Об оздоровлении детей 2014

ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Розы Люксембург, д.34, Екатеринбург, 620075 тел/факс: (343) 371-56-46
e-mail: fpso@mail.ru телетайп: 721803
ОКПО 02635659, ОГРН 1026600004925, ИНН/КПП 6660034134/666001001
18.02.2014 г.
№
на №
от
Об оздоровлении детей
работников в 2014 г.
05/84
Председателям областных,
территориальных организаций
профсоюзов, координационных
советов профсоюзов
Сообщаем, что Правительством Свердловской области принято постновление от
11.02.2014 года №69-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства
Свердловской области от 7.03.2012 г. № 220-ПП «О мерах по обеспечению отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков в 2012-2014 годах» (опубликовано в
«Областной газете газете» 15.02.2014 года).
При этом в целом сохраняется действовавший в прошлом году общий порядок
организации и финансирования оздоровительной кампании.
Через министерство общего и профессионального образования области в 2014 г.
на оплату путевок в оздоровительные лагеря из областного бюджета выделено 908,7
млн. руб. (в 2013 г.- 884,3 млн. руб.) для предоставления соответствующих субсидий
муниципальным образованиям. Кроме того, в соответствии с законом Свердловской
области «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской
области» из областного бюджета выделено 24,4 млн. руб. для предоставления
субсидий организациям отдыха и оздоровления детей, в т.ч. и предприятиямбалансодержателям загородных оздоровительных лагерей и 44,3 млн. рублей для
выплаты частичной компенсации (через органы соцзащиты) родителям за
приобретенные ими путевки в загородные и санаторные лагеря на территории
Свердловской области (в постановление Правительства Свердловской области о
порядке выплаты и размерах компенсации планируется внести изменения).
Минсоцзащиты области выделено 3 млн. руб. на проведение тематической
смены «Профсоюз» для детей из малоимущих семей работающих граждан.
В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2003 г. № 131 ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления» и постановлениями правительства
Свердловской области конкретный порядок организации и проведения оздоровления
детей определяется нормативными актами муниципальных образований с учетом
рекомендаций
областной
межведомственной
комиссии.
Соответствующие
предложения по этим рекомендациям ФПСО направляла в Министерство образования
и областную межведомственную оздоровительную комиссию на этапе подготовки и
согласования проектов нормативных документов.
Обращаем внимание, что постановлением Правительства Свердловской области
главам муниципальных образований (п. 6) рекомендовано:
- на основе социального партнёрства совместно с руководителями организаций
всех форм собственности и профсоюзными организациями обеспечить отдых и
2
оздоровление детей и подростков в соответствии с целевыми показателями
(указаны в приложении к постановлению правительства);
- своевременно с привлечением общественных организаций и СМИ организовать
проведение информационной и заявочной кампании по оздоровлению детей;
- обеспечить приобретение путевок в санаторно-курортные организации на
побережье Черного моря в рамках проекта «Поезд «Здоровье» за счет части
бюджетных средств, предусмотренных на санаторное оздоровление детей;
- организовывать тематические смены «Профсоюз», а также мероприятия
направленные на профориентацию детей и подростков.
Руководителям организаций всех форм собственности совместно с
профсоюзными комитетами предложено содействовать в обеспечении отдыха и
оздоровления детей сотрудников в оздоровительных учреждениях за счет средств
областного бюджета, за счет собственных средств, а также родительской платы в
пределах до 20% стоимости путёвки с учётом материального положения семьи (п.7
постановления).
Средняя стоимость путевок в лагеря различных типов проиндексирована с
учетом прогнозного уровня инфляции (на 5 % ) и на 2014 год и составляет:
- 19 410 руб. для санаторных лагерей и детских санаториев;
- 12 721 руб. для загородных оздоровительных летних лагерей (13515 руб. – для
загородных, работающих в круглогодичном режиме);
- 2 576 руб. для лагерей с дневным пребыванием.
Целевые показатели оздоровления детей в загородных оздоровительных лагерях
увеличены на 3,5% к соответствующему показателю прошлого года, в лагерях с
дневным пребыванием - на 1%, а в санаторных - на 0,4%.
Размеры субсидий по оплате средней стоимости путевок в оздоровительные
лагеря и доля родительской платы (сохранен ее прежний уровень) указаны в
приложении к вышеуказанному постановлению правительства «Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на организацию
отдыха детей в каникулярное время в 2012-2014 годах»
С учетом вышеизложенного, а также на основании областного трехстороннего
соглашения предлагаем:
1. Проинформировать профсоюзные организации о принятых документах по
вопросам оздоровления детей в 2014 г.
2. Рекомендовать совместно с работодателями и органами муниципальных
образований проводить информационно-разъяснительную работу в коллективах,
содействовать в организации и проведении оздоровления детей работников.
Содействовать организованному и своевременному проведению заявочной
кампании через органы образования и муниципальные оздоровительные комиссии.
3. В рамках социального партнерства предусматривать включение в
коллективные договоры и соглашения обязательств работодателей по частичному
финансированию оздоровления детей работников, сохранению и развитию
материальной базы ведомственных лагерей.
4. Информировать профактив о возможностях получения родителями
компенсаций за приобретенные ими путевки в загородные и санаторные лагеря на
территории Свердловской области.
3
5.
Продолжить
работу
по проведению тематических смен и акций
«Профсоюз» в ведомственных оздоровительных лагерях, а также в муниципальных, в
том числе через профсоюзные организации работников народного образования.
6. Координационным советам профсоюзов:
- принять участие в формировании (а при необходимости инициировать
корректировку) нормативной базы муниципальных образований по вопросам отдыха
и оздоровления детей с учетом рекомендаций областной оздоровительной комиссии;
- в соответствии с решениями областной трехсторонней комиссии через
представителей профсоюзов и работдателей в муниципальных оздоровительных
комиссиях принимать участие в определении порядка комплектования
(формирования) групп детей на поезде «Здоровье» или на иных направлениях в
южные регионы России, содействовать организации их отправки;
- инициировать рассмотрение на муниципальных трехсторонних комиссиях по
регулированию социально-трудовых отношений проблемных вопросов организации
детского оздоровления.
7. В связи с проведением ФНПР профсоюзного мониторинга и в соответствии с
решением областной трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношений предлагаем:
- проводить мониторинг подготовки и проведения оздоровительной кампании,
в т.ч. расходов средств работодателей, профсоюзов и родителей на оздоровление
детей;
- уточнить ситуацию по ведомственным лагерям (какие лагеря, на сколько мест и
смен планируется открыть, в т. ч. и на базе санаториев-профилакториев в 2014 г. и
сообщить эти сведения в департамент социальных гарантий и информации ФПСО до
15.04.2014 г.;
- информировать ФПСО и муниципальные оздоровительные комиссии о
намерениях перепрофилирования, продажи, закрытия, остановке на капремонт,
консервации или передачи лагерей в муниципальную собственность;
- сообщать о негативных ситуациях, возникших в период пдготовки и
проведения оздоровительной кампании и их причинах.
Просим информировать первичные профорганизации, что сведения и
нормативные документы по вопросам оздоровления детей и подростков, учебе
организаторов отдыха и руководителей ДОЛ, проведения смен и акций «Профсоюз» в
ДОЛ размещаются на сайте ФПСО www.fnpr.org в разделе «Отдых и оздоровление»,
на сайтах Минобразования области и органов управления образованием
муниципалитетов в разделах «Новости» и «Детская оздоровительная кампания».
Председатель Федерации профсоюзов
заместитель председателя областной
межведомственной оздоровительной комиссии
Бондарчук В.П.
371-13-88
п/п
А. Л. Ветлужских