1 ПРОТОКОЛ № 152-1 заседания комиссии по закупкам

ПРОТОКОЛ № 152-1
заседания комиссии по закупкам
государственного предприятия Калужской области «Калугаоблводоканал»
(далее «Предприятие»)
г. Калуга
10 июня 2013 года
Присутствовали:
Члены комиссии по закупкам:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Председатель комиссии по закупкам – и.о. генерального директора – Максимов С.Н.
Руководитель департамента по защите экономических интересов – Пляхин А.С.
Заместитель директора департамента правового сопровождения ЗАО «РС
Консультанты» - Матвеева М.А.
Главный специалист департамента корпоративного управления ЗАО «РС
Консультанты» – Гришина М.А.
Инженер по эксплуатации и содержанию оборудования транспортного комплекса –
Васина В.А.
Главный бухгалтер – Матюкова А.В.
Руководитель департамента по работе с абонентами – Бригадирова Л.Е.
Начальник отдела материально-технического снабжения – Кузнецова И.В.
Секретарь комиссии – начальник отдела закупок – Астахова М.А.
Кворум для проведения заседания и голосования по всем вопросам имеется. Члены
комиссии по закупкам (далее - комиссия) правомочны принимать решения по всем
вопросам повестки заседания.
Всего присутствовало 9 (девять) членов комиссии, что составляет 69,23 % от общего
количества членов комиссии.
Заседание открыл председатель комиссии по закупкам Максимов С.Н., который
огласил повестку заседания комиссии по закупкам Предприятия:
1.
Выбор контрагента на право заключения договора на поставку преобразователя
частоты 200 кВт 380 В.
1. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в запросе
предложений, проводимом на официальном сайте Российской Федерации для
размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц
zakupki.gov.ru (извещение №31300351891), по выбору контрагента на право
заключения договора на поставку преобразователя частоты 200 кВт 380 В, имели
место «10» июня 2013 года по адресу: г. Калуга, ул. Салтыкова – Щедрина, 80.
Начало – 14 часов 30 минут, зал заседаний – кабинет № 300.
Максимальная цена – 560 000 (пятьсот шестьдесят тысяч) рублей 00 копеек, в том
числе НДС 18%.
1.1. Комиссия рассмотрела поступившие заявки на участие в запросе предложений
следующих участников закупки:
Наименование
Дата и время поступления
№
(для юридического лица), фамилия, имя, отчество заявки на участие в запросе
п/п
(для физического лица), участника закупки
предложений
Общество с ограниченной ответственностью
06.06.2013 в 10 ч.10 мин.
1
«Компания АДЛ»
Общество с ограниченной ответственностью
07.06.2013 в 09 ч. 40 мин.
2
«ОптимЭлектро»
2
3
Общество с ограниченной ответственностью
«Лидер»
4
Закрытое акционерное общество «Привод плюс»
1.2. Сведения о наличии в заявке на участие
документацией о запросе предложений:
Наименование
№
(для юридического лица), фамилия,
п/п
имя, отчество (для физического
лица), участника закупки
1.3.
1
Общество с ограниченной
ответственностью «Компания АДЛ»
2
Общество с ограниченной
ответственностью «ОптимЭлектро»
3
Общество с ограниченной
ответственностью «Лидер»
4
Закрытое акционерное общество
«Привод плюс»
07.06.13 в 10 ч. 20 мин.
07.06.13 в 13 ч. 25 мин.
в закупке документов, предусмотренных
Сведения о наличии в заявке участника
закупки документов, предусмотренных
документацией о запросе предложений
В наличии неполный комплект
документов, предусмотренных
документацией о запросе предложений
В наличии неполный комплект
документов, предусмотренных
документацией о запросе предложений
В наличии неполный комплект
документов, предусмотренных
документацией о запросе предложений
В наличии неполный комплект
документов, предусмотренных
документацией о запросе предложений
Условия исполнения договора:
Условия исполнения договора и предложения по критериям оценки
Участник
Предмет договора Цена договора
Срок поставки продукции
Условия закупочной
документации
Преобразователь
частоты 200 кВт
380 В
Общество с
ограниченной
ответственностью
«Компания АДЛ»
Общество с
ограниченной
ответственностью
«ОптимЭлектро»
Преобразователь
частоты FDU 2.0
NGD 48-375-20CE
200 кВт 380В IP20
Общество с
ограниченной
ответственностью
«Лидер»
Закрытое
акционерное
общество «Привод
Преобразователь
частоты А300В
200кВт 377А
Преобразователь
частоты С100-4Т2000
Частотный
преобразователь
Danfoss VLT
AQUA Drive 200
560 000 рублей
00 копеек, в
том числе
НДС 18%
14 календарных дней с
момента поступления
денежных средств на
расчетный счет
Поставщика
425 377 рублей от 6 до 8 недель с момента
84 копейки, в
подписания договора
том числе
обеими сторонами
НДС 18%
278 100 рублей
00 копеек, в
том числе
НДС 18%
в течение 15 банковских
дней с момента
поступления денежных
средств на расчетный счет
Поставщика
279 000 рублей 14 календарных дней с
00 копеек, в
момента поступления
том числе
денежных средств на
НДС 18%
расчетный счет Поставщика
400 127 рублей в течение 5-6 недель с даты
00 копеек, в
подписания договора
том числе
НДС 18%
3
плюс»
кВт, 380 В, IP20
1.4. Комиссия рассмотрела заявки на участие в запросе предложений в соответствии с
требованиями и условиями, установленными в документации о запросе предложений, и
приняла решение: отказать в допуске к участию в запросе предложений участникам
закупки:
№
Наименование
п/п (для юридического
лица), фамилия, имя,
Обоснование принятого решения
отчество (для
физического лица),
участника закупки
1 Общество с
Участнику закупки отказано в допуске к участию в
ограниченной
запросе предложений на основании п.п. 2 п. 12 закупочной
ответственностью
документации и п.п.2 п.7.4. Положения о закупке:
«Компания АДЛ»
- соответствие заявки на участие в закупке
требованиям закупочной документации и извещения о
закупке (в зависимости от способа закупки), в том числе:
соответствие
формы,
выражение
предложений
относительно тех. условий закупки, которые отнесены
Заказчиком к критериям оценки заявки, а именно:
Срок поставки продукции, указанный участником в
заявке (от 6 до 8 недель с момента подписания договора
обеими сторонами), превышает установленный заказчиком в
закупочной документации максимальный срок поставки
продукции (14 календарных дней с момента поступления
денежных средств на расчетный счет покупателя).
Несоответствие обязательным требованиям к участникам
закупки п.9 закупочной документации:
- отсутствие сведений об участниках закупки в реестре
недобросовестных
поставщиков,
предусмотренном
Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
В заявке участника представлено информационное
письмо исх. № 13/06-178 от 05.06.13г. об отсутствии сведений
в реестре недобросовестных поставщиков, однако при
проверке выявлено, что ООО «Компания АДЛ» включена в
реестр недобросовестных поставщиков (номер реестровой
записи РНП.12582-13 от 24.04.2013г.).
2 Общество с
Участнику закупки отказано в допуске к участию в
ограниченной
запросе предложений на основании:
ответственностью
1. п.п. 2 п. 12 закупочной документации и п.п.2 п.7.4.
«ОптимЭлектро»
Положения о закупке:
- соответствие заявки на участие в закупке
требованиям закупочной документации и извещения о
закупке (в зависимости от способа закупки), в том числе:
соответствие
формы,
выражение
предложений
относительно тех. условий закупки, которые отнесены
Заказчиком к критериям оценки заявки.
Срок поставки продукции, указанный участником в
заявке (15 банковских дней с момента поступления денежных
средств на расчетный счет Поставщика), превышает
установленный заказчиком в закупочной документации
4
3
Общество с
ограниченной
ответственностью
«Лидер»
максимальный срок поставки продукции (14 календарных
дней с момента поступления денежных средств на расчетный
счет покупателя).
В соответствии с п.п.2 п.2 документации о запросе
предложений участнику закупки необходимо в заявке на
участие описать поставляемый товар в соответствии с
требованиями
и
характеристиками,
указанными
в
техническом задании закупочной документации. В заявке
участника
в
представленных
характеристиках
преобразователя частоты отсутствует информация по
следующим пунктам технического задания:
- наличие функции «Контроль мощности на валу»,
- отсутствие тормозного блока,
- масса и размеры не более 150 кг и не более
1040*500*400 соответственно,
что не позволяет оценить соответствие предлагаемой
продукции требованиям Заказчика.
2. п.п.1 п. 9.5.3. Положения о закупке:
- не представлены документы, определенные в п.1
Закупочной документации о проведении закупки для нужд
ГП «Калугаоблводоканал» согласно Описи документов, а
именно:
2.1 Решение об одобрении или о совершении крупной
сделки/ сделки либо копия такого решения в случае, если
требование о необходимости наличия такого решения для
совершения
крупной
сделки/сделки
установлено
законодательством Российской Федерации, учредительными
документами юридического лица и если для участника
закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание
услуг, являющиеся предметом договора, или внесение
денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие
в конкурсе, обеспечения исполнения договора являются
крупной сделкой (в случае, если для участника закупки
поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг,
являющиеся предметом договора, или внесение денежных
средств в качестве обеспечения заявки на участие в
конкурсе, обеспечения исполнения договора не являются
крупной
сделкой,
участник
закупки
представляет
соответствующее письмо) либо сделкой, одобрение которой
прямо предусмотрено учредительными документами
участника.
В заявке участника данный документ отсутствует.
Участнику закупки отказано в допуске к участию в
запросе предложений на основании:
1. п.п. 2 п. 12 закупочной документации и п.п. 2 п. 7.4.
Положения о закупке:
- соответствие заявки на участие в закупке
требованиям закупочной документации и извещения о
закупке (в зависимости от способа закупки), в том числе:
соответствие
формы,
выражение
предложений
относительно тех. условий закупки, которые отнесены
Заказчиком к критериям оценки заявки.
В соответствии с п.п.2 п.2 документации о запросе
предложений участнику закупки необходимо в заявке на
5
участие описать поставляемый товар в соответствии с
требованиями
и
характеристиками,
указанными
в
техническом задании закупочной документации. В заявке
участника
в
представленных
характеристиках
преобразователя частоты отсутствует информация по
следующим пунктам технического задания:
- 200 кВт 380 В 375 А
- наличие дросселя в цепи постоянного тока,
- отсутствие тормозного блока,
что не позволяет оценить соответствие предлагаемой
продукции требованиям Заказчика.
2. п.п.1 п. 9.5.3. Положения о закупке:
- не представлены документы, определенные в п.1
Закупочной документации о проведении закупки для нужд
ГП «Калугаоблводоканал» согласно Описи документов, а
именно:
2.1 Документ, подтверждающий полномочия лица на
осуществление действий от имени юридического лица (копия
решения/протокола о назначении, или об избрании, либо
копия приказа о назначении физического лица на
должность), в соответствии с которым такое физическое
лицо обладает правом действовать от имени юридическая
лица без доверенности (далее - руководитель). В случае, если
от имени юридического лица действует иное лицо, заявка на
участие в запросе предложений должна содержать также
соответствующую доверенность, заверенную печатью и
подписанную руководителем юридического лица или
уполномоченным этим руководителем лицом, либо
нотариально заверенную копию такой доверенности. В
случае, если указанная доверенность подписана лицом,
уполномоченным руководителем, заявка на участие в запросе
предложений должна содержать также документ,
подтверждающий полномочия такого лица.
В представленной в составе заявки доверенности №3 от
05.12.2012г. отсутствуют сведения о передаче заместителю
генерального директора Лисину В.В. специальных
полномочий представительства от имени ООО «Лидер» в
качестве потенциального поставщика в рамках Федерального
закона №223-ФЗ как в целом, так и в части настоящего
запроса предложений.
2.2 Решение об одобрении или о совершении крупной
сделки/ сделки либо копия такого решения в случае, если
требование о необходимости наличия такого решения для
совершения
крупной
сделки/сделки
установлено
законодательством Российской Федерации, учредительными
документами юридического лица и если для участника
закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание
услуг, являющиеся предметом договора, или внесение
денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие
в конкурсе, обеспечения исполнения договора являются
крупной сделкой (в случае, если для участника закупки
поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг,
являющиеся предметом договора, или внесение денежных
средств в качестве обеспечения заявки на участие в
6
конкурсе, обеспечения исполнения договора не являются
крупной
сделкой,
участник
закупки
представляет
соответствующее письмо) либо сделкой, одобрение которой
прямо предусмотрено учредительными документами
участника.
В заявке участника представлена копия Решения
№1/2013 от 04.04.2013г. и Протокола №10 от 10.04.13г. об
одобрении и совершении сделок от имени Общества по
результатам открытых аукционов в электронной форме на
электронных торговых площадках, что не соответствует
способу закупки данной процедуры.
2.3 Документы и копии документов, подтверждающие
соответствие
участника
закупки
обязательным
требованиям, предусмотренным пунктом 7.1. Положения о
закупке Заказчика, а именно:
- документ, подтверждающий отсутствие сведений об
участнике
закупки
в
реестре
недобросовестных
поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 18
июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц».
В заявке участника указанный документ отсутствует.
- полученная не ранее чем за 1 (один) месяц до дня
размещения на сайте извещения о проведении закупки
справка об исполнении обязанности по уплате налогов,
сборов, пеней, штрафов (утвержденная Приказом Минфина
РФ от 02 июля 2012 г. № 99н) или нотариально заверенная
копия такой справки.
В заявке участника указанный документ отсутствует.
4
Закрытое
акционерное
общество «Привод
плюс»
Участнику закупки отказано в допуске к участию в
запросе предложений на основании
1. п.п. 2 п. 12 закупочной документации и п.п.2 п.7.4.
Положения о закупке:
- соответствие заявки на участие в закупке
требованиям закупочной документации и извещения о
закупке (в зависимости от способа закупки), в том числе:
соответствие
формы,
выражение
предложений
относительно тех. условий закупки, которые отнесены
Заказчиком к критериям оценки заявки, а именно:
Заявка участника не соответствует требованиям п.1
документации о запросе предложений «Требования к
содержанию, форме, оформлению и составу заявки на
участие в закупке»;
Срок поставки продукции, указанный участником в
коммерческом предложении (в течение 5-6 недель с даты
подписания договора), превышает установленный заказчиком
в закупочной документации максимальный срок поставки
продукции (14 календарных дней с момента поступления
денежных средств на расчетный счет покупателя);
В соответствии с п.п.2 п.2 документации о запросе
предложений участнику закупки необходимо в заявке на
участие описать поставляемый товар в соответствии с
требованиями
и
характеристиками,
указанными
в
7
техническом задании закупочной документации. В заявке
участника
в
представленных
характеристиках
преобразователя частоты отсутствует информация по
следующим пунктам технического задания:
- вывод сообщения об ошибках в виде текста,
- функция «Мониторинг нагрузки»,
- наличие функции «Контроль мощности на валу»,
- наличие дросселя в цепи постоянного тока,
- возможность пуска двигателя в обратном направлении
(реверс),
- модульная конструкция преобразователя частоты,
- отсутствие тормозного блока,
- масса и размеры не более 150 кг и не более
1040*500*400 соответственно,
что не позволяет оценить соответствие предлагаемой
продукции требованиям Заказчика.
2. п.п.1 п. 9.5.3. Положения о закупке:
- не представлены документы, определенные в п.1
Закупочной документации о проведении закупки для нужд
ГП «Калугаоблводоканал» согласно Описи документов, а
именно:
2.1 Полученная не ранее чем за 6 (шесть) месяцев до дня
размещения на официальном сайте извещения о проведении
закупки выписка из единого государственного реестра
юридических лиц или нотариально заверенная копия такой
выписки (для юридических лиц).
В заявке участника представлена копия выписки, не
заверенная нотариально.
2.2 Документ, подтверждающий полномочия лица на
осуществление действий от имени юридического лица (копия
решения/протокола о назначении, или об избрании, либо
копия приказа о назначении физического лица на
должность), в соответствии с которым такое физическое
лицо обладает правом действовать от имени юридическая
лица без доверенности (далее - руководитель). В случае, если
от имени юридического лица действует иное лицо, заявка на
участие в запросе предложений должна содержать также
соответствующую доверенность, заверенную печатью и
подписанную руководителем юридического лица или
уполномоченным этим руководителем лицом, либо
нотариально заверенную копию такой доверенности. В
случае, если указанная доверенность подписана лицом,
уполномоченным руководителем, заявка на участие в запросе
предложений должна содержать также документ,
подтверждающий полномочия такого лица.
В заявке участника представлен приказ №12 от 01.03.13г.
о назначении генерального директора. Протокол общего
собрания Акционеров № итоги-2012 от 01.03.13г.
отсутствует.
2.3 Решение об одобрении или о совершении крупной
сделки/ сделки либо копия такого решения в случае, если
требование о необходимости наличия такого решения для
совершения
крупной
сделки/сделки
установлено
законодательством Российской Федерации, учредительными
8
документами юридического лица и если для участника
закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание
услуг, являющиеся предметом договора, или внесение
денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие
в конкурсе, обеспечения исполнения договора являются
крупной сделкой (в случае, если для участника закупки
поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг,
являющиеся предметом договора, или внесение денежных
средств в качестве обеспечения заявки на участие в
конкурсе, обеспечения исполнения договора не являются
крупной
сделкой,
участник
закупки
представляет
соответствующее письмо) либо сделкой, одобрение которой
прямо предусмотрено учредительными документами
участника.
В заявке участника указанный документ отсутствует.
2.4 Документы и копии документов, подтверждающие
соответствие
участника
закупки
обязательным
требованиям, предусмотренным пунктом 7.1. Положения о
закупке Заказчика а именно:
- полученная не ранее чем за 1 (один) месяц до дня
размещения на сайте извещения о проведении закупки
справка об исполнении обязанности по уплате налогов,
сборов, пеней, штрафов (утвержденная Приказом Минфина
РФ от 02 июля 2012 г. № 99н) или нотариально заверенная
копия такой справки.
В заявке участника представлена нотариально не
заверенная копия справки №27915 по состоянию на
22.04.2013г., что не соответствует требованиям документации
о запросе предложений по срокам (не ранее 04.05.13г.) и
способу оформления.
- документ, подтверждающий непроведение ликвидации
участника исследования - юридического лица и отсутствие
решения арбитражного суда о признании участника
исследования банкротом и об открытии конкурсного
производства (письмо, подписанное генеральным директором
и главным бухгалтером и заверенные печатью организации);
документ,
подтверждающий
неприостановление
деятельности
участника
исследования
в
порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, на день подачи заявки
на участие в исследовании (письмо, подписанное генеральным
директором и главным бухгалтером и заверенное печатью
организации).
В заявке участника представлены письма, оформленные
ненадлежащим образом: не подписаны, не заверены печатью
общества.
- документ, подтверждающий отсутствие сведений об
участнике
закупки
в
реестре
недобросовестных
поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 18
июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц»;
- документ, подтверждающий отсутствие сведений об
9
участниках
закупки
в
реестре
недобросовестных
поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от
21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд».
В заявке участника указанные документы отсутствуют.
1.5. По результатам обсуждения на голосование выносится следующий проект решения:
признать запрос предложений несостоявшимся в соответствии с п. 9.5.5. Положения о
закупке и заключить договор на основании п.п.3 п.14.3. с любым лицом,
соответствующим требованиям, предъявленным Заказчиком к участникам закупки и
указанным в закупочной документации.
Результаты голосования:
За –
100%;
Против –
нет;
Воздержался – нет.
1.6. По результатам голосования принято решение: признать запрос предложений
несостоявшимся в соответствии с п. 9.5.5. Положения о закупке и заключить договор на
основании п.п.3 п.14.3. с любым лицом, соответствующим требованиям, предъявленным
Заказчиком к участникам закупки и указанным в закупочной документации.
Председатель комиссии по закупкам Максимов С.Н. объявил, что повестка дня
заседания комиссии по закупкам исчерпана, следовательно, заседание членов комиссии по
закупкам можно считать закрытым.
Председатель комиссии по закупкам
Максимов С.Н.
Руководитель департамента по защите
экономических интересов
Пляхин А.С.
Заместитель директора департамента
правового сопровождения ЗАО «РС
Консультанты»
Матвеева М.А.
Главный бухгалтер
Матюкова А.В.
Руководитель департамента по работе с
абонентами
Бригадирова Л.Е.
Начальник отдела материальнотехнического снабжения
Кузнецова И.В.
Инженер по эксплуатации и содержанию
оборудования транспортного комплекса
Васина В.А.
Главный специалист департамента
корпоративного управления ЗАО «РС
Консультанты»
Гришина М.А.
Секретарь комиссии – начальник отдела
закупок
Астахова М.А.
_____________________________________________________________________________
Протокол заседания составлен: 10 июня 2013 г.