ... рублей, в свою пользу. Оформив все необходимые для продажи
32
квартиры документы, Громов А.З.о., действуя по ранее оговоренному с
Мироновым С.С. плану, ...г. подыскал покупателя квартиры и организовал сделку
по ее продаже за ... рублей.
В результате умышленных противоправных действий Миронов С.С. при
пособничестве Громова А.З.о. из корыстных побуждений, с использованием
своего служебного положения, присвоил вверенное ему чужое имущество в виде
... в ... стоимостью ... рублей, которой в последующем распорядился по своему
усмотрению, а вырученные от продажи квартиры денежные средства поделил с
Громовым А.З.о., причинив тем самым бюджету муниципального образования
«...» Устьянского района Архангельской области имущественный ущерб на сумму
... рублей, т.е. в особо крупном размере.
Миронов С.С., являясь на основании постановления Устьянской
территориальной избирательной комиссии ... от ...г. «О регистрации главы
муниципального образования «...» по единому избирательному округу на выборах
...г.», а также в соответствии с постановлением главы МО «...» от ...г. ... «О
вступлении в должность главы муниципального образования» главой МО «...»
Устьянского района Архангельской области, т.е. должностным лицом,
выполняющим
организационно-распорядительные
и
административнохозяйственные функции в органе местного самоуправления, согласно ч. 1 ст. 36,
ч. 1 и ч. 2 ст. 37 Федерального закона «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131 (далее
по тексту ФЗ №131), одновременно являясь главой администрации МО «...», на
которого в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 36 ФЗ ..., п. 2 ст. 21, подпунктом «б» п.1 и
подпунктами «б», «в» п. 2 ст. 22, п. 3 ст. 26 Устава МО «...», принятого решением
Совета депутатов МО «...» ...г. возложены должностные обязанности по
представлению муниципального образования в отношениях с органами
государственной власти, гражданами и организациями, по подписанию договоров
и соглашений от имени МО «...», по определению основных направлений
деятельности администрации МО «...» и организации ее работы, а также по
организации и обеспечению в пределах своей компетенции решения вопросов
местного значения МО «...», к которым в соответствии с пунктами 3 и 6 ч.1 ст. 14
ФЗ ..., пунктами 3 и 6 ст. 7 Устава относятся владение, пользование и
распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности
поселения, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых
помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация
строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание
условий для жилищного строительства, осуществление муниципального
жилищного контроля, и который будучи правомочен согласно п. 3 ч. 4 ст. 36 ФЗ
..., п. 3 ст. 5, подпункту «в» п. 2 и п. 4 ст. 22 Устава издавать муниципальные
правовые акты в форме постановлений, подлежащих исполнению на всей
территории МО «...», давать в пределах своей компетенции устные и письменные
поручения и указания муниципальным служащим администрации МО «...», в
один из ... года в ..., умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения
путем присвоения вверенного ему чужого имущества, в виде благоустроенных
33
квартир, приобретенных администрацией МО «...» в ... в рамках реализации
адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из
аварийного жилищного фонда» на 2010 год, утвержденной постановлением
правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. №275-пп (далее по тексту
Программы, утвержденной постановлением правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. №275-пп, или Программы), для лиц, проживающих в
аварийном жилье и нуждающихся в улучшении жилищных условий, предложил
своему знакомому — индивидуальному предпринимателю Громову А.З.о.,
учредителю и генеральному директору ООО «...», оказать ему (Миронову С.С.)
пособничество в хищении чужого имущества, а именно в подыскании лица, не
имеющего права на получение в ... по договору социального найма квартиры,
приобретенной администрацией МО «...» в рамках указанной выше Программы
для переселения жителей ... из аварийного жилья, а также ранее не
участвовавшего в процессе приватизации жилья, на имя которого можно было бы
незаконно оформить благоустроенное жилье в ... и в дальнейшем его продать, а
вырученные от продажи денежные средства поделить и распорядиться ими по
своему усмотрению, на что Громов А.З.о. принял предложение Миронова С.С. в
оказании ему пособничества в хищении, чужого имущества в виде квартир.
После этого Громов А.З.о., в период ...г., находясь на территории
Устьянского района Архангельской области, умышленно, из корыстных
побуждений, с целью оказания пособничества Миронову С.С. в хищении чужого
имущества, подыскал лицо, в пользу которого планировалось незаконно передать
имущество муниципального образования, а именно ФИО8 - жителя ..., не
осведомленного о преступных намерениях Миронова С.С. и Громова А.З.о., для
чего он (Громов А.З.о.) с ...г. зарегистрировал ФИО8 по своему месту жительства
- ..., Устьянского района.
Далее Миронов С.С. в ... 2011 года, находясь в ..., умышленно, из
корыстных побуждений, с целью хищения путем присвоения вверенного ему
чужого имущества, зная о том, что переселению в новые благоустроенные
квартиры в ... подлежат только лица, проживающие в ... в аварийном жилье,
включенном в реестр аварийных многоквартирных домов указанной выше
Программы, с целью придания видимой законности регистрации «ФИО» в
аварийном жилье организовал составление заявления о регистрации по месту жительства от имени несуществующего человека - ФИО7, якобы проживающего в ...
в ..., который согласно заключению межведомственной комиссии от ...г. ... был
признан аварийным.
После чего Миронов С.С. ...г., продолжая реализацию своего преступного
умысла, находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: ...,
используя свое служебное положение, заведомо зная, что ФИО8, не имеет права
на получение на условиях социального найма квартиры по адресу: ...,
приобретенной за ... рублей администрацией МО «...» в рамках реализации
Программы, утвержденной постановлением правительства Архангельской
области ...г. ...-пп, которой предусматривалось, что переселению из аварийного
жилья подлежат только граждане, проживающие в многоквартирных домах,
34
признанных до ...г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в
связи с физическим износом в процессе эксплуатации и включенных в реестр
многоквартирных домов, а также то обстоятельство, что ФИО8 никогда не
проживал в аварийном ... в ...ского района, включенном в реестр аварийных
многоквартирных домов указанной выше Программы, дал своему подчиненному ведущему специалисту-юристу администрации МО «...» - ФИО9, не
осведомленному о преступных намерениях Миронова С.С. и Громова А.З.о.,
заведомо незаконное устное указание заключить с ФИО8 договор социального
найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., при отсутствии
необходимого в таких случаях постановления о предоставлении ФИО8 жилого
помещения по договору социального найма, которое Мироновым С.С. на тот
момент подписано не было. В последующем во исполнение указания Миронова
С.С. администрацией МО «...» в лице ФИО9 с ФИО8 были заключены договоры
социального найма жилого помещения ... от ...г. и ... от ...г., согласно которым,
квартира, расположенная по адресу: ..., передана ФИО8 на условиях социального
найма.
В период с ...г. по ...г. Громов А.З.о., находясь в ..., умышленно, из
корыстных побуждений, с целью оказания пособничества Молчанову С.С. в
хищении чужого имущества организовал оформление на имя ФИО8
свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру,
расположенную по адресу: ..., в результате чего она выбыла из муниципальной
собственности, а Миронов С.С. фактически обратил указанную квартиру,
стоимостью ... рублей, в свою пользу, и получил возможность распорядиться ею
по своему усмотрению.
После этого Громов А.З.о., оформив все необходимые для продажи
квартиры документы, действуя по ранее оговоренному с Мироновым С.С. плану,
подыскал покупателя квартиры и ...г. организовал сделку по ее продаже за 1 ...,
которые поделил с Мироновым С.С.
В результате умышленных противоправных действий Миронов С.С. при
пособничестве Громова А.З.о. из корыстных побуждений, с использованием
служебного положения, присвоил вверенное ему чужое имущество в виде ... в ...
стоимостью 1 ... рублей, которой в последующем распорядился по своему
усмотрению, а вырученные от продажи квартиры денежные средства поделил с
Громовым А.З.о., причинив тем самым бюджету муниципального образования
«...» Устьянского района Архангельской области имущественный ущерб на сумму
... рублей, т.е. в особо крупном размере.
Миронов С.С. в период с ...г. по ...г., являясь на основании постановления
Устьянской территориальной избирательной комиссии ... от ...г. «О регистрации
главы муниципального образования «...» по единому избирательному округу на
выборах ...г.», а также в соответствии с постановлением главы МО «...» от ...г. ...
«О вступлении в должность главы муниципального образования» главой МО «...»
Устьянского района Архангельской области, т.е. главой органа местного
самоуправления - должностным лицом, выполняющим организационнораспорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного
35
самоуправления, согласно ч. 1 ст. 36, ч. 1 и ч. 2 ст. 37 Федерального закона «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131, одновременно являясь главой администрации МО
«...», на которого в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 36 ФЗ № 131, п. 2 ст. 21,
подпунктом «б» п. 1 и подпунктами «б», «в» п. 2 ст. 22, п. 3 ст. 26 Устава МО
«Октябрьское», принятого решением Совета депутатов МО «...» ...г. возложены
должностные обязанности по представлению муниципального образования в
отношениях с органами государственной власти, гражданами и организациями, по
подписанию договоров и соглашений от имени МО «Октябрьское», по
определению основных направлений деятельности администрации МО «...» и
организации ее работы, а также по организации и обеспечению в пределах своей
компетенции решения вопросов местного значения МО «...», к которым в
соответствии с пунктами 3 и 6 ч. 1 ст. 14 ФЗ № 131, пунктами 3 и 6 ст. 7 Устава
относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности поселения, обеспечение проживающих в
поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми
помещениями, организация строительства и содержания муниципального
жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства,
осуществление муниципального жилищного контроля, и который будучи
правомочен согласно п. 3 ч. 4 ст. 36 ФЗ № 131, п. 3 ст. 5, подпункту «в» п. 2 и п. 4
ст. 22 Устава издавать муниципальные правовые акты в форме постановлений,
подлежащих исполнению на всей территории МО «...», давать в пределах своей
компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным
служащим администрации МО «...», в один из дней октября 2010 года, находясь
при исполнении своих должностных полномочий в служебном кабинете в здании
администрации МО «...», расположенном по адресу: Архангельская область, ...,
умышленно, действуя вопреки интересам службы, из иной личной
заинтересованности, выразившейся в желании приукрасить показатели своей
работы в части предоставления в муниципальном образовании жилья гражданам,
проживающим в аварийном жилье и нуждающимся в предоставлении новых
жилых помещений, путем приобретения для таких целей муниципального жилья
за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства и бюджета Архангельской области, желая таким образом повысить свой
авторитет среди жителей поселения, и создать видимость служебного
благополучия, без законных на то оснований, отдал своей подчиненной заместителю главы администрации МО «...» ФИО10 заведомо незаконное устное
указание о подготовке проекта Реестра аварийных многоквартирных домов на
территории муниципального образования для последующего предоставления в
правительство Архангельской области с завышенными, заведомо ложными
сведениями о площади аварийных многоквартирных домов, расположенных на
территории МО «...».
В результате действий Миронова С.С. в адресные программы
Архангельской области: «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
на 2010 год», утвержденную постановлением Правительства Архангельской
36
области от 20.04.2010 №113-пп, «Мероприятия по переселению граждан из
аварийного жилищного фонда на 2010 год», утвержденную постановлением
Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. № 275-пп, «Переселение
граждан из аварийного жилищного фонда на 2011-2012 годы», утвержденную
постановлением Правительства Архангельской области от 07.06.2011 г. № 185-пп,
без достаточных на то законных оснований, были включены 23 дома поселка ...,
жители которых подлежали переселению в квартиры, приобретенные
администрацией на денежные средства, предоставленные муниципальному
образованию для этих целей, в соответствии с Федеральным законом "О Фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" от 21.07.2007
г. № 185-ФЗ, регламентирующего деятельность Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства в части создания
безопасных и благоприятных условий проживания граждан, предоставления
финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным
образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Затем, Миронов С.С. в период с ...г. по ...г., находясь при исполнении своих
должностных полномочий в служебном кабинете в здании администрации МО
«...», расположенном по адресу: ..., продолжая реализацию своего
вышеуказанного преступного умысла, с целью сокрытия факта предоставления в
правительство Архангельской области явно завышенных сведений об объеме
аварийного жилья на территории МО «...», и получения на основании этого
большего размера финансирования на мероприятия по переселению граждан из
аварийного жилья, чем это в действительности требовалось на самом деле, зная о
необходимости представления в администрацию ... отчета о полноте и законности
расходования предоставленных денежных средств МО «...», в нарушение порядка
установленного адресной программой Архангельской области «Переселение
граждан из аварийного жилищного фонда» на 2010 год, утвержденной
Постановлением Правительства Архангельской области от 20.04.2010 г. № 113пп, и адресной программой Архангельской области «Переселение граждан из
аварийного жилищного фонда» на 2011- 2012 годы, утвержденной
Постановлением Правительства Архангельской области от 07.06.2011 г. №185-пп,
сознавая, что в рамках реализации указанных выше программ переселению из
аварийного жилищного фонда подлежат жители пос. Октябрьский, проживающие
в домах, включенных в перечень домов, признанных до ...г. аварийными и
подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации,
дал своим подчиненным заведомо незаконное устное указание заключить
договоры социального найма жилого помещения с жителями пос.ФИО11 и
ФИО12, зная при этом, что те никогда не проживали в аварийных домах и не
состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, после чего
подписал заведомо незаконные постановления: постановление ..., датированное
...г., «О предоставлении ФИО11 жилого помещения по договору социального
найма в связи с переселением», в соответствии с которым ФИО11, якобы ранее
проживавшему в аварийном ... в ..., предоставлялась квартира, расположенная по
адресу: ..., приобретенная за ... рублей администрацией МО «...», а также
37
постановление ...-а, датированное ...г. «О предоставлении ФИО12 жилого
помещения по договору социального найма», в соответствии с которым ей, якобы
ранее проживавшей в аварийном ... в ..., предоставлялась квартира,
расположенная по адресу: ..., приобретенная за ... рублей администрацией МО
«...», то есть издал заведомо незаконные правовые акты.
Во исполнение указания Миронова С.С. между администрацией МО «...» и
ФИО11 ...г. был заключен договор социального найма жилого помещения ...,
согласно которому, квартира, расположенная по адресу: ..., передана ФИО11 на
условиях социального найма. ...г. между администрацией МО «...» и ФИО12
также был заключен договор социального найма жилого помещения ..., согласно
которому, квартира, расположенная по адресу: ..., передана ФИО12 на условиях
социального найма, а впоследствии ФИО11 ...г. и ФИО12 ...г. зарегистрировано
право собственности на них.
Своими действиями Миронов С.С. существенно нарушил охраняемые
законом интересы общества и государства, а именно порядок решения органами
местного самоуправления МО «...» вопросов местного значения по распоряжению
муниципальным имуществом, подорвал авторитет органов местного
самоуправления, существенно нарушил интересы государства в сфере
обеспечения государственных гарантий на осуществление власти народом через
органы местного самоуправления, в том числе в сфере создания условий для
беспечения права на жилище и предоставления жилья нуждающимся и
малоимущим гражданам, установленные ст. 2, ч. 2 ст. 3, ст. 12, частями 2 и 3 ст.
40 Конституции Российской Федерации, а также причинил существенный
материальный ущерб МО «Октябрьское», заключающийся в выбытии из
муниципальной собственности имущества стоимостью «данные изъяты» рублей.
Подсудимые Миронов С.С., Громов А.З.о. в судебном заседании
согласились с предъявленным обвинением, полностью признали вину в
совершении преступления, поддержали свои ходатайства о постановлении
приговора без проведения судебного разбирательства, в особом порядке,
подтвердили, что ходатайства заявлены ими добровольно, после консультации с
защитниками, они осознают характер и последствия заявленных ходатайств о
постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
Защитники – адвокаты «ФИО», «ФИО», «ФИО», поддержали ходатайства
своих подзащитных о рассмотрении дела в особом порядке судебного
разбирательства.
Государственный обвинитель «ФИО», представитель потерпевшего –
администрации МО «...» ФИО1 также не возражали против постановления
приговора без судебного разбирательства.
Учитывая, что в соответствии со ст. 314 УПК РФ имеются все основания
применения особого порядка принятия судебного решения, обвинение, с которым
согласились подсудимые обоснованно, подтверждается доказательствами,
собранными по уголовному делу, возражений со стороны государственного
обвинителя и представителя потерпевшего не представлено, суд полагает
38
возможным рассмотреть дело в особом порядке и постановить приговор без
судебного разбирательства.
Суд квалифицирует действия подсудимого Миронова С.С., совершенные в
период времени с ...г. по ...г. в отношении имущества в виде ... в ... стоимостью ...
рублей по ст. 160 ч. 4 УК РФ, как присвоение, то есть хищение чужого
имущества, вверенного виновному, лицом с использованием своего служебного
положения в особо крупном размере.
Действия подсудимого Громова А.З.о., совершенные в указанный период
времени, в отношении этого же имущества, суд квалифицирует по ч. 5 ст. 33, ч. 4
ст. 160 УК РФ, как пособничество в присвоение, то есть в хищении чужого
имущества, вверенного виновному, лицом с использованием своего служебного
положения, в особо крупном размере.
Суд квалифицирует действия подсудимого Миронова С.С., совершенные в
период с ...г. в отношении имущества в виде ... в ... стоимостью ... рублей по ст.
160 ч. 4 УК РФ, как присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного
виновному, лицом с использованием своего служебного положения в особо
крупном размере.
Действия подсудимого Громова А.З.о., совершенные в указанный период
времени, в отношении этого же имущества, суд квалифицирует по ч. 5 ст. 33, ч. 4
ст. 160 УК РФ, как пособничество в присвоение, то есть в хищении чужого
имущества, вверенного виновному, лицом с использованием своего служебного
положения, в особо крупном размере.
Суд квалифицирует действия подсудимого Миронова С.С., совершенные в
период с ...г. по ст. 285 ч. 2 УК РФ, как использование должностным лицом своих
служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из иной личной
заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных
интересов граждан и охраняемых законом интересов общества или государства,
совершенное главой органа местного самоуправления.
За совершенные преступления подсудимые подлежат наказанию, основания
для вынесения приговора без назначения наказания, либо освобождения их от
наказания отсутствуют.
Назначая наказание, суд учитывает характер, степень общественной
опасности, обстоятельства, смягчающие наказание, данные о личности
подсудимых, а также влияние назначенного наказания на исправление
подсудимых и на условия жизни их семей.
С учетом фактических обстоятельств совершенных преступлений и степени
их общественной
опасности оснований, предусмотренных п. 6 ст. 15 УК РФ для изменения
категории преступлений на менее тяжкую, не имеется.
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, у
подсудимых Миронова С.С. и Громова А.З.о. суд не установил.
Смягчающими наказание обстоятельствами, в соответствии со ст. 61 УК
РФ, у подсудимого Миронова С.С. суд учитывает по всем эпизодам совершенных
преступлений признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении
39
двух малолетних и одного несовершеннолетнего ребенка, по эпизодам
присвоения чужого имущества явку с повинной.
В судебное заседание представлен чек-ордер о перечислении ...г. супругой
подсудимого Миронова С.С. - ФИО20 в доход бюджета МО «...» денежной суммы
в размере ... рублей, в счет возмещения ущерба, причиненного действиями
Миронова С.С., квалифицированными судом по ч. 2 ст. 285 УК РФ. Данные
денежные средства, как установлено в судебном заседании, перечислены ФИО20
по просьбе и из личных средств Миронова С.С., что расценивается судом как
иные действия, направленные на заглаживание причиненного вреда, то есть как
обстоятельство, смягчающее наказание Миронова С.С. по указанному эпизоду
совершенного преступления.
Смягчающими наказание обстоятельствами в соответствии со ст. 61 УК РФ
у подсудимого Громова А.З.о. суд учитывает по всем эпизодам совершенных
преступлений признание им своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на
иждивении несовершеннолетнего ребенка.
В судебное заседание представлены: платежные документы о перечислении
ФИО5 по исполнительному листу ... от ...г., ...г. денежной суммы в размере ... руб.
и ...г. денежной суммы в размере ...г. руб., а также о перечислении ФИО8 по
исполнительному листу ... от ...г., ...г. денежной суммы в размере ... руб. и ...г.
денежной суммы в размере ... руб. Как следует из заявлений ФИО5 и ФИО8
указанные денежные средства предоставлены им супругой подсудимого Громова
А.З.о. – ФИО2 для погашения ущерба МО «...» за приобретенные квартиры.
Данные денежные средства, как установлено в судебном заседании, переданы
ФИО2 ФИО5 и ФИО8 по просьбе и из личных средств Громова А.З.о., что
расценивается судом как иные действия, направленные на заглаживание
причиненного вреда, то есть как обстоятельства, смягчающие наказание Громова
А.З.о. по инкриминируемым ему преступлениям.
Как следует из представленных в материалы дела характеристик как
личность подсудимый Миронов С.С. характеризуется следующим образом:
проживает по адресу: ... совместно с женой и тремя детьми, спиртными
напитками не злоупотребляет, жалоб по поведению в быту не поступало. Работал
..., в 2008 году избран главой МО «...», за период работы в указанной должности
показал себя ответственным, грамотным руководителем, повышал свой
профессиональный уровень, перенимал опыт других муниципальных
образований, более опытных коллег. Являлся членом Совета глав муниципальных
образований Устьянского района. Коммуникабелен, доброжелателен, пользуется
уважением у коллег глав поселений, работников районной администрации.
Как видно из отзывов председателя Устьянской общественной организации
женщин, отдела культуры, спорта, туризма и молодежи МО «...», депутата
Архангельского областного собрания депутатов ФИО12, группы депутатов
Совета депутатов МО «...» второго созыва, глав муниципальный образований МО
«...» созыва 2008-2011 г.г. за время работы главой МО «...» Миронов С.С.
характеризуется с положительной стороны. Неоднократно поощрялся грамотами
и благодарственными письмами различных учреждений.
40
Свидетели ФИО20 (супруга подсудимого), ФИО3, ФИО18, ФИ19 (знающие
подсудимого по его работе в должности главы МО «...») охарактеризовали
подсудимого также положительно.
Миронов С.С. в ... году привлекался к административной ответственности
по ст. 12.37 ч. 2 КоАП РФ, что подтверждается справкой инспектора ИАЗ ГИБДД
ОМВД России по Устьянскому району.
Согласно сообщению ГБУЗ Архангельской области «...» Миронов С.С. у
врача психиатра- нарколога на «Д» наблюдении не состоит. Как видно из выписки
из истории болезни, выданной в период нахождения Миронова С.С. под стражей
(т. 13 л.д. 2), выписки из амбулаторной карты (т. 13 л.д. 60) Молчанов С.С. имеет
ряд хронических заболеваний, ... в связи с чем вынужден был проходить лечение
в областной больнице УФСИН России по Архангельской области.
Как следует из представленных в материалы дела характеристик как
личность подсудимый Громов А.З.о. характеризуется следующим образом:
проживает по адресу: ... с женой и несовершеннолетней дочерью, спиртными
напитками не злоупотребляет, в истекшем году к административной
ответственности не привлекался, приводов в полицию не имел, не судим, жалоб
на его поведение в быту не поступало, является генеральным директором ООО
«...». По характеру спокойный, уравновешенный, не конфликтный, оказывает
благотворительную помощь в проведении различных мероприятий поселения МО
«...». Является членом правления и заместителем председателя общественной
организации Азербайджано-Российской диаспоры по Устьянскому району
Архангельской области.
Свидетели ФИО2 (супруга подсудимого), ФИО18, ФИ19 (знакомые
подсудимого) охарактеризовали подсудимого также положительно.
В соответствии со сведениями о привлечении к административной
ответственности Громов А.З.о. к административной ответственности в 2012 года
не привлекался.
Согласно сообщению ГБУЗ Архангельской области «...» Громов А.З.о. у
врача психиатра- нарколога на «Д» наблюдении не состоит. Как видно из справки
ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области (т. 12 л.д.95), справки
врача Шангальской поликлиники ГБУЗ АО «...» Громов А.З.о. имеет ряд
заболеваний, ..., в связи с чем неоднократно обращался в здравпункт СИЗО в
период нахождения под стражей.
Принимая во внимание совокупность смягчающих и отсутствие
отягчающих наказание обстоятельств, учитывая, что подсудимые совершили
преступления впервые, данные о личности подсудимых Миронова С.С., Громова
А.З.о., их отношение к содеянному, состояние здоровья каждого из подсудимых,
наличие хронических заболеваний, требующих постоянного лечения и
специального медицинского контроля, руководствуясь закрепленным в ст. 7 УК
РФ принципом гуманизма и установленному ст. 6 УК РФ принципом
справедливости, суд приходит к выводу, что предусмотренные ст. 43 ч. 2 УК РФ
такие цели наказания, как восстановление социальной справедливости,
исправление виновных и предупреждение совершения ими новых преступлений,
41
могут быть достигнуты путем назначения подсудимым Миронову С.С. и Громову
А.З.о. наказания в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ с
возложением
определенных
обязанностей
и
осуществлением
специализированным государственным органом контроля за поведением
осужденных. Оснований для назначения Миронову С.С. иного наказания,
предусмотренного санкцией части 2 статьи 285 УК РФ, суд не усматривает.
Вместе с этим, при назначении наказания Миронову С.С. по ч. 2 ст. 285 УК
РФ и учитывая, что он совершил указанное преступление, будучи главой
муниципального образования, с использованием своих служебных полномочий,
вопреки интересам муниципальной службы, суд считает необходимым назначить
ему дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности,
связанные с осуществлением функций представителя власти либо с выполнением
организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в
государственных органах, органах местного самоуправления.
С учетом данных о личности подсудимых, наличия у них смягчающих
обстоятельств, учитывая их материальное положение, наличие на иждивении
несовершеннолетних детей, суд считает возможным не применять к ним
дополнительное наказание в виде штрафа и ограничения свободы,
предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 160 УК РФ.
В рамках данного уголовного дела, суд полагает возможным разрешить иск
заместителя прокурора Архангельской области заявленный в интересах
муниципального образования «...» Устьянского района Архангельской области в
части исковых требований о взыскании с подсудимого Миронова С.С. ущерба в
сумме ... рублей.
Судом установлено, что подсудимый Миронов С.С., являясь главой
администрации МО «...» совершил злоупотребление своими служебными
полномочиями вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности,
что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и
охраняемых законом интересов общества и государства, заключающееся в
выбытии из муниципальной собственности имущества на сумму ... руб. в связи с
чем, гражданский иск заместителя прокурора Архангельской области о взыскании
ущерба в размере ... рублей, причиненного администрации МО «...» подлежит
удовлетворению в полном объеме в порядке ст. 1064 ГК РФ в доход
муниципального образования «...» с подсудимого Миронова С.С.
Подсудимый Миронов С.С. в данной части гражданский иск признал, при
этом пояснил, что по его просьбе, его супруга в счет возмещения ущерба по
данному иску, перечислила в МО «...» ... рублей.
Вместе с тем, учитывая, что представитель истца в судебном заседании не
поддерживает гражданский иск прокурора в части взыскания солидарно с
подсудимых Миронова С.С. и Громова А.З.о. причиненного администрации МО
«...» ущерба в размере ... рублей, в связи с тем, что имеются данные о возмещении
данного ущерба, суд в соответствии с требованиями ст. 250 УПК РФ с учетом
мнения представителя гражданского истца, не поддержавшего исковые
требования прокурора в указанной части и фактически просившего оставить
42
указанные исковые требования без рассмотрения, оставляет иск прокурора в
указанной части без рассмотрения.
Процессуальные издержки по делу, предусмотренные ст. 131 УПК РФ,
выразившиеся в оплате труда переводчика в ходе следственных действий за
перевод материалов оперативно-розыскной деятельности, выплаченные из
средств федерального бюджета в сумме ... рублей взысканию с подсудимых
Миронова С.С., Громова А.З.о. не подлежат на основании ч. 10 ст.316 УПК РФ и
возмещаются за счет федерального бюджета.
Вещественные доказательства по делу - ...– хранящиеся при уголовном деле
- подлежат хранению при уголовном деле, на основании п. 5 ч. 3 ст. 81 УПК РФ.
Печать МУП ЖКХ «...» из полимерного материала черного цвета в виде рукоятки с закручивающейся крышкой из полимерного материала черного цвета,
хранящаяся при уголовном деле, в соответствии со ст. 81 УПК РФ - подлежит
уничтожению.
Руководствуясь ст.303-304, 307-310, 316 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать Миронова С.С. виновным в совершении в период с ...г. по ...г.
преступления, предусмотренного ст. 160 ч. 4 УК РФ, и назначить ему наказание в
виде лишения свободы сроком на 4 года без ограничения свободы и без штрафа.
Его же признать виновным в совершении в период с ... по ...г. преступления,
предусмотренного ст. 160 ч. 4 УК РФ, и назначить наказание в виде лишения
свободы сроком на 4 года без ограничения свободы и без штрафа.
Его же признать виновным в совершении преступления, предусмотренного
ст. 285 ч. 2 УК РФ, и назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 2
года 10 месяцев с лишением права занимать должности, связанные с
осуществлением функций представителя власти либо с выполнением
организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в
государственных органах, органах местного самоуправления на срок 2 (два) года
6 (шесть) месяцев.
На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ, по совокупности преступлений, путем
частичного сложения наказаний, окончательно назначить Миронову С.С,
наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев без ограничения
свободы и без штрафа, с лишением права занимать должности, связанные с
осуществлением функций представителя власти либо с выполнением
организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в
государственных органах, органах местного самоуправления сроком на 2 (два)
года 6 (шесть) месяцев.
На основании ст. 73 УК РФ основное наказание в виде лишения свободы
считать условным, установив испытательный срок 4 года.
Назначенное Миронову С.С. дополнительное наказание в виде лишения
права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя
власти
либо
с
выполнением
организационно-распорядительных,
43
административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах
местного самоуправления, на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, исполнять
реально и самостоятельно.
Возложить на осужденного Миронова С.С. обязанность являться на
регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий
контроль за поведением условно осужденного, в соответствии с установленным
данным органом периодичностью и графиком, не менять постоянного места
жительства без уведомления вышеуказанного специализированного органа.
Меру пресечения на апелляционный период осужденному Миронову С.С,
заключение под стражу изменить на подписку о невыезде и надлежащем
поведении.
Освободить осужденного Миронова С.С. из - под стражи в зале суда
немедленно.
Зачесть в срок отбытия наказания Миронову С.С. время содержания под
стражей с ...г. по ...г. включительно, в соответствии с ч.3 ст. 72 УК РФ.
Признать Громова А.З.о. виновным в совершении с ...г. по ...г.
преступления, предусмотренного ст. 33 ч. 5, ст. 160 ч. 4 УК РФ, и назначить ему
наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года без ограничения свободы и
без штрафа.
Его же признать виновным в совершении в период с ...г. по ...г.
преступления, предусмотренного ст. 33 ч. 5, ст. 160 ч. 4 УК РФ, и назначить ему
наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года без ограничения свободы и
без штрафа.
На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ, по совокупности преступлений, путем
частичного сложения наказаний, окончательно назначить Громову А.З.о.
наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 7 месяцев без ограничения
свободы и без штрафа.
На основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным, установив
испытательный срок 3 года.
Возложить на осужденного Громова А.З.о. обязанность являться на
регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий
контроль за поведением условно осужденного, в соответствии с установленным
данным органом периодичностью и графиком, не менять постоянного места
жительства без уведомления вышеуказанного специализированного органа.
Меру пресечения на апелляционный период осужденному Громову А.З.о.
заключение под стражу изменить на подписку о невыезде и надлежащем
поведении.
Освободить осужденного Громова А.З.о. из-под стражи в зале суда
немедленно.
Зачесть в срок отбытия наказания Громову А.З.о. время содержания под
стражей с ...г. по ...г. включительно, в соответствии с ч.3 ст. 72 УК РФ.
Заявленный заместителем прокурора Архангельской области гражданский
иск в интересах Российской Федерации в части требований о взыскании ... рублей
- удовлетворить.
44
Взыскать с Миронова С.С. в доход бюджета муниципального образования
«...» денежные средства, затраченные на приобретение муниципальных квартир ...
в ... ... в ... в ... в размере ...
Денежные средства зачислять на расчетный счет муниципального
образования «...» ...
Иск заместителя прокурора Архангельской области о взыскании с
Миронова С.С. и Громова А.З.о. в доход бюджета муниципального образования
МО «...» в солидарном порядке ущерба, причиненного администрации МО «...», в
размере ... рублей оставить без рассмотрения на основании ст. 250 УПК РФ.
Процессуальные издержки по делу, выразившиеся в оплате труда
переводчика в ходе следственных действий за перевод материалов оперативнорозыскной деятельности, выплаченные из средств федерального бюджета в сумме
... рублей, отнести на счет средств федерального бюджета.
Вещественные доказательства по делу – ...– хранящиеся при уголовном деле
- хранить при уголовном деле, на основании п. 5 ч. 3 ст. 81 УПК РФ.
Печать МУП ЖКХ «...» из полимерного материала черного цвета в виде рукоятки с закручивающейся крышкой из полимерного материала черного цвета в
соответствии со ст. 81 УПК РФ - уничтожить.
Приговор может быть обжалован в соответствии с требованиями ст. 317
УПК РФ в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам
Архангельского областного суда в течение 10 суток со дня оглашения приговора,
путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Устьянский
районный суд Архангельской области.
Председательствующий судья «ФИО».
45
В Ухтинский городской суд
Прокурора города Ухты
.12.2013
№
В интересах Российской
Федерации, муниципального
образования городского округа
«Ухта»
ОТВЕТЧИКИ:
ООО ПКФ «МММ» юридический
адрес: «адрес»
Иванов У.З., зарегистрированный
и проживающий по адресу:
«адрес»
ЗАЯВЛЕНИЕ
(в порядке ч. 3 ст. 44 УПК РФ)
о взыскании причиненного материального ущерба
в размере … рублей … коп.
Органами предварительного следствия при расследовании уголовного
дела по факту хищения чужого имущества путем обмана, с использованием
своего служебного положения в особо крупном размере установлено следующее:
Иванов У.З., будучи, в период времени с 00.00.00 года по 00.00.00 года,
учредителем ООО ПКФ «МММ», ИНН № ..., зарегистрированным за основным
государственным регистрационным номером № ... и состоящем с 00.00.00 года на
налоговом учете в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9
по Республике Татарстан с долей в уставном капитале 50 %, а также на основании
протоколов № ... от 00.00.00 года и № ... от 00.00.00 года внеочередного общего
собрания участников ООО ПКФ «МММ» и приказа ООО ПКФ «МММ» № ... от
00.00.00 года, являющийся генеральным директором ООО ПКФ «МММ», имел
полномочия действовать без доверенности от имени Общества, в том числе
представлять его интересы и совершать сделки и осуществлять иные полномочия.
В период времени с 00.00.00 года по 00.00.00 года, используя свое
служебное положение, Иванов осуществляя общее руководство Обществом,
выполняя административно-хозяйственные и организационно-распорядительные
функции, действуя умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана
похитил денежные средства в сумме ... рублей ... копеек, принадлежащие
федеральному бюджету РФ, администрации муниципального образования
городского округа «Ухты» (далее - МОГО «Ухта»), а также собственникам
помещений домов в лице управляющих компаний (обслуживающих
46
организаций), при следующих обстоятельствах:
Постановлением Правительства Республики Коми № 81 от 09.04.09г.
утверждена Республиканская адресная программа проведения капитального
ремонта многоквартирных домов в Республике Коми в 2009-2010 годах (далее Адресная программа). Постановлением администрации МОГО «Ухта»
утверждена муниципальная адресная программа проведения капитального
ремонта многоквартирных домов МОГО «Ухта» на 2010 год. Согласно
указанным программам в реестр многоквартирных домов, участвующих в
республиканской и муниципальной адресной программе по проведению
капитального ремонта на сумму ... рубля, были включены дома по адресам г.......
В период времени с 00.00.00 года по 00.00.00 года, более точные дата и
время органом предварительного следствия не установлены, у Иванова,
действующего с использованием своего служебного положения, возник
преступный умысел, направленный на хищение путем обмана денежных средств,
посредством предоставления заведомо ложных сведений в части объема и
стоимости выполненных работ и проектно-сметной документации по
капитальному ремонту вышеуказанных домов в рамках Адресной программы.
1 эпизод
В указанный период времени Иванов, достоверно зная, что в рамках
Адресной программы на производство капитального ремонта крыши дома .......,
выделены денежные средства в сумме ... рублей (... рублей за счет средств
федерального бюджета, ... рублей за счет средств республиканского и местного
бюджетов, ... рублей за счет средств собственников помещений), реализуя свой
преступный умысел, предложил директору ООО «ААА» (далее - «УК «ААА») В.
услуги по производству капитального ремонта крыши вышеуказанного дома.
Когда В., не подозревая о преступных намерениях Иванова, согласился на
предложение последнего, то Иванов в период времени 00.00.00 года, более
точные дата, время и место органом предварительного следствия не установлены,
реализуя преступный умысел, заключил с «ААА» договор № ... от 00.00.00 года
на выполнение подрядных работ по объекту: «Капитальный ремонт
многоквартирного дома по адресу: ....... Ремонт крыши» на сумму ... рублей, при
этом Иванов не желал и не намеревался исполнять условия заключенного
договора, а действовал с целью хищения денежных средства, принадлежащих
федеральному бюджету РФ, администрации МОГО «Ухта» и собственникам
помещений дома в лице управляющей компании. 00.00.00 года «ААА» по
платежному поручению № ... перечислило авансовый платеж в размере ... рублей
на расчетный счет ООО ПКФ «МММ» № ..., открытый в ООО «....»,
расположенном в г. Набережные Челны ........ В период времени с 00.00.00 года,
Иванов, достоверно зная, что для производства капитального ремонта крыши
дома по ......., «ААА» обязано предоставить ООО ПКФ «МММ» проектносметную документацию, предложил директору «ААА» В. услуги по выполнению
данной проектно-сметной документации, при этом сообщил последнему заведомо
ложные сведения о том, что стоимость выполнения указанных работ составит ...
47
рублей, после чего Иванов заключил с «ААА» договор № ... от 00.00.00 года на
разработку проектной документации по указанному дому на вышеуказанную
сумму, а затем, продолжая свои преступные действия, в период 00.00.00 года,
более точная дата и время органом предварительного следствия не установлены,
заключил с ООО «ППП» в лице директора Г. договор № ... от 00.00.00 года на
разработку вышеуказанной проектной документации, согласно которому ООО
«ППП» выполнило работы по данному договору за ... рублей. Также Иванов, в
указанный период времени, заключил с ИП .... договор № ... от 00.00.00 года на
составление сметной документации по капитальному ремонту дома ....... за ...
рублей, в связи с чем фактическая стоимость проектно-сметной документации по
капитальному ремонту дома ....... составила ... рублей, но Иванов представил в
адрес «ААА» счета на оплату в размере ... рублей, и 00.00.00 года по платежному
поручению № ... от 00.00.00 года; 00.00.00 года по платежному поручению № ...
от 00.00.00 года получил от «ААА» соответственно ... и ... рублей, что на ...
рублей превысило фактическую стоимость выполненных работ и указанную
сумму Иванов похитил, обратив в свою собственность.
Продолжая реализовать преступный умысел, Иванов в период времени
00.00.00 года, более точные дата, время и место органом предварительного
следствия не установлены, находясь в г. Набережные Челны, используя свое
служебное положение, действуя от имени ООО ПКФ «МММ» заключил с ООО
«ККК» в лице директора А. договор № ... от 00.00.00 года на выполнение
подрядных работ по объекту: «Капитальный ремонт многоквартирного дома по
адресу .......: Устройство кровли», согласно которому ООО «ККК» выполнило
работы по договору за ... рублей, после чего Иванов подписал акты о приемке
выполненных работ с ООО «ККК», в которых были указаны сведения о
выполненных работах, видах работ, их объеме, стоимости и стоимости
материалов, но которые по стоимости были ниже, чем предусмотрено проектносметной документацией по капитальному ремонту указанного дома, выполненной
ООО «ППП» и ИП .... и в 00.00.00 года, более точные дата и время органом
предварительного следствия не установлены, Иванов сообщил «ААА» заведомо
ложные сведения о том, что работы по капитальному ремонту кровли дома .......
выполнены в полном объеме, указав их в справке формы КС-2 (Акт о приемке
выполненных работ) № ... от 00.00.00 года и в справке формы КС - 3 (Справка о
стоимости выполненных работ и затрат) № ... от 00.00.00 года в размере ...
рублей, внеся в указанные документы заведомо ложные сведения о выполненных
работах на сумму ... рублей. Однако, согласно заключению эксперта № ... от
00.00.00 года, в указанных документах не соответствуют объему и стоимости
следующие работы и материалы: разборка покрытий кровель из рулонных
материалов; демонтаж дефлекторов диаметром патрубка 400 мм; обеспыливание
поверхностей; изоляция плоских и криволинейных поверхностей из полиуретана
методом напыления толщиной 2 см; Эластопор Н 1612/9 Компонент А (учитывая
проектную плотность 60 кг/м3), Эластопор Iso PNDI 92140 (лупранат) М 20 S
Компонент Б (учитываем проектную плотность 60 кг/м3), нанесение лицевого
покрытия при устройстве монолитного пола в помещениях с агрессивными
48
средами толщиной 1 мм; нанесение первого полимочевины (по проекту 2 мм),
покрытие поверхностей грунтовкой глубокого проникновения за 1 раз первого
слоя полимочевины, Праймер 509 HUNTSMAN (расход 400 грамм на 1 кв м),
нанесение лицевого покрытия при устройстве монолитного пола в помещениях с
агрессивными средами толщиной 1 мм; нанесение второго слоя полимочевины,
композиция полимерная (смесь экстраплан 503); не выполнены работы и не
применены материалы, но указаны в акте,- расчистка поверхности, покрытие
поверхностей грунтовкой глубокого проникновения за два раза стен, грунтовка
«Бетоноконтакт «Кнауф», заделка отверстий, гнезд и борозд в перекрытиях
железобетонных площадью до 0,2 кв.м, устройство чеканки и расшивка швов
цокольных панелей с внутренней стороны раствором восстановление
солнцезащиты; грунтовка акриловая ВД-АК-133. «ААА» 00.00.00 года. по
платежному поручению № ... от 00.00.00 года перечислило на расчетный счет
ООО ПКФ «МММ» ... рублей, а всего за период 00.00.00 года перечислило ...
рублей, из них ... рублей за выполнение капитального ремонта и ... рублей за
выполнение проектно-сметной документации. Таким образом, Иванов, путем
предоставления заведомо ложных сведений в части объема, стоимости
выполненных работ и проектно-сметной документации, с использованием
служебного положения путем обмана совершил хищение денежных средств в
размере ... рублей, что является особо крупным размером, которые Иванов
использовал в личных целях, при этом ... рублей - незаконно полученные
денежные средства в результате завышения объемов и стоимости выполненных
работ и ... рублей - незаконно полученные денежные средства в результате
завышения стоимости работ по выполнению проектно-сметной документации,
Тем самым Ивановым был причинен ущерб бюджетной системе РФ в размере ...
рублей ... копейки, администрации МОГО «Ухты» в размере ... рубля ... копейки и
собственникам помещений указанного дома в лице ООО «РРР» в размере ...
рублей ... копеек.
2 эпизод
В период времени с 00.00.00 года, Иванов, реализуя свой преступный
умысел, достоверно зная, что в рамках Адресной программы на производство
капитального ремонта крыши дома ....... выделены денежные средства в сумме ...
рублей (... рублей за счет средств федерального бюджета, ... рублей за счет
средств республиканского и местного бюджетов, ... рублей за счет средств
собственников помещений), предложил директору Общества с ограниченной
ответственностью «БББ» (далее - «БББ») Б. услуги по производству капитального
ремонта вышеуказанной крыши дома и в период времени 00.00.00 года, более
точные дата, время и место органом предварительного следствия не установлены,
реализуя преступный умысел, используя свое служебное положение, заключил на
сумму ... рублей с «БББ» в лице директора Б. договор № ... от 00.00.00 года на
выполнение подрядных работ по объекту: «Ремонт крыши, расположенной по
адресу: .......», при этом Иванов не желал и не намеревался исполнять условия
договора, а действовал с корыстной целью хищения денежных средств. 00.00.00
49
года «БББ» по платежному поручению № ... от 00.00.00 года перечислило
авансовый платеж в размере ... рублей на расчетный счет ООО ПКФ «МММ»,
после чего 00.00.00 года, более точные дата и время органом предварительного
следствия не установлены, Иванов, сообщил «БББ» заведомо ложные сведения о
выполнении в полном объеме, согласно проектно-сметной документации, работ
по капитальному ремонту кровли дома ....... и в период времени 00.00.00 года.,
более точные дата и время органом предварительного следствия не установлены,
представил «БББ» справки формы КС-2 (Акт о приемке выполненных работ) № ...
(АК31) от 00.00.00 года, № ... (АК32) от 00.00.00 года и № ... от 00.00.00 года,
справки формы КС - 3 (Справки о стоимости выполненных работ и затрат) № ...
от 00.00.00 года, № ... от 00.00.00 года и № ... от 00.00.00 года включив данные о
выполненных работах на общую сумму ... рублей. Однако, согласно заключению
эксперта № ... от 00.00.00 года, установлено, что не соответствуют объему и
стоимости указанному в актах о приемке выполненных работ следующие работы
и материалы: разборка покрытий кровель из рулонных материалов; кладка стен
кирпичных наружных простых при высоте этажа до 4 м; устройство
пароизоляции прокладочной в один слой; утепление покрытий плитами
минераловатными повышенной жесткости насухо; плиты из минеральной ваты
повышенной жесткости на синтетическом связующем М-200; установка стропил;
установка элементов каркаса из брусьев (подкосов и вертикальных связей);
укладка по фермам прогонов из досок (затяжки и кобылки); устройство кровли из
металлочерепицы по готовым прогонам средней сложности (с обделкой конька,
труб, шахт и примыканий к стенам); профилированный настил окрашенный С-44;
лист гладкий, полиэстер; огнезащитное покрытие деревянных конструкций
мансард и элементов кровли составом <АТТИК>; покрытие огнезащитное
«Триз»; кладка дымовых кирпичных труб; укладка асбестоцементных
водопроводных труб с соединением при помощи асбестоцементных муфт
диаметром 150 мм (вставки в газоходы); устройство бетонной подготовки
(заделка труб); устройство мелких покрытий (брандмауэры, парапеты, свесы и
т.п.) из листовой оцинкованной стали (устройство фартуков примыканий кровли
к вентканалам и трубам)); прочистка вентканалов и газоходов. Тем самым в
указанные акты Ивановым были внесены заведомо ложные сведения о
выполненных работах на сумму ... рублей. В период времени с 00.00.00 года по
00.00.00 года «БББ» за выполнение капитального ремонта дома ....... по
платежным поручениям № ... от 00.00.00 года, № ... от 00.00.00 года, № ... от
00.00.00 года, № ... от 00.00.00 года перечислило на расчетный счет ООО ПКФ
«МММ» ... рубль, ... рубля, ... рублей ... копеек и ... рубля ... копеек
соответственно, а всего за период времени с 00.00.00 года по 00.00.00 года
перечислило ... рублей, тем самым Иванов, действуя с использованием
служебного положения, совершил путем предоставления заведомо ложных
сведений в части объема и стоимости выполненных работ, хищение путем обмана
денежных средств в размере ... рублей, что является особо крупным размером,
которыми распорядился по своему усмотрению, причинив тем самым ущерб
бюджетной системе РФ в размере ... рублей ... копеек, администрации МО ГО
50
«Ухты» в размере ... рублей ... копеек и собственникам помещений дома ....... в
лице «БББ» в размере ... рублей ... копеек.
3 эпизод
В период времени с 00.00.00 года, Иванов У.З., продолжая реализацию
своего преступного умысла, достоверно зная, что в рамках Адресной программы
на производство капитального ремонта крыши дома ....... выделены денежные
средства в сумме ... рублей, в том числе ... рублей за счет средств федерального
бюджета, ... рублей за счет средств республиканского и местного бюджетов и ...
рублей за счет средств собственников помещений, предложил директору «БББ»
Б. услуги по производству капитального ремонта крыши вышеуказанного дома и
в период с 00.00.00 года, более точные дата, время и место органом
предварительного следствия не установлены, с целью хищения денежных средств
заключил с «БББ» в лице директора Б. договор № ... от 00.00.00 года на сумму ...
рублей на выполнение подрядных работ по объекту: «Ремонт крыши,
расположенной по адресу: .......», не желая и не намереваясь исполнять условия
указанного договора. 00.00.00 года «БББ» по платежному поручению № ... от
00.00.00 года перечислило авансовый платеж ... рублей на расчетный счет ООО
ПКФ «МММ». В 00.00.00 года, более точные дата и время органом
предварительного следствия не установлены, Иванов сообщил представителям
«БББ» заведомо ложные сведения о том, что работы по капитальному ремонту
кровли дома № ... по ....... выполнены в полном объеме, согласно проектносметной документации, и в период времени с 00.00.00 года, более точные дата и
время органом предварительного следствия не установлены, в справках формы
КС-2 (Акт о приемке выполненных работ) № ... (АК31) от 00.00.00 года, № ...
(АК32) от 00.00.00 года и № ...(АК33) от 00.00.00 года указал стоимость
выполненных работ и затрат на общую сумму ... рублей. Однако, согласно
заключению эксперта № ... от 00.00.00 года, не соответствуют объему и
стоимости следующие работы и материалы: разборка покрытий кровель из
рулонных материалов; кладка стен кирпичных наружных простых при высоте
этажа до 4 м; плиты из минеральной ваты повышенной жесткости на
синтетическом связующем М-200; гидроизоляция стен, фундаментов
горизонтальная оклеечная в 1 слой; установка элементов каркаса из брусьев
(мауэрлаты, лежень); установка деревянной стойки под балки или прогоны;
укладка по фермам прогонов из брусьев (коньковый брус); установка стропил;
установка элементов каркаса из брусьев (подкосов и вертикальных связей);
укладка по фермам прогонов из досок (затяжки и кобылки); устройство кровли из
металлочерепицы по готовым прогонам средней сложности (с обделкой конька,
труб, шахт и примыканий к стенам); профилированный настил окрашенный С-44;
обшивка каркасных стен досками обшивки (фронтон карниза); устройство мелких
покрытий (брандмауэры, парапеты, свесы и т.п.) из листовой оцинкованной стали
(свесы над балконами); лист гладкий, полиэстер; огнезащитное покрытие
деревянных конструкций мансард и элементов кровли составом <АТТИК>;
покрытие огнезащитное «Триз»; кладка дымовых кирпичных труб; укладка
51
асбестоцементных водопроводных труб с соединением при помощи
асбестоцементных муфт диаметром 150 мм (вставки в газоходы); устройство
бетонной подготовки (заделка труб); устройство мелких покрытий (брандмауэры,
парапеты, свесы и т.п.) из листовой оцинкованной стали (устройство фартуков
примыканий кровли к вентканалам и трубам)); прочистка вентканалов и
газоходов. После чего указанные акты о приемке выполненных работ вместе с
подписанными Ивановым У.З. справками о стоимости выполненных работ и
затрат предоставлены в адрес ООО «БББ», расположенный по адресу: ....... для
производства оплаты. В период времени с 00.00.00 года по 00.00.00 года «БББ» за
выполнение капитального ремонта дома ....... по платежным поручениям № ... от
00.00.00 года, № ... от 00.00.00 года, № ... от 00.00.00 года, № ... от 00.00.00 года
перечислило на расчетный счет ООО ПКФ «МММ» ... рубль, ... рубля, ... рублей
... копеек и ... рубля ... копеек соответственно, а всего за период с 00.00.00 года по
00.00.00 года перечислило ... рублей, тем самым Иванов, действуя с
использованием служебного положения, путем предоставления заведомо ложных
сведений в части объема и стоимости выполненных работ, совершил хищение
путем обмана денежных средств в размере ... рубля, что является особо крупным
размером, которыми распорядился по своему усмотрению, причинив своими
преступными действиями ущерб в особо крупном размере, причинив ущерб
бюджетной системе РФ в сумме ... рубля ... копеек, администрации МОГО
«Ухты» в сумме ... рублей ... копейки и собственникам помещений дома ......., в
лице «БББ» в сумме ... рублей ... копеек.
4 эпизод
В период времени с 00.00.00 года по 00.00.00 года, Иванов У.З.,
продолжая реализацию своего преступного умысла, достоверно зная, что в
рамках Адресной программы на производство капитального ремонта крыши дома
по ....... выделены денежные средства в сумме ... рублей (... рублей за счет средств
федерального бюджета, ... рублей за счет средств республиканского и местного
бюджетов, ... рублей за счет средств собственников помещений), предложил
директору ООО «БББ» Б. услуги по производству капитального ремонта крыши
дома ........ Когда Б., не подозревая о преступных намерениях Иванова,
согласился, то последний в период времени с 00.00.00 года, более точные дата,
время и место органом предварительного следствия не установлены, реализуя
свой преступный умысел, используя служебное положение, заключил с ООО
«БББ» в лице директора Б. договор № ... от 00.00.00 года на выполнение
подрядных работ по объекту: «Ремонт крыши, расположенной по .......» на сумму
... рублей. 00.00.00 года ООО «БББ» по платежному поручению № ... от 00.00.00
года перечислило на расчетный счет ООО ПКФ «МММ» ... рублей. В период
времени с 00.00.00 года, Иванов, реализуя свой преступный умысел,
направленный на хищение денежных средств, осознавая, что объем работ,
указанный в справках формы КС-2 (Акты о приемке выполненных работ) №
...(АК31) от 00.00.00 года и № ... от 00.00.00 года не отражает истинных фактов о
стоимости и объемах выполненных работ и использованных материалов,
52
включил в указанную справку формы КС - 2 стоимость работ на общую сумму ...
рублей ... копейки, а в справки формы КС – 3 (Справка о стоимости выполненных
работ и затрат) № ... от 00.00.00 года и № ... от 00.00.00 года затраты на общую
сумму ... рублей ... копейки. Однако, согласно заключению эксперта № ... от
00.00.00 года, не соответствуют объему и стоимости указанному в актах о
приемке выполненных работ следующие работы и материалы: разборка
монолитных перекрытий; гидроизоляция стен, фундаментов горизонтальная
оклеечная в один слой; установка стропил; установка элементов каркаса из
брусьев (подкосов и вертикальных связей); устройство обрешетки с прозорами из
брусков под кровлю из черепицы (профнастил), устройство по фермам настила
рабочего толщиной 50 мм сплошного; устройство кровли из металлочерепицы по
готовым прогонам средней сложности (с обделкой конька, труб, шахт и
примыканий к стенам); профилированный настил окрашенный С44/07;
устройство мелких покрытий (брандмауэры, парапеты, свесы и т.п.) из листовой
оцинкованной стали (свесы над балконами); конструктивные элементы
вспомогательного назначения с преобладанием профильного проката собираемые
из двух и более деталей, с отверстиями и без отверстий, соединяемые на сварке;
огнезащитное покрытие деревянных конструкций мансард и элементов кровли
составом <АТТИК>; Покрытие огнезащитное «Триз»; кладка дымовых
кирпичных труб; укладка асбестоцементных водопроводных труб с соединением
при помощи асбестоцементных муфт диаметром 150 мм (вставки в газоходы);
укладка ходовых досок; демонтаж вентиляторов радиальных массой до 0,05тн;
ремонт кладки стен отдельными местами кирпичной; лист гладкий, полиэстер;
прочистка вентканалов и газоходов. В период времени с 00.00.00 года по 00.00.00
года ООО «БББ» по платежным поручениям № ... от № ..., № ... от 00.00.00 года,
№ ... от 00.00.00 года и № ... от 00.00.00 года перечислило на расчетный счет ООО
ПКФ «МММ» ... рублей, ... рублей ... копеек, ... рублей ... копеек и ... рублей ...
копейки соответственно, а всего в период времени с 00.00.00 года по 00.00.00
года было перечислено ... рублей (... рублей ... копейки за общестроительные
работы, ... рублей ... копеек за электромонтажные работы). Путем предоставления
заведомо ложных сведений в части объема и стоимости выполненных работ
Иванов, действуя с использованием служебного положения, совершил хищение
путем обмана денежных средств в сумме ... рублей, что является крупным
размером, причинив ущерб бюджетной системе РФ в размере ... рублей ... копеек,
администрации МОГО «Ухты» в размере ... рубля ... копеек и собственникам
помещений дома ....... в лице ООО «БББ» в размере ... рублей ... копеек.
5 эпизод
В период времени с 00.00.00 года, Иванов, реализуя свой преступный
умысел, достоверно зная, что в рамках Адресной программы на производство
капитального ремонта крыши дома по ....... выделены денежные средства в сумме
... рублей (... рублей за счет средств федерального бюджета, ... рублей за счет
средств республиканского и местного бюджетов, ... рублей за счет средств
собственников помещений), предложил директору ООО «БББ» Б. услуги по
53
производству капитального ремонта крыши дома ....... и, получив согласие, в
период времени с 00.00.00 года, более точные дата, время и место органом
предварительного следствия не установлены, реализуя преступный умысел,
используя свое служебное положение, заключил с ООО «БББ» договор № ... от
00.00.00 года на выполнение подрядных работ на сумму ... рублей. 00.00.00 года
ООО «БББ» по платежному поручению № ... от 00.00.00 года перечислило на
расчетный счет ООО ПКФ «МММ» ... рублей. В период времени с 00.00.00 года,
более точные дата и время органом предварительного следствия не установлены,
Иванов, осознавая, что объем работ указанный в справках формы КС-2 (Акт о
приемке выполненных работ) № ... от 00.00.00 года и № ... от 00.00.00 года не
отражает истинных фактов о стоимости и объемах выполненных работ, а также
использованных материалов, включил в указанные справки формы КС - 2 затраты
на общую сумму ... рублей, в справки формы КС - 3 (Справки о стоимости
выполненных работ и затрат) № ... от 00.00.00 года и № ... от 00.00.00 года
включил затраты на общую сумму ... рублей. Однако, согласно заключению
эксперта № ... от 00.00.00 года, не соответствуют объему и стоимости указанному
в актах о приемке выполненных работ следующие работы и материалы: разборка
монолитных перекрытий; кладка стен кирпичных наружных простых при высоте
этажа до 4 м; устройство подстилающих слоев песчаных; гидроизоляция стен,
фундаментов горизонтальная оклеечная в один слой; установка стропил;
установка элементов каркаса из брусьев (подкосов и вертикальных связей);
укладка по фермам прогонов из досок (затяжки и кобылки); устройство
обрешетки с прозорами из брусков под кровлю из черепицы (профнастил);
устройство кровли из металлочерепицы по готовым прогонам средней сложности
(с обделкой конька, труб, шахт и примыканий к стенам); профилированный
настил окрашенный С21-1000-0,6; устройство мелких покрытий (брандмауэры,
парапеты, свесы и т.п.) из листовой оцинкованной стали (свесы над балконами);
лист гладкий, полиэстер; огнезащитное покрытие деревянных конструкций
мансард и элементов кровли составом <АТТИК>; покрытие огнезащитное
«Триз»; укладка асбестоцементных водопроводных труб с соединением при
помощи асбестоцементных муфт диаметром 150 мм (вставки в газоходы);
огрунтовка металлических поверхностей за 1 раз грунтовкой ГФ-021; укладка
ходовых досок; бруски обрезные хвойных пород длиной 4-6,5 м, шириной 75-150
мм, толщиной 40-75 мм, III сорта; доски обрезные хвойных пород длиной 4-6,5 м,
шириной 75-150, мм толщиной 19-22 мм, III сорта. В период времени с 00.00.00
года по 00.00.00 года ООО «БББ» по платежным поручениям № ... от 00.00.00
года, № ... от 00.00.00 года и № ... от 00.00.00 года перечислило на расчетный счет
ООО ПКФ «МММ» ... рубль ... копеек, ... рубля, ... рублей ... копеек, ... рублей ...
копеек соответственно, а всего в период времени с 00.00.00 года по 00.00.00 года
за выполнение капитального ремонта дома ....... на расчетный счет ООО ПКФ
«МММ» было перечислено ... рублей. Таким образом Иванов, из корыстных
побуждений, действуя с использованием служебного положения, путем
предоставления заведомо ложных сведений в части объема и стоимости
выполненных работ совершил хищение путем обмана денежных средств в
54
размере ... рубля, которыми распорядился по своему усмотрению, причинив тем
самым ущерб бюджетной системе РФ в размере ... рублей ... копеек,
администрации МОГО «Ухты» в размере ... рубля ... копеек и собственникам
помещений дома ......., в лице ООО «БББ» в размере ... рублей ... копеек.
6 эпизод
В период времени с 00.00.00 года Иванов, продолжая реализацию своего
преступного умысла, достоверно зная, что в рамках Адресной программы на
производство капитального ремонта крыши дома по ......., выделены денежные
средства в сумме ... рубля (... рублей за счет средств федерального бюджета, ...
рублей за счет средств республиканского и местного бюджетов, ... рублей за счет
средств собственников помещений), предложил председателю товарищества
собственников жилья «.......» (далее - ТСЖ «.......») Ж. услуги по производству
капитального ремонта крыши указанного дома и, получив согласие последней, в
период времени с 00.00.00 года, используя свое служебное положение, заключил
с ТСЖ «.......» договор № ... от 00.00.00 года на выполнение подрядных работ на
сумму ... рубля. При заключении договора Иванов У.З. не желал и не намеревался
исполнять его условия, а действовал с целью хищения денежных средств,
принадлежащих федеральному бюджету РФ, администрации МО ГО «Ухта», а
также собственникам помещений дома в лице ТСЖ «.......». 00.00.00 года ТСЖ
«.......» по платежному поручению № ... от 00.00.00 года перечислило на
расчетный счет ООО ПКФ «МММ» ... рублей.
В период времени с 00.00.00 года, Иванов, реализуя преступный умысел,
представил справки формы КС-2 (Акты о приемке выполненных работ) № ... от
00.00.00 года и № ... от 00.00.00 года, указав затраты на общую сумму ... рубля (в
том числе ... рубля электроосвещение), справки формы КС – 3 (Справки о
стоимости выполненных работ и затрат) № ... от 00.00.00 года и № ... от 00.00.00
года указав затраты на общую сумму ... рубля. Однако, согласно заключению
эксперта № ... от 00.00.00 года, не соответствуют объему и стоимости,
указанному в актах о приемке выполненных работ следующие работы и
материалы: разборка мелких покрытий и обделок из листовой стали (поясков,
сандриков, желобов, отливов, свесов и т.п.); ремонт деревянных элементов
конструкций крыш(смена кобылок из досок); Ремонт деревянных элементов
конструкций крыш(укрепление стропильных ног с расшивкой досками с двух
сторон); установка скруток; укладка по фермам прогонов из брусьев (добавлена
обрешетка); профилированный лист оцинкованный Н60-845-07; устройство
герметизации стыков профлиста прокладками; прокладки уплотнительные
пенополиуретановые открытопористые для металлочерепицы; устройство мелких
покрытий (брандмауэры, парапеты,свесы и т.п.) из листовой оцинкованной стали;
ограждение кровель снегозадержателем; огнебиозащитное покрытие деревянных
конструкций составом "ТРИЗ" любой модификации при помощи аэрозольнокапельного распыления для обеспечения 1 группы огнезащитной эффективности
по НПБ251; антисептик-антипирен «Триз»; простая окраска масляными
составами по дереву стен; изоляция трубопроводов матами минералватными
55
марок 75,100 плитами минералватными на синтетическом связующим марки 75;
теплоизоляционные изделия (URSA) маты М25 толщ 50; обертывание
поверхностей изоляции рулонными материалами насухо с проклейкой швов;
стеклопластик рулонный марки РСТ-АЛВ; устройство стяжек цементных
толщиной 20мм (восстановление стяжки вентканалов); огрунтовка металлических
поверхностей за 1 раз грунтовкой ГФ-021; изоляция трубопроводов матами и
холстами из супертонкого волокна (стеклянного и базальтового ) матами
звукопоглощающими; теплоизоляционные изделия (URSA) маты М25 толщ 50;
антисептирование водными растворами покрытия по фермам; изоляция плоских и
криволинейных поверхностей из пеннополиуретана методом напыления; монтаж
лестниц
прямолинейных
и
криволинейных
0,
пожарных,
с
ограждениями(стремянки к слуховым окнам); ограждение лестничных проемов,
лестничных маршей, пожарные лестницы; огрунтовка металлических
поверхностей за 1 раз грунтовкой ГФ-021; огнезащитное покрытие
металлических огрунтованных (грунтом ГФ-021) поверхностей материалом
огнезащитным терморасширяющимся «ОГРАКС-В-СК». В период времени с
00.00.00 года по 00.00.00 года, ТСЖ «.......» по платежным поручениям № ... от
00.00.00 года, № ... от 00.00.00 года, № ... от 00.00.00 года, № ... от 00.00.00 года и
№ ... от № ... осуществило перечисление на расчетный счет ООО ПКФ «МММ» ...
рублей, ... рублей, ... рублей, ... рублей и ... рублей соответственно, а всего в
период времени с 00.00.00 года по 00.00.00 года на расчетный счет ООО ПКФ
«МММ» за выполнение капитального ремонта дома ....... было перечислен ...
рублей (... рубль за общестроительные работы, ... рубля за электроосвещение, ...
рублей за электромонтажные работы согласно справки формы КС-2 № ... от
00.00.00 года). Таким образом Иванов, используя служебное положение, путем
предоставления заведомо ложных сведений в части объема и стоимости
выполненных работ, совершил хищение путем обмана денежных средств размере
... рублей, что является особо крупным размером, которыми распорядился по
своему усмотрению, причинив своими преступными действиями ущерб
бюджетной системе РФ в размере ... рублей ... копеек, администрации МОГО
«Ухты» в размере ... рублей ... копеек и собственникам помещений дома ......., в
лице ТСЖ «.......» в размере ... рублей ... копеек.
7 эпизод
В период времени с 00.00.00 года, Иванов, реализуя свой преступный
умысел, достоверно зная, что в рамках Адресной программы на производство
капитального ремонта крыши дома по ....... выделены денежные средства в сумме
... рублей (... рублей за счет средств федерального бюджета, ... рублей за счет
средств республиканского и местного бюджетов, ... рублей за счет средств
собственников
помещений),
предложил
председателю
товарищества
собственников жилья «.......» (далее - ТСЖ «.......») Ж. услуги по производству
капитального ремонта крыши вышеуказанного дома и, получив согласие
последней, в период времени с 00.00.00 года более точные дата, время и место
органом предварительного следствия не установлены, заключил с ТСЖ «.......»
56
договор № ... от 00.00.00 года на выполнение подрядных работ на сумму ... рубля.
00.00.00 года ТСЖ «.......» по платежному поручению № ... от 00.00.00 года
перечислило на расчетный счет ООО ПКФ «МММ» ... рублей. В период времени
с 00.00.00 года, Иванов в справках формы КС-2 (Акты о приемке выполненных
работ) № ... от 00.00.00 года и № ... от 00.00.00 года умышленно исказил данные о
стоимости и объемах выполненных работ, а также использованных материалов,
включил в указанные справки формы КС - 2 затраты на общую сумму ... рублей (в
том числе ... рублей электроосвещение), в справки формы КС – 3 (Справки о
стоимости выполненных работ и затрат) № ... от 00.00.00 года и № ... от 00.00.00
года указал затраты на общую сумму ... рублей. Однако, согласно заключению
эксперта № ... от 00.00.00 года, не соответствуют объему и стоимости указанному
в актах о приемке выполненных работ следующие работы и материалы: разборка
мелких покрытий и обделок из листовой стали (поясков, сандриков, желобов,
отливов, свесов и т.п.); ремонт деревянных элементов конструкций крыш(смена
стропильных ног из досок); ремонт деревянных элементов конструкций
крыш(смена затяжек из досок); ремонт деревянных элементов конструкций
крыш(укрепление стропильных ног с расшивкой досками с двух сторон);
установка скруток; укладка по фермам прогонов из брусьев (добавлена
обрешетка); профилированный лист оцинкованный Н60-845-07; резка стального
профилированного настила; устройство герметизации стыков профлиста
прокладками; прокладки уплотнительные пенополиуретановые открытопористые
для металлочерепицы; огнебиозащитное покрытие деревянных конструкций
составом «Триз» любой модификации при помощи аэрозольно-капельного
распыления для обеспечения первой группы огнезащитной эффективности по
НПБ251; антисептик-антипирен «Триз»; теплоизоляционные изделия (URSA)
маты М25 толщ 50; изоляция плоских и криволинейных поверхностей из
пенополиуретана методом напыления; монтаж лестниц прямолинейных и
криволинейных, пожарных, с ограждениями (стремянки к слуховым окнам);
ограждение лестничных проемов, лестничных маршей, пожарные лестницы;
огрунтовка металлических поверхностей за 1 раз грунтовкой ГФ-021;
огнезащитное покрытие металлических огрунтованных (грунтом ГФ-021)
поверхностей материалом огнезащитным терморасширяющимся «ОГРАКС-ВСК»; изоляция трубопроводов матами минералватными марок 75,100 плитами
минералватными на синтетическом связующим марки 75; теплоизоляционные
изделия (URSA) маты М25 толщ 50; обертывание поверхностей изоляции
рулонными материалами насухо с проклейкой швов; стеклопластик рулонный
марки РСТ-АЛВ. В период времени с 00.00.00 года по 00.00.00 года ТСЖ «.......»
по платежным поручениям № ... от 00.00.00 года, № ... от 00.00.00 года, № ... от
00.00.00 года, № ... от 00.00.00 года и № ... от 00.00.00 года перечислило на
расчетный счет ООО ПКФ «МММ» ... рублей, ... рубль, ... рублей, ... рубль ...
копеек и ... рублей ... копейки соответственно, а всего в период времени с 00.00.00
года по 00.00.00 года за выполнение капитального ремонта дома .......
перечислило ... рублей (... рублей за общестроительные работы, ... рубль за
электроосвещение, ... рублей за электромонтажные работы согласно справки
57
формы КС-2 № ... от 00.00.00 года). Таким образом Иванов, действуя с
использованием служебного положения, путем предоставления заведомо ложных
сведений в части объема и стоимости выполненных работ, совершил хищение
путем обмана ... рублей, что является особо крупным размером, которыми
распорядился по своему усмотрению, причинив своими преступными действиями
ущерб на ... рублей, в том числе бюджетной системе РФ в размере ... рублей ...
копейки, администрации МОГО «Ухты» в размере ... рублей ... копеек и
собственникам помещений дома ......., в лице ТСЖ «.......» в размере ... рублей ...
копеек.
8 эпизод
В период времени с 00.00.00 года, Иванов, продолжая реализацию своего
преступного умысла, достоверно зная, что в рамках Адресной программы на
производство капитального ремонта крыши дома по ....... выделены денежные
средства в сумме ... рублей (... рублей за счет средств федерального бюджета, ...
рубль за счет средств республиканского и местного бюджетов, ... рублей за счет
средств собственников помещений), предложил директору муниципального
унитарного предприятия «ВВВ» (далее - «ВВВ») И. услуги по производству
капитального ремонта крыши указанного дома и, получив согласие, заключил с
«ВВВ» договор № ... от 00.00.00 года на выполнение подрядных работ на сумму
... рублей. В период времени с 00.00.00 года, Иванов, реализуя преступный
умысел, направленный на хищение денежных средств, выделенных на
производство капитального ремонта дома ......., включил в указанные справки
формы КС - 2 (Акты о приемке выполненных работ) № ... от 00.00.00 года, № ...
от 00.00.00 года и № ... от 00.00.00 года на общую сумму ... рублей ... копейки,
счета-фактуры № ... от 00.00.00 года, № ... от 00.00.00 года и № ... от 00.00.00 года
на общую сумму ... рублей ... копейки (общестроительные работы). Однако,
согласно заключению эксперта № ... от 00.00.00 года, не соответствуют объему и
стоимости указанному в Актах о приемке выполненных работ следующие работы
и материалы: изоляция трубопроводов матами минераловатными марок 75, 100,
плитами минераловатными на синтетическом связующем марки 75; обертывание
поверхности изоляции рулонными материалами насухо с проклейкой швов;
изоляция покрытий и перекрытий изделиями из волокнистых и зернистых
материалов насухо; плиты теплоизоляционные из стекловолокна URSA, марки П15-У12-1250-600-100; установка элементов каркаса из брусьев (брус ходового
настила по чердаку); гидроизоляция стен, фундаментов горизонтальная оклеечная
в один слой (под брус ходового настила); устройство по фермам настила рабочего
толщиной 40 мм сплошного (ходовой настил по чердаку); антисептирование
водными растворами покрытий по фермам; установка монтажных изделий массой
до 20 кг; монтаж кровельного покрытия из профиллированного листа при высоте
здания до 25 м; профиллированный лист оцинкованный Н60-845-07;
огнебиозащитное покрытие деревянных конструкций составом "Вупротек-2"
любой модификации при помощи аэрозольно-капельного распыления для
обеспечения 1 группы огнезащитной эффективности по НПБ251; антисептик-
58
антипирен <ПИРИЛАКС СС-2> для древесины; окраска масляными составами
ранее окрашенных больших металлических поверхностей (кроме крыш) за два
раза (существующие вентшахты выше покрытия кровли); антисептик-антипирен
<ПИРИЛАКС СС-2> для древесины. В период времени с 00.00.00 года «ВВВ» на
основании счета-фактуры № ... от 00.00.00 года на сумму ... рублей, счетафактуры № ... от 00.00.00 года на сумму ... рублей ... копейки, счета-фактуры № ...
от 00.00.00 года на сумму ... рублей ... копеек и счета-фактуры № ... от 00.00.00
года на сумму ... рублей ... копеек (электромонтажные работы) перечислило
указанные суммы на расчетный счет ООО ПКФ «МММ», а всего в период
времени с 00.00.00 года за выполнение капитального ремонта дома .......
перечислило ... рублей ... копеек (... рублей ... копейки за общестроительные
работы, ... рублей ... копеек за электромонтажные работы согласно акту № ... от
00.00.00 года). Таким образом Иванов, действуя с использованием служебного
положения, путем предоставления заведомо ложных сведений в части объема и
стоимости выполненных работ, совершил хищение путем обмана денежных
средств в размере ... рубля ... копеек, что является особо крупным размером,
которыми распорядился по своему усмотрению, причинив своими действиями
ущерб бюджетной системе РФ в размере ... рублей ... копеек, администрации
МОГО «Ухты» в размере ... рублей ... копейки и собственникам помещений дома
....... в лице ООО «ВВВ» в размере ... рублей ... копеек.
9 эпизод
В период времени с 00.00.00 года, Иванов, продолжая реализацию своего
преступного умысла, достоверно зная, что в рамках Адресной программы на
производство капитального ремонта крыши дома по ....... выделены денежные
средства в сумме ... рублей (... рублей за счет средств федерального бюджета, ...
рублей за счет средств республиканского и местного бюджетов, ... рублей за счет
средств собственников помещений), предложил директору ООО «БББ» Б. услуги
по производству капитального ремонта крыши указанного дома и, получив
согласие, используя свое служебное положение, заключил с ООО «БББ» договор
№ ... от 00.00.00 года на выполнение подрядных работ по объекту: «Ремонт
крыши, расположенной по адресу: .......» на сумму ... рублей, не намереваясь
исполнять условия договора. 00.00.00 года «БББ» по платежному поручению № ...
от 00.00.00 года перечислило на расчетный счет ООО ПКФ «МММ» ... рублей.
20.12.10г. Иванов, реализуя преступный умысел, направленный на хищение
денежных средств, выделенных на производство капитального ремонта дома .......,
осознавая, что объем работ, указанный в справке формы КС-2, не отражает
истинных фактов о стоимости и объемах выполненных работ, а также
использованных материалов при производстве капитального ремонта кровли
дома ......., указал в справке формы КС - 2 (Акт о приемке выполненных работ) №
... от 00.00.00 года затраты сумму ... рублей, в справке формы КС – 3 (Справка о
стоимости выполненных работ и затрат) № ... от 00.00.00 года указал затраты на
сумму ... рублей. Однако, согласно заключению эксперта № ... от 00.00.00 года, не
соответствуют объему и стоимости указанному в акте о приемке выполненных
59
работ следующие работы и материалы: установка деревянной стойки под балки
или прогоны; установка стропил; установка элементов каркаса из брусьев
(подкосов и вертикальных связей); укладка по фермам прогонов из досок
(затяжки и кобылки); устройство кровли из металлочерепицы по готовым
прогонам средней сложности (с обделкой конька, труб, шахт и примыканий к
стенам); профилированный настил окрашенный С21-1000-0,6; устройство мелких
покрытий (брандмауэры, парапеты, свесы и т.п.) из листовой оцинкованной стали
(свесы над балконами); лист гладкий, полиэстер; укладка асбестоцементных
водопроводных труб с соединением при помощи асбестоцементных муфт
диаметром 150 мм (вставки в газоходы). В период времени с 00.00.00 года по
00.00.00 года «БББ» по платежным поручениям № ... от 00.00.00 года и № ... от
00.00.00 года перечислило на расчетный счет ООО ПКФ «МММ» ... рубля ...
копейку и ... рубль ... копеек соответственно, а всего в период времени с 00.00.00
года по 00.00.00 года на расчетный счет ООО ПКФ «МММ» за выполнение
капитального ремонта дома ....... было перечислено ... рублей. Таким образом
Иванов, действуя с использованием служебного положения, путем
предоставления заведомо ложных сведений в части объема и стоимости
выполненных работ, совершил хищение путем обмана ... рублей, что является
крупным размером, которыми распорядился по своему усмотрению, причинив
своими преступными действиями ущерб бюджетной системе РФ в размере ...
рублей ... копейки, администрации МОГО «Ухты» в размере ... рублей ... копеек и
собственникам помещений дома ....... в лице ООО «БББ» в размере ... рублей ...
копеек.
Таким образом, в период с 00.00.00 года по 00.00.00 года, Иванов У.З.,
являясь генеральным директором ООО ПКФ «МММ», действуя умышленно из
корыстных побуждений путем обмана, с использованием своего служебного
положения, предоставляя заведомо ложные сведения в части объема и стоимости
выполненных работ по вышеуказанным объектам, совершил хищение денежных
средств на общую сумму ... рублей ... копеек, которыми распорядился по своему
усмотрению.
В соответствии с ч.1 ст.1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный
личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу
юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом,
причинившим вред.
Согласно ч.1 ст. 1068 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо либо
гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении
трудовых (служебных, должностных) обязанностей.
Поскольку Ивановым У.З. вред Российской Федерации, МОГО «Ухта»
причинен при исполнении служебных обязанностей (преступление совершено с
использованием служебного положения), то ущерб подлежит возмещению с
Иванова У.З. и ООО ПКФ «МММ» солидарно.
Прокурор города Ухты, обращаясь с данным заявлением в интересах
Российской Федерации, МОГО «Ухта», защищает интересы государства,
60
муниципального образования, принимая меры к восполнению финансовых
средств бюджета МОГО «Ухта» для осуществления его деятельности.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 44 УПК РФ, ст. 35
Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,
ПРОШУ:
Взыскать с Иванова У.З., г.р., и ООО ПКФ «МММ», зарегистрированного
ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН 00000000
ИНН 00000000, солидарно причиненный
преступлением ущерб в пользу Российской Федерации в сумме … рублей … коп.,
муниципального образования городского округа «Ухта» в сумме … рублей …
коп.
Данное заявление рассмотреть совместно с уголовным делом.
Прокурор города
61
дело № 1-594/13
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ухта, Республика Коми
23 декабря 2013 г.
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:
судьи ФИО,
при секретаре ФИО,
с участием: помощника прокурора прокуратуры г. Ухты ФИО,
обвиняемого Иванова У.З.,
адвоката ФИО, представившего удостоверение № № ... и ордер № № ...,
представителя потерпевшего ООО «РРР» Е.,
представителя потерпевшего МУП «Общий дом» МОГО «Ухта» Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в
отношении:
Иванова У.З., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного
ч.4 ст. 159 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Иванов У.З. совершил мошенничество с использованием служебного
положения в особо крупном размере в г. Ухта Республики Коми при следующих
обстоятельствах:
Иванов У.З., будучи, в период времени с 00.00.00 года по 00.00.00 года,
учредителем ООО ПКФ «МММ», ИНН № ..., зарегистрированным за основным
государственным регистрационным номером № ... и состоящем с 00.00.00 года на
налоговом учете в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9
по Республике Татарстан с долей в уставном капитале 50 %, а также на основании
протоколов № ... от 00.00.00 года и № ... от 00.00.00 года внеочередного общего
собрания участников ООО ПКФ «МММ» и приказа ООО ПКФ «МММ» № ... от
00.00.00 года, являющийся генеральным директором ООО ПКФ «МММ», имел
полномочия действовать без доверенности от имени Общества, в том числе
представлять его интересы и совершать сделки и осуществлять иные полномочия.
В период времени с 00.00.00 года по 00.00.00 года, используя свое
служебное положение, Иванов осуществляя общее руководство Обществом,
выполняя административно-хозяйственные и организационно-распорядительные
функции, действуя умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана
похитил денежные средства в сумме ... рублей ... копеек, принадлежащие
федеральному бюджету РФ, администрации муниципального образования
городского округа «Ухты» (далее - МОГО «Ухта»), а также собственникам
помещений домов в лице управляющих компаний (обслуживающих
организаций), при следующих обстоятельствах:
Постановлением Правительства Республики Коми № 81 от 09.04.09г.
утверждена Республиканская адресная программа проведения капитального
62
ремонта многоквартирных домов в Республике Коми в 2009-2010 годах (далее Адресная программа). Постановлением администрации МОГО «Ухта»
утверждена муниципальная адресная программа проведения капитального
ремонта многоквартирных домов МОГО «Ухта» на 2010 год. Согласно
указанным программам в реестр многоквартирных домов, участвующих в
республиканской и муниципальной адресной программе по проведению
капитального ремонта на сумму ... рубля, были включены дома по адресам г.......
В период времени с 00.00.00 года по 00.00.00 года, более точные дата и
время органом предварительного следствия не установлены, у Иванова,
действующего с использованием своего служебного положения, возник
преступный умысел, направленный на хищение путем обмана денежных средств,
посредством предоставления заведомо ложных сведений в части объема и
стоимости выполненных работ и проектно-сметной документации по
капитальному ремонту вышеуказанных домов в рамках Адресной программы.
1 эпизод
В указанный период времени Иванов, достоверно зная, что в рамках
Адресной программы на производство капитального ремонта крыши дома .......,
выделены денежные средства в сумме ... рублей (... рублей за счет средств
федерального бюджета, ... рублей за счет средств республиканского и местного
бюджетов, ... рублей за счет средств собственников помещений), реализуя свой
преступный умысел, предложил директору ООО «ААА» (далее - «УК «ААА») В.
услуги по производству капитального ремонта крыши вышеуказанного дома.
Когда В., не подозревая о преступных намерениях Иванова, согласился на
предложение последнего, то Иванов в период времени 00.00.00 года, более
точные дата, время и место органом предварительного следствия не установлены,
реализуя преступный умысел, заключил с «ААА» договор № ... от 00.00.00 года
на выполнение подрядных работ по объекту: «Капитальный ремонт
многоквартирного дома по адресу: ....... Ремонт крыши» на сумму ... рублей, при
этом Иванов не желал и не намеревался исполнять условия заключенного
договора, а действовал с целью хищения денежных средства, принадлежащих
федеральному бюджету РФ, администрации МОГО «Ухта» и собственникам
помещений дома в лице управляющей компании. 00.00.00 года «ААА» по
платежному поручению № ... перечислило авансовый платеж в размере ... рублей
на расчетный счет ООО ПКФ «МММ» № ..., открытый в ООО «....»,
расположенном в г. Набережные Челны ........ В период времени с 00.00.00 года,
Иванов, достоверно зная, что для производства капитального ремонта крыши
дома по ......., «ААА» обязано предоставить ООО ПКФ «МММ» проектносметную документацию, предложил директору «ААА» В. услуги по выполнению
данной проектно-сметной документации, при этом сообщил последнему заведомо
ложные сведения о том, что стоимость выполнения указанных работ составит ...
рублей, после чего Иванов заключил с «ААА» договор № ... от 00.00.00 года на
разработку проектной документации по указанному дому на вышеуказанную
сумму, а затем, продолжая свои преступные действия, в период 00.00.00 года,
63
более точная дата и время органом предварительного следствия не установлены,
заключил с ООО «ППП» в лице директора Г. договор № ... от 00.00.00 года на
разработку вышеуказанной проектной документации, согласно которому ООО
«ППП» выполнило работы по данному договору за ... рублей. Также Иванов, в
указанный период времени, заключил с ИП .... договор № ... от 00.00.00 года на
составление сметной документации по капитальному ремонту дома ....... за ...
рублей, в связи с чем фактическая стоимость проектно-сметной документации по
капитальному ремонту дома ....... составила ... рублей, но Иванов представил в
адрес «ААА» счета на оплату в размере ... рублей, и 00.00.00 года по платежному
поручению № ... от 00.00.00 года; 00.00.00 года по платежному поручению № ...
от 00.00.00 года получил от «ААА» соответственно ... и ... рублей, что на ...
рублей превысило фактическую стоимость выполненных работ и указанную
сумму Иванов похитил, обратив в свою собственность.
Продолжая реализовать преступный умысел, Иванов в период времени
00.00.00 года, более точные дата, время и место органом предварительного
следствия не установлены, находясь в г. Набережные Челны, используя свое
служебное положение, действуя от имени ООО ПКФ «МММ» заключил с ООО
«ККК» в лице директора А. договор № ... от 00.00.00 года на выполнение
подрядных работ по объекту: «Капитальный ремонт многоквартирного дома по
адресу .......: Устройство кровли», согласно которому ООО «ККК» выполнило
работы по договору за ... рублей, после чего Иванов подписал акты о приемке
выполненных работ с ООО «ККК», в которых были указаны сведения о
выполненных работах, видах работ, их объеме, стоимости и стоимости
материалов, но которые по стоимости были ниже, чем предусмотрено проектносметной документацией по капитальному ремонту указанного дома, выполненной
ООО «ППП» и ИП .... и в 00.00.00 года, более точные дата и время органом
предварительного следствия не установлены, Иванов сообщил «ААА» заведомо
ложные сведения о том, что работы по капитальному ремонту кровли дома .......
выполнены в полном объеме, указав их в справке формы КС-2 (Акт о приемке
выполненных работ) № ... от 00.00.00 года и в справке формы КС - 3 (Справка о
стоимости выполненных работ и затрат) № ... от 00.00.00 года в размере ...
рублей, внеся в указанные документы заведомо ложные сведения о выполненных
работах на сумму ... рублей. Однако, согласно заключению эксперта № ... от
00.00.00 года, в указанных документах не соответствуют объему и стоимости
следующие работы и материалы: разборка покрытий кровель из рулонных
материалов; демонтаж дефлекторов диаметром патрубка 400 мм; обеспыливание
поверхностей; изоляция плоских и криволинейных поверхностей из полиуретана
методом напыления толщиной 2 см; Эластопор Н 1612/9 Компонент А (учитывая
проектную плотность 60 кг/м3), Эластопор Iso PNDI 92140 (лупранат) М 20 S
Компонент Б (учитываем проектную плотность 60 кг/м3), нанесение лицевого
покрытия при устройстве монолитного пола в помещениях с агрессивными
средами толщиной 1 мм; нанесение первого полимочевины (по проекту 2 мм),
покрытие поверхностей грунтовкой глубокого проникновения за 1 раз первого
слоя полимочевины, Праймер 509 HUNTSMAN (расход 400 грамм на 1 кв м),
64
нанесение лицевого покрытия при устройстве монолитного пола в помещениях с
агрессивными средами толщиной 1 мм; нанесение второго слоя полимочевины,
композиция полимерная (смесь экстраплан 503); не выполнены работы и не
применены материалы, но указаны в акте,- расчистка поверхности, покрытие
поверхностей грунтовкой глубокого проникновения за два раза стен, грунтовка
«Бетоноконтакт «Кнауф», заделка отверстий, гнезд и борозд в перекрытиях
железобетонных площадью до 0,2 кв.м, устройство чеканки и расшивка швов
цокольных панелей с внутренней стороны раствором восстановление
солнцезащиты; грунтовка акриловая ВД-АК-133. «ААА» 00.00.00 года. по
платежному поручению № ... от 00.00.00 года перечислило на расчетный счет
ООО ПКФ «МММ» ... рублей, а всего за период 00.00.00 года перечислило ...
рублей, из них ... рублей за выполнение капитального ремонта и ... рублей за
выполнение проектно-сметной документации. Таким образом, Иванов, путем
предоставления заведомо ложных сведений в части объема, стоимости
выполненных работ и проектно-сметной документации, с использованием
служебного положения путем обмана совершил хищение денежных средств в
размере ... рублей, что является особо крупным размером, которые Иванов
использовал в личных целях, при этом ... рублей - незаконно полученные
денежные средства в результате завышения объемов и стоимости выполненных
работ и ... рублей - незаконно полученные денежные средства в результате
завышения стоимости работ по выполнению проектно-сметной документации,
Тем самым Ивановым был причинен ущерб бюджетной системе РФ в размере ...
рублей ... копейки, администрации МОГО «Ухты» в размере ... рубля ... копейки и
собственникам помещений указанного дома в лице ООО «РРР» в размере ...
рублей ... копеек.
2 эпизод
В период времени с 00.00.00 года, Иванов, реализуя свой преступный
умысел, достоверно зная, что в рамках Адресной программы на производство
капитального ремонта крыши дома ....... выделены денежные средства в сумме ...
рублей (... рублей за счет средств федерального бюджета, ... рублей за счет
средств республиканского и местного бюджетов, ... рублей за счет средств
собственников помещений), предложил директору Общества с ограниченной
ответственностью «БББ» (далее - «БББ») Б. услуги по производству капитального
ремонта вышеуказанной крыши дома и в период времени 00.00.00 года, более
точные дата, время и место органом предварительного следствия не установлены,
реализуя преступный умысел, используя свое служебное положение, заключил на
сумму ... рублей с «БББ» в лице директора Б. договор № ... от 00.00.00 года на
выполнение подрядных работ по объекту: «Ремонт крыши, расположенной по
адресу: .......», при этом Иванов не желал и не намеревался исполнять условия
договора, а действовал с корыстной целью хищения денежных средств. 00.00.00
года «БББ» по платежному поручению № ... от 00.00.00 года перечислило
авансовый платеж в размере ... рублей на расчетный счет ООО ПКФ «МММ»,
после чего 00.00.00 года, более точные дата и время органом предварительного
65
следствия не установлены, Иванов, сообщил «БББ» заведомо ложные сведения о
выполнении в полном объеме, согласно проектно-сметной документации, работ
по капитальному ремонту кровли дома ....... и в период времени 00.00.00 года.,
более точные дата и время органом предварительного следствия не установлены,
представил «БББ» справки формы КС-2 (Акт о приемке выполненных работ) № ...
(АК31) от 00.00.00 года, № ... (АК32) от 00.00.00 года и № ... от 00.00.00 года,
справки формы КС - 3 (Справки о стоимости выполненных работ и затрат) № ...
от 00.00.00 года, № ... от 00.00.00 года и № ... от 00.00.00 года включив данные о
выполненных работах на общую сумму ... рублей. Однако, согласно заключению
эксперта № ... от 00.00.00 года, установлено, что не соответствуют объему и
стоимости указанному в актах о приемке выполненных работ следующие работы
и материалы: разборка покрытий кровель из рулонных материалов; кладка стен
кирпичных наружных простых при высоте этажа до 4 м; устройство
пароизоляции прокладочной в один слой; утепление покрытий плитами
минераловатными повышенной жесткости насухо; плиты из минеральной ваты
повышенной жесткости на синтетическом связующем М-200; установка стропил;
установка элементов каркаса из брусьев (подкосов и вертикальных связей);
укладка по фермам прогонов из досок (затяжки и кобылки); устройство кровли из
металлочерепицы по готовым прогонам средней сложности (с обделкой конька,
труб, шахт и примыканий к стенам); профилированный настил окрашенный С-44;
лист гладкий, полиэстер; огнезащитное покрытие деревянных конструкций
мансард и элементов кровли составом <АТТИК>; покрытие огнезащитное
«Триз»; кладка дымовых кирпичных труб; укладка асбестоцементных
водопроводных труб с соединением при помощи асбестоцементных муфт
диаметром 150 мм (вставки в газоходы); устройство бетонной подготовки
(заделка труб); устройство мелких покрытий (брандмауэры, парапеты, свесы и
т.п.) из листовой оцинкованной стали (устройство фартуков примыканий кровли
к вентканалам и трубам)); прочистка вентканалов и газоходов. Тем самым в
указанные акты Ивановым были внесены заведомо ложные сведения о
выполненных работах на сумму ... рублей. В период времени с 00.00.00 года по
00.00.00 года «БББ» за выполнение капитального ремонта дома ....... по
платежным поручениям № ... от 00.00.00 года, № ... от 00.00.00 года, № ... от
00.00.00 года, № ... от 00.00.00 года перечислило на расчетный счет ООО ПКФ
«МММ» ... рубль, ... рубля, ... рублей ... копеек и ... рубля ... копеек
соответственно, а всего за период времени с 00.00.00 года по 00.00.00 года
перечислило ... рублей, тем самым Иванов, действуя с использованием
служебного положения, совершил путем предоставления заведомо ложных
сведений в части объема и стоимости выполненных работ, хищение путем обмана
денежных средств в размере ... рублей, что является особо крупным размером,
которыми распорядился по своему усмотрению, причинив тем самым ущерб
бюджетной системе РФ в размере ... рублей ... копеек, администрации МО ГО
«Ухты» в размере ... рублей ... копеек и собственникам помещений дома ....... в
лице «БББ» в размере ... рублей ... копеек.
66
3 эпизод
В период времени с 00.00.00 года, Иванов У.З., продолжая реализацию
своего преступного умысла, достоверно зная, что в рамках Адресной программы
на производство капитального ремонта крыши дома ....... выделены денежные
средства в сумме ... рублей, в том числе ... рублей за счет средств федерального
бюджета, ... рублей за счет средств республиканского и местного бюджетов и ...
рублей за счет средств собственников помещений, предложил директору «БББ»
Б. услуги по производству капитального ремонта крыши вышеуказанного дома и
в период с 00.00.00 года, более точные дата, время и место органом
предварительного следствия не установлены, с целью хищения денежных средств
заключил с «БББ» в лице директора Б. договор № ... от 00.00.00 года на сумму ...
рублей на выполнение подрядных работ по объекту: «Ремонт крыши,
расположенной по адресу: .......», не желая и не намереваясь исполнять условия
указанного договора. 00.00.00 года «БББ» по платежному поручению № ... от
00.00.00 года перечислило авансовый платеж ... рублей на расчетный счет ООО
ПКФ «МММ». В 00.00.00 года, более точные дата и время органом
предварительного следствия не установлены, Иванов сообщил представителям
«БББ» заведомо ложные сведения о том, что работы по капитальному ремонту
кровли дома № ... по ....... выполнены в полном объеме, согласно проектносметной документации, и в период времени с 00.00.00 года, более точные дата и
время органом предварительного следствия не установлены, в справках формы
КС-2 (Акт о приемке выполненных работ) № ... (АК31) от 00.00.00 года, № ...
(АК32) от 00.00.00 года и № ...(АК33) от 00.00.00 года указал стоимость
выполненных работ и затрат на общую сумму ... рублей. Однако, согласно
заключению эксперта № ... от 00.00.00 года, не соответствуют объему и
стоимости следующие работы и материалы: разборка покрытий кровель из
рулонных материалов; кладка стен кирпичных наружных простых при высоте
этажа до 4 м; плиты из минеральной ваты повышенной жесткости на
синтетическом связующем М-200; гидроизоляция стен, фундаментов
горизонтальная оклеечная в 1 слой; установка элементов каркаса из брусьев
(мауэрлаты, лежень); установка деревянной стойки под балки или прогоны;
укладка по фермам прогонов из брусьев (коньковый брус); установка стропил;
установка элементов каркаса из брусьев (подкосов и вертикальных связей);
укладка по фермам прогонов из досок (затяжки и кобылки); устройство кровли из
металлочерепицы по готовым прогонам средней сложности (с обделкой конька,
труб, шахт и примыканий к стенам); профилированный настил окрашенный С-44;
обшивка каркасных стен досками обшивки (фронтон карниза); устройство мелких
покрытий (брандмауэры, парапеты, свесы и т.п.) из листовой оцинкованной стали
(свесы над балконами); лист гладкий, полиэстер; огнезащитное покрытие
деревянных конструкций мансард и элементов кровли составом <АТТИК>;
покрытие огнезащитное «Триз»; кладка дымовых кирпичных труб; укладка
асбестоцементных водопроводных труб с соединением при помощи
асбестоцементных муфт диаметром 150 мм (вставки в газоходы); устройство
бетонной подготовки (заделка труб); устройство мелких покрытий (брандмауэры,
67
парапеты, свесы и т.п.) из листовой оцинкованной стали (устройство фартуков
примыканий кровли к вентканалам и трубам)); прочистка вентканалов и
газоходов. После чего указанные акты о приемке выполненных работ вместе с
подписанными Ивановым У.З. справками о стоимости выполненных работ и
затрат предоставлены в адрес ООО «БББ», расположенный по адресу: ....... для
производства оплаты. В период времени с 00.00.00 года по 00.00.00 года «БББ» за
выполнение капитального ремонта дома ....... по платежным поручениям № ... от
00.00.00 года, № ... от 00.00.00 года, № ... от 00.00.00 года, № ... от 00.00.00 года
перечислило на расчетный счет ООО ПКФ «МММ» ... рубль, ... рубля, ... рублей
... копеек и ... рубля ... копеек соответственно, а всего за период с 00.00.00 года по
00.00.00 года перечислило ... рублей, тем самым Иванов, действуя с
использованием служебного положения, путем предоставления заведомо ложных
сведений в части объема и стоимости выполненных работ, совершил хищение
путем обмана денежных средств в размере ... рубля, что является особо крупным
размером, которыми распорядился по своему усмотрению, причинив своими
преступными действиями ущерб в особо крупном размере, причинив ущерб
бюджетной системе РФ в сумме ... рубля ... копеек, администрации МОГО
«Ухты» в сумме ... рублей ... копейки и собственникам помещений дома ......., в
лице «БББ» в сумме ... рублей ... копеек.
4 эпизод
В период времени с 00.00.00 года по 00.00.00 года, Иванов У.З.,
продолжая реализацию своего преступного умысла, достоверно зная, что в
рамках Адресной программы на производство капитального ремонта крыши дома
по ....... выделены денежные средства в сумме ... рублей (... рублей за счет средств
федерального бюджета, ... рублей за счет средств республиканского и местного
бюджетов, ... рублей за счет средств собственников помещений), предложил
директору ООО «БББ» Б. услуги по производству капитального ремонта крыши
дома ........ Когда Б., не подозревая о преступных намерениях Иванова,
согласился, то последний в период времени с 00.00.00 года, более точные дата,
время и место органом предварительного следствия не установлены, реализуя
свой преступный умысел, используя служебное положение, заключил с ООО
«БББ» в лице директора Б. договор № ... от 00.00.00 года на выполнение
подрядных работ по объекту: «Ремонт крыши, расположенной по .......» на сумму
... рублей. 00.00.00 года ООО «БББ» по платежному поручению № ... от 00.00.00
года перечислило на расчетный счет ООО ПКФ «МММ» ... рублей. В период
времени с 00.00.00 года, Иванов, реализуя свой преступный умысел,
направленный на хищение денежных средств, осознавая, что объем работ,
указанный в справках формы КС-2 (Акты о приемке выполненных работ) №
...(АК31) от 00.00.00 года и № ... от 00.00.00 года не отражает истинных фактов о
стоимости и объемах выполненных работ и использованных материалов,
включил в указанную справку формы КС - 2 стоимость работ на общую сумму ...
рублей ... копейки, а в справки формы КС – 3 (Справка о стоимости выполненных
работ и затрат) № ... от 00.00.00 года и № ... от 00.00.00 года затраты на общую
68
сумму ... рублей ... копейки. Однако, согласно заключению эксперта № ... от
00.00.00 года, не соответствуют объему и стоимости указанному в актах о
приемке выполненных работ следующие работы и материалы: разборка
монолитных перекрытий; гидроизоляция стен, фундаментов горизонтальная
оклеечная в один слой; установка стропил; установка элементов каркаса из
брусьев (подкосов и вертикальных связей); устройство обрешетки с прозорами из
брусков под кровлю из черепицы (профнастил), устройство по фермам настила
рабочего толщиной 50 мм сплошного; устройство кровли из металлочерепицы по
готовым прогонам средней сложности (с обделкой конька, труб, шахт и
примыканий к стенам); профилированный настил окрашенный С44/07;
устройство мелких покрытий (брандмауэры, парапеты, свесы и т.п.) из листовой
оцинкованной стали (свесы над балконами); конструктивные элементы
вспомогательного назначения с преобладанием профильного проката собираемые
из двух и более деталей, с отверстиями и без отверстий, соединяемые на сварке;
огнезащитное покрытие деревянных конструкций мансард и элементов кровли
составом <АТТИК>; Покрытие огнезащитное «Триз»; кладка дымовых
кирпичных труб; укладка асбестоцементных водопроводных труб с соединением
при помощи асбестоцементных муфт диаметром 150 мм (вставки в газоходы);
укладка ходовых досок; демонтаж вентиляторов радиальных массой до 0,05тн;
ремонт кладки стен отдельными местами кирпичной; лист гладкий, полиэстер;
прочистка вентканалов и газоходов. В период времени с 00.00.00 года по 00.00.00
года ООО «БББ» по платежным поручениям № ... от № ..., № ... от 00.00.00 года,
№ ... от 00.00.00 года и № ... от 00.00.00 года перечислило на расчетный счет ООО
ПКФ «МММ» ... рублей, ... рублей ... копеек, ... рублей ... копеек и ... рублей ...
копейки соответственно, а всего в период времени с 00.00.00 года по 00.00.00
года было перечислено ... рублей (... рублей ... копейки за общестроительные
работы, ... рублей ... копеек за электромонтажные работы). Путем предоставления
заведомо ложных сведений в части объема и стоимости выполненных работ
Иванов, действуя с использованием служебного положения, совершил хищение
путем обмана денежных средств в сумме ... рублей, что является крупным
размером, причинив ущерб бюджетной системе РФ в размере ... рублей ... копеек,
администрации МОГО «Ухты» в размере ... рубля ... копеек и собственникам
помещений дома ....... в лице ООО «БББ» в размере ... рублей ... копеек.
5 эпизод
В период времени с 00.00.00 года, Иванов, реализуя свой преступный
умысел, достоверно зная, что в рамках Адресной программы на производство
капитального ремонта крыши дома по ....... выделены денежные средства в сумме
... рублей (... рублей за счет средств федерального бюджета, ... рублей за счет
средств республиканского и местного бюджетов, ... рублей за счет средств
собственников помещений), предложил директору ООО «БББ» Б. услуги по
производству капитального ремонта крыши дома ....... и, получив согласие, в
период времени с 00.00.00 года, более точные дата, время и место органом
предварительного следствия не установлены, реализуя преступный умысел,
69
используя свое служебное положение, заключил с ООО «БББ» договор № ... от
00.00.00 года на выполнение подрядных работ на сумму ... рублей. 00.00.00 года
ООО «БББ» по платежному поручению № ... от 00.00.00 года перечислило на
расчетный счет ООО ПКФ «МММ» ... рублей. В период времени с 00.00.00 года,
более точные дата и время органом предварительного следствия не установлены,
Иванов, осознавая, что объем работ указанный в справках формы КС-2 (Акт о
приемке выполненных работ) № ... от 00.00.00 года и № ... от 00.00.00 года не
отражает истинных фактов о стоимости и объемах выполненных работ, а также
использованных материалов, включил в указанные справки формы КС - 2 затраты
на общую сумму ... рублей, в справки формы КС - 3 (Справки о стоимости
выполненных работ и затрат) № ... от 00.00.00 года и № ... от 00.00.00 года
включил затраты на общую сумму ... рублей. Однако, согласно заключению
эксперта № ... от 00.00.00 года, не соответствуют объему и стоимости указанному
в актах о приемке выполненных работ следующие работы и материалы: разборка
монолитных перекрытий; кладка стен кирпичных наружных простых при высоте
этажа до 4 м; устройство подстилающих слоев песчаных; гидроизоляция стен,
фундаментов горизонтальная оклеечная в один слой; установка стропил;
установка элементов каркаса из брусьев (подкосов и вертикальных связей);
укладка по фермам прогонов из досок (затяжки и кобылки); устройство
обрешетки с прозорами из брусков под кровлю из черепицы (профнастил);
устройство кровли из металлочерепицы по готовым прогонам средней сложности
(с обделкой конька, труб, шахт и примыканий к стенам); профилированный
настил окрашенный С21-1000-0,6; устройство мелких покрытий (брандмауэры,
парапеты, свесы и т.п.) из листовой оцинкованной стали (свесы над балконами);
лист гладкий, полиэстер; огнезащитное покрытие деревянных конструкций
мансард и элементов кровли составом <АТТИК>; покрытие огнезащитное
«Триз»; укладка асбестоцементных водопроводных труб с соединением при
помощи асбестоцементных муфт диаметром 150 мм (вставки в газоходы);
огрунтовка металлических поверхностей за 1 раз грунтовкой ГФ-021; укладка
ходовых досок; бруски обрезные хвойных пород длиной 4-6,5 м, шириной 75-150
мм, толщиной 40-75 мм, III сорта; доски обрезные хвойных пород длиной 4-6,5 м,
шириной 75-150, мм толщиной 19-22 мм, III сорта. В период времени с 00.00.00
года по 00.00.00 года ООО «БББ» по платежным поручениям № ... от 00.00.00
года, № ... от 00.00.00 года и № ... от 00.00.00 года перечислило на расчетный счет
ООО ПКФ «МММ» ... рубль ... копеек, ... рубля, ... рублей ... копеек, ... рублей ...
копеек соответственно, а всего в период времени с 00.00.00 года по 00.00.00 года
за выполнение капитального ремонта дома ....... на расчетный счет ООО ПКФ
«МММ» было перечислено ... рублей. Таким образом Иванов, из корыстных
побуждений, действуя с использованием служебного положения, путем
предоставления заведомо ложных сведений в части объема и стоимости
выполненных работ совершил хищение путем обмана денежных средств в
размере ... рубля, которыми распорядился по своему усмотрению, причинив тем
самым ущерб бюджетной системе РФ в размере ... рублей ... копеек,
администрации МОГО «Ухты» в размере ... рубля ... копеек и собственникам
70
помещений дома ......., в лице ООО «БББ» в размере ... рублей ... копеек.
6 эпизод
В период времени с 00.00.00 года Иванов, продолжая реализацию своего
преступного умысла, достоверно зная, что в рамках Адресной программы на
производство капитального ремонта крыши дома по ......., выделены денежные
средства в сумме ... рубля (... рублей за счет средств федерального бюджета, ...
рублей за счет средств республиканского и местного бюджетов, ... рублей за счет
средств собственников помещений), предложил председателю товарищества
собственников жилья «.......» (далее - ТСЖ «.......») Ж. услуги по производству
капитального ремонта крыши указанного дома и, получив согласие последней, в
период времени с 00.00.00 года, используя свое служебное положение, заключил
с ТСЖ «.......» договор № ... от 00.00.00 года на выполнение подрядных работ на
сумму ... рубля. При заключении договора Иванов У.З. не желал и не намеревался
исполнять его условия, а действовал с целью хищения денежных средств,
принадлежащих федеральному бюджету РФ, администрации МО ГО «Ухта», а
также собственникам помещений дома в лице ТСЖ «.......». 00.00.00 года ТСЖ
«.......» по платежному поручению № ... от 00.00.00 года перечислило на
расчетный счет ООО ПКФ «МММ» ... рублей.
В период времени с 00.00.00 года, Иванов, реализуя преступный умысел,
представил справки формы КС-2 (Акты о приемке выполненных работ) № ... от
00.00.00 года и № ... от 00.00.00 года, указав затраты на общую сумму ... рубля (в
том числе ... рубля электроосвещение), справки формы КС – 3 (Справки о
стоимости выполненных работ и затрат) № ... от 00.00.00 года и № ... от 00.00.00
года указав затраты на общую сумму ... рубля. Однако, согласно заключению
эксперта № ... от 00.00.00 года, не соответствуют объему и стоимости,
указанному в актах о приемке выполненных работ следующие работы и
материалы: разборка мелких покрытий и обделок из листовой стали (поясков,
сандриков, желобов, отливов, свесов и т.п.); ремонт деревянных элементов
конструкций крыш(смена кобылок из досок); Ремонт деревянных элементов
конструкций крыш(укрепление стропильных ног с расшивкой досками с двух
сторон); установка скруток; укладка по фермам прогонов из брусьев (добавлена
обрешетка); профилированный лист оцинкованный Н60-845-07; устройство
герметизации стыков профлиста прокладками; прокладки уплотнительные
пенополиуретановые открытопористые для металлочерепицы; устройство мелких
покрытий (брандмауэры, парапеты,свесы и т.п.) из листовой оцинкованной стали;
ограждение кровель снегозадержателем; огнебиозащитное покрытие деревянных
конструкций составом "ТРИЗ" любой модификации при помощи аэрозольнокапельного распыления для обеспечения 1 группы огнезащитной эффективности
по НПБ251; антисептик-антипирен «Триз»; простая окраска масляными
составами по дереву стен; изоляция трубопроводов матами минералватными
марок 75,100 плитами минералватными на синтетическом связующим марки 75;
теплоизоляционные изделия (URSA) маты М25 толщ 50; обертывание
поверхностей изоляции рулонными материалами насухо с проклейкой швов;
71
стеклопластик рулонный марки РСТ-АЛВ; устройство стяжек цементных
толщиной 20мм (восстановление стяжки вентканалов); огрунтовка металлических
поверхностей за 1 раз грунтовкой ГФ-021; изоляция трубопроводов матами и
холстами из супертонкого волокна (стеклянного и базальтового ) матами
звукопоглощающими; теплоизоляционные изделия (URSA) маты М25 толщ 50;
антисептирование водными растворами покрытия по фермам; изоляция плоских и
криволинейных поверхностей из пеннополиуретана методом напыления; монтаж
лестниц
прямолинейных
и
криволинейных
0,
пожарных,
с
ограждениями(стремянки к слуховым окнам); ограждение лестничных проемов,
лестничных маршей, пожарные лестницы; огрунтовка металлических
поверхностей за 1 раз грунтовкой ГФ-021; огнезащитное покрытие
металлических огрунтованных (грунтом ГФ-021) поверхностей материалом
огнезащитным терморасширяющимся «ОГРАКС-В-СК». В период времени с
00.00.00 года по 00.00.00 года, ТСЖ «.......» по платежным поручениям № ... от
00.00.00 года, № ... от 00.00.00 года, № ... от 00.00.00 года, № ... от 00.00.00 года и
№ ... от № ... осуществило перечисление на расчетный счет ООО ПКФ «МММ» ...
рублей, ... рублей, ... рублей, ... рублей и ... рублей соответственно, а всего в
период времени с 00.00.00 года по 00.00.00 года на расчетный счет ООО ПКФ
«МММ» за выполнение капитального ремонта дома ....... было перечислен ...
рублей (... рубль за общестроительные работы, ... рубля за электроосвещение, ...
рублей за электромонтажные работы согласно справки формы КС-2 № ... от
00.00.00 года). Таким образом Иванов, используя служебное положение, путем
предоставления заведомо ложных сведений в части объема и стоимости
выполненных работ, совершил хищение путем обмана денежных средств размере
... рублей, что является особо крупным размером, которыми распорядился по
своему усмотрению, причинив своими преступными действиями ущерб
бюджетной системе РФ в размере ... рублей ... копеек, администрации МОГО
«Ухты» в размере ... рублей ... копеек и собственникам помещений дома ......., в
лице ТСЖ «.......» в размере ... рублей ... копеек.
7 эпизод
В период времени с 00.00.00 года, Иванов, реализуя свой преступный
умысел, достоверно зная, что в рамках Адресной программы на производство
капитального ремонта крыши дома по ....... выделены денежные средства в сумме
... рублей (... рублей за счет средств федерального бюджета, ... рублей за счет
средств республиканского и местного бюджетов, ... рублей за счет средств
собственников
помещений),
предложил
председателю
товарищества
собственников жилья «.......» (далее - ТСЖ «.......») Ж. услуги по производству
капитального ремонта крыши вышеуказанного дома и, получив согласие
последней, в период времени с 00.00.00 года более точные дата, время и место
органом предварительного следствия не установлены, заключил с ТСЖ «.......»
договор № ... от 00.00.00 года на выполнение подрядных работ на сумму ... рубля.
00.00.00 года ТСЖ «.......» по платежному поручению № ... от 00.00.00 года
перечислило на расчетный счет ООО ПКФ «МММ» ... рублей. В период времени
72
с 00.00.00 года, Иванов в справках формы КС-2 (Акты о приемке выполненных
работ) № ... от 00.00.00 года и № ... от 00.00.00 года умышленно исказил данные о
стоимости и объемах выполненных работ, а также использованных материалов,
включил в указанные справки формы КС - 2 затраты на общую сумму ... рублей (в
том числе ... рублей электроосвещение), в справки формы КС – 3 (Справки о
стоимости выполненных работ и затрат) № ... от 00.00.00 года и № ... от 00.00.00
года указал затраты на общую сумму ... рублей. Однако, согласно заключению
эксперта № ... от 00.00.00 года, не соответствуют объему и стоимости указанному
в актах о приемке выполненных работ следующие работы и материалы: разборка
мелких покрытий и обделок из листовой стали (поясков, сандриков, желобов,
отливов, свесов и т.п.); ремонт деревянных элементов конструкций крыш(смена
стропильных ног из досок); ремонт деревянных элементов конструкций
крыш(смена затяжек из досок); ремонт деревянных элементов конструкций
крыш(укрепление стропильных ног с расшивкой досками с двух сторон);
установка скруток; укладка по фермам прогонов из брусьев (добавлена
обрешетка); профилированный лист оцинкованный Н60-845-07; резка стального
профилированного настила; устройство герметизации стыков профлиста
прокладками; прокладки уплотнительные пенополиуретановые открытопористые
для металлочерепицы; огнебиозащитное покрытие деревянных конструкций
составом «Триз» любой модификации при помощи аэрозольно-капельного
распыления для обеспечения первой группы огнезащитной эффективности по
НПБ251; антисептик-антипирен «Триз»; теплоизоляционные изделия (URSA)
маты М25 толщ 50; изоляция плоских и криволинейных поверхностей из
пенополиуретана методом напыления; монтаж лестниц прямолинейных и
криволинейных, пожарных, с ограждениями (стремянки к слуховым окнам);
ограждение лестничных проемов, лестничных маршей, пожарные лестницы;
огрунтовка металлических поверхностей за 1 раз грунтовкой ГФ-021;
огнезащитное покрытие металлических огрунтованных (грунтом ГФ-021)
поверхностей материалом огнезащитным терморасширяющимся «ОГРАКС-ВСК»; изоляция трубопроводов матами минералватными марок 75,100 плитами
минералватными на синтетическом связующим марки 75; теплоизоляционные
изделия (URSA) маты М25 толщ 50; обертывание поверхностей изоляции
рулонными материалами насухо с проклейкой швов; стеклопластик рулонный
марки РСТ-АЛВ. В период времени с 00.00.00 года по 00.00.00 года ТСЖ «.......»
по платежным поручениям № ... от 00.00.00 года, № ... от 00.00.00 года, № ... от
00.00.00 года, № ... от 00.00.00 года и № ... от 00.00.00 года перечислило на
расчетный счет ООО ПКФ «МММ» ... рублей, ... рубль, ... рублей, ... рубль ...
копеек и ... рублей ... копейки соответственно, а всего в период времени с 00.00.00
года по 00.00.00 года за выполнение капитального ремонта дома .......
перечислило ... рублей (... рублей за общестроительные работы, ... рубль за
электроосвещение, ... рублей за электромонтажные работы согласно справки
формы КС-2 № ... от 00.00.00 года). Таким образом Иванов, действуя с
использованием служебного положения, путем предоставления заведомо ложных
сведений в части объема и стоимости выполненных работ, совершил хищение
73
путем обмана ... рублей, что является особо крупным размером, которыми
распорядился по своему усмотрению, причинив своими преступными действиями
ущерб на ... рублей, в том числе бюджетной системе РФ в размере ... рублей ...
копейки, администрации МОГО «Ухты» в размере ... рублей ... копеек и
собственникам помещений дома ......., в лице ТСЖ «.......» в размере ... рублей ...
копеек.
8 эпизод
В период времени с 00.00.00 года, Иванов, продолжая реализацию своего
преступного умысла, достоверно зная, что в рамках Адресной программы на
производство капитального ремонта крыши дома по ....... выделены денежные
средства в сумме ... рублей (... рублей за счет средств федерального бюджета, ...
рубль за счет средств республиканского и местного бюджетов, ... рублей за счет
средств собственников помещений), предложил директору муниципального
унитарного предприятия «ВВВ» (далее - «ВВВ») И. услуги по производству
капитального ремонта крыши указанного дома и, получив согласие, заключил с
«ВВВ» договор № ... от 00.00.00 года на выполнение подрядных работ на сумму
... рублей. В период времени с 00.00.00 года, Иванов, реализуя преступный
умысел, направленный на хищение денежных средств, выделенных на
производство капитального ремонта дома ......., включил в указанные справки
формы КС - 2 (Акты о приемке выполненных работ) № ... от 00.00.00 года, № ...
от 00.00.00 года и № ... от 00.00.00 года на общую сумму ... рублей ... копейки,
счета-фактуры № ... от 00.00.00 года, № ... от 00.00.00 года и № ... от 00.00.00 года
на общую сумму ... рублей ... копейки (общестроительные работы). Однако,
согласно заключению эксперта № ... от 00.00.00 года, не соответствуют объему и
стоимости указанному в Актах о приемке выполненных работ следующие работы
и материалы: изоляция трубопроводов матами минераловатными марок 75, 100,
плитами минераловатными на синтетическом связующем марки 75; обертывание
поверхности изоляции рулонными материалами насухо с проклейкой швов;
изоляция покрытий и перекрытий изделиями из волокнистых и зернистых
материалов насухо; плиты теплоизоляционные из стекловолокна URSA, марки П15-У12-1250-600-100; установка элементов каркаса из брусьев (брус ходового
настила по чердаку); гидроизоляция стен, фундаментов горизонтальная оклеечная
в один слой (под брус ходового настила); устройство по фермам настила рабочего
толщиной 40 мм сплошного (ходовой настил по чердаку); антисептирование
водными растворами покрытий по фермам; установка монтажных изделий массой
до 20 кг; монтаж кровельного покрытия из профиллированного листа при высоте
здания до 25 м; профиллированный лист оцинкованный Н60-845-07;
огнебиозащитное покрытие деревянных конструкций составом "Вупротек-2"
любой модификации при помощи аэрозольно-капельного распыления для
обеспечения 1 группы огнезащитной эффективности по НПБ251; антисептикантипирен <ПИРИЛАКС СС-2> для древесины; окраска масляными составами
ранее окрашенных больших металлических поверхностей (кроме крыш) за два
раза (существующие вентшахты выше покрытия кровли); антисептик-антипирен
74
<ПИРИЛАКС СС-2> для древесины. В период времени с 00.00.00 года «ВВВ» на
основании счета-фактуры № ... от 00.00.00 года на сумму ... рублей, счетафактуры № ... от 00.00.00 года на сумму ... рублей ... копейки, счета-фактуры № ...
от 00.00.00 года на сумму ... рублей ... копеек и счета-фактуры № ... от 00.00.00
года на сумму ... рублей ... копеек (электромонтажные работы) перечислило
указанные суммы на расчетный счет ООО ПКФ «МММ», а всего в период
времени с 00.00.00 года за выполнение капитального ремонта дома .......
перечислило ... рублей ... копеек (... рублей ... копейки за общестроительные
работы, ... рублей ... копеек за электромонтажные работы согласно акту № ... от
00.00.00 года). Таким образом Иванов, действуя с использованием служебного
положения, путем предоставления заведомо ложных сведений в части объема и
стоимости выполненных работ, совершил хищение путем обмана денежных
средств в размере ... рубля ... копеек, что является особо крупным размером,
которыми распорядился по своему усмотрению, причинив своими действиями
ущерб бюджетной системе РФ в размере ... рублей ... копеек, администрации
МОГО «Ухты» в размере ... рублей ... копейки и собственникам помещений дома
....... в лице ООО «ВВВ» в размере ... рублей ... копеек.
9 эпизод
В период времени с 00.00.00 года, Иванов, продолжая реализацию своего
преступного умысла, достоверно зная, что в рамках Адресной программы на
производство капитального ремонта крыши дома по ....... выделены денежные
средства в сумме ... рублей (... рублей за счет средств федерального бюджета, ...
рублей за счет средств республиканского и местного бюджетов, ... рублей за счет
средств собственников помещений), предложил директору ООО «БББ» Б. услуги
по производству капитального ремонта крыши указанного дома и, получив
согласие, используя свое служебное положение, заключил с ООО «БББ» договор
№ ... от 00.00.00 года на выполнение подрядных работ по объекту: «Ремонт
крыши, расположенной по адресу: .......» на сумму ... рублей, не намереваясь
исполнять условия договора. 00.00.00 года «БББ» по платежному поручению № ...
от 00.00.00 года перечислило на расчетный счет ООО ПКФ «МММ» ... рублей.
20.12.10г. Иванов, реализуя преступный умысел, направленный на хищение
денежных средств, выделенных на производство капитального ремонта дома .......,
осознавая, что объем работ, указанный в справке формы КС-2, не отражает
истинных фактов о стоимости и объемах выполненных работ, а также
использованных материалов при производстве капитального ремонта кровли
дома ......., указал в справке формы КС - 2 (Акт о приемке выполненных работ) №
... от 00.00.00 года затраты сумму ... рублей, в справке формы КС – 3 (Справка о
стоимости выполненных работ и затрат) № ... от 00.00.00 года указал затраты на
сумму ... рублей. Однако, согласно заключению эксперта № ... от 00.00.00 года, не
соответствуют объему и стоимости указанному в акте о приемке выполненных
работ следующие работы и материалы: установка деревянной стойки под балки
или прогоны; установка стропил; установка элементов каркаса из брусьев
(подкосов и вертикальных связей); укладка по фермам прогонов из досок
75
(затяжки и кобылки); устройство кровли из металлочерепицы по готовым
прогонам средней сложности (с обделкой конька, труб, шахт и примыканий к
стенам); профилированный настил окрашенный С21-1000-0,6; устройство мелких
покрытий (брандмауэры, парапеты, свесы и т.п.) из листовой оцинкованной стали
(свесы над балконами); лист гладкий, полиэстер; укладка асбестоцементных
водопроводных труб с соединением при помощи асбестоцементных муфт
диаметром 150 мм (вставки в газоходы). В период времени с 00.00.00 года по
00.00.00 года «БББ» по платежным поручениям № ... от 00.00.00 года и № ... от
00.00.00 года перечислило на расчетный счет ООО ПКФ «МММ» ... рубля ...
копейку и ... рубль ... копеек соответственно, а всего в период времени с 00.00.00
года по 00.00.00 года на расчетный счет ООО ПКФ «МММ» за выполнение
капитального ремонта дома ....... было перечислено ... рублей. Таким образом
Иванов, действуя с использованием служебного положения, путем
предоставления заведомо ложных сведений в части объема и стоимости
выполненных работ, совершил хищение путем обмана ... рублей, что является
крупным размером, которыми распорядился по своему усмотрению, причинив
своими преступными действиями ущерб бюджетной системе РФ в размере ...
рублей ... копейки, администрации МОГО «Ухты» в размере ... рублей ... копеек и
собственникам помещений дома ....... в лице ООО «БББ» в размере ... рублей ...
копеек.
Таким образом, в период с 00.00.00 года по 00.00.00 года, Иванов У.З.,
являясь генеральным директором ООО ПКФ «МММ», действуя умышленно из
корыстных побуждений путем обмана, с использованием своего служебного
положения, предоставляя заведомо ложные сведения в части объема и стоимости
выполненных работ по вышеуказанным объектам, совершил хищение денежных
средств на общую сумму ... рублей ... копеек, которыми распорядился по своему
усмотрению.
Подсудимый Иванов У.З. вину по предъявленному обвинению признал
полностью, заявив, что согласен с предъявленным обвинением, поддержал свое
письменное ходатайство о постановлении приговора без судебного
разбирательства, данное добровольно и после консультации с защитником,
осознавая последствия постановления приговора без проведения судебного
разбирательства.
Обвинение,
с
которым
согласился
подсудимый,
обоснованно,
подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. Основания,
предусмотренные законом для постановления приговора в особом порядке,
соблюдены. Препятствий для рассмотрения уголовного дела в порядке Главы 40
УПК РФ, не имеется.
Размер ущерба суд признает особо крупным в соответствии с п.4
Примечания к ст. 158 УК РФ. Оснований для переквалификации действий
подсудимого на ч.3 ст. 159.4 УК РФ суд не находит.
Действия Иванова У.З. суд квалифицирует как мошенничество, то есть
хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием
76
своего служебного положения, в особо крупном размере, т.е. как преступление,
предусмотренное ч. 4 ст. 159 УК РФ.
В судебном заседании прокурором в интересах бюджета РФ и МОГО
«Ухта» был заявлен гражданский иск о возмещении имущественного вреда на
сумму соответственно ... рублей ... копейки и ... рублей ... копейки, а всего в
размере ... рублей ... копейки. Подсудимый с исками и их размерами согласился.
Иски обоснованы и подлежат взысканию с подсудимого.
При решении вопроса о размере и виде наказания суд учитывает характер и
степень общественной опасности совершенного преступления, относящегося к
категории умышленных тяжких и данные личности подсудимого:
С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его
общественной опасности, суд не находит оснований для применения требований
ч.6 ст. 15 УК РФ в ред. ФЗ № 420 от 07.12.11г.
В отношении вещественных доказательств суд принимает решение в
соответствии со ст. 81-82 УПК РФ.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, суд не усматривает.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого, суд признает
совершение преступления впервые и .... учитывая обстоятельства дела и данные о
личности подсудимого, в целях восстановления социальной справедливости, суд
полагает необходимым назначить подсудимому основное наказание в виде
лишения свободы. Оснований для назначения подсудимому основного наказания
с применением ст. 64,73 УК РФ или более мягкого, чем лишение свободы, суд не
находит. В соответствии с п. «б» ч.1 ст. 58 УК РФ наказание в виде лишения
свободы подсудимому следует отбывать в исправительной колонии общего
режима.
Учитывая данные о личности подсудимого, обстоятельства дела,
материальное положение подсудимого, его трудоспособный возраст, суд считает
необходимым назначить дополнительное наказание в виде штрафа. Оснований
для назначения дополнительного наказания в виде ограничения свободы суд не
находит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ,
ПРИГОВОРИЛ:
Признать Иванова У.З. виновным в совершении преступления,
предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ и назначить основное наказание в виде ...
лишения свободы с дополнительным наказанием в виде штрафа в размере ...
рублей в доход государства без ограничения свободы.
Меру пресечения Иванову У.З. на период апелляционного обжалования
приговора изменить на содержание под стражей, взяв под стражу в зале суда
немедленно.
Иск прокурора удовлетворить: взыскать с осужденного Иванова У.З. в
пользу бюджета РФ в размере ... рублей ... копейки и в пользу МОГО «Ухты» в
77
размере ... рублей ... копеек, а всего в размере… рублей … копеек, выписав
исполнительные листы.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный
Суд Республики Коми через Ухтинский суд в течение 10 суток со дня
провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей в тот же срок с
момента получения копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы
осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного
дела судом апелляционной инстанции.
О желании участвовать в заседании суда апелляционной инстанции
осужденный должен указать в апелляционной жалобе, а если дело будет
рассматриваться по представлению прокурора или по жалобе другого лица, - в
отдельном ходатайстве или в возражениях на жалобу, либо представление в
течение 10 суток со дня вручения копии приговора, либо копии жалобы или
представления.
Судья ФИО
Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам
Верховного суда Республики Коми от 23.12.2013г. приговор изменен. Действия
Иванова У.З. переквалифицированы с ч.4 ст. 159 УК РФ на ч.3 ст. 159.4 УК РФ, с
назначением по этой статье наказания в виде ... лишения свободы.
В остальной части приговор оставлен без изменений.
78
В Княжпогостский районный суд
Республики Коми
Прокурора Княжпогостского района
Республики Коми
в интересах муниципального
образования муниципального района
«Княжпогостский»
в лице
администрации муниципального
образования муниципального района
«Княжпогостский»
«адрес»
в интересах Республики Коми
в лице Министерства финансов
Республики Коми
«адрес»
ОТВЕТЧИК:
Сидоров Юрий Андреевич,
… г.р., проживающий по адресу:
«адрес»
ТРЕТЬИ ЛИЦА:
Правительство Республики Коми
«адрес»
Государственная корпорация - Фонд
содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства
«адрес»
ЗАЯВЛЕНИЕ
(в порядке ст. 44 УПК РФ)
о
взыскании
причиненного
материального ущерба в сумме
«данные изъяты» рублей.
Органами предварительного следствия Сидоров Ю.А. обвиняется в
совершении преступления, предусмотренного ст.159 ч.4 УК РФ, а именно
мошенничества, то есть хищения чужого имущества путем обмана и
злоупотребления доверием, совершенного лицом с использованием своего
служебного положения, в особо крупном размере при следующих
обстоятельствах.
79
<данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, <ДД.ММ.ГГГГ>
зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной Инспекции
Федеральной налоговой службы №5 по Республике Коми за основным
государственным регистрационным номером <№>
Согласно Уставу <данные изъяты> утвержденному <данные изъяты>
решением учредителей (протокол <№>), основными целями Общества являются
наиболее полное и качественное удовлетворение потребностей предприятий и
граждан в услугах, оказываемых Обществом, и получение в результате своей
деятельности прибыли. Основными видами деятельности Общества являются:
организация технического обслуживания, капитального и текущего ремонта, а
также сохранности и надлежащего использования объектов жилищного и
объектов
соцкультбыта;
ремонтно-строительное
и
эксплуатационное
обслуживание инженерных сетей; капитальный и текущий ремонт.
Приказом <№> от <данные изъяты> Сидоров Ю.А. с 25.08.2008 назначен на
должность генерального директора <данные изъяты> который согласно Уставу
Общества и должностной инструкции генерального директора <данные изъяты>
являлся лицом, выполняющим функции единоличного исполнительного органа, а
также
постоянно
выполняющим
организационно-распорядительные
и
административно-хозяйственные функции в данной коммерческой организации.
В соответствии с Федеральным законом №185-ФЗ от 21.07.2007 «О фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», законом
Республики Коми №36-РЗ от 04.05.2008 «О целевой республиканской программе
«Содействие
в
осуществлении
проведения
капитального
ремонта
многоквартирных домов в Республике Коми на 2008-2012 годы», постановлением
Правительства Республики Коми №158 от 19.06.2008 утверждена
республиканская адресная программа «Проведение капитального ремонта
многоквартирных домов в Республике Коми в 2008 году» (далее Программа).
Для получения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Программу включен, в
том числе муниципальный район «Княжпогостский», утвердивший нормативным
правовым актом муниципальную адресную программу по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов на <данные изъяты> которой
предусмотрено проведение капитального ремонта 65 многоквартирных домов,
расположенных на территории муниципального района «Княжпогостский».
В рамках Программы в 2008 году муниципальному району
«Княжпогостский» выделено <данные изъяты> из средств Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства, <данные изъяты> из
республиканского бюджета, <данные изъяты> - из бюджета муниципального
района «Княжпогостский» и <данные изъяты> - из средств собственников
помещений, при этом в <адрес> капитальному ремонту подлежало 14
многоквартирных домов: <№> по <адрес>, <№> по <адрес>, <№> по <адрес> и
<№> по <адрес>. Капитальным ремонтом вышеуказанных жилых домов, согласно
утвержденной сметной документации, предусмотрены работы по замене кровли,
смене сетей отопления, канализации и водоснабжения и иные работы, которые
80
должны были быть выполнены в срок до <ДД.ММ.ГГГГ>. Общая сметная
стоимость работ по капитальному ремонту вышеуказанных многоквартирных
жилых домов в рамках выполнения мероприятий согласно Программе составила
<данные изъяты>.
Частью 9 статьи 20 Федерального закона №185-ФЗ от 21.07.2007
установлено, что оплата работ по капитальному ремонту многоквартирного дома
за счет размещенных на банковских счетах предназначенных для этого средств,
производится с учетом требований части 5 статьи 15 Закона на основании актов
приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных
с органом местного самоуправления и подписанных лицами, которые
уполномочены действовать от имени товарищества собственников жилья,
жилищного,
жилищно-строительного
кооператива
или
иного
специализированного
потребительского
кооператива
либо
выбранной
собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации,
за исключением случая, установленного частью 11 данной статьи (направление
средств на выплату аванса на проведение работ по капитальному ремонту
многоквартирного дома в размере не более 30%).
В целях оптимизации деятельности органов исполнительной власти по
приемке выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых
домов на территории Княжпогостского района Республики Коми руководителем
администрации муниципального района «Княжпогостский» 06.11.2008 было
издано распоряжение №117-р, в соответствии с которым утверждена комиссия по
согласованию актов приемки работ по капитальному ремонту многоквартирных
домов на территории района в 2008 году, в которую вошли представители
администрации муниципального района «Княжпогостский», представители
подрядных организаций и представители контролирующих (надзорных)
организаций в области строительства.
На основании соглашения о взаимодействии по реализации Федерального
закона «О Фонде содействия реформирования жилищно-коммунального
хозяйства» и выполнению муниципальной адресной программы по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов (далее - Соглашение) от
17.09.2008, заключенного между администрацией муниципального района
«Княжпогостский» и <данные изъяты> работы по капитальному ремонту
производились Обществом, которым для осуществления операций со средствами,
предусмотренными на проведение работ по капитальному ремонту, <данные
изъяты> был открыт расчетный счет <№> в Княжпогостском отделении
Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации
(ОАО).
В соответствии с Соглашением определялся порядок взаимодействия
сторон по организации финансирования и проведения работ по капитальному
ремонту многоквартирных домов в Княжпогостском районе Республики Коми за
счет средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства, субсидий из республиканского бюджета
Республики Коми на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту
81
многоквартирных домов, средств бюджета МР «Княжпогостский» и средств
собственников помещений многоквартирных домов. На основании Соглашения на
банковский счет <данные изъяты> поступали средства и субсидии от
перечисленных источников, которые Общество обязано было использовать по
целевому назначению на проведение работ по капитальному ремонту
многоквартирных домов, находящихся на обслуживаемой <данные изъяты>
территории.
Для начала производства работ <данные изъяты> перечислило (списало) с
расчетного счета <№> на свой основной расчетный счет <№> в качестве аванса
денежные средства в размере 30% от общей суммы денежных средств,
выделенных на производство капитального ремонта многоквартирных жилых
домов в <адрес> в рамках исполнения мероприятий Программы на <данные
изъяты>. При этом <данные изъяты> договоры с подрядными организациями на
выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов в
<адрес> в рамках выполнения мероприятий по Программе на <данные изъяты> не
заключало, указанные работы должно было выполнить самостоятельно. В течение
<данные изъяты> <данные изъяты> приступило к выполнению запланированных
работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов в <адрес>,
однако фактически в установленный срок данные работы не выполнило.
По состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> работы по капитальному ремонту
многоквартирных жилых домов, расположенных в <адрес>, не были выполнены в
полном объеме, а денежные средства в сумме <данные изъяты>, выделенные на
производство капитального ремонта данных домов в рамках исполнения
мероприятий Программы на <данные изъяты> перечислены с расчетного счета
<№> и поступили на основной расчетный счет <данные изъяты> <№>,
подконтрольный Сидорову Ю.А.
В период времени с <данные изъяты> до <данные изъяты>, в рабочее время,
Сидоров Ю.А., используя свое служебное положение, злоупотребляя
полномочиями, находясь в одном из помещений, занимаемых <данные изъяты>
по адресу: <адрес>, достоверно зная о том, что работы по капитальному ремонту
<данные изъяты> многоквартирных домов: <№> по <адрес>, <№> по <адрес>,
<№> по <адрес> и <№> по <адрес> Коми согласно локальных сметных расчетов в
<данные изъяты> <данные изъяты> в полном объеме не выполнены, а
надлежащий контроль за проведением работ по капитальному ремонту домов со
стороны контролирующих органов отсутствует, с целью хищения денежных
средств дал заведомо незаконное указание подчиненному ему инженеру
производственно-технического отдела ФИО4 о включении в акты о приемке
выполненных работ <данные изъяты> многоквартирных жилых домов в <адрес>
заведомо ложных сведений о якобы выполненном в полном объеме капитальном
ремонте вышеуказанных жилых домов. При этом руководивший производством
капитального ремонта Сидоров Ю.А. достоверно знал о том, что капитальный
ремонт <данные изъяты> многоквартирных жилых домов в <адрес> фактически
производиться не будет.
После этого Сидоров Ю.А., злоупотребляя полномочиями, используя свое
82
служебное положение, в указанный период времени склонил к подписанию актов
о приемке выполненных работ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> подчиненных ему
мастера жилищно-эксплуатационного участка <адрес> ФИО5, начальника
ремонтно-строительного участка ФИО6 и главу сельского поселения <адрес>
ФИО7, которые будучи введенными Сидоровым Ю.А. в заблуждение
относительно законности действий Сидорова Ю.А., не проверяя объем
фактически произведенных работ по капитальному ремонту <данные изъяты>
многоквартирных жилых домов в <адрес>, подписали акты о приемке
выполненных работ. Далее, реализуя свой преступный умысел, Сидоров Ю.А., в
соответствии с занимаемой должностью в единственном лице обладая правом
распоряжения банковским расчетным счетом <№>, на который ранее были
перечислены денежные средства в сумме <данные изъяты>, выделенных на
производство капитального ремонта многоквартирных жилых домов в <адрес> в
рамках исполнения мероприятий Программы на <данные изъяты>, действуя
умышленно, противоправно, из корыстных побуждений, путем обмана и
злоупотребления доверием, похитил, обратив в свою пользу, предназначавшиеся
на проведение работ по капитальному ремонту <данные изъяты>
многоквартирных домов: <№> по <адрес>, <№> по <адрес>, <№> по <адрес> и
<№> по <адрес>, денежные средства республиканского бюджета и бюджета
муниципального района «Княжпогостский» в сумме <данные изъяты>, которыми
распорядился по своему усмотрению, причинив своими преступными действиями
Министерству
финансов
Республики
Коми,
администрации
МР
«Княжпогостский» имущественный ущерб в особо крупном размере на общую
сумму <данные изъяты>.
По настоящее время причиненный ущерб в полном объеме не возмещен,
соответствующие перечисления Сидоровым Ю.А. не осуществляются.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами уголовного
дела № «…».
В соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации, ч. 1
ст. 5 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство
находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации.
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в
соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов
Российской Федерации (ч. 2 ст. 76 Конституции РФ).
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Российской
Федерацией создается государственная корпорация - Фонд содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства, который в соответствии с
п. 11 ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 16 данного Закона предоставляет финансовую поддержку
субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям за счет своих
средств при условии наличия региональной адресной программы по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов, утверждаемой высшим
83
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации.
Во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ, в целях
получения финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на
проведение капитального ремонта многоквартирных домов Законом Республики
Коми была принята Целевая республиканская программа «Содействие в
осуществлении проведения капитального ремонта многоквартирных домов в
Республике Коми» на 2008 - 2012 годы», предусматривавшая доведение
денежных средств до бюджета МР «Княжпогостский» на обеспечение
мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных
на территории района. Финансирование данных работ осуществлялось также за
счет средств бюджета МР «Княжпогостский» и собственников жилых помещений
в многоквартирных жилых домах.
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О Фонде содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства», определяющей порядок
расходования средств Фонда содействия реформированию жилищнокоммунального
хозяйства,
получателями
средств,
направляемых
на
предоставление финансовой поддержки, являются субъекты Российской
Федерации или, в случае, предусмотренном ч. 3 данной статьи, муниципальные
образования. Указанные средства поступают в бюджеты субъектов Российской
Федерации или, в случае, предусмотренном ч. 3 указанной статьи, в местные
бюджеты.
Исходя из положений статей 28, 38 Бюджетного кодекса Российской
Федерации бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных
получателей бюджетных средств с обозначением направления их на
финансирование конкретных целей.
Таким образом, конечным получателем средств
Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета Республики
Коми, направленных на предоставление рассматриваемой финансовой
поддержки, являлось муниципальное образование муниципальный район
«Княжпогостский»;
соответствующие
средства,
предназначенные
для
финансирования мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных жилых
домов, зачислялись в бюджет муниципального района «Княжпогостский» и
распределялись
Финансовым
управлением
администрации
района,
осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории
муниципального района «Княжпогостский» в финансовой, бюджетной и
налоговой сферах,
Между тем, направляемые на проведение капитального ремонта
многоквартирных домов средства Фонда, средства долевого финансирования за
счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных
бюджетов, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищностроительных кооперативов или иных специализированных потребительских
кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах в
84
пределах минимального объема могут использоваться только на проведение
работ, указанных в ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ, а
также на разработку проектной документации для капитального ремонта
указанных в ч. 2 ст. 20 названного закона многоквартирных домов, виды работ по
которому установлены ч. 3 этой же статьи, проведение обязательного
энергетического обследования многоквартирного дома, если региональной
адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных
домов предусмотрено проведение этого обследования, и проведение
государственной экспертизы такой документации в соответствии с
законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
В силу п. 6 Порядка использования денежных средств, неизрасходованных
при реализации региональных адресных программ (утвержден правлением
Государственной корпорации- Фонда содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства от 05.08.2008, протокол № 27) неизрасходованные
средства капитального ремонта, находящиеся на отдельном банковском счете,
открытом в соответствии с ч. 6 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2007 № 185ФЗ, подлежали в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации возврату в местный бюджет. Исключения составляли случаи их
перераспределения между видами работ и (или) направления на новые работы
виды работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.
Пункт 10.1 Порядка использования денежных средств, неизрасходованных
при реализации региональных адресных программ, предусматривает также
возможность использования неизрасходованных средств в составе финансовой
поддержки, предоставляемой Фондом в будущем (зачет средств Фонда). При этом
указанные средства муниципальными образованиями предварительно должны
быть возвращены субъекту Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, денежные средства в общей сумме
«данные изъяты» рублей, предназначавшиеся в рамках реализации Федерального
закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства», Закона Республики Коми «Об утверждении Целевой республиканской
программы «Содействие в осуществлении проведения капитального ремонта
многоквартирных домов в Республике Коми» на 2008 - 2012 годы»,
муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов, на проведение работ по капитальному ремонту
многоквартирных домов, похищенные Сидоровым Ю.А., являются прямым
ущербом, причиненным бюджету муниципального района «Княжпогостский», и
подлежат возврату в данный бюджет для последующего решения вопроса о
возможности их использования в целях проведения капитального ремонта
многоквартирных домов или возврата в бюджет Республики Коми.
На основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации,
лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой
оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого
лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно
приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
85
В соответствии со ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской
Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством
Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело
в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых
законом интересов общества или государства.
Гражданский иск в защиту интересов государства может быть предъявлен
прокурором (ч. 3 ст. 44 УПК РФ).
В силу ч. 2 ст. 44 УПК РФ гражданский иск может быть предъявлен после
возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при
разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 44 УПК РФ,
ПРОШУ:
Взыскать с Сидорова Юрия Андреевича в бюджет муниципального
образования муниципального района «Княжпогостский» сумму причиненного
имущественного ущерба в размере «данные изъяты» рублей.
Приложение: на ____ л.
Прокурор района
86
Дело № 1-24/2013 (1118709)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении уголовного преследования
г.Емва Республики Коми
15 апреля 2013 года
Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми «ФИО»,
при секретаре «ФИО»
с участием государственного обвинителя - прокурора Княжпогостского района
Республики Коми «ФИО»,
обвиняемого Сидорова Ю.А.,
защитника - адвоката «ФИО», представившего удостоверение <№>, ордер <№> от
<ДД.ММ.ГГГГ>,
представителя потерпевшего Министерства финансов Республики Коми по
доверенности ФИО11,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению
Сидорова Ю.А, <данные изъяты>, в совершении преступления,
предусмотренного ст.159 ч.4 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Органами предварительного следствия Сидоров Ю.А. обвиняется в
совершении преступления, предусмотренного ст.159 ч.4 УК РФ, а именно
мошенничества, то есть хищения чужого имущества путем обмана и
злоупотребления доверием, совершенного лицом с использованием своего
служебного положения, в особо крупном размере при следующих
обстоятельствах.
<данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, <ДД.ММ.ГГГГ>
зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной Инспекции
Федеральной налоговой службы №5 по Республике Коми за основным
государственным регистрационным номером <№>
Согласно Уставу <данные изъяты> утвержденному <данные изъяты>
решением учредителей (протокол <№>), основными целями Общества являются
наиболее полное и качественное удовлетворение потребностей предприятий и
граждан в услугах, оказываемых Обществом, и получение в результате своей
деятельности прибыли. Основными видами деятельности Общества являются:
организация технического обслуживания, капитального и текущего ремонта, а
также сохранности и надлежащего использования объектов жилищного и
объектов
соцкультбыта;
ремонтно-строительное
и
эксплуатационное
обслуживание инженерных сетей; капитальный и текущий ремонт.
Приказом <№> от <данные изъяты> Сидоров Ю.А. с 25.08.2008 назначен на
должность генерального директора <данные изъяты> который согласно Уставу
87
Общества и должностной инструкции генерального директора <данные изъяты>
являлся лицом, выполняющим функции единоличного исполнительного органа, а
также
постоянно
выполняющим
организационно-распорядительные
и
административно-хозяйственные функции в данной коммерческой организации.
В соответствии с Федеральным законом №185-ФЗ от 21.07.2007 «О фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», законом
Республики Коми №36-РЗ от 04.05.2008 «О целевой республиканской программе
«Содействие
в
осуществлении
проведения
капитального
ремонта
многоквартирных домов в Республике Коми на 2008-2012 годы», постановлением
Правительства Республики Коми №158 от 19.06.2008 утверждена
республиканская адресная программа «Проведение капитального ремонта
многоквартирных домов в Республике Коми в 2008 году» (далее Программа).
Для получения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Программу включен, в
том числе муниципальный район «Княжпогостский», утвердивший нормативным
правовым актом муниципальную адресную программу по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов на <данные изъяты> которой
предусмотрено проведение капитального ремонта 65 многоквартирных домов,
расположенных на территории муниципального района «Княжпогостский».
В рамках Программы в 2008 году муниципальному району
«Княжпогостский» выделено <данные изъяты> из средств Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства, <данные изъяты> из
республиканского бюджета, <данные изъяты> - из бюджета муниципального
района «Княжпогостский» и <данные изъяты> - из средств собственников
помещений, при этом в <адрес> капитальному ремонту подлежало 14
многоквартирных домов: <№> по <адрес>, <№> по <адрес>, <№> по <адрес> и
<№> по <адрес>. Капитальным ремонтом вышеуказанных жилых домов, согласно
утвержденной сметной документации, предусмотрены работы по замене кровли,
смене сетей отопления, канализации и водоснабжения и иные работы, которые
должны были быть выполнены в срок до <ДД.ММ.ГГГГ>. Общая сметная
стоимость работ по капитальному ремонту вышеуказанных многоквартирных
жилых домов в рамках выполнения мероприятий согласно Программе составила
<данные изъяты>.
Частью 9 статьи 20 Федерального закона №185-ФЗ от 21.07.2007
установлено, что оплата работ по капитальному ремонту многоквартирного дома
за счет размещенных на банковских счетах предназначенных для этого средств,
производится с учетом требований части 5 статьи 15 Закона на основании актов
приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных
с органом местного самоуправления и подписанных лицами, которые
уполномочены действовать от имени товарищества собственников жилья,
жилищного,
жилищно-строительного
кооператива
или
иного
специализированного
потребительского
кооператива
либо
выбранной
собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации,
за исключением случая, установленного частью 11 данной статьи (направление
88
средств на выплату аванса на проведение работ по капитальному ремонту
многоквартирного дома в размере не более 30%).
В целях оптимизации деятельности органов исполнительной власти по
приемке выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых
домов на территории Княжпогостского района Республики Коми руководителем
администрации муниципального района «Княжпогостский» 06.11.2008 было
издано распоряжение №117-р, в соответствии с которым утверждена комиссия по
согласованию актов приемки работ по капитальному ремонту многоквартирных
домов на территории района в 2008 году, в которую вошли представители
администрации муниципального района «Княжпогостский», представители
подрядных организаций и представители контролирующих (надзорных)
организаций в области строительства.
На основании соглашения о взаимодействии по реализации Федерального
закона «О Фонде содействия реформирования жилищно-коммунального
хозяйства» и выполнению муниципальной адресной программы по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов (далее - Соглашение) от
17.09.2008, заключенного между администрацией муниципального района
«Княжпогостский» и <данные изъяты> работы по капитальному ремонту
производились Обществом, которым для осуществления операций со средствами,
предусмотренными на проведение работ по капитальному ремонту, <данные
изъяты> был открыт расчетный счет <№> в Княжпогостском отделении
Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации
(ОАО).
В соответствии с Соглашением определялся порядок взаимодействия
сторон по организации финансирования и проведения работ по капитальному
ремонту многоквартирных домов в Княжпогостском районе Республики Коми за
счет средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства, субсидий из республиканского бюджета
Республики Коми на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту
многоквартирных домов, средств бюджета МР «Княжпогостский» и средств
собственников помещений многоквартирных домов. На основании Соглашения на
банковский счет <данные изъяты> поступали средства и субсидии от
перечисленных источников, которые Общество обязано было использовать по
целевому назначению на проведение работ по капитальному ремонту
многоквартирных домов, находящихся на обслуживаемой <данные изъяты>
территории.
Для начала производства работ <данные изъяты> перечислило (списало) с
расчетного счета <№> на свой основной расчетный счет <№> в качестве аванса
денежные средства в размере 30% от общей суммы денежных средств,
выделенных на производство капитального ремонта многоквартирных жилых
домов в <адрес> в рамках исполнения мероприятий Программы на <данные
изъяты>. При этом <данные изъяты> договоры с подрядными организациями на
выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов в
<адрес> в рамках выполнения мероприятий по Программе на <данные изъяты> не
89
заключало, указанные работы должно было выполнить самостоятельно. В течение
<данные изъяты> <данные изъяты> приступило к выполнению запланированных
работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов в <адрес>,
однако фактически в установленный срок данные работы не выполнило.
По состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> работы по капитальному ремонту
многоквартирных жилых домов, расположенных в <адрес>, не были выполнены в
полном объеме, а денежные средства в сумме <данные изъяты>, выделенные на
производство капитального ремонта данных домов в рамках исполнения
мероприятий Программы на <данные изъяты> перечислены с расчетного счета
<№> и поступили на основной расчетный счет <данные изъяты> <№>,
подконтрольный Сидорову Ю.А.
В период времени с <данные изъяты> до <данные изъяты>, в рабочее время,
Сидоров Ю.А., используя свое служебное положение, злоупотребляя
полномочиями, находясь в одном из помещений, занимаемых <данные изъяты>
по адресу: <адрес>, достоверно зная о том, что работы по капитальному ремонту
<данные изъяты> многоквартирных домов: <№> по <адрес>, <№> по <адрес>,
<№> по <адрес> и <№> по <адрес> Коми согласно локальных сметных расчетов в
<данные изъяты> <данные изъяты> в полном объеме не выполнены, а
надлежащий контроль за проведением работ по капитальному ремонту домов со
стороны контролирующих органов отсутствует, с целью хищения денежных
средств дал заведомо незаконное указание подчиненному ему инженеру
производственно-технического отдела ФИО4 о включении в акты о приемке
выполненных работ <данные изъяты> многоквартирных жилых домов в <адрес>
заведомо ложных сведений о якобы выполненном в полном объеме капитальном
ремонте вышеуказанных жилых домов. При этом руководивший производством
капитального ремонта Сидоров Ю.А. достоверно знал о том, что капитальный
ремонт <данные изъяты> многоквартирных жилых домов в <адрес> фактически
производиться не будет.
После этого Сидоров Ю.А., злоупотребляя полномочиями, используя свое
служебное положение, в указанный период времени склонил к подписанию актов
о приемке выполненных работ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> подчиненных ему
мастера жилищно-эксплуатационного участка <адрес> ФИО5, начальника
ремонтно-строительного участка ФИО6 и главу сельского поселения <адрес>
ФИО7, которые будучи введенными Сидоровым Ю.А. в заблуждение
относительно законности действий Сидорова Ю.А., не проверяя объем
фактически произведенных работ по капитальному ремонту <данные изъяты>
многоквартирных жилых домов в <адрес>, подписали акты о приемке
выполненных работ. Далее, реализуя свой преступный умысел, Сидоров Ю.А., в
соответствии с занимаемой должностью в единственном лице обладая правом
распоряжения банковским расчетным счетом <№>, на который ранее были
перечислены денежные средства в сумме <данные изъяты>, выделенных на
производство капитального ремонта многоквартирных жилых домов в <адрес> в
рамках исполнения мероприятий Программы на <данные изъяты>, действуя
умышленно, противоправно, из корыстных побуждений, путем обмана и
90
злоупотребления доверием, похитил, обратив в свою пользу, предназначавшиеся
на проведение работ по капитальному ремонту <данные изъяты>
многоквартирных домов: <№> по <адрес>, <№> по <адрес>, <№> по <адрес> и
<№> по <адрес>, денежные средства республиканского бюджета и бюджета
муниципального района «Княжпогостский» в сумме <данные изъяты>, которыми
распорядился по своему усмотрению, причинив своими преступными действиями
Министерству
финансов
Республики
Коми,
администрации
МР
«Княжпогостский» имущественный ущерб в особо крупном размере на общую
сумму <данные изъяты>.
В судебном заседании защитник «ФИО» заявил ходатайство, в котором
указал, что поскольку за счет перечисленных денежных средств для проведения
ремонтных работ <данные изъяты> были приобретены строительные материалы
на общую сумму <данные изъяты>., причиненный в результате действий
Сидорова Ю.А. ущерб подлежит уменьшению до <данные изъяты>., а учитывая,
что предусмотренное ст.159 ч.4 УК РФ преступление совершено Сидоровым
Ю.А. в сфере предпринимательской деятельности, его действия по указанному
преступлению должны быть переквалифицированы на ст.159.4 ч.2 УК РФ (в
редакции ФЗ РФ №207 от 29.11.2012) и в связи с тем, что указанное преступление
относится к категории преступлений небольшой тяжести, уголовное дело в
отношении Сидорова Ю.А. в данной части подлежит прекращению в связи с
истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.
Подсудимый Сидоров Ю.А. ходатайство защитника поддержал и выразил
согласие на прекращение уголовного дела по указанным основаниям.
Государственный обвинитель выразил согласие с ходатайством защитника и
указал,
что
изложенные
в
обвинительном
заключении
действия,
квалифицированные органами предварительного следствия по ст.159 ч.4 УК РФ,
совершены Сидоровым Ю.А. в сфере предпринимательской деятельности,
поскольку сопряжены с преднамеренным неисполнением договорных
обязательств в указанной сфере, которые в данном случае были оформлены в виде
соглашения, в связи с чем они подлежат переквалификации на ст.159.4 ч.2 УК РФ
(в редакции ФЗ РФ №207 от 29.11.2012) как мошенничество, т.е. хищение чужого
имущества путем обмана и злоупотребления доверием, сопряженное с
преднамеренным
неисполнением
договорных
обязательств
в
сфере
предпринимательской деятельности, совершенное в крупном размере, а уголовное
преследование в данной части подлежит прекращению в связи с истечением
сроков давности привлечения к уголовной ответственности.
Представитель потерпевшего Министерства финансов Республики Коми
позицию государственного обвинителя поддержала.
Выслушав мнение участников судебного заседания суд приходит к
следующим выводам.
В соответствии с положениями ст.ст.37, 246 УПК РФ полномочия по
поддержанию государственного обвинения возложены на государственного
обвинителя, который согласно п.3 ч.8 ст.246 УПК РФ до удаления суда в
совещательную комнату вправе изменить обвинение в сторону смягчения путем
91
переквалификации деяния в соответствии с нормой Уголовного кодекса РФ,
предусматривающей более мягкое наказание.
В силу ст.10 ч.1 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность
деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица,
совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на
лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу.
Федеральным законом №207 от 29.11.2012 Уголовный кодекс РФ дополнен
статьей 159.4, предусматривающей ответственность за мошенничество,
сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере
предпринимательской деятельности. При этом согласно примечанию к ст.159.1
УК РФ крупным размером в ст.159.4 УК РФ признается стоимость имущества,
превышающая один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным - шесть
миллионов рублей.
Таким образом, учитывая мнение государственного обвинителя об
изменении в порядке п.3 ч.8 ст.246 УПК РФ предъявленного подсудимому по
ст.159 ч.4 УК РФ обвинения, которое высказано после исследования всех
значимых для разрешения дела доказательств и надлежащим образом
мотивировано, суд уменьшает объем предъявленного Сидорову Ю.А. обвинения
путем уменьшения суммы причиненного ущерба с <данные изъяты>. до <данные
изъяты>. и переквалифицирует действия Сидорова Ю.А. со ст.159 ч.4 УК РФ на
ст.159.4 ч.2 УК РФ (в редакции ФЗ РФ №207 от 29.11.2012) как мошенничество,
т.е. хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием,
сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере
предпринимательской деятельности, совершенное в крупном размере. При этом
такое изменение обвинения не ухудшает положение подсудимого и не нарушает
его право на защиту.
Согласно положениям ст.254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в
судебном заседании в случаях, если в процессе судебного разбирательства будут
установлены обстоятельства, указанные в ст.24 ч.1 п.3 УПК РФ, согласно которой
уголовное дело подлежит прекращению в случае истечения сроков давности
уголовного преследования.
В соответствии со ст.78 ч.1 п.«а» УК РФ лицо освобождается от уголовной
ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести
истекло 2 года. Согласно ст.78 ч.2 УК РФ сроки давности исчисляются со дня
совершения преступления и до момента вступления приговора в законную силу.
Исходя из положений ст.15 ч.2 УК РФ преступлениями небольшой тяжести
признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых
максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом РФ, не
превышает трех лет лишения свободы.
Таким образом, учитывая, что Сидоров Ю.А., с учетом переквалификации
его действий, обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ст.159.4
ч.2 УК РФ (в редакции ФЗ РФ №207 от 29.11.2012), предусматривающей
наказание, не превышающее 3 лет лишения свободы и в связи с этим
относящегося к категории преступлений небольшой тяжести, с указанного в
92
обвинительном заключении момента его совершения - в период с <данные
изъяты>.2008 до <данные изъяты> - установленный ст.78 ч.1 п.«а» УК РФ срок
истек, оснований для приостановления течения сроков давности не имеется, а сам
подсудимый после разъяснения ему последствий прекращения уголовного дела по
указанным основаниям с ходатайством согласился, уголовное преследование
Сидорова Ю.А. в данной части подлежит прекращению по основаниям ст.24 ч.1
п.3 УПК РФ. При этом суд принимает во внимание, что исходя из положений
ст.27 ч.2 УПК РФ препятствием к прекращению уголовного преследования по
указанным основаниям является возражения против этого лишь самого
подсудимого.
Согласно материалам уголовного дела прокурор Княжпогостского района в
интересах Республики Коми и муниципального образования муниципального
района «Княжпогостский» обратился с исковым заявлением к Сидорову Ю.А. о
взыскании с него в бюджет муниципального образования муниципального района
«Княжпогостский» денежных средств в сумме <данные изъяты> в счет
возмещения причиненного в результате преступления ущерба.
В судебном заседании государственный обвинитель, указав, что на момент
рассмотрения дела Сидоров Ю.А. причиненный в результате преступления ущерб
возместил, заявил ходатайство о прекращении производства по иску.
Подсудимый Сидоров Ю.А., его защитник, а также представитель
потерпевшего Министерства финансов Республики Коми с данным ходатайством
государственного обвинителя согласились.
В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу
(иску, заявлению) в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Таким образом, учитывая, что в судебном заседании государственный
обвинитель отказался от поддержания заявленных исковых требований и это не
нарушает прав и законных интересов иных лиц, суд принимает данный отказ, в
связи с чем производство по гражданскому иску подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24, 239, 246, 254 УПК
РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить уголовное преследование Сидорова Ю.А по обвинению в
совершении преступления, предусмотренного ст.159.4 ч.2 УК РФ (в редакции ФЗ
№207 от 29.11.2012), на основании ст.24 ч.1 п.3 УПК РФ в связи с истечением
сроков давности уголовного преследования.
Меру пресечения в отношении Сидорова Ю.А. в виде подписки о невыезде
и надлежащем поведении до вступления постановления в законную силу оставить
без изменения.
Производство по исковому заявлению прокурора Княжпогостского района
Республики Коми в интересах Республики Коми и муниципального образования
муниципального района «Княжпогостский» к Сидорову Ю.А. о взыскании в
бюджет муниципального образования муниципального района «Княжпогостский»
93
денежных средств в сумме <данные изъяты> в счет возмещения причиненного в
результате преступления ущерба прекратить.
Вещественные доказательства: <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в
Верховный Суд Республики Коми путем подачи жалобы (представления) через
суд, вынесший постановление, в течение 10 суток со дня его вынесения.
В случае обжалования постановления Сидоров Ю.А. вправе участвовать в
рассмотрении
уголовного
дела
судом
апелляционной
инстанции.
Судья «ФИО»
94
В Княжпогостский районный суд
Республики Коми
И.о. прокурора Княжпогостского
района Республики Коми
«адрес»
в интересах муниципального
образования муниципального района
«Княжпогостский»
в лице
администрации муниципального
образования муниципального района
«Княжпогостский»
«адрес»
ОТВЕТЧИК:
Сидоров Юрий Андреевич,
… г.р.
«адрес»
ТРЕТЬИ ЛИЦА:
Правительство Республики Коми
«адрес»
Министерство финансов
Республики Коми
«адрес»
Государственная корпорация - Фонд
содействия реформированию илищнокоммунального хозяйства
«адрес»
ЗАЯВЛЕНИЕ
(в порядке ст. 45 ГПК РФ)
о
взыскании
причиненного
материального ущерба в сумме
«данные изъяты» рублей
Приговором Княжпогостского районного суда Республики Коми от
ДД.ММ.ГГГГ Сидоров Юрий Андреевич признан виновным в совершении
преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (в ред. Федерального закона
от 07.03.2011 № 26-ФЗ), и ему назначено наказание в виде штрафа в размере
«данные изъяты» рублей.
95
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда
Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ приговор районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в
отношении Сидорова Ю.А. оставлен без изменения.
Сидоров Юрий Андреевич совершил мошенничество, т.е. хищение чужого
имущества путем обмана, с использованием своего служебного положения, в
крупном размере, при следующих обстоятельствах.
На основании приказа от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>-к Сидоров Ю.А. с
<ДД.ММ.ГГГГ> являлся <данные изъяты> общества с ограниченной
ответственностью «Управляющая компания «Княжпогостское жилищнокоммунальное хозяйство» (далее - ООО «УК «КЖКХ», Общество), в чьи
обязанности в соответствии с Уставом Общества входило: действовать без
доверенности от имени Общества, в том числе представлять его интересы и
совершать сделки; выдавать доверенности на право представительства от имени
Общества, в том числе доверенности с правом передоверия; издавать приказы о
назначении на должности работников Общества, об их переводе и увольнении;
выполнять иные функции согласно Уставу Общества и должностной инструкции
<данные изъяты> ООО «УК «КЖКХ», то есть Сидоров Ю.А. являлся лицом,
выполняющим в ООО «УК «КЖКХ» административно-хозяйственные и
организационно-распорядительные функции, в том числе связанные с
распоряжением имуществом Общества.
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания
«Княжпогостское
жилищно-коммунальное
хозяйство»
зарегистрировано
Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы <№> по <адрес> в
качестве юридического лица <ДД.ММ.ГГГГ> за основным государственным
регистрационным номером <данные изъяты>, ему присвоен идентификационный
номер налогоплательщика <данные изъяты>.
Основными видами деятельности Общества являются: организация
технического обслуживания, капитального и текущего ремонта, а также
сохранности и надлежащего использования объектов жилищного и объектов
соцкультбыта; ремонтно-строительное и эксплуатационное обслуживание
инженерных сетей; капитальный и текущий ремонт; также ООО «УК «КЖКХ»
выполняло иные виды работ в соответствии с Уставом, являясь организацией,
обслуживающей жилищный фонд <адрес> Республики Коми.
<ДД.ММ.ГГГГ>
администрация
муниципального
образования
муниципального района «Княжпогостский» (далее - МР «Княжпогостский») в
лице руководителя администрации ФИО4 заключила с ООО «УК «КЖКХ» в лице
Сидорова Ю.А. соглашение о взаимодействии по реализации Федерального
закона «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального
хозяйства» и выполнению муниципальной адресной программы по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов (далее- Соглашение), в
соответствии с которым определялся порядок взаимодействия сторон по
организации финансирования и проведения работ по капитальному ремонту
многоквартирных домов в <адрес> Республики Коми за счет средств
Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-
96
коммунального хозяйства, субсидий из республиканского бюджета Республики
Коми на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных
домов, средств бюджета МР «Княжпогостский» и средств собственников
помещений многоквартирных домов.
Как следует из Соглашения на банковский счет ООО «УК «КЖКХ» <№>,
открытый в Коми ОСБ <№>, в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>
администрацией МР «Княжпогостский» были перечислены денежные средства в
сумме <данные изъяты> рублей на проведение работ по капитальному ремонту
многоквартирного <адрес> Республики Коми. Размер указанной денежной суммы
был определен на основании локальной сметы капитального ремонта <адрес>
Республики Коми, согласованной с <данные изъяты> ООО «УК «КЖКХ»
Сидоровым Ю.А. В ходе общего собрания собственники жилья <адрес>
Республики Коми письменно уведомили <данные изъяты> ООО «УК «КЖКХ»
Сидорова Ю.А. об ознакомлении с указанной локальной сметой и просили
исключить из этой сметы капитальный ремонт кровли дома ввиду отсутствия в
этом необходимости.
После этого, сотрудники ООО «УК «КЖКХ» своими силами приступили к
выполнению работ по капитальному ремонту <адрес> Республики Коми. В ходе
данных работ руководством ООО «УК «КЖКХ» было принято решение о
привлечении к их выполнению <данные изъяты> В результате этого,
<ДД.ММ.ГГГГ> ООО «УК «КЖКХ» в лице <данные изъяты> Сидорова Ю.А.
заключило с <данные изъяты> в лице <данные изъяты> ФИО5 договор
субподряда <№>, в соответствии с которым <данные изъяты> согласно
утвержденной локальной смете <данные изъяты> обязалось выполнить
капитальный ремонт подвала <адрес> Республики Коми, за что ООО «УК
«КЖКХ» должно было оплатить денежные средства за вычетом своего
вознаграждения в размере <данные изъяты> рублей, в том числе НДС в размере
<данные изъяты> рублей.
После <ДД.ММ.ГГГГ> сотрудники <данные изъяты> приступили к
выполнению работ по капитальному ремонту подвала <адрес> Республики Коми.
Используя вышеуказанные обстоятельства, а также зная об отсутствии
надлежащего контроля за проведением работ по капитальному ремонту <адрес>
Республики Коми со стороны жильцов этого дома и контролирующего органа администрации МР «Княжпогостский», у <данные изъяты> ООО «УК «КЖКХ»
Сидорова Ю.А. возник умысел на хищение части денежных средств, выделенных
для производства указанных работ возглавляемому им Обществу, финансовохозяйственной деятельностью которого он фактически управлял.
Реализуя свой преступный умысел на хищение денежных средств, <данные
изъяты> ООО «УК «КЖКХ» Сидоров Ю.А., используя свое служебное
положение, в <данные изъяты> года, дал указание сотрудникам возглавляемого
им Общества составить для последующего подписания и заключения новые
договор субподряда от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> и локальную смету <№>, в которые
помимо подвала необходимо было включить работы по капитальному ремонту
кровли <адрес> Республики Коми, в результате чего стоимость этих работ с
97
<данные изъяты> рублей возрастала до <данные изъяты> рублей. При этом,
руководивший производством указанных работ Сидоров Ю.А. достоверно знал о
том, что капитальный ремонт кровли, который надлежало выполнить в
соответствии с последними перечисленными документами <данные изъяты>,
фактически производиться не будет и <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО5
подпишет вновь подготовленные договор субподряда от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> и
локальную смету <данные изъяты>, поскольку в связи с занимаемой должностью
имел влияние на <данные изъяты>» и лично на ФИО5, так как единолично от
имени ООО «УК «КЖКХ» принимал решения о распределении объектов в
<адрес> для их капитального ремонта, производство которого являлось основным
видом деятельности <данные изъяты>
Также, реализуя свой преступный умысел на хищение денежных средств, с
целью придания законного характера своим преступным действиям, для
последующего документального отчета перед контролирующими органами об
освоении денежных средств, выделенных для производства работ по
капитальному ремонту <адрес> Республики Коми, <данные изъяты> ООО «УК
«КЖКХ» Сидоров Ю.А., используя свое служебное положение, в <данные
изъяты> года, дал указание сотрудникам возглавляемого им Общества составить
для подписания и заключения со стороны руководства <данные изъяты> договор
купли - продажи материалов от <ДД.ММ.ГГГГ> и счет-фактуру <№> от
<ДД.ММ.ГГГГ>, согласно которым <данные изъяты> приобрело у ООО «УК
«КЖКХ» стеклопластик и задвижки на общую сумму <данные изъяты> рублей.
При этом управляющий финансово-хозяйственной деятельностью ООО «УК
«КЖКХ» Сидоров Ю.А. достоверно знал о том, что этой сделки фактически
производиться не будет, а указанная в данном договоре купли-продажи
материалов и счете-фактуре денежная сумма, будет им в последующем похищена
с банковского счета ООО «УК «КЖКХ», правом распоряжения, которым он
обладал.
После подготовки новых договора субподряда от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> и
локальной сметы <данные изъяты>, а также договора купли-продажи материалов
от <ДД.ММ.ГГГГ> и счета фактуры <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> во второй половине
<данные изъяты> года <данные изъяты> ООО «УК «КЖКХ» Сидоров Ю.А.,
находясь в помещении возглавляемого им Общества по адресу: <адрес>, передал
ФИО5 для подписания указанные договор субподряда от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> и
локальную смету <данные изъяты>, поясняя при этом последнему, что работы по
капитальному ремонту кровли <адрес> Республики Коми уже выполнены ООО
«УК «КЖКХ», однако по определенным причинам при отчете за выполненные
работы он должен указать, что их произвело не ООО «УК «КЖКХ», а <данные
изъяты> <данные изъяты> ФИО5, доверяя Сидорову Ю.А. и не желая вступать с
ним в конфликт по причине дальнейшего сотрудничества, действуя от имени
<данные изъяты> подписал указанные выше документы, тем самым заключив их
с ООО «УК «КЖКХ», интересы которого представлял Сидоров Ю.А. Таким
образом, в соответствии с этими документами значилось, что <данные изъяты>
выполнило работы по капитальному ремонту не только подвала, но и кровли
98
<адрес> Республики Коми, хотя фактически ремонт крови не производился.
Также по просьбе Сидорова Ю.А., пояснившего, что ему необходимо покрыть
денежную разницу между двумя договорами субподряда от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>
ФИО5 подписал от имени <данные изъяты> договор купли-продажи материалов
от <ДД.ММ.ГГГГ> и счет-фактуру <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, в соответствии с
которыми <данные изъяты> приобрело у ООО «УК «КЖКХ» стеклопластик и
задвижки, хотя фактически данная сделка не проводилась.
В результате заключения и подписания вновь составленных договора
субподряда от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> и локальной сметы <данные изъяты>, для
сокрытия своих преступных действий и последующего документального отчета
перед контролирующими органами об освоении денежных средств, выделенных
для производства работ по капитальному ремонту <адрес> Республики Коми,
<данные изъяты> ООО «УК «КЖКХ» Сидоров Ю.А., используя свое служебное
положение, в <данные изъяты> года, передал эти документы уполномоченным
сотрудникам возглавляемого им Общества, а именно ФИО6, ФИО7, ФИО8 и
ФИО9, которые будучи введенными Сидоровым Ю.А. в заблуждение
относительно законности своих действий, на их основании, не проверяя объем
фактически произведенных работ по капитальному ремонту указанного дома,
составили и подписали акт о приемке выполненных работ <№> от
<ДД.ММ.ГГГГ>, в соответствии с которым также значилось о выполнении
капитального ремонта кровли <адрес> Республики Коми. Также данный акт был
подписан членами комиссии по согласованию актов приемки работ по
капитальному ремонту многоквартирных домов на территории МР
«Княжпогостский», которые фактически также не проверяли объем
произведенных работ по капитальному ремонту указанного дома. Таким образом,
объем работ, указанный в акте о приемке выполненных работ, был принят всеми
уполномоченными лицами и все документы, на основании которых капитальный
ремонт <адрес> Республики Коми считался выполненным, были направлены в
различные контролирующими органы.
Далее, придавая законный характер своим преступным действиям, для
последующего документального отчета перед контролирующими органами об
освоении денежных средств, выделенных для производства работ по
капитальному ремонту <адрес> Республики Коми <данные изъяты> ООО «УК
«КЖКХ» Сидоров Ю.А., используя свое служебное положение, дал обязательное
для исполнения указание подчиненным ему сотрудникам перечислить на
банковский счет <данные изъяты> <№>, открытый в Коми ОСБ <№>, денежные
средства согласно второму заключенному договору субподряда от
<ДД.ММ.ГГГГ> <№>, второй локальной смете <данные изъяты> и акта о приемке
выполненных работ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, в связи с чем на указанный
банковский счет <данные изъяты> были перечислены денежные средства в общей
сумме <данные изъяты> рублей.
После этого, <ДД.ММ.ГГГГ> в соответствии с имеющимися заключенными
и подписанными договором купли-продажи материалов от <ДД.ММ.ГГГГ> и
счетом-фактурой <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, в соответствии с которыми <данные
99
изъяты> якобы приобрело у ООО «УК «КЖКХ» стеклопластик и задвижки на
сумму <данные изъяты> рублей, по требованию <данные изъяты> ООО «УК
«КЖКХ» Сидорова Ю.А. сотрудники <данные изъяты> из вышеуказанных
полученных от ООО «УК «КЖКХ» денежных средств, перечислили на
банковский счет ООО «УК «КЖКХ» <№>, открытый в Коми ОСБ <№>,
денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей.
В последующем, реализуя свой преступный умысел, <данные изъяты> ООО
«УК «КЖКХ» Сидоров Ю.А., в соответствии с занимаемой должностью, в
единственном лице обладая правом распоряжения банковским счетом ООО «УК
«КЖКХ» похитил предназначавшиеся на проведение работ по капитальному
ремонту <адрес> Республики Коми, денежные средства в общей сумме <данные
изъяты> рублей. Таким образом, <данные изъяты> ООО «УК «КЖКХ» Сидоров
Ю.А., используя свое служебное положение, умышленно, путем обмана, похитил
предназначавшиеся на проведение работ по капитальному ремонту <адрес>
Республики Коми денежные средства в общей сумме <данные изъяты> рублей,
которыми распорядился по своему усмотрению, причинив своими преступными
действиями их собственникам, одним из которых является администрация МР
«Княжпогостский», имущественный ущерб в крупном размере.
В соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации, ч. 1
ст. 5 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство
находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации.
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в
соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов
Российской Федерации (ч. 2 ст. 76 Конституции РФ).
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Российской
Федерацией создается государственная корпорация - Фонд содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства, который в соответствии с
п. 11 ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 16 данного Закона предоставляет финансовую поддержку
субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям за счет своих
средств при условии наличия региональной адресной программы по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов, утверждаемой высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации.
Во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ, в целях
получения финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на
проведение капитального ремонта многоквартирных домов Законом Республики
Коми была принята Целевая республиканская программа «Содействие в
осуществлении проведения капитального ремонта многоквартирных домов в
Республике Коми» на 2008 - 2012 годы», предусматривавшая доведение
денежных средств до бюджета МР «Княжпогостский» на обеспечение
100
мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных
на территории района. Финансирование данных работ осуществлялось также за
счет средств бюджета МР «Княжпогостский» и собственников жилых помещений
в многоквартирных жилых домах.
Так, на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных
домов из республиканского бюджета Республики Коми муниципальному
образованию муниципального района «Княжпогостский» <ДД.ММ.ГГГГ> были
перечислены средства Фонда содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства в сумме <данные изъяты> рублей. и средства
республиканского бюджета в сумме <данные изъяты> рублей.
В частности, в отношении <адрес> Республики Коми денежные средства на
проведение капитального ремонта дома в 2008 г. выделялись следующим путем:
из Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства<данные изъяты> рублей; из бюджета <адрес> - <данные изъяты> рублей; из
бюджета администрации МР «Княжпогостский» - <данные изъяты> рублей; за
счет средств собственников <адрес> - <данные изъяты> рублей.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами уголовного
дела <№>.
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О Фонде содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства», определяющей порядок
расходования средств Фонда содействия реформированию жилищнокоммунального
хозяйства,
получателями
средств,
направляемых
на
предоставление финансовой поддержки, являются субъекты Российской
Федерации или, в случае, предусмотренном ч. 3 данной статьи, муниципальные
образования. Указанные средства поступают в бюджеты субъектов Российской
Федерации или, в случае, предусмотренном ч. 3 указанной статьи, в местные
бюджеты.
Исходя из положений статей 28, 38 Бюджетного кодекса Российской
Федерации бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных
получателей бюджетных средств с обозначением направления их на
финансирование конкретных целей.
Таким образом, конечным получателем средств Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета Республики
Коми, направленных на предоставление рассматриваемой финансовой
поддержки, являлось муниципальное образование муниципальный район
«Княжпогостский»;
соответствующие
средства,
предназначенные
для
финансирования мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных жилых
домов, зачислялись в бюджет муниципального района «Княжпогостский» и
распределялись
Финансовым
управлением
администрации
района,
осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории
муниципального района «Княжпогостский» в финансовой, бюджетной и
налоговой сферах.
Между тем, направляемые на проведение капитального ремонта
многоквартирных домов средства Фонда, средства долевого финансирования за
101
счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных
бюджетов, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищностроительных кооперативов или иных специализированных потребительских
кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах в
пределах минимального объема могут использоваться только на проведение
работ, указанных в ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ, а
также на разработку проектной документации для капитального ремонта
указанных в ч. 2 ст. 20 названного закона многоквартирных домов, виды работ по
которому установлены ч. 3 этой же статьи, проведение обязательного
энергетического обследования многоквартирного дома, если региональной
адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных
домов предусмотрено проведение этого обследования, и проведение
государственной экспертизы такой документации в соответствии с
законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
В силу п. 6 Порядка использования денежных средств, неизрасходованных
при реализации региональных адресных программ (утвержден правлением
Государственной корпорации- Фонда содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства от <ДД.ММ.ГГГГ>, протокол <№>) неизрасходованные
средства капитального ремонта, находящиеся на отдельном банковском счете,
открытом в соответствии с ч. 6 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2007 № 185ФЗ, подлежали в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации возврату в местный бюджет. Исключения составляли случаи их
перераспределения между видами работ и (или) направления на новые работы
виды работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.
Пункт 10.1 Порядка использования денежных средств, неизрасходованных
при реализации региональных адресных программ, предусматривает также
возможность использования неизрасходованных средств в составе финансовой
поддержки, предоставляемой Фондом в будущем (зачет средств Фонда). При этом
указанные средства муниципальными образованиями предварительно должны
быть возвращены субъекту Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, денежные средства в общей сумме
<данные изъяты> рублей, предназначавшиеся в рамках реализации Федерального
закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства», Закона Республики Коми «Об утверждении Целевой республиканской
программы «Содействие в осуществлении проведения капитального ремонта
многоквартирных домов в <адрес>» на 2008 - 2012 годы», муниципальной
адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных
домов, на проведение работ по капитальному ремонту <адрес> Республики Коми,
похищенные Сидоровым Ю.А., являются прямым ущербом, причиненным
бюджету муниципального района «Княжпогостский», и подлежат возврату в
данный бюджет для последующего решения вопроса о возможности их
использования в целях проведения капитального ремонта многоквартирных
домов или возврата в бюджет Республики Коми.
102
На основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации,
лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой
оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого
лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно
приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Гражданский иск о возмещении суммы причиненного ущерба в рамках
рассмотрения уголовного дела заявлен не был, ущерб до настоящего времени не
возмещен.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской
Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством
Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело
в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых
законом интересов общества или государства.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с
заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан,
неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст. 27
Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,
ПРОШУ:
Взыскать с Сидорова Юрия Андреевича в бюджет муниципального
образования муниципального района «Княжпогостский» сумму причиненного
имущественного ущерба в размере «данные изъяты» рублей.
Приложение: на ____ л.
И.о. прокурора района
103
Дело № 2- 155/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2013 года
г. Емва Республики Коми
Княжпогостский районный суд Республике Коми
в составе председательствующего судьи «ФИО»,
при секретаре «ФИО»,
с участием заместителя прокурора Княжпогостского района Республики Коми
«ФИО»,
ответчика «ФИО»,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора
Княжпогостского района Республики Коми в интересах МО МР
«Княжпогостский» в лице администрации МО МР «Княжпогостский» к Сидорову
Ю.А. о взыскании причиненного материального ущерба,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Княжпогостского района Республики Коми обратился в суд с
заявлением в интересах МО МР «Княжпогостский» в лице администрации МО
МР «Княжпогостский» к Сидорову Ю.А. о взыскании причиненного
материального ущерба в сумме <данные изъяты> рублей. В обоснование иска
указано, что приговором <данные изъяты> районного суда Республики Коми от
<ДД.ММ.ГГГГ> Сидоров Ю. А. признан виновным в совершении преступления,
предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.03.2011
№ 26-ФЗ), ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>
рублей. Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда
Республики Коми от <ДД.ММ.ГГГГ> приговор районного суда от
<ДД.ММ.ГГГГ> в отношении Сидорова Ю.А. оставлен без изменения.
Сидоров Ю.А. совершил мошенничество, т.е. хищение чужого имущества
путем обмана, с использованием своего служебного положения, в крупном
размере, при следующих обстоятельствах.
На основании приказа от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>-к Сидоров Ю.А. с
<ДД.ММ.ГГГГ> являлся <данные изъяты> общества с ограниченной
ответственностью «Управляющая компания «Княжпогостское жилищнокоммунальное хозяйство» (далее - ООО «УК «КЖКХ», Общество), в чьи
обязанности в соответствии с Уставом Общества входило: действовать без
доверенности от имени Общества, в том числе представлять его интересы и
совершать сделки; выдавать доверенности на право представительства от имени
Общества, в том числе доверенности с правом передоверия; издавать приказы о
назначении на должности работников Общества, об их переводе и увольнении;
выполнять иные функции согласно Уставу Общества и должностной инструкции
104
<данные изъяты> ООО «УК «КЖКХ», то есть Сидоров Ю.А. являлся лицом,
выполняющим в ООО «УК «КЖКХ» административно-хозяйственные и
организационно-распорядительные функции, в том числе связанные с
распоряжением имуществом Общества.
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания
«Княжпогостское
жилищно-коммунальное
хозяйство»
зарегистрировано
Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы <№> по <адрес> в
качестве юридического лица <ДД.ММ.ГГГГ> за основным государственным
регистрационным номером <данные изъяты>, ему присвоен идентификационный
номер налогоплательщика <данные изъяты>.
Основными видами деятельности Общества являются: организация
технического обслуживания, капитального и текущего ремонта, а также
сохранности и надлежащего использования объектов жилищного и объектов
соцкультбыта; ремонтно-строительное и эксплуатационное обслуживание
инженерных сетей; капитальный и текущий ремонт; также ООО «УК «КЖКХ»
выполняло иные виды работ в соответствии с Уставом, являясь организацией,
обслуживающей жилищный фонд <адрес> Республики Коми.
<ДД.ММ.ГГГГ>
администрация
муниципального
образования
муниципального района «Княжпогостский» (далее - МР «Княжпогостский») в
лице руководителя администрации ФИО4 заключила с ООО «УК «КЖКХ» в лице
Сидорова Ю.А. соглашение о взаимодействии по реализации Федерального
закона «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального
хозяйства» и выполнению муниципальной адресной программы по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов (далее- Соглашение), в
соответствии с которым определялся порядок взаимодействия сторон по
организации финансирования и проведения работ по капитальному ремонту
многоквартирных домов в <адрес> Республики Коми за счет средств
Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства, субсидий из республиканского бюджета Республики
Коми на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных
домов, средств бюджета МР «Княжпогостский» и средств собственников
помещений многоквартирных домов.
Как следует из Соглашения на банковский счет ООО «УК «КЖКХ» <№>,
открытый в Коми ОСБ <№>, в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>
администрацией МР «Княжпогостский» были перечислены денежные средства в
сумме <данные изъяты> рублей на проведение работ по капитальному ремонту
многоквартирного <адрес> Республики Коми. Размер указанной денежной суммы
был определен на основании локальной сметы капитального ремонта <адрес>
Республики Коми, согласованной с <данные изъяты> ООО «УК «КЖКХ»
Сидоровым Ю.А. В ходе общего собрания собственники жилья <адрес>
Республики Коми письменно уведомили <данные изъяты> ООО «УК «КЖКХ»
Сидорова Ю.А. об ознакомлении с указанной локальной сметой и просили
исключить из этой сметы капитальный ремонт кровли дома ввиду отсутствия в
этом необходимости.
105
После этого, сотрудники ООО «УК «КЖКХ» своими силами приступили к
выполнению работ по капитальному ремонту <адрес> Республики Коми. В ходе
данных работ руководством ООО «УК «КЖКХ» было принято решение о
привлечении к их выполнению <данные изъяты> В результате этого,
<ДД.ММ.ГГГГ> ООО «УК «КЖКХ» в лице <данные изъяты> Сидорова Ю.А.
заключило с <данные изъяты> в лице <данные изъяты> ФИО5 договор
субподряда <№>, в соответствии с которым <данные изъяты> согласно
утвержденной локальной смете <данные изъяты> обязалось выполнить
капитальный ремонт подвала <адрес> Республики Коми, за что ООО «УК
«КЖКХ» должно было оплатить денежные средства за вычетом своего
вознаграждения в размере <данные изъяты> рублей, в том числе НДС в размере
<данные изъяты> рублей.
После <ДД.ММ.ГГГГ> сотрудники <данные изъяты> приступили к
выполнению работ по капитальному ремонту подвала <адрес> Республики Коми.
Используя вышеуказанные обстоятельства, а также зная об отсутствии
надлежащего контроля за проведением работ по капитальному ремонту <адрес>
Республики Коми со стороны жильцов этого дома и контролирующего органа администрации МР «Княжпогостский», у <данные изъяты> ООО «УК «КЖКХ»
Сидорова Ю.А. возник умысел на хищение части денежных средств, выделенных
для производства указанных работ возглавляемому им Обществу, финансовохозяйственной деятельностью которого он фактически управлял.
Реализуя свой преступный умысел на хищение денежных средств, <данные
изъяты> ООО «УК «КЖКХ» Сидоров Ю.А., используя свое служебное
положение, в <данные изъяты> года, дал указание сотрудникам возглавляемого
им Общества составить для последующего подписания и заключения новые
договор субподряда от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> и локальную смету <№>, в которые
помимо подвала необходимо было включить работы по капитальному ремонту
кровли <адрес> Республики Коми, в результате чего стоимость этих работ с
<данные изъяты> рублей возрастала до <данные изъяты> рублей. При этом,
руководивший производством указанных работ Сидоров Ю.А. достоверно знал о
том, что капитальный ремонт кровли, который надлежало выполнить в
соответствии с последними перечисленными документами <данные изъяты>,
фактически производиться не будет и <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО5
подпишет вновь подготовленные договор субподряда от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> и
локальную смету <данные изъяты>, поскольку в связи с занимаемой должностью
имел влияние на <данные изъяты>» и лично на ФИО5, так как единолично от
имени ООО «УК «КЖКХ» принимал решения о распределении объектов в
<адрес> для их капитального ремонта, производство которого являлось основным
видом деятельности <данные изъяты>
Также, реализуя свой преступный умысел на хищение денежных средств, с
целью придания законного характера своим преступным действиям, для
последующего документального отчета перед контролирующими органами об
освоении денежных средств, выделенных для производства работ по
капитальному ремонту <адрес> Республики Коми, <данные изъяты> ООО «УК
106
«КЖКХ» Сидоров Ю.А., используя свое служебное положение, в <данные
изъяты> года, дал указание сотрудникам возглавляемого им Общества составить
для подписания и заключения со стороны руководства <данные изъяты> договор
купли - продажи материалов от <ДД.ММ.ГГГГ> и счет-фактуру <№> от
<ДД.ММ.ГГГГ>, согласно которым <данные изъяты> приобрело у ООО «УК
«КЖКХ» стеклопластик и задвижки на общую сумму <данные изъяты> рублей.
При этом управляющий финансово-хозяйственной деятельностью ООО «УК
«КЖКХ» Сидоров Ю.А. достоверно знал о том, что этой сделки фактически
производиться не будет, а указанная в данном договоре купли-продажи
материалов и счете-фактуре денежная сумма, будет им в последующем похищена
с банковского счета ООО «УК «КЖКХ», правом распоряжения, которым он
обладал.
После подготовки новых договора субподряда от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> и
локальной сметы <данные изъяты>, а также договора купли-продажи материалов
от <ДД.ММ.ГГГГ> и счета фактуры <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> во второй половине
<данные изъяты> года <данные изъяты> ООО «УК «КЖКХ» Сидоров Ю.А.,
находясь в помещении возглавляемого им Общества по адресу: <адрес>, передал
ФИО5 для подписания указанные договор субподряда от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> и
локальную смету <данные изъяты>, поясняя при этом последнему, что работы по
капитальному ремонту кровли <адрес> Республики Коми уже выполнены ООО
«УК «КЖКХ», однако по определенным причинам при отчете за выполненные
работы он должен указать, что их произвело не ООО «УК «КЖКХ», а <данные
изъяты> <данные изъяты> ФИО5, доверяя Сидорову Ю.А. и не желая вступать с
ним в конфликт по причине дальнейшего сотрудничества, действуя от имени
<данные изъяты> подписал указанные выше документы, тем самым заключив их
с ООО «УК «КЖКХ», интересы которого представлял Сидоров Ю.А. Таким
образом, в соответствии с этими документами значилось, что <данные изъяты>
выполнило работы по капитальному ремонту не только подвала, но и кровли
<адрес> Республики Коми, хотя фактически ремонт крови не производился.
Также по просьбе Сидорова Ю.А., пояснившего, что ему необходимо покрыть
денежную разницу между двумя договорами субподряда от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>
ФИО5 подписал от имени <данные изъяты> договор купли-продажи материалов
от <ДД.ММ.ГГГГ> и счет-фактуру <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, в соответствии с
которыми <данные изъяты> приобрело у ООО «УК «КЖКХ» стеклопластик и
задвижки, хотя фактически данная сделка не проводилась.
В результате заключения и подписания вновь составленных договора
субподряда от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> и локальной сметы <данные изъяты>, для
сокрытия своих преступных действий и последующего документального отчета
перед контролирующими органами об освоении денежных средств, выделенных
для производства работ по капитальному ремонту <адрес> Республики Коми,
<данные изъяты> ООО «УК «КЖКХ» Сидоров Ю.А., используя свое служебное
положение, в <данные изъяты> года, передал эти документы уполномоченным
сотрудникам возглавляемого им Общества, а именно ФИО6, ФИО7, ФИО8 и
ФИО9, которые будучи введенными Сидоровым Ю.А. в заблуждение
107
относительно законности своих действий, на их основании, не проверяя объем
фактически произведенных работ по капитальному ремонту указанного дома,
составили и подписали акт о приемке выполненных работ <№> от
<ДД.ММ.ГГГГ>, в соответствии с которым также значилось о выполнении
капитального ремонта кровли <адрес> Республики Коми. Также данный акт был
подписан членами комиссии по согласованию актов приемки работ по
капитальному ремонту многоквартирных домов на территории МР
«Княжпогостский», которые фактически также не проверяли объем
произведенных работ по капитальному ремонту указанного дома. Таким образом,
объем работ, указанный в акте о приемке выполненных работ, был принят всеми
уполномоченными лицами и все документы, на основании которых капитальный
ремонт <адрес> Республики Коми считался выполненным, были направлены в
различные контролирующими органы.
Далее, придавая законный характер своим преступным действиям, для
последующего документального отчета перед контролирующими органами об
освоении денежных средств, выделенных для производства работ по
капитальному ремонту <адрес> Республики Коми <данные изъяты> ООО «УК
«КЖКХ» Сидоров Ю.А., используя свое служебное положение, дал обязательное
для исполнения указание подчиненным ему сотрудникам перечислить на
банковский счет <данные изъяты> <№>, открытый в Коми ОСБ <№>, денежные
средства согласно второму заключенному договору субподряда от
<ДД.ММ.ГГГГ> <№>, второй локальной смете <данные изъяты> и акта о приемке
выполненных работ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, в связи с чем на указанный
банковский счет <данные изъяты> были перечислены денежные средства в общей
сумме <данные изъяты> рублей.
После этого, <ДД.ММ.ГГГГ> в соответствии с имеющимися
заключенными и подписанными договором купли-продажи материалов от
<ДД.ММ.ГГГГ> и счетом-фактурой <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, в соответствии с
которыми <данные изъяты> якобы приобрело у ООО «УК «КЖКХ»
стеклопластик и задвижки на сумму <данные изъяты> рублей, по требованию
<данные изъяты> ООО «УК «КЖКХ» Сидорова Ю.А. сотрудники <данные
изъяты> из вышеуказанных полученных от ООО «УК «КЖКХ» денежных
средств, перечислили на банковский счет ООО «УК «КЖКХ» <№>, открытый в
Коми ОСБ <№>, денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей.
В последующем, реализуя свой преступный умысел, <данные изъяты>
ООО «УК «КЖКХ» Сидоров Ю.А., в соответствии с занимаемой должностью, в
единственном лице обладая правом распоряжения банковским счетом ООО «УК
«КЖКХ» похитил предназначавшиеся на проведение работ по капитальному
ремонту <адрес> Республики Коми, денежные средства в общей сумме <данные
изъяты> рублей. Таким образом, <данные изъяты> ООО «УК «КЖКХ» Сидоров
Ю.А., используя свое служебное положение, умышленно, путем обмана, похитил
предназначавшиеся на проведение работ по капитальному ремонту <адрес>
Республики Коми денежные средства в общей сумме <данные изъяты> рублей,
которыми распорядился по своему усмотрению, причинив своими преступными
108
действиями их собственникам, одним из которых является администрация МР
«Княжпогостский», имущественный ущерб в крупном размере.
В соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации, ч.
1 ст. 5 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство
находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации.
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в
соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов
Российской Федерации (ч. 2 ст. 76 Конституции РФ).
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Российской
Федерацией создается государственная корпорация - Фонд содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства, который в соответствии с
п. 11 ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 16 данного Закона предоставляет финансовую поддержку
субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям за счет своих
средств при условии наличия региональной адресной программы по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов, утверждаемой высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации.
Во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ, в целях
получения финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на
проведение капитального ремонта многоквартирных домов Законом Республики
Коми была принята Целевая республиканская программа «Содействие в
осуществлении проведения капитального ремонта многоквартирных домов в
Республике Коми» на 2008 - 2012 годы», предусматривавшая доведение
денежных средств до бюджета МР «Княжпогостский» на обеспечение
мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных
на территории района. Финансирование данных работ осуществлялось также за
счет средств бюджета МР «Княжпогостский» и собственников жилых помещений
в многоквартирных жилых домах.
Так, на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных
домов из республиканского бюджета Республики Коми муниципальному
образованию муниципального района «Княжпогостский» <ДД.ММ.ГГГГ> были
перечислены средства Фонда содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства в сумме <данные изъяты> рублей. и средства
республиканского бюджета в сумме <данные изъяты> рублей.
В частности, в отношении <адрес> Республики Коми денежные средства
на проведение капитального ремонта дома в 2008 г. выделялись следующим
путем: из Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального
хозяйства- <данные изъяты> рублей; из бюджета <адрес> - <данные изъяты>
рублей; из бюджета администрации МР «Княжпогостский» - <данные изъяты>
рублей; за счет средств собственников <адрес> - <данные изъяты> рублей.
109
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами уголовного
дела <№>.
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О Фонде содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства», определяющей порядок
расходования средств Фонда содействия реформированию жилищнокоммунального
хозяйства,
получателями
средств,
направляемых
на
предоставление финансовой поддержки, являются субъекты Российской
Федерации или, в случае, предусмотренном ч. 3 данной статьи, муниципальные
образования. Указанные средства поступают в бюджеты субъектов Российской
Федерации или, в случае, предусмотренном ч. 3 указанной статьи, в местные
бюджеты.
Исходя из положений статей 28, 38 Бюджетного кодекса Российской
Федерации бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных
получателей бюджетных средств с обозначением направления их на
финансирование конкретных целей.
Таким образом, конечным получателем средств Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета Республики
Коми, направленных на предоставление рассматриваемой финансовой
поддержки, являлось муниципальное образование муниципальный район
«Княжпогостский»;
соответствующие
средства,
предназначенные
для
финансирования мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных жилых
домов, зачислялись в бюджет муниципального района «Княжпогостский» и
распределялись
Финансовым
управлением
администрации
района,
осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории
муниципального района «Княжпогостский» в финансовой, бюджетной и
налоговой сферах.
Между тем, направляемые на проведение капитального ремонта
многоквартирных домов средства Фонда, средства долевого финансирования за
счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных
бюджетов, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищностроительных кооперативов или иных специализированных потребительских
кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах в
пределах минимального объема могут использоваться только на проведение
работ, указанных в ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ, а
также на разработку проектной документации для капитального ремонта
указанных в ч. 2 ст. 20 названного закона многоквартирных домов, виды работ по
которому установлены ч. 3 этой же статьи, проведение обязательного
энергетического обследования многоквартирного дома, если региональной
адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных
домов предусмотрено проведение этого обследования, и проведение
государственной экспертизы такой документации в соответствии с
законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
В силу п. 6 Порядка использования денежных средств, неизрасходованных
при реализации региональных адресных программ (утвержден правлением
110
Государственной корпорации- Фонда содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства от <ДД.ММ.ГГГГ>, протокол <№>) неизрасходованные
средства капитального ремонта, находящиеся на отдельном банковском счете,
открытом в соответствии с ч. 6 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2007 № 185ФЗ, подлежали в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации возврату в местный бюджет. Исключения составляли случаи их
перераспределения между видами работ и (или) направления на новые работы
виды работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.
Пункт 10.1 Порядка использования денежных средств, неизрасходованных
при реализации региональных адресных программ, предусматривает также
возможность использования неизрасходованных средств в составе финансовой
поддержки, предоставляемой Фондом в будущем (зачет средств Фонда). При этом
указанные средства муниципальными образованиями предварительно должны
быть возвращены субъекту Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, денежные средства в общей сумме
<данные изъяты> рублей, предназначавшиеся в рамках реализации Федерального
закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства», Закона Республики Коми «Об утверждении Целевой республиканской
программы «Содействие в осуществлении проведения капитального ремонта
многоквартирных домов в <адрес>» на 2008 - 2012 годы», муниципальной
адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных
домов, на проведение работ по капитальному ремонту <адрес> Республики Коми,
похищенные Сидоровым Ю.А., являются прямым ущербом, причиненным
бюджету муниципального района «Княжпогостский», и подлежат возврату в
данный бюджет для последующего решения вопроса о возможности их
использования в целях проведения капитального ремонта многоквартирных
домов или возврата в бюджет Республики Коми.
На основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации,
лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой
оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого
лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно
приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Гражданский иск о возмещении суммы причиненного ущерба в рамках
рассмотрения уголовного дела заявлен не был, ущерб до настоящего времени не
возмещен.
В судебном заседании прокурор «ФИО» поддержал заявленные исковые
требования.
Представители муниципального образования муниципального района
«Княжпогостский», Правительства Республики Коми, Министерства финансов
Республики Коми в судебном заседании не участвуют, о времени и месте
рассмотрения дела извещены надлежаще, суду представили заявления,
содержащими просьбу рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель Государственной корпорации - Фонд содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства в судебное заседание не
111
явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, отзыв на иск
прокурора не представил.
Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в
отсутствие не явившихся лиц.
Ответчик Сидоров Ю.А. в судебном заседании исковые требования
прокурора признал в полном объеме, при этом ходатайствовал об уменьшении
подлежащей взысканию с него государственной пошлины, обосновывая просьбу
наличием на иждивении двух несовершеннолетних детей, невысокой заработной
платой, значительной для него как для физического лица суммой, подлежащей
взысканию по данному иску прокурора.
Суд, выслушав объяснения сторон, пришел к следующему.
В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в
мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание
иска и принятие его судом.
В связи с тем, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не
нарушает прав и законных интересов иных лиц, признание иска может быть
принято судом.
На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить
исковые требования прокурора в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи
с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был
освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных
расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку иск инициирован прокурором, который в силу п.9 ч.1 ст.333.36
НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины в случае обращения в
суд интересах муниципального образования, госпошлина, исчисленная в
соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с
ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная
пошлина за рассмотрение дел судами общей юрисдикции (за исключением
Верховного Суда РФ) подлежит зачислению в бюджет муниципальных районов.
В соответствии с ст. 333-19 НК РФ, абзацем 8 ч. 2 ст. 61.1 БК РФ и ч. 1 ст.
103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в
размере <данные изъяты> рублей.
Учитывая,
что
на
иждивении
ответчика
находятся
двое
несовершеннолетних детей, принимая во внимание размер его заработной платы и
взысканного ущерба, в силу ст.333.20 НК РФ суд находит возможным размер
государственной пошлины подлежащей взысканию с ответчика уменьшить до
<данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Княжпогостского района Республики Коми удовлетворить.
112
Взыскать с Сидорова Ю.А. в бюджет муниципального образования
муниципального района «Княжпогостский» сумму причиненного материального
ущерба в размере <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Сидорова Ю.А. в пользу муниципального образования
муниципального района «Княжпогостский» государственную пошлину в размере
<данные изъяты> рублей
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в
течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский
районный суд Республики Коми.
Судья «ФИО»
113
В Троицко-Печорский районный суд
Республики Коми
06.2014
Прокурор Троицко-Печорского района
Республики Коми в защиту прав и
законных интересов муниципального
образования
Истец:
Администрация муниципального
образования муниципальный район
«Троицко-Печорский»,
«адрес»
Ответчик:
Иванов И.И.,
проживающий по адресу: «адрес»
о взыскании материального ущерба на
сумму «данные изъяты» рублей
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
(в порядке ст. 45 ГПК РФ)
В производстве Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми
находилось уголовное дело в отношении К.А.С., обвиняемого в совершении 4
преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 159.4 УК РФ, которое ДД.ММ.ГГГГ
прекращено по нереабилитирующим основаниям.
Преступления К.А.С. совершены при следующих обстоятельствах.
Иванов И.И., являясь индивидуальным предпринимателем, действуя
умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения чужого имущества,
путем преднамеренного неисполнения договорных обязательств, достоверно зная
и понимая, что не намерен в полной мере исполнить свои обязательства по
выполнению работ по капитальному ремонту внутренних инженерных сетей
отопления в жилом доме, расположенном по адресу: «адрес», ДД.ММ.ГГГГ в
неустановленный период времени, умышленно, осознавая общественную
опасность и противоправность своих действий, находясь по адресу: «адрес»,
заключил с администрацией сельского поселения «Комсомольск-на-Печоре»
муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту
внутренних инженерных сетей отопления вышеуказанного жилого дома, приняв
на себя обязательства выполнить все работы, указанные в локальной смете.
Сметная стоимость работ составила «данные изъяты» руб. -- коп.
Согласно платежным поручениям № … от ДД.ММ.ГГГГ, № … от
ДД.ММ.ГГГГ, Иванов И.И., получив в дневное время указанную сумму от УФК
по РК (финуправление администрации MP «Троицко-Печорский», администрация
поселения «Комсомольск-на-Печоре»), обратил ее в свою собственность и
114
распорядился по своему усмотрению, при этом, с целью хищения чужого
имущества путем обмана, осознавая, что только частично, на сумму «данные
изъяты» руб. -- коп., выполнил предусмотренный в смете объем работ, ввел в
заблуждение представителя Заказчика, то есть главу сельского поселения
«Комсомольск-на-Печоре» Блинова А.А., о том, что все оговоренные в смете
работы исполнены в полном объеме, после чего, Блинов А.А., доверившись
заверениям Иванова И.И., что в действительности работы производились,
подписал акт № … от ДД.ММ.ГГГГ о приемке выполненных работ и справку №
…от ДД.ММ.ГГГГ о стоимости выполненных работ на сумму «данные изъяты»
руб. -- коп.
Согласно заключению строительно-технической экспертизы № … от
ДД.ММ.ГГГГ, реальная стоимость выполненных работ по капитальному ремонту
системы отопления дома, расположенного по адресу: «адрес», составляет«данные
изъяты» руб. --коп., то есть не соответствует условиям заключенного контракта и
локальной смете, а именно: согласно п.п. 1 раздела 1 (демонтажные работы) акта
приемки выполненных работ № … от ДД.ММ.ГГГГ произведена разборка
трубопроводов центрального отопления из труб на сварке до 32 мм, в локальной
смете указан диаметр до 50 мм, из проведенного исследования следует, что
данные работы не выполнялись, излишне указанный размер стоимости данных
работ в акте составляет в количестве «данные изъяты» рублей; согласно п.п.2
раздела 1 (демонтажные работы) указанного акта произведена разборка
трубопроводов центрального отопления из труб на сварке до 32 мм, из
проведенного исследования следует, что данные работы выполнены на сумму
«данные изъяты» руб. -- коп., излишне указанная стоимость выполненных работ
составляет «данные изъяты» руб.; согласно п.п.3 раздела 2 (монтажные работы)
указанного акта, произведена прокладка трубопроводов центрального отопления
из стальных водонагревательных не оцинкованных труб диаметром до 40 мм,
согласно проведенному исследованию данные работы не выполнялись, излишне
указанный размер стоимости данных работ составляет «данные изъяты» руб.; в
соответствии с п.п.4 раздела 2 (монтажные работы) указанного акта, произведена
прокладка
трубопроводов
центрального
отопления
из
стальных
водонагревательных не оцинкованных труб диаметром до 15 мм, из проведенного
исследования следует, что данные работы выполнены на сумму «данные изъяты»
руб. -- коп., излишне указанная стоимость выполненных работ составляет
«данные изъяты» рублей; согласно п.п.5 раздела 2 (монтажные работы)
указанного акта, произведена масляная окраска труб отопления, при этом
установлено, что окраска не производилась, излишне указанная стоимость
выполненных работ составляет «данные изъяты» рублей; согласно п.п. 4-12
раздела 3 (неучтенные материалы) использовано материалов на сумму «данные
изъяты» рубля из запланированных по смете в размере «данные изъяты» руб.,
кроме того, выполнено дополнительных работ по установке воздухотводчиков в
количестве 2 штук, и шаровых кранов в количестве 4 штук на общую сумму с
приобретением и установкой «данные изъяты» руб. -- коп., проведено
гидравлическое испытание трубопроводов систем отопления стоимостью работ в
115
сумме «данные изъяты» руб. -- коп., всего проведено дополнительных работ на
сумму «данные изъяты» руб. -- коп. Итого объем не выполненных работ составил
на общую сумму «данные изъяты» руб. -- коп. из запланированных и оплаченных
Заказчиком в размере «данные изъяты» руб.
В результате преступных действий Иванова И.И. администрации
муниципального района причинен материальный ущерб на сумму «данные
изъяты» руб. -- коп.
Иванову И.И. инкриминировалось совершение еще трех мошенничеств
(ДД.ММ.ГГГГ,
ДД.ММ.ГГГГ,
ДД.ММ.ГГГГ)
по
преднамеренному
неисполнению обязательств по трем договорам о проведении работ по разборке
ветхого здания клуба, расположенного по адресу: «адрес», заключенным с
администрацией сельского поселения в лице главы указанного сельского
поселения Блинова А.А.
При рассмотрении мировым судьей Троицко-Печорского судебного участка
Республики Коми уголовного дела в отношении Иванова И.И. по 4 эпизодам,
подсудимым заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного
преследования в отношении него в связи с истечением срока давности по эпизоду
мошенничества от ДД.ММ.ГГГГ (по заключенному муниципальному контракту
на выполнение работ по капитальному ремонту внутренних инженерных сетей
отопления жилого дома); а также о прекращении уголовного дела по остальным
трем эпизодам мошенничества в связи с изданием акта об амнистии.
Постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено уголовное дело и
уголовное преследование в отношении Иванова И.И. по ч.1 ст.159.4 УК РФ (по
эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ), освободив его от уголовной ответственности по
данной статье в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Также суд прекратил уголовное дело и уголовное преследование в отношении
Иванова И.И. по трем преступлениям, предусмотренным ч.1 ст.159.4 УК РФ,
(совершенным ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), освободив его от
уголовной ответственности по данным статьям вследствие издание акта об
амнистии по постановлению ГД ФС РФ от 02.07.2013 № 2559-6 ГД «Об
объявлении амнистии».
Вместе с тем, до настоящего времени Ивановым И.И. не возмещен
материальный ущерб, причиненный администрации муниципального района на
сумму «данные изъяты» руб. -- коп., в связи с невыполнением работ на
указанную сумму, при том, что фактически данные работы запланированы и
оплачены заказчиком (по заключенному муниципальному контракту на
выполнение работ по капитальному ремонту внутренних инженерных сетей
отопления жилого дома; платежные поручения № … от ДД.ММ.ГГГГ, № … от
ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ
вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для
суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий
лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место
эти действия и совершены ли они данным лицом.
116
Вина Иванова И.И. подтверждается материалами уголовного дела.
Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности
или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу
юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом,
причинившим вред.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может
требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками
понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно
будет произвести для восстановления нарушенного права.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с
заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан,
неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации, муниципальных образований.
Поскольку материальный ущерб причинен администрации муниципального
района «Троицко-Печорский» прокурор обращается в суд в интересах
муниципального образования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 35 Федерального закона «О
прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ,
ПРОШУ:
1. Взыскать с Иванова И.И., г.р., в пользу администрации муниципального
района «Троицко-Печорский» материальный ущерб в сумме данные изъяты»
рублей.
2. Для обеспечения возможности рассмотрения дела истребовать в ТроицкоПечорском судебном участке Республики Коми (в качестве доказательств)
материалы уголовного дела, прекращенного ДД.ММ.ГГГГ в отношении Иванова
И.И.
Приложение на ___ л.:
- копия постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ;
- копии искового заявления для истца и ответчика.
Прокурор района
117
Дело № 2-326/2014
ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2014 года
пгт. Троицко-Печорск
Троицко-Печорский районный суд РК в составе
Председательствующего судьи «ФИО»,
с участием старшего помощника прокурора Троицко-Печорского района «ФИО»,
при секретаре «ФИО»,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ТроицкоПечорского района РК в интересах Администрации сельского поселения
«Комсомольск-на-Печоре» к Иванову И.И. о взыскании в пользу Администрации
сельского поселения «Комсомольск-на-Печоре» убытков
УСТАНОВИЛ
Прокурор Троицко-Печорского района РК в интересах Администрации МР
«Троицко-Печорский» обратился в суд с иском к Иванову И.И. о взыскании в
пользу Администрации МР «Троицко-Печорский» убытков в размере <данные
изъяты> руб., указав, что в производстве мирового судьи Троицко-Печорского
судебного участка находилось уголовное дело № в отношении Иванова И.И. по
ст. 159.4 ч. 1 УК РФ (4 эпизода), прекращенное ДД.ММ.ГГГГ по
нереабилитирующим основаниям.
Один из фактов обвинения в мошенничестве заключался в том, что Иванов
И.И. не исполнил в полном объеме договорные обязательства по муниципальному
контракту от ДД.ММ.ГГГГ по выполнению работ по капитальному ремонту
внутренних инженерных сетей отопления в жилом доме, расположенном по
адресу: <адрес>. Из общей сметной стоимости работ в размере <данные изъяты>
руб. не выполнено объемов работ на сумму <данные изъяты> руб. <данные
изъяты> коп.
В последующем старший помощник прокурора ФИО уточнила лицо, в чьих
интересах прокуратура обращается с исковыми требованиями, заменив
Администрацию МР «Троицко-Печорский» на Администрацию сельского
поселения «Комсомольск-на-Печоре» в связи с тем, что источником
финансирования указанного муниципального контракта являлся бюджет
сельского поселения.
В судебном заседании старший помощник прокурора «ФИО» поддержала
уточненные исковые требования в полном объеме по обстоятельствам,
изложенным в исковом заявлении.
Представитель Администрации сельского поселения «Комсомольск-наПечоре» в судебное заседание не явился, в отдельно направленном заявлении
118
просит иск прокурора удовлетворить, дело рассмотреть в их отсутствие. В
соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя
сельского поселения.
Ответчик Иванов И.И. в судебное заседание не явился по неизвестной суду
причине, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. С
учетом позиции прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке
заочного производства по правилам главы 22 ГПК РФ.
Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы
гражданского дела, материалы уголовного дела №, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может
требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или
договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено,
произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права,
утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные
доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского
оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу ст. 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740),
предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных
нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального
контракта на выполнение подрядных работ для государственных или
муниципальных нужд.
По государственному или муниципальному контракту на выполнение
подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик
обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со
строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного
характера работы и передать их государственному или муниципальному
заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять
выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
По муниципальному контракту муниципальными заказчиками могут
выступать органы местного самоуправления (ст. 764 ГК РФ).
Положение ст. 766 ГК РФ определяет содержание муниципального
контракта, в частности муниципальный контракт должен содержать условия об
объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и
окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах
обеспечения исполнения обязательств сторон.
По обстоятельствам дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между
Администрацией сельского поселения «Комсомольск-на-Печоре» (Заказчик) и
Индивидуальным предпринимателем Ивановым И.И. (Подрядчик) заключен
муниципальный контракт №, предметом которого являются обязательства
Подрядчика выполнить работы по капитальному ремонту внутренних
инженерных сетей отопления в жилом доме № по <адрес> в соответствии со
сметой, являющейся неотъемлемой частью данного контракта (л.д. 16-18).
119
Стороны контракта определили, что выполненные работы должны
соответствовать требованиям государственных стандартов РФ, используемые
материалы должны соответствовать требованиям пожарной безопасности (п. 1.1;
1.2).
В случае полного или частичного невыполнения условий контракта по вине
Подрядчика, Заказчик вправе требовать соответствующего возмещения убытков
(п. 2.1.2).
Подрядчик несет ответственность перед Заказчиком на надлежащее
исполнение условий данного контракта (п. 2.2.3.). Срок выполнения работ
сторонами определен: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 3.3)
Сдача-приемка выполненных работ производится Подрядчиком и
Заказчиком после выполнения работ по контракту на основании акта сдачиприемки выполненных работ (КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и
затрат (КС-3), составленных Подрядчиком. Работы считаются выполненными
после подписания акта сдачи-приемки выполненных работ и указанной справки
(п. 3.5, 3.6).
Цена муниципального контракта определена в размере <данные изъяты>
руб. В цену контракта включены все затраты связанные с выполнением работ,
материалы, используемые машины и механизмы и т.д. (п. 4.1, 4.2).
Оплата за выполненные работы производится в безналичной форме,
установлена предоплата в размере <данные изъяты> % и окончательный расчет
по факту выпоенных работ после подписания акта сдачи-приемки выполненных
работ и справки о стоимости выполненных работ (п. 4.3).
ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № авансовая сумма в размере
<данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. перечислена Подрядчику ИП
«Иванову И.И.» (л.д. 23).
ДД.ММ.ГГГГ стороны муниципального контракта подписали Акт
выполненных работ за №, и Справку о стоимости выполненных работ, которая
составила <данные изъяты> руб. (л.д. 19-20, 21).
Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежная сумма в размере
<данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в качестве окончательного расчета
перечислена на счет ИП «Иванова И.И.» (л.д. 24).
Постановлением дознавателя ГД ОП № 7 ОД МО МВД России
«Сосногорский» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам изучения материалов проверки
по факту проведения ремонтных работ в доме № по <адрес> возбуждено
уголовное дело в отношении Иванова И.И. по признакам состава преступления,
предусмотренного ст. 159 ч. 1 УК РФ. Основанием для возбуждения указано
невыполнение Ивановым И.И. всего перечня объема работ, указанных в акте о
приемке выполненных работ (л.д. 15).
В рамках возбужденного уголовного дела, ДД.ММ.ГГГГ дознавателем
группы дознания была назначена строительно-техническая экспертиза,
проведение которой поручено экспертам ООО «***».
Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что фактическое
выполнение объемов работ по капитальному ремонту дома № по <адрес> не
120
соответствует объему работ, указанному в акте сдачи-приема работ, условиям
договора и проектно-сметной документации; сметная стоимость услуг по
капитальному ремонту системы отопления и стоимость фактически выполненных
работ составляют <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; проведенные
работы выполнены в соответствии с ГОСТами и СНИПами (л.д. 25-88).
С учетом положений ст. 67 ГПК РФ суд принимает данную экспертизу в
качестве допустимого, относимого и достоверного доказательства невыполнения
ответчиком Ивановым И.И. в полном объеме своих обязательств по
заключенному муниципальному контракту, что в свою очередь в силу ст. 15 ГК
РФ является основанием для взыскания с ответчика причиненных убытков.
Каких-либо доказательств в опровержении выводов эксперта, ответчиков
суду не представлено.
В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим
образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение
его условий не допускаются.
Суд соглашается в полном объеме с прокурором в части взыскания данных
убытков в пользу Администрации сельского поселения «Комсомольск-наПечоре», поскольку именно данное поселение являлось Заказчиком по
муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ и источником финансирования
являлся бюджет сельского поселения «Комсомольск-на-Печоре», что прямо
отражено в пп. № муниципального контракта и подтверждено платежными
поручениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем, исковые требования прокурора Троицко-Печорского района
в интересах Администрации сельского поселения «Комсомольск-на-Печоре» к
Иванову И.И. о взыскании в пользу Администрации сельского поселения
«Комсомольск-на-Печоре» убытков, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Прекращение уголовного дела и уголовного преследования в отношении
Иванова И.И. на основании постановления мирового судьи Троицко-Печорского
судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением сроков давности
уголовного преследования не является основанием для освобождения ответчика
от гражданско-правовой ответственности за невыполнение взятых на себя
обязательств.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в пользу бюджета МР
«Троицко-Печорский» подлежит взысканию госпошлина в размере <данные
изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Руководствуясь ст. 194-198, 235, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования прокурора Троицко-Печорского района РК в интересах
Администрации сельского поселения «Комсомольск-на-Печоре» к Иванову И.И. о
взыскании в пользу Администрации сельского поселения «Комсомольск-наПечоре» убытков, удовлетворить.
121
Взыскать с Иванова И.И. в пользу Администрации сельского поселения
«Комсомольск-на-Печоре» убытки в размере <данные изъяты> (***) руб.
Взыскать с Иванова И.И. в пользу бюджета МР «Троицко-Печорский»
госпошлину в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об
отмене этого решения в течении семи дней со дня вручения ему копии решения
суда.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в
апелляционном порядке в Верховный Суд РК в течении месяца по истечении
срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, в случае подачи
такого заявления – в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе
в удовлетворении такого заявления.
Судья
Download