Решение Комиссии (заседание 4) - Роспрофжел

РОССИЙСКИЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИКОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СТРОИТЕЛЕЙ
КОМИССИЯ
ПО ЗАЩИТЕ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ПРАВ
ПРИ ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ РОСПРОФЖЕЛ
РЕШЕНИЕ
17 апреля 2013 г.
г. Москва
№ 4
Вопрос 1.
О реализации решений, принятых Комиссией в 2012 году.
В 2012 году удалось реализовать следующие решения, принятые
Комиссией:
1.
Пункт 5.7. Положения о корпоративной системе оплаты труда
работников филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД» (КСОТ),
утвержденного решением Правления ОАО «РЖД» (от 18 - 19 декабря 2006 г.
протокол № 40 с последующими изменениями и дополнениями) дополнен
фразой: «Конкретные метеорологические условия и критерии установления
доплат определяются руководителем филиала ОАО «РЖД» на основании
нормативного документа железной дороги, устанавливающего эти параметры
по регионам».
2.
В новую редакцию КСОТ утвержденную решением Правления
ОАО «РЖД» (от 2 апреля 2013 г. протокол № 9) внесены изменения – теперь
четко определено, что при изменении годовой нормы рабочего времени
(например, в високосный год) часовая тарифная ставка работника не
уменьшается.
3.
Пункт 27 Положения о корпоративной системе премирования
работников филиалов ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением ОАО
«РЖД» от 20.07.2010 г. № 1573р дополнен фразой: «Причины снижения или
неначисления премии указываются для каждого работника в приказе о
выплате премии. Снижение размера премии производится от суммы премии
по показателям II и III уровня».
4.
Внесены дополнения в Коллективный договор ОАО «РЖД» на
2011 - 2013 годы - расширены льготы по пункту 4.2.4. Договора – по проезду
в отпуск работников и их детей в возрасте до 18 лет, проживающих в районах
Крайнего Севера и приравненных к нему местностей. Теперь компенсируется
проезд в отпуск любым видом транспорта, в том числе личным (кроме
такси).
5.
Подписано распоряжение ОАО «РЖД» от 26.11.2012 г. № 2391р
«О единовременном поощрении работников филиалов ОАО «РЖД» за итоги
работы в 2012 году» (т.е. о выплате т.н. «13-й зарплаты»).. В декабре 2012 г.
такая выплата произведена 440,9 тыс. работникам производственных цехов и
участков или 50,6 % численности работников компании на сумму 1,3 млрд.
руб.
6.
Внесены изменения в локальные нормативные акты ОАО «РЖД»,
связанные с реализацией норм Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2011
- 2013 годы:
- издано распоряжение ОАО «РЖД» от 27.09.2012 г. № 1953р «О
внесении изменений в распоряжение ОАО «РЖД» от 7 апреля 2011 г. №
750р», конкретизирующее условия компенсации стоимости авиаперелёта
работника и его детей к месту проведения отпуска и обратно (в том числе и в
случае проведения отпуска за пределами Российской Федерации с оплатой до
места пересечения границы России);
- издано новое распоряжение ОАО «РЖД» от 23.11.2012 г. № 2386р
«Об утверждении перечня профессий и должностей работников филиалов
ОАО «РЖД» с ненормированным рабочим днем и инструктивных указаний о
порядке предоставления ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков
работникам с ненормированным рабочим днем» взамен устаревшего
распоряжения ОАО «РЖД» от 20.01.2005 г. № 66р «Об утверждении Перечня
профессий и должностей работников филиалов открытого акционерного
общества «Российские железные дороги» с ненормированным рабочим
днём»;
- подписано распоряжение ОАО «РЖД» от 17.10.2012 г. № 2064р «Об
утверждении типового порядка прохождения работниками ОАО «РЖД»
обязательных предварительных (при поступлении на работу) периодических
медицинских
осмотров
(обследований),
психиатрического
освидетельствования и психофизиологического обследования в рабочее и
нерабочее время, и возмещения работникам ОАО «РЖД» расходов,
связанных с их прохождением».
7.
В проект профсоюзного варианта Коллективного договора ОАО
«РЖД» на 2014 - 2016 годы включены предложения:
- об увеличении размера суточных при служебных командировках
продолжительностью до 10 дней не менее чем до 200 рублей;
- о дополнительной мотивации работников за ведение здорового образа
жизни и работников, отработавших календарный год без листков
нетрудоспособности:
- о ежегодной выплате вознаграждения за положительные результаты
работы компании за год;
- о расширении и уточнении оплаты за дежурства на дому и в
специально отведённом помещении;
- о дополнительных социальных гарантиях работников ОАО «РЖД»,
пострадавших в результате террористических актов на объектах
железнодорожного транспорта.
2
Принято решение:
1. Информацию о реализации решений Комиссии, принятых в 2012
году, разместить на сайте РОСПРОФЖЕЛ.
2. После каждого заседания Комиссии размещать материал о принятых
решениях на сайте РОСПРОФЖЕЛ.
Вопрос 2.
Об установлении подхода к выплате материальной помощи при
уходе в ежегодный оплачиваемый отпуск работникам структурных
подразделений ОАО «РЖД», расположенных в регионе одной железной
дороги.
Членами Комиссии проведен мониторинг размера материальной
помощи, выплачиваемой при уходе в ежегодный оплачиваемый отпуск
работникам различных филиалов ОАО «РЖД», расположенных в границах
одной железной дороги. Диапазон размера материальной помощи различный
– от выплаты материальной помощи только малообеспеченным работникам и
то в минимальном размере до выплаты должностного оклада (месячной
тарифной ставки) каждому работнику.
Мнение руководства ОАО «РЖД» по данному вопросу – не
вмешиваться в определение размера и критериев выплаты материальной
помощи, предоставить право руководителям филиалов и структурных
подразделений самим принимать местные положения.
Принято решение:
Предложить ОАО «РЖД»:
1.
Вместо действующего в настоящее время Положения о порядке
оказания материальной помощи работникам ОАО «РЖД» при уходе в
ежегодный оплачиваемый отпуск, утвержденного распоряжением ОАО
«РЖД» от 13.10.2004 г. № 3437р (в редакции распоряжения ОАО «РЖД» от
25.07.2005 г. № 1137р), разработать новое Положение о выплате
материальной помощи при уходе в ежегодный оплачиваемый отпуск
(совместно с ППО РОСПРОФЖЕЛ ОАО «РЖД»), предусматривающее
выплату такой материальной помощи один раз в год каждому работнику
ОАО «РЖД».
2.
Установить в новом Положении критерии выплаты материальной
помощи к ежегодному оплачиваемому отпуску:
- минимальный размер материальной помощи на одного работника – в
размере МРОТ в ОАО «РЖД»;
- повышенный размер данной выплаты для малообеспеченных,
многодетных работников, одиноких матерей, отцов (опекунов), работников,
воспитывающих детей – инвалидов;
- другие критерии, учитывающие особенности филиалов.
3.
Установить единый по компании порядок и нормативы
выделения средств в бюджеты филиалов на выплату материальной помощи к
ежегодному оплачиваемому отпуску.
3
4.
Вопрос о целесообразности установления единого порядка
выплаты материальной помощи к ежегодному оплачиваемому отпуску
работникам различных филиалов ОАО «РЖД», расположенных в границах
одной железной дороги, рассмотреть в ходе подготовки проекта нового
Положения.
Вопрос 3.
О распространении действия пункта 4.5. новой редакции
Положения о корпоративной системе оплаты труда работников
филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД» (КСОТ) о
повышении на 10 процентов сдельных расценок или тарифных ставок
(должностных окладов) в период особо сложных метеорологических
условий на работников, работающих в неотапливаемых крытых
помещениях.
Принято решение:
1.
Направить в ОАО «РЖД» предложение о внесении изменений в
пункт 4.5. новой редакции Положения о корпоративной системе оплаты
труда работников филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД»,
утвержденной решением Правления ОАО «РЖД» (протокол от 02.04.2013 г.
№ 9), изложив его в следующей редакции:
2.
«В период особо сложных метеорологических условий (морозы,
метели, заносы, жара и другие) рабочим, специалистам и служащим,
выполняющим работы на открытом воздухе, а также в ангарах
механизированных
пунктов
подготовки
вагонов
и
других
неотапливаемых помещениях, где температура воздуха и другие
метеорологические условия аналогичны условиям работы на открытом
воздухе, на время выполнения этих работ устанавливаются доплаты в
размере 10 % тарифной ставки (должностного оклада).
Конкретные метеорологические условия и критерии установления
доплат определяются руководителем филиала ОАО «РЖД» на основании
нормативного документа железной дороги, устанавливающей эти параметры
по регионам».
Вопрос 4.
О разработке типового Положения о поощрении работников,
ведущих здоровый образ жизни и работающих без больничных листов в
течение года.
Принято решение
1.
Предложить Комиссии и Рабочей группе по коллективному
договору ОАО «РЖД» рассмотреть вопрос о внесении в Коллективный
договор ОАО «РЖД» на 2011 - 2013 годы дополнительного пункта в
следующей редакции:
«Поощрять Работников, ведущих здоровый образ жизни.
Мотивировать Работников к отказу от вредных привычек. Предусматривать
4
для таких Работников предоставление дополнительных социальных гарантий
на основе положения, принятого с учетом мнения Профсоюза».
2.
Включить аналогичный пункт в проект профсоюзного варианта
нового Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2014 - 2016 годы.
3.
Предложить ОАО «РЖД» принять Положение о мотивации
работников ОАО «РЖД», ведущих здоровый образ жизни, и направить для
рассмотрения профсоюзный вариант данного документа (прилагается).
Положение
о мотивации работников ОАО «РЖД», ведущих здоровый образ жизни
Настоящее Положение о мотивации работников ОАО «РЖД», ведущих
здоровый образ жизни разработано с целью повышения эффективности
производства, роста производительности труда путем мотивации работников
открытого акционерного общества «Российские железные дороги» вести
здоровый образ жизни, отказываться от вредных привычек для снижения
уровня заболеваемости, случаев производственного травматизма и продления
профессиональной трудоспособности.
Положением предусмотрено:
1)
Работникам, не имеющих дней временной нетрудоспособности в
течение календарного года выплачивать по итогам года единовременное
вознаграждение.
2)
Право на единовременное вознаграждение имеют работники,
состоящие в списочном составе филиалов и структурных подразделений
ОАО «РЖД», отработавшие полный календарный год и не имевшие в
течение этого года нарушений, указанных в пункте 9 настоящего Положения.
3)
Работникам, отработавшим в течение года в разных структурных
подразделениях ОАО «РЖД», поощрение производится по месту работы на
последний рабочий день декабря года, за который производится выплата.
4)
Работникам, имеющим право на поощрение, выплачивается
единовременное вознаграждение в размере до трех минимальных размеров
оплаты труда в компании (МРОТ в ОАО «РЖД») по состоянию на 31 декабря
года, за который производится выплата:
- при отсутствии дней временной нетрудоспособности в течение года –
в размере одного МРОТ в ОАО «РЖД»;
- при отсутствии дней временной нетрудоспособности в течение двух
лет подряд – в размере двух МРОТ в ОАО «РЖД»;
- при отсутствии дней временной нетрудоспособности в течение трех и
более лет подряд – в размере трех МРОТ в ОАО «РЖД».
5)
В стаж работы для определения размера единовременного
вознаграждения включается период работы в ОАО «РЖД» и организациях
РОСПРОФЖЕЛ, действующих в структурных подразделениях ОАО «РЖД».
6)
Работникам, имеющим право на поощрение, вместо
единовременного вознаграждения по их письменному заявлению может
предоставляться от одного до трех дополнительных оплачиваемых дней
отпуска.
5
7)
Работникам, имеющим право на поощрение, вместо выплаты
единовременного вознаграждения с их письменного согласия могут
выдаваться ценные подарки в виде тренажеров, приборов, другой аппаратуры
и инвентаря для поддержания здорового образа жизни, спортивной формы,
абонементов на занятия фитнесом, плаванием и др.
8)
Выплата
единовременного
вознаграждения
работникам
производится в пределах средств, выделенных на данное поощрение.
9)
Работникам, допустившим в течение года нарушение трудовой
дисциплины, хищение материальных ценностей или перевозимых грузов, и
привлеченных, по этой причине, к дисциплинарной ответственности,
единовременное вознаграждение не выплачивается.
10) Единовременное вознаграждение работнику может быть снижено
или не выплачиваться совсем за следующие производственные упущения:
- нарушения в работе, связанные с обеспечением безопасности
движения поездов;
- случаи производственного травматизма в подчиненных структурных
подразделениях.
11) Конкретные размеры единовременного вознаграждения, а также
сроки его выплаты или вручения подарков и призов устанавливаются в
положении, утверждаемым на основании настоящего Положения
руководителем филиала ОАО «РЖД» с учетом мнения профсоюзного
комитета соответствующей первичной профсоюзной организации.
12) В положении филиала ОАО «РЖД» может быть для работников,
ведущий здоровый образ жизни, дополнительно предусмотрено:
- увеличения коэффициентов к базовому лимиту компенсируемого
социального пакета (при условии, что данный работник – получатель КСП);
- уменьшение процента оплаты за приобретаемую путевку;
- поощрение грамотами и ценными подарками;
- приглашение на спортивные мероприятий дорожного уровня, на
встречи с известными спортсменами;
- поощрение билетами на крупные спортивные мероприятия, в том
числе на соревнования мирового уровня, проводимые в России, например, на
Универсиаду 2013 года, Зимнюю Олимпиаду 2014 года, Чемпионат мира по
футболу 2018 года и т.п.;
– создание передач на «РЖД-ТВ» с адресными сюжетами;
- публикации статей в газете «Гудок» и т.д.
13) Конкретный перечень поощряемых работников определяется
комиссией структурного подразделения филиала с участием представителя
соответствующей первичной профсоюзной организации.
14) Работники,
получившие
производственные
травмы
(в
структурных подразделениях ОАО «РЖД», организациях МПС России или
МПС СССР), приведшие к установлению рабочей группы инвалидности,
работники травмоопасных профессий, а также имеющие хроническое
профессиональное заболевание, но уменьшившие количество дней
нетрудоспособности в текущем году по сравнению с предшествующим годом
6
(но, в любом случае, имеющие не более двух недель нетрудоспособности в
календарном году) могут поощряться в порядке исключения.
15) Работники, принимающие активное участие в спортивномассовых мероприятиях непосредственно в структурных подразделениях,
среди структурных подразделений железнодорожного узла, дорожного и
отраслевого уровня могут поощряться и при наличии дней
нетрудоспособности в текущем году.
16) Наличие дней временной нетрудоспособности определяется
листком
временной
нетрудоспособности
или
справкой
о
нетрудоспособности, оформленных надлежащим образом, с проставлением
соответствующих дней нетрудоспособности в табеле учета рабочего
времени.
17) Решение о выплате или невыплате работникам вознаграждения
при выявлении у них несданных листков нетрудоспособности принимает
комиссия, указанная в пункте 13 настоящего Положения.
18) Настоящее Положение вводится по результатам работы за 2013
год.
Вопрос 5.
Об увеличении выплат семьям работников, погибших на
производстве, и работникам, получившим травмы вследствие
несчастного случая на производстве, согласно пунктам 5.3.10. и 5.3.11.
Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2011 - 2013 годы.
Основываясь на мировой практике высокоразвитых стран, органы
государственной власти Российской Федерации изменили отношение к
вопросу возмещения вреда пострадавшим (погибшим) от природных и
техногенных катастроф гражданам (в части оперативности принятия
решений и существенного увеличения размеров выплачиваемых сумм),
приняли изменения в законодательстве, предусматривающие обязательное
дополнительное страховое возмещение при причинении вреда здоровью
работникам, пострадавшим (погибшим) от травмы на производстве со
значительным увеличением выплачиваемых сумм.
Железнодорожные компании стран бывшего Советского Союза
(Белоруссия, Казахстан, Украина и др.) выплачивают пострадавшим от
несчастного случая на производстве значительно большие суммы, чем в ОАО
«РЖД», в случае гибели – до 5 до 20 годовых заработков погибшего
работника.
Принято решение
1.
Рассмотреть на Рабочей группе по коллективному договору ОАО
«РЖД» на 2011 - 2013 годы новые редакции соответствующих пунктов
Договора:
Пункт 5.3.10.:
«Выплачивать лицам, которые имеют право в соответствии со статьей 7
Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от
7
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» на
страховое возмещение при гибели Работника вследствие несчастного случая
на производстве, единовременное пособие в размере шестидесяти
среднемесячных заработков погибшего, за вычетом суммы единовременной
страховой выплаты, предусмотренной статьей 11 указанного Федерального
закона.
Размер среднемесячного заработка определяется в порядке,
установленном статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации и
Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной
платы, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922.
Каждому ребенку погибшего Работника до достижения им 18 лет
выплачивать ежемесячное пособие в размере 4600 рублей».
Пункт 5.3.11.:
«При установлении Работнику группы инвалидности вследствие
несчастного случая на производстве по вине компании или
профессионального заболевания выплатить ему единовременное пособие по
инвалидности в размере в зависимости от группы инвалидности не менее:
- 1 группа – двадцати одного среднемесячного заработка Работника,
- 2 группа – пятнадцати среднемесячных заработков Работника,
- 3 группа – семи среднемесячных заработков Работника за вычетом
суммы
единовременной
страховой
выплаты
пострадавшему,
предусмотренной статьей 11 Федерального закона «Об обязательном
социальном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний», за исключением несчастных случаев с
Работниками, находившимися в состоянии алкогольного, наркотического или
токсического опьянения.
Размер среднемесячного заработка определяется в порядке,
установленном
статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации и
Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной
платы, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922.
2.
Включить аналогичный пункт в проект профсоюзного варианта
нового Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2014 - 2016 годы.
3.
Провести консультации с причастными департаментами ОАО
«РЖД» с целью, в дальнейшем, в связи со вступлением в силу
Постановления Правительства Российской Федерации от 15.11.2012 г. №
1164 «Об утверждении Правил расчета страхового возмещения при
причинении вреда здоровью потерпевшего» рассмотреть вопрос о
дополнительном страхования работников от несчастного случая на
производстве и увеличении выплат, предусмотренных Договором, семьям
работников, погибших вследствие несчастного случая на производстве
(пункт 5.3.10.) и увеличения выплат работникам, получившим увечье
вследствие несчастного случая на производстве (пункт 5.3.11.), с внесением
необходимых изменений и дополнений в Договор.
8
Вопрос 6.
О возможности выплаты рабочим структурных подразделений
ОАО «РЖД» премии за основные результаты производственнохозяйственной деятельности по итогам работы за месяц в составе
заработной платы этого же месяца.
Поступило предложение председателя Комиссии В.Л.Белозёрова
выплачивать премию по показателям 3-го уровня «месяц в месяц», а премию
по показателям 2-го уровня выплачивать ежеквартально.
Принято решение
1.
Предложить профсоюзному комитету первичной профсоюзной
организации ОАО «Российские железные дороги» РОСПРОФЖЕЛ направить
запрос в Департамент по организации, оплате и мотивации труда ОАО
«РЖД» с предложением определить пилотный полигон (1 – 2
эксплуатационных локомотивных депо или моторвагонных депо) в границах
Октябрьской железной дороги в которых опробировать вышеуказанное
предложение, т.е. выплачивать премию по показателям 3-го уровня «месяц в
месяц», а премию по показателям 2-го уровня выплачивать ежеквартально.
2.
Провести мониторинг мнения работников структурных
подразделений ОАО «РЖД» и председателей первичных организаций
РОСПРОФЖЕЛ, действующих в ОАО «РЖД», по вопросу целесообразности
предлагаемых изменений в Корпоративную систему премирования.
3.
Председателю Комиссии В.Л.Белозёрову, в случае определения
пилотного полигона, контролировать ход проведения эксперимента и,
совместно с причастными представителями ОАО «РЖД», обобщить
результаты, довести их до членов Комиссии для принятия дальнейшего
решения по данному вопросу.
Председатель комиссии
В.Л.Белозёров
9