Информация по вопросам организации и осуществления экологического мониторинга

Информация
по вопросам организации и осуществления экологического мониторинга
на территории Краснодарского края (август 2012г.)
Обобщенная оценка состояния окружающей среды
на территории муниципальных образований Краснодарского края
Разработанный
и
утвержденный
проект
системы
государственного
экологического
мониторинга
Краснодарского края (СГЭМ) предусматривает такой метод обработки и интерпретации исходных данных
экологического мониторинга (метод функции желательности), который позволяет оценить экологическую ситуацию
на территории каждого административного образования края (района и города), а также ситуацию в целом по
Краснодарскому краю. При этом методе система проводит расчет и формирует матрицу значений индикаторов
обобщенной оценки экологической ситуации по каждой административной единице и в целом по краю.
Детальный анализ отдельных индикаторов и их групп позволяет идентифицировать проблемы, влияющие на
состояние окружающей среды в муниципальном образовании (на величину интегрального показателя экологической
обстановки), оценить масштабы
выявленных проблем, а по результатам проведения сравнительного анализа
отдельных индикаторов и их групп за определенный временной период – оценить достаточность и эффективность
принятых управленческих решений в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
В результате обработки, анализа и оценки информации экологического характера за 2010 год получена
обобщенная оценка (по интегральному показателю) состояния окружающей среды на территории муниципальных
образований края, в том числе и на территории
муниципального образования Абинский район.
муниципального образования город-курорт Горячий Ключ и
Анализ основных экологических проблем муниципального образования город-курорт Горячий Ключ с
использованием индикаторов по функции желательности
Экологическая обстановка на территории муниципального образования город-курорт Горячий Ключ оценена
как «вполне благоприятная» (обобщенный показатель D = 0,589 ед.).
Значения индикаторов по функции желательности для муниципального образования город-курорт Горячий Ключ
Вместе с тем, детальный анализ отдельных индикаторов позволил выявить и ранжировать экологические
проблемы по степени значимости для муниципального образования город-курорт Горячий Ключ:
1. Загрязнение окружающей среды промышленными и бытовыми отходами
Значения индикаторов, определяющих загрязнение окружающей среды отходами производства и потребления на территории
города-курорта Горячий Ключ
На территории муниципального образования ежегодно образуется около30 тыс. тонн промышленных отходов.
Плотность нагрузки на окружающую среду за счет образования данного вида отходов (учитывая площадь
территории муниципального образования и класс опасности отходов) – незначительная, значение индекса нагрузки
составляет 0,75 ед. Состояние окружающей среды по данному показателю оценивается как «очень хорошее», а
уровень нагрузки на окружающую среду – как «низкий».
Однако вопрос утилизации производственных отходов является достаточно проблематичным: от общего
объема образованных отходов использовано менее 2%. Значение индекса утилизации промышленных отходов – 0,1
ед., уровень нагрузки на окружающую среду по данному показателю оценивается как «очень высокий».
Объем образуемых и вывозимых на свалки твердых бытовых отходов (ТБО) составляет более 90 тыс. м3 в год.
Плотность нагрузки на окружающую среду за счет размещения ТБО – незначительная; значение индекса
нагрузки составляет 0,92 ед. Состояние окружающей среды по данному показателю оценивается как «очень
хорошее», а уровень нагрузки на окружающую среду – как «низкий».
На территории муниципального образования имеется один санкционированный объект размещения отходов,
накоплено более 70 тыс. тонн отходов.
Проблема утилизации ТБО кардинально не решена, поэтому значение соответствующего индекса – 0, что
характеризует состояние окружающей среды по данному показателю как «плохое».
Учитывая статус муниципального образования город-курорт Горячий Ключ, а также значительное негативное
воздействие мест размещения отходов на окружающую среду, проблемы в сфере обращения с промышленными и
бытовыми отходами являются для данного муниципального образования наиболее актуальными и требующими
безотлагательного решения.
2. Загрязнение атмосферного воздуха
Загрязнение атмосферного воздуха от передвижных источников
Значение индикатора, характеризующего транспортную нагрузку (0,53) по числу транспортных единиц на 1000
жителей, а также индикатора, характеризующего транспортную нагрузку по густоте транспортных магистралей –
0,35.
Уровень нагрузки по данным показателям оценивается, соответственно, как «средний» и «высокий».
Значения индикаторов, определяющих состояние атмосферного воздуха
на территории города-курорта Горячий Ключ
Загрязнение атмосферного воздуха от стационарных источников
Ежегодно в атмосферный воздух стационарными источниками выбрасывается до
4,8 тыс. т загрязняющих
веществ, основными из которых являются: летучие органические соединения, оксиды азота, оксид углерода,
углеводороды, диоксид серы, твердые вещества.
Значение индикатора, характеризующего нагрузку на окружающую среду за счет выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, составляет 0,999, что соответствует низкому уровню
нагрузки по данному показателю, а состояние окружающей среды оценивается как «очень хорошее».
Индекс улавливания загрязняющих веществ, содержащихся в составе промышленных выбросов, составляет 0,1
(ситуация оценивается как «плохая»), что свидетельствует о необходимости оснащения основных источников
загрязнения атмосферного воздуха газоочистным оборудованием.
3. Загрязнение природных водных объектов
Объем сбрасываемых в природные водные объекты производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод
составляет более 1,3 млн. м3 в год. В составе сточных вод в поверхностные воды поступают загрязняющие вещества:
азот аммонийный, нитраты, нитриты, органические вещества по БПКп), взвешенные вещества и др.
Значение индикатора, характеризующего нагрузку на окружающую среду за счет сброса загрязняющих
веществ, содержащихся в коммунальных сточных водах, составляет 0,999, нагрузка на водные объекты оценивается
как «низкая».
На территории муниципального образования город-курорт Горячий Ключ функционируют 3 коммунальных
очистных сооружений канализации (ОСК): города Горячий Ключ, поселка Приреченский, поселка Первомайский.
Очистные сооружения не обеспечивают очистку сточных вод до нормативного уровня. Сбрасываемые в водоемы
сточные воды категорируются как «недостаточно очищенные».
Значение индикатора, характеризующего степень залесенности и задерненности прибрежных защитных полос
по функции желательности– 0,66. Состояние окружающей среды по данному показателю оценивается как «хорошее».
Значения индикаторов, определяющих состояние природных водных объектов
на территории города-курорта Горячий Ключ
4. Загрязнение окружающей среды пестицидами
Аграрный сектор экономики муниципального образования город-курорт Горячий Ключ в общем объеме
валового продукта занимает 2%.
В почву сельскохозяйственных угодий, общей площадью 20000 га (пашня, сады, виноградники), вносится
около 8,8 тонн пестицидов (в пересчете на действующее вещество).
Степень пестицидной нагрузки на окружающую среду оценивается как «низкая».
Однако, учитывая статус большей части территории муниципального образования (особо охраняемая
природная территория), пестицидную нагрузку на окружающую среду необходимо максимально уменьшить. Однако,
учитывая статус большей части территории муниципального образования (особо охраняемая природная территория),
пестицидную нагрузку на окружающую среду рекомендуется максимально уменьшить.
Инструментальные наблюдения за загрязненностью почв пестицидами и другими, агрохимикатами, тяжелыми
металлами, нефтяными углеводородами на территории муниципального образования не ведутся; значение
индикатора, характеризующего степень загрязнения почв, равно 0.
В 2010 году на природоохранные мероприятия в муниципальном образовании город-курорт Горячий Ключ
было израсходовано:
на ликвидацию несанкционированных свалок – 954 тыс. руб.;
на озеленение города – 14920 тыс. руб.;
на очистку ливнестоков – 1009,0 тыс. руб.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду, поступившая в местный бюджет составила
3715 тыс. руб.
Значение индикатора, характеризующего уровень затрат муниципального образования на природоохранные
мероприятия, составляет 0,92 (уровень затрат оценивается как «очень хороший»).
Значение индикатора, характеризующего уровень затрат природопользователей на природоохранные
мероприятия, составляет 0,14. При таких объемах затрат улучшить экологическую ситуацию на территории
муниципального образования до желательной не представляется возможным.
Анализ основных экологических проблем муниципального образования Абинский район с использованием
индикаторов по функции желательности
Экологическая обстановка на территории муниципального образования Абинский район оценена как «вполне
благоприятная» (обобщенный показатель D = 0,589 ед.).
Значения индикаторов по функции желательности для муниципального образования Абинский район
Вместе с тем, детальный анализ отдельных индикаторов позволил выявить и ранжировать экологические
проблемы по степени значимости для муниципального образования Абинский район:
1.
Загрязнение окружающей среды промышленными и бытовыми отходами
Значения индикаторов, определяющих загрязнение окружающей среды отходами производства и потребления на территории
муниципального образования Абинский район
На территории муниципального образования Абинский район ежегодно образуется около 1700 тонн
промышленных отходов.
Плотность нагрузки на окружающую среду за счет образования данного вида отходов (учитывая площадь
территории муниципального образования и класс опасности отходов) – низкая; значение индекса нагрузки составляет
0,99 ед. Состояние окружающей среды по данному показателю оценивается как «очень хорошее», а уровень нагрузки
на окружающую среду – как «низкий».
Значение индекса утилизации промышленных отходов составляет – 0,91 ед.; состояние окружающей среды по
данному показателю оценивается как «очень хорошее».
Объем образуемых и вывозимых на свалки твердых бытовых отходов (ТБО) составляет более 50 тыс. м 3 в год.
Плотность нагрузки на окружающую среду за счет размещения ТБО – низкая; значение индекса нагрузки
составляет 0,98 ед. Состояние окружающей среды по данному показателю оценивается как «очень хорошее», а
уровень нагрузки на окружающую среду – как «низкий».
На территории муниципального образования имеется пять объектов размещения отходов производства и
потребления, накоплено более 680 тыс. м3 отходов.
Проблема утилизации ТБО кардинально не решена, поэтому значение соответствующего индекса – 0, что
характеризует состояние окружающей среды по данному показателю как «плохое».
2. Загрязнение атмосферного воздуха
Проблема загрязнения атмосферного воздуха на территории муниципального образования Абинский район
обусловлена, прежде всего, загрязнением воздушного бассейна наиболее крупных населенных пунктов
муниципального образования и территорий, прилегающих к автомагистралям, выбросами автотранспорта (по краю –
70-90 и более процентов от суммарного выброса). Дополнительным источником загрязнения является транзитный
автотранспорт, проходящий по трассе Краснодар-Новороссийск через населенные пункты: ст. Холмская, п.
Ахтырский.
Значения индикаторов, определяющих состояние атмосферного воздуха
на территории муниципального образования Абинский район
Загрязнение атмосферного воздуха от передвижных источников
Значение индикатора, характеризующего транспортную нагрузку (0,43) по числу транспортных единиц на 1000
жителей – 0,31, а также индикатора, характеризующего транспортную нагрузку по густоте транспортных
магистралей – 0,14.
Состояние окружающей среды по данным показателям оценивается как «удовлетворительное» и как «очень
хорошее», соответственно.
Загрязнение атмосферного воздуха от стационарных источников
Ежегодно в атмосферный воздух стационарными источниками выбрасывается до
4,7 тыс. т загрязняющих
веществ, основными из которых являются: летучие органические соединения, оксиды азота, оксид углерода,
углеводороды, диоксид серы, твердые вещества.
Значение индикатора, характеризующего нагрузку на окружающую среду за счет выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, составляет 0,92, что соответствует низкому уровню
нагрузки по данному показателю, а состояние окружающей среды оценивается как «очень хорошее».
Индекс улавливания загрязняющих веществ, содержащихся в составе промышленных выбросов, составляет 0,1
(ситуация оценивается как «плохая»), что свидетельствует о необходимости оснащения основных источников
загрязнения атмосферного воздуха газоочистным оборудованием.
3. Загрязнение водных объектов
Источниками загрязнения поверхностных водных объектов на территории муниципального образования
Абинский район являются загрязненные и недостаточно очищенные производственные и хозяйственно-бытовые
сточные воды, загрязненные и не прошедшие очистку поверхностные (ливневые и талые) сточные воды,
поступающие в природные водоемы с водосборных площадей, в т.ч. с урбанизированных территорий, сельхозугодий.
Поверхностные воды
В природные водные объекты поступает (в составе сточных вод) до 400 тонн загрязняющих веществ (азот
аммонийный, нитраты, нитриты, органические вещества
(по БПКп), взвешенные вещества и др.).
Значение индикатора, характеризующего нагрузку на окружающую среду за счет сброса загрязняющих
веществ, содержащихся в коммунальных сточных водах, составляет 0,99, нагрузка на водные объекты оценивается
как «низкая».
Значение индикатора, характеризующего степень залесенности и задерненности прибрежных защитных полос
по функции желательности – 0,66.
Состояние окружающей среды по данному показателю оценивается как «очень хорошее».
Значения индикаторов, определяющих состояние природных водных объектов
на территории муниципального образования Абинский район
4. Загрязнение окружающей среды пестицидами
Аграрный сектор экономики муниципального образования Абинский район в общем объеме валового продукта
занимает 29%.
В почву сельскохозяйственных угодий, общей площадью 72259 га (пашня, сады, виноградники), вносится
около 40 тонн пестицидов (в пересчете на действующее вещество).
Степень пестицидной нагрузки на окружающую среду оценивается как «низкая».
Инструментальные наблюдения за загрязненностью почв пестицидами и другими, агрохимикатами, тяжелыми
металлами, нефтяными углеводородами на территории муниципального образования не ведутся; значение
индикатора, характеризующего степень загрязнения почв, равно 0.
В 2010 году затраты на охрану окружающей среды составили 38651,4 тыс. руб., в том числе из местного
бюджета – 2566,4 тыс. руб., 36085 тыс. руб. – из внебюджетных источников.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду составила: всего – 8051,532 тыс. руб., в том числе в
местный бюджет – 3220,613 тыс. руб.
Значение индикатора, характеризующего уровень затрат муниципального образования на природоохранные
мероприятия, составляет 0,64 (уровень затрат оценивается как «хороший»).
Значение индикатора, характеризующего уровень затрат природопользователей на природоохранные
мероприятия, составляет 0,18. Такой уровень затрат оценивается как «плохой» (низкий). При таких объемах затрат
улучшить экологическую ситуацию на территории муниципального образования до желательной не представляется
возможным
Оценка экологической ситуации как «вполне благоприятная» при существующей техногенной нагрузке
свидетельствует о том, что ассимиляционный потенциал территории района имеет достаточную емкость, чтобы
поддерживать природную способность экосистем к самоочищению и восстановлению.
В результате обработки данных ИАСЭМ по интегральным показателям получена обобщенная оценка
состояния окружающей среды на территории муниципального образования город-курорт Горячий Ключ и Абинский
район и характеризуется как «вполне благоприятная» (обобщенная оценка D=0.589).
Сравнительный анализ индикаторов нагрузки на окружающую среду при одинаковых обобщенных
показателях позволил определить основные экологические проблемы применительно к конкретной территории.
Индикатор
Образование промотходов
Значение индикатора нагрузки на окружающую среду
МО г-к Горячий Ключ
МО Абинский район
0,75
0,99
Индекс утилизации
0,1
0,91
Образование ТБО
0,92
0,98
0
0
0,53
0,31
0,35
0,14
0,999
0,92
0,1
0,1
0,999
0,99
0,66
0,66
0,92
0,64
Индекс утилизации ТБО
Транспортная нагрузка по числу
транспортных средств
Транспортная нагрузка по густоте
магистралей
Выбросы загрязняющих веществ в
атмосферу от стационарных
источников
Индекс улавливания загрязняющих
веществ
Сброс загрязняющих веществ в водные
объекты
Залесенность территории
Затраты муниципального образования
на природоохранные мероприятия
Таким образом, проблемы в сфере обращения с отходами производства и потребления стоят более остро на
территории муниципального образования Абинский район, в свою очередь, для муниципального образования городкурорт Горячий Ключ актуальнее проблемы снижения транспортной нагрузки на окружающую среду и загрязнения
атмосферного воздуха.
Вопросам проведения природоохранных мероприятий большее внимание уделяется на территории
муниципального образования город-курорт Горячий Ключ.
Оперативный мониторинг состояния атмосферного воздуха
Работа автоматических станций по контролю состояния атмосферного воздуха в зоне функционирования
ООО «ЕвроХим-Белореченские минудобрения» (х.Долгогусевский, п.Мирный) возобновлена 5 июля 2012 года после
плановой поверки газоаналитического оборудования. Контроль осуществлялся по следующим показателям: азота II
оксид (NO), азота диоксид (NO2), серы диоксид (SO2), аммиак (NH3), метеопараметры.
В период нахождения в поверке прибора «ГАНК-4» контроль за содержанием в атмосферном воздухе
фтороводорода осуществлялся
санитарной лабораторией ООО «ЕвроХим-БМУ», превышение значений
концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе не зафиксировано.
График среднесуточных значений концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе
в период с 05.07 по 31.07.2012г.
(автоматическая станция х.Долгогусевский)
В июле месяце автоматической станцией х.Долгогусевский превышение значений концентрации
загрязняющих веществ в атмосферном воздухе не зафиксировано.
График среднесуточных значений концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе
в период с 05.07 по 31.07.2012г.
(автоматическая станция п.Мирный)
В июле месяце автоматической станцией п.Мирный превышение значений концентрации загрязняющих
веществ в атмосферном воздухе не зафиксировано.
Мониторинг состояния атмосферного воздуха на территории муниципального образования г.Краснодар в июле
2012 года осуществлялся муниципальным казенным учреждением г.Краснодара «Служба по охране окружающей
среды» на двух стационарных автоматических постах контроля атмосферного воздуха (ПКЗ), расположенных в
районе ул.Постовая и ул. Тургенева-Атарбекова, а также передвижным экологическим постом контроля (ПЭК).
В июле 2012 года на ПКЗ-1 и ПКЗ-2 отобрано и обработано 3632 пробы атмосферного воздуха.
Средние концентрации загрязняющих веществ согласно данным ПКЗ
Вещество
СH
CH4
CHx
CO
H2S
NH3
NO
NO2
NOx
SO2
пыль
Средняя концентрация
мг/м3
-
-
-
0,541
0,006
0,015
0,043
0,030
0,010
0,004
0,105
ПДК, ОБУВ
50,0
50,0
50,0
5,0
0,008
0,2
0,4
0,2
-
0,5
0,15
Среднесуточная концентрация загрязняющих веществ в атмосферном воздухе не превышала допустимых
значений. Индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) составил 1,29, что свидетельствует о низком уровне загрязнения
атмосферного воздуха в районе расположения стационарных постов наблюдения.
В июле месяце с помощью передвижного экологического поста контроля (ПЭК) на 11участках города
Краснодара проведено обследование состояния атмосферного воздуха. Контролируемые участки выбраны согласно
утвержденного маршрута отбора проб, основанного на ранее полученных данных об интенсивности транспортных
потоков на основных магистралях муниципального образования город Краснодар, а также информации, поступающей
от МКУ «Единая дежурная диспетчерская служба муниципального образования город Краснодар» и обращениях
граждан.
Вещество
Средняя
концентрация мг/м3
ПДКм.р., ОБУВ
Средние концентрации загрязняющих веществ согласно данным ПЭК
СH
CH4
CHx
CO
H2S
NH3
NO
NO2
1,018
50,0
1,019
50,0
2,034
50,0
1,175
5,0
0,008
0,008
0,018
0,007
0,032
0,2
0,4
0,2
NOx
0,038
-
SO2
пыль
0,003
0,181
0,5
0,5
Концентрация загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в период наблюдений не превышала допустимых
значений. Индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) составил 1,85, что свидетельствует о низком уровне загрязнения
атмосферного воздуха на обследованных участках.