SAICM/PREPCOM.1/INF/2 Стратегический подход к

Стратегический подход к международному регулированию
химических веществ (СПМРХВ)
Distr.
GENERAL
SAICM/PREPCOM.1/INF/2
8 August 2003
RUSSIAN
Original: ENGLISH
ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ПО РАЗРАБОТКЕ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПОДХОДА К МЕЖДУНАРОДНОМУ
РЕГУЛИРОВАНИЮ ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ
Первая сессия
Бангкок, 9-13 ноября 2003 года
Пункт 3 предварительной повестки дня
Организационные вопросы
ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРВОЙ СЕССИИ
ПОДГОТОВИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Записка секретариата
В приложении к настоящей записке содержится план проведения первой сессии
Подготовительного комитета по разработке стратегического подхода к международному
регулированию химических веществ (СПМРХВ), подготовленный секретариатом в консультации с
Руководящим комитетом СПМРХВ.

K0362536
SAICM/PREPCOM.1/1.
030903
030903
Из соображений экономии настоящий документ напечатан в ограниченном количестве экземпляров. Просьба
к делегатам приносить свои копии и не запрашивать дополнительных копий.
SAICM/PREPCOM.1/INF/2
Приложение
ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРВОЙ СЕССИИ ПОДГОТОВИТЕЛЬНОГО
КОМИТЕТА ПО РАЗРАБОТКЕ СПМРХВ
1.
Цель настоящего плана проведения заключается в том, чтобы помочь делегатам в
подготовке к первой сессии Подготовительного комитета по разработке стратегического подхода к
международному регулированию химических веществ (ПК-1) путем предоставления им
дополнительной информации о цели сессии, ее организации и возможных результатах. Он
распространяется вместе с основным комплектом сессионных документов ПК-1, рассылку
которого предполагается провести к 15 сентября 2003 года. Все сессионные документы будут
размещены на веб-сайте СПМРХВ (www.chem.unep.ch/saicm), за исключением некоторых
информационных документов, которые будут распространены на ПК-1.
Задачи ПК-1
2.
Проведение ПК-1 впервые предоставит участникам деятельности возможность рассмотреть
вопросы фактической разработки СПМРХВ на основе мандатов Совета управляющих Программы
Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) и Всемирной встречи на
высшем уровне по устойчивому развитию. Следует надеяться, что эта сессия заложит основу для
общего процесса, включая определение и рамки СПМРХВ, а также структуру для получения
возможных конечных результатов. Кроме того, Комитет может принять свои собственные правила
процедуры, если они будут сочтены приемлемыми.
Организация работы
3.
ПК-1 будет включать в себя проведение заседаний в течение 5 дней с 9 по 13 ноября (т.е. с
воскресенья по четверг). Ожидается, что перед этим многие делегаты примут участие в работе
четвертой сессии Межправительственного форума по химической безопасности (МФХБ), которую
намечено провести 1-7 ноября 2003 года в том же месте.
4.
Согласно предлагаемому расписанию ежедневно с воскресенья по четверг будут
проводиться по два трехчасовых пленарных заседания (9 ч. 00 м. - 12 ч. 00 м. и 14 ч. 00 м. 17 ч. 00 м.). В течение всей недели Комитет будет работать в режиме пленарного заседания.
В зависимости от принятия Комитетом решения о необходимости в своих собственных правилах
процедуры и, если такое решение будет принято, от объема дополнительной работы над проектом,
подготовленным секретариатом, который будет сочтен необходимым, возможно, уместным будет
сформировать небольшую по составу редакционную группу для работы над этим документом.
Редакционная группа должна будет представить свой доклад не позднее чем к середине дня в
среду 12 ноября, с тем чтобы пленарное заседание получило возможность утвердить документ,
подготовленный группой, на официальных языках до закрытия ПК-1. Для рассмотрения
конкретных вопросов могут быть учреждены несколько других контактных или редакционных
групп, если это будет сочтено необходимым. Для обеспечения информированности всех
участников ПК-1 о деятельности любых учрежденных контактных или редакционных групп
каждое утро с понедельника по четверг пленарное заседание будет начинаться с докладов
различных групп.
5.
Доклад о работе сессии станет важным итоговым документом сессии и послужит полезным
компилятивным и справочным документом, который напомнит участникам (и позволит
проинформировать тех, кто не был на этом совещании) обо всех позитивных сдвигах и
договоренностях, достигнутых в ходе ПК-1. Доклад о работе сессии в том виде, в каком он будет
подготовлен к концу пленарного заседания во второй половине дня в среду, будет одобрен с
любыми поправками на пленарном заседании в четверг. Итоги работы на пленарных заседаниях в
четверг будут подготовлены Докладчиком в сотрудничестве с секретариатом.
2
SAICM/PREPCOM.1/INF/2
Повестка дня сессии
6.
В аннотированной повестке дня (SAICM/PREPCOM.1/1/Add.1) будут определены вопросы
для обсуждения и указаны соответствующие сессионные и информационные документы по
каждому из вопросов.
7.
Утреннее заседание в воскресенье будет посвящено официальному открытию сессии,
выборам должностных лиц и решению организационных вопросов. По второму из этих вопросов
участникам сессии Подготовительного комитета необходимо будет избрать Председателя и других
должностных лиц в состав Бюро, при том, что выборы других членов Бюро будут зависеть от
договоренности относительно размеров и структуры Бюро в соответствии с предлагаемыми
правилами процедуры. Этому процессу содействовало бы проведение правительствами
предварительных консультаций перед сессией в рамках своих региональных групп с целью
достижения договоренности относительно кандидатов от регионов на должности в составе Бюро.
8.
По вопросу об осуществляемой деятельности, касающейся СПМРХВ, секретариат
проинформирует участников пленарного заседания об истории вопроса и мандате на проведение
процесса СПМРХВ, а Председатель МФХБ представит доклад о связанных с СПМРХВ итогах
четвертой сессии МФХБ.
9.
Следует надеяться, что по крайней мере во второй половине дня в воскресенье участники
пленарного заседания смогут обратиться к основному вопросу сессии, каковым является
"дальнейшее развитие стратегического подхода к международному регулированию химических
веществ". По всей вероятности, обсуждению этого вопроса будет посвящена основная часть
сессии. Председателю Подготовительного комитета предстоит определить, как организовать ход
обсуждения, чтобы получить максимальные результаты. Скорее всего участникам будет
предоставлена возможность выступить с краткими предварительными заявлениями, в которых они
изложат свои мнения относительно содержания СПМРХВ, его возможной структуры и т.д. К
числу основных документов, которые участники, возможно, пожелают использовать в качестве
отправной точки для своих выступлений, относятся Баийская декларация МФХБ и Приоритетные
направления деятельности на период после 2000 года, подборка докладов, связанных с
"компиляцией возможных проектов элементов" для СПМРХВ, испрошенной Советом
управляющих ЮНЕП в феврале 2003 года, и доклад о связанных с СПМРХВ итогах четвертой
сессии МФХБ. После предварительных заявлений Председатель, возможно, пожелает предложить
участникам более подробно рассмотреть основные тематические области, определенные ими, и
разработать возможную консенсусную позицию или подход в отношении каждой из них.
Итоги ПК-1
10.
На ПК-1 будет заложена основа для всего процесса СПМРХВ. Ожидается, что участники,
возможно, пожелают осуществить работу, направленную на достижение следующих итогов первой
сессии:
а)
предварительной договоренности о рамках СПМРХВ;
b)
принципиальной договоренности относительно характера документов, которые
должны быть выработаны на заключительном этапе процесса (такими документами могут быть,
например, основной доклад с изложением согласованного СПМРХВ, включающий в себя план
осуществления или сопровождающийся им, и, возможно, политическая декларация для принятия
на международной конференции на высоком уровне по регулированию химических веществ);
с)
предварительной договоренности о структуре основного доклада, включая главные
тематические разделы и/или элементы, которые должны войти в доклад;
3
SAICM/PREPCOM.1/INF/2
d)
договоренности о проведении межсессионной работы, если в ней возникнет
потребность, с целью подготовки материалов для обсуждения на будущих сессиях
Подготовительного комитета;
е)
договоренности о сроках любых необходимых последующих сессиях
Подготовительного комитета.
------
4