ЗАПРОС О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЦЕНОВОЙ ИНФОРМАЦИИ на выполнение научно-исследовательской работы

ЗАПРОС О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЦЕНОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
на выполнение научно-исследовательской работы
в интересах Министерства транспорта Российской Федерации
по теме Проведение мониторинга и анализа эффективности принимаемых мер по
реализации нормативных правовых актов в области доступности транспортных
услуг и объектов транспортной инфраструктуры (транспортного обслуживания) для
инвалидов в Российской Федерации
Министерство транспорта Российской Федерации просит предоставить
ценовую информацию с целью проведения открытого конкурса на право
заключения государственного контракта на выполнение научно-исследовательской
работы по теме «Проведение мониторинга и анализа эффективности принимаемых
мер по реализации нормативных правовых актов в области доступности
транспортных услуг и объектов транспортной инфраструктуры (транспортного
обслуживания) для инвалидов в Российской Федерации» (далее - НИР).
Указанный запрос о предоставлении ценовой информации, размещенный на
официальном
сайте
Министерства
транспорта
Российской
Федерации
www.mintrans.ru публикуется в порядке реализации положений ст. 22 Федерального
закона от 5 апреля 2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в целях
определения начальной (максимальной) цены государственного контракта методом
сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
Просим всех заинтересованных лиц представить свои предложения по цене
выполнения НИР, содержащие расчет цен по прилагаемой форме (Приложение № 1)
(далее - Предложения) с учетом положений настоящего запроса ценовой
информации и требований «Технического задания на выполнение НИР»
(Приложение № 2).
Настоящий запрос не является извещением о проведении закупки, офертой
или публичной офертой и не влечет возникновения каких-либо обязательств
Заказчика.
Направленные в адрес Заказчика Предложения не будут рассматриваться
в качестве заявки на участие в закупке и не дают в дальнейшем каких-либо
преимуществ для лиц, подавших указанные Предложения.
Минтрансом России не будет использоваться ценовая информация:
 представленная лицами, сведения о которых включены в реестр
недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
 полученная из анонимных источников;
 не соответствующая требованиям, установленным данным запросом
к содержанию таких документов;
 не содержащая расчет товаров, работ, услуг.
Адрес предоставления ценовой информации: 109012, г. Москва,
ул. Рождественка, д. 1, стр. 1, отдел развития транспортных коридоров и логистики
Департамента программ развития Минтранса России в рабочие дни с 9-00 до 18-00
(в пятницу с 9-00 до 16-45) по московскому времени.
Адрес электронной почты для предоставления сканированных копий
писем: KuzovkovaEN@mintrans.ru.
Контактные лица: Кузовкова Елена Николаевна.
Контактные телефоны: (495) 626-17-32.
Срок предоставления ценовой информации: до 14 мая 2014 года.
Предполагаемый срок проведения открытого конкурса: июнь 2014 г.
Основные условия исполнения государственного контракта,
заключаемого по результатам закупки:
Требования к порядку выполнения НИР:
НИР выполняется Исполнителем в соответствии с Техническим заданием,
Календарным планом, являющимися приложениями к государственному контракту
и межгосударственным стандартом ГОСТ 15.101-98 «Система разработки и
постановки продукции на производство. Порядок выполнения научноисследовательских работ», введенным в действие постановлением Государственного
комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 3 сентября
1999 г. № 286-ст.
Адрес сдачи результатов работы: 109012, г. Москва, ул. Рождественка, д. 1,
стр. 1, Министерство транспорта Российской Федерации.
Требования к месту выполнения НИР: не установлены.
Срок выполнения работы: до 15 ноября 2014 г.
Порядок оплаты: Оплата стоимости НИР производится Заказчиком путем
перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя, без авансового
платежа, в течение 30 рабочих дней с даты утверждения Заказчиком акта сдачиприемки НИР, при условии своевременного предоставления Исполнителем
государственного контракта соответствующего счета. Форма оплаты - безналичный
расчет.
Приложение № 1
На бланке организации
Дата, исх. номер
Предложения
по цене выполнения научно-исследовательской работы
по теме «Проведение мониторинга и анализа эффективности принимаемых мер
по реализации нормативных правовых актов в области доступности транспортных
услуг и объектов транспортной инфраструктуры (транспортного обслуживания) для
инвалидов в Российской Федерации»
п/п
Наименование вида работ
Результаты работ
1.
 обоснование ключевых
критериев
оценки
законотворческой деятельности
и
мер,
принимаемых
Министерством
транспорта
Российской
Федерации
по
выполнению принципов
и
статей Конвенции ООН о правах
инвалидов для обеспечения
доступности
транспортных
услуг и объектов транспортной
инфраструктуры для инвалидов;
 разработку требований к
мониторингу
доступности
транспортных услуг и объектов
транспортной инфраструктуры
для инвалидов в соответствии с
принципами
и
статьями
Конвенции ООН о правах
инвалидов;
 проведение
правового
анализа
соответствия
транспортного законодательства
Российской
Федерации
положениям статей ООН
и
Руководящим
принципам
Конвенции о правах инвалидов;
 проведение
статистического
анализа
доступности
транспортных
услуг и объектов транспортной
инфраструктуры для инвалидов
с
использованием
системы
отраслевых показателей;
Мониторинг и анализ
эффективности
принимаемых
мер
по
реализации нормативных
правовых актов в области
доступности транспортных
услуг
и
объектов
транспортной
инфраструктуры
(транспортного
обслуживания)
для
инвалидов в Российской
Федерации,
а
также
подготовка
информационноаналитических материалов
в данной области для
формирования доклада в
Организацию
Объединенных Наций о
принятых
мерах
для
осуществления
обязательств Российской
Федерации по Конвенции
о правах инвалидов
Цена
(тыс. руб.)
Расчет
цены
 проведение
социологического
анализа
доступности
транспортных
услуг и объектов транспортной
инфраструктуры для инвалидов;
 проведение
анализа
динамики
финансовой
обеспеченности
мер
по
исполнению
статей
Конвенции ООН в области
обеспечения
доступности
транспортных услуг и объектов
транспортной инфраструктуры
для инвалидов;
 проведение
анализа
структуры
полномочий
и
функций
Министерства
транспорта
Российской
Федерации,
обеспечивающих
исполнение положений статей
Конвенции
по
правам
инвалидов,
касающихся
установленной
Министерству
сферы полномочий;
 проведение
анализа
взаимодействия с институтами
гражданского общества в сфере
соблюдения прав инвалидов,
предусмотренных
статьями
Конвенции, касающихся сферы
полномочий,
установленных
Министерству
транспорта
Российской Федерации;
 разработка предложения
по
осуществлению
законотворческой работы и
мероприятий
Министерства
транспорта
Российской
Федерации на 2014 и 2015 годы
по созданию доступной среды
для инвалидов на всех видах
транспорта
…
Всего
х
х
Общая цена государственного контракта: ___________________
Расчет общей цены государственного контракта: ________________
Срок действия предлагаемой цены: ____________
_______________________
(должность)
_______________________
(подпись)
/___________________/
(Ф.И.О.)
М.П.
Примечания:
При расчете цены рекомендуется также включать стоимость расходных материалов,
расходы на осуществление всех необходимых действий для правовой охраны полученных
результатов интеллектуальной деятельности и выплаты авторского вознаграждения, а также
все налоги, пошлины, лицензионные сборы и другие обязательные платежи, взимаемые в
соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
При расчете общей цены государственного контракта необходимо учесть, что
выполнение НИР освобождается от налогообложения налогом на добавленную стоимость в
соответствии с подпунктом 16 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской
Федерации.
Приложение № 2
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на выполнение научно-исследовательской работы по теме:
«Проведение мониторинга и анализа эффективности принимаемых мер
по реализации нормативных правовых актов в области доступности
транспортных услуг и объектов транспортной инфраструктуры (транспортного
обслуживания) для инвалидов в Российской Федерации»
1. Основание для разработки (выполнения) работы
Приказ Минтранса России от 07 апреля 2014 года № 98 «Об утверждении
Плана научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических
работ Министерства транспорта Российской Федерации на 2014 и плановый период
2015 и 2016 годов».
2. Роль и место темы (результатов работы) в решении социальноэкономических и научно-технических проблем транспортного комплекса
Российской Федерации
2.1. Объект работы
Объектом исследования в научно-исследовательской работе (далее – НИР)
являются меры, реализуемые в Российской Федерации, для обеспечения
доступности транспортных услуг и объектов транспортной инфраструктуры для
инвалидов и анализ их выполнения для осуществления обязательств Российской
Федерации по Конвенции о правах инвалидов (далее – Конвенция).
2.2. Предмет работы
Предметом исследования в НИР является проведение мониторинга и анализа
плноты и эффективности принимаемых мер по реализации нормативных правовых
актов в области доступности транспортных услуг и объектов транспортной
инфраструктуры (транспортного обслуживания) для инвалидов в Российской
Федерации, а также подготовка информационно-аналитических материалов в
данной области для формирования доклада в Организацию Объединенных Наций о
принятых мерах для осуществления обязательств Российской Федерации по
Конвенции.
2.3. Актуальность темы
В современных условиях решение вопросов и проблем транспортного
обслуживания инвалидов и маломобильных групп населения становится одним из
приоритетных направлений социальной политики государства.
В настоящее время в Российской Федерации 13 млн. граждан относятся
к инвалидам, 35–40 млн. человек - к маломобильным группам населения. Многие
инвалиды имеют высшее или среднее специальное образование, они способны
трудиться и активно участвовать в общественной жизни, однако численность
работающих инвалидов составляет около 1 млн. чел. - это всего лишь 15%
от общего числа инвалидов трудоспособного возраста. Одна из причин такого
положения дел - низкая доступность для инвалидов транспортных средств
и объектов транспортной инфраструктуры. Четверть всех инвалидов видят
транспортные барьеры в качестве основной причины, препятствующей
их трудоустройству.
Обеспечение доступного транспортного обслуживания для этих категорий
населения является одной из важнейших социально-экономических задач, решения
которой вытекает как из требований национального законодательства, так и из
международных обязательств Российской Федерации.
В сентябре 2008 года Российская Федерация подписала Конвенцию, а 3 мая
2012 года Президентом РФ был подписан и вступил в силу Федеральный закон «О
ратификации Конвенции о правах инвалидов», что позволило приступить к
решению практических задач обеспечения доступности транспортных услуг,
транспортного обслуживания и объектов транспортной инфраструктуры для
инвалидов.
В целях формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов
и других маломобильных групп населения к объектам и услугам, а также
интеграции инвалидов в общество и повышения уровня их, жизни постановлением
Правительства Российской Федерации от 17.03.2011 № 175 утверждена
Государственная
программа
«Доступная
среда»
на
2011-2015
годы
(далее - Программа).
В соответствии со статьей 15 Федерального закона №181 от 24 ноября 1995 г.
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государственные
органы исполнительной власти всех уровней в РФ должны создавать условия
инвалидам для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным,
водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского
и пригородного пассажирского транспорта.
В соответствии с положениями Конвенции, принятой в г. Нью-Йорке 13
декабря 2006 г., резолюцией 61/106 на 76-ом пленарном заседании 61-ой сессии
Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, а также
государственной программой «Доступная среда на 2011-2015 годы», утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 г. № 175,
предусмотрена реализация комплекса мероприятий, направленных на устранение
существующих препятствий и барьеров и обеспечения беспрепятственного доступа
к приоритетным объектам и услугам, из которых определяющим параметром
качества жизни инвалидов и других маломобильных групп населения является
показатель уровня транспортной доступности.
Формируемая в последнее время государственная система мер в области
градостроительства и производства вспомогательных технических средств,
общественного пассажирского и индивидуального транспорта, разработки
и внедрения правил организации пассажирских перевозок инвалидов,
взаимодействия общественных организаций инвалидов с транспортными
организациями и государственными органами исполнительной власти, направлены
на создание безбарьерной среды для инвалидов на транспорте.
Министерством транспорта Российской Федерации в 2011-2013 годах
реализован ряд законодательных, организационных, административных инициатив
и мероприятий, направленных на обеспечение потребностей маломобильных групп
населения в пассажирских перевозках, основанных на принципах Конвенции, а
также на выполнение требований федерального законодательства Российской
Федерации в области защиты прав инвалидов.
В соответствии со статьей 35 Конвенции, Российская Федерация должна
подготовить и представить до 1 сентября 2014 года в Организацию Объединенных
Наций доклад о принятых мерах для осуществления своих обязательств по
Конвенции и о прогрессе, достигнутом в этом отношении.
Правительством Российской Федерации поручено Минтрансу России
представить информацию о выполнении положений Конвенции в сфере
установленных полномочий.
В связи с этим, актуальна разработка НИР по теме: «Анализ принимаемых мер
и реализации законодательства в области доступности транспортных услуг
и объектов транспортной инфраструктуры (транспортного обслуживания)
инвалидов, в том числе подготовка информационно-аналитических материалов
в данной области для формирования доклада в Организацию Объединенных Наций
о принятых мерах для осуществления обязательств Российской Федерации по
Конвенции о правах инвалидов».
Разработка данной НИР позволит подготовить информационно-аналитические
материалы для формирования соответствующего раздела доклада Российской
Федерации в Организацию Объединенных Наций о принятых мерах для
осуществления обязательств Российской Федерации по Конвенции в области
обеспечения транспортной доступности, в том числе в части выполнения статьи 4
«Общие обязательства», статьи 9 «Доступность» и статьи 20 «Индивидуальная
мобильность» Конвенции.
Рассмотрение законодательства и мер, принятых в Российской Федерации для
выполнения
статьи
4
«Общие
обязательства»
Конвенции,
позволит
проанализировать:
 применение законодательных, административных и иных мер для
обеспечения безбарьерной среды для инвалидов и исключения
дискриминации по признаку инвалидности на пассажирском транспорте;
 разработку планов и программ защиты и поощрения прав инвалидов на
пассажирском транспорте;
 координацию выполнения научно-исследовательских и опытноконструкторских работ, предусматривающих внедрение принципов
«универсального дизайна» и «разумных приспособлений» для
обслуживания инвалидов на пассажирском транспорте;
 координацию выполнения работ в отрасли по подготовке персонала
организаций
пассажирского
транспорта
для
транспортного
обслуживания инвалидов и оказания им помощи при выполнении
пассажирских перевозок;
 эффективность работы организаций пассажирского транспорта по
обслуживанию инвалидов, изучению и распространению передового
отечественного и международного опыта;
 координацию
выполнения работ по предоставлению доступного
информационного обеспечения инвалидам о средствах, облегчающих
мобильность, устройствах
и ассистивных технологиях, а также
о формах помощи и вспомогательных услугах на транспорте;
 эффективность взаимодействия
с общественными организациями
инвалидов с целью разработки и реализации мероприятий
по формированию доступной среды на пассажирском транспорте;
 разработку и применение отраслевых методических рекомендаций для
оценки доступности транспортных услуг и объектов транспортной
инфраструктуры для инвалидов.
Рассмотрение законодательства и мер, принятых в Российской Федерации для
выполнения статьи 9 «Доступность» Конвенции, позволит проанализировать:
 координацию работ в транспортной отрасли по обеспечению инвалидам
доступа к услугам пассажирского транспорта и объектам транспортной
инфраструктуры;
 координацию работ по распространению отраслевых стандартов
доступности транспортных услуг и объектов транспортной
инфраструктуры;
 координацию работы организаций пассажирского транспорта по
обеспечению качества и доступности услуг пассажирского транспорта
и объектов транспортной инфраструктуры для инвалидов;
 координацию работ по оснащению объектов транспортной
инфраструктуры ассистивными устройствами для обеспечения их
доступности для инвалидов;
 координацию работ по предоставлению организациями пассажирского
транспорта различного вида услуг инвалидам, включая услуги
помощников, профессиональных сурдопереводчиков и других;
 координацию работ по развитию эффективных и доступных для
инвалидов информационно-коммуникационных технологий и систем на
объектах транспортной инфраструктуры.
Рассмотрение законодательства и мер, принятых в Российской Федерации для
выполнения статьи 20 «Индивидуальная мобильность» Конвенции, позволит
проанализировать:
 координацию работ по обеспечению индивидуальной мобильности всех
групп инвалидов для удовлетворения спроса на транспортные услуги;
 координацию заказов отрасли на разработку и выпуск ассистивных
устройств для обеспечения безбарьерной среды на транспорте для
инвалидов.
Выполнение данной НИР будет способствовать формированию доступной
среды для инвалидов на всех видах транспорта и объектах транспортной
инфраструктуры, организации мониторинга формирования безбарьерной среды и
оценки эффективности мер, принятых в области законодательства, регулирующего
доступность
транспортных услуг, транспортного обслуживания и объектов
транспортной инфраструктуры для инвалидов.
2.4. Научная новизна
Научная новизна НИР определяется тем, что впервые будет проводиться
комплексное
исследование
и
анализ
эффективности
принятых
мер
по формированию доступной среды для инвалидов на транспорте на основе
принципов и статей Конвенции. В процессе выполнения НИР будет разработана
методология проведения правового, статистического, социологического анализа, а
также анализа финансовой обеспеченности мер по исполнению статей Конвенции, а
также будут сформированы методические рекомендации по проведению анализа
взаимодействия с институтами гражданского общества в сфере соблюдения прав
инвалидов и анализа эффективности деятельности государственных органов по защите
нарушенных прав инвалидов, предусмотренных статьями Конвенции в области
транспортной доступности. В результате разработки НИР будет определен
отраслевой показатель доступности транспортных услуг и объектов транспортной
инфраструктуры для инвалидов.
2.5. Практическая значимость
Практическая значимость НИР связана с проведением анализа принимаемых
мер в области доступности транспортных услуг, транспортного обслуживания
и объектов транспортной инфраструктуры для инвалидов, в том числе для
подготовки информационно-аналитических материалов в данной области с целью
формирования доклада в Организацию Объединенных Наций о принятых мерах для
осуществления обязательств Российской Федерации по Конвенции.
3. Цель, задачи работы
Целью научно-исследовательской работы является проведение мониторинга
и анализа эффективности принимаемых мер по реализации нормативных правовых
актов в области доступности транспортных услуг и объектов транспортной
инфраструктуры (транспортного обслуживания) для инвалидов в Российской
Федерации, а также подготовка информационно-аналитических материалов
в данной области для формирования доклада в Организацию Объединенных Наций
о принятых мерах для осуществления обязательств Российской Федерации по
Конвенции.
Задачи НИР предусматривают:
 обоснование
ключевых
критериев
оценки
законотворческой
деятельности и мер, принимаемых Министерством транспорта








Российской Федерации по выполнению принципов и статей Конвенции
для обеспечения доступности транспортных услуг и объектов
транспортной инфраструктуры для инвалидов;
разработку требований к мониторингу доступности транспортных услуг
и объектов транспортной инфраструктуры для инвалидов в соответствии
с принципами и статьями Конвенции;
проведение
правового
анализа
соответствия
транспортного
законодательства
Российской
Федерации
положениям
статей
и Руководящим принципам Конвенции;
проведение статистического анализа доступности транспортных услуг
и
объектов
транспортной
инфраструктуры
для
инвалидов
с использованием системы отраслевых показателей;
проведение социологического анализа доступности транспортных услуг
и объектов транспортной инфраструктуры для инвалидов;
проведение
анализа динамики финансовой обеспеченности мер
по исполнению статей Конвенции в области обеспечения доступности
транспортных услуг и объектов транспортной инфраструктуры для
инвалидов;
проведение анализа структуры полномочий и функций Министерства
транспорта Российской Федерации, обеспечивающих исполнение
положений
статей
Конвенции,
касающихся
установленной
Министерству сферы полномочий;
проведение
анализа взаимодействия с институтами гражданского
общества в сфере соблюдения прав инвалидов, предусмотренных
статьями Конвенции, касающихся сферы полномочий, установленных
Министерству транспорта Российской Федерации;
разработка предложения по осуществлению законотворческой работы
и мероприятий Министерства транспорта Российской Федерации на
2014 и 2015 годы по созданию доступной среды для инвалидов на всех
видах транспорта.
4. Содержание работы и основные требования к ее выполнению
Научно-исследовательская работа выполняется в один этап.
Содержание работ по НИР:
1. Анализ законодательства и мер, принятых Министерством транспорта
Российской Федерации для выполнения конкретных статей Конвенции в части
выявления и устранения барьеров, мешающих доступности для инвалидов услуг по
перевозке, беспрепятственному пользованию транспортной инфраструктурой,
средствами индивидуальной мобильности.
1.1. Анализ законодательства и мер, принятых Министерством транспорта
Российской Федерации для выполнения статьи 4 «Общие обязательства».
1.2. Анализ законодательства и мер, принятых Министерством транспорта
Российской Федерации для выполнения статьи 9 «Доступность» Конвенции.
1.3. Анализ законодательства и мер, принятых Министерством транспорта
Российской Федерации для выполнения статьи 20 «Индивидуальная мобильность»
Конвенции.
2. Подготовка информационно-аналитических материалов для формирования
соответствующего доклада Российской Федерации в Организацию Объединенных
Наций о принятых мерах для осуществления обязательств Российской Федерации по
Конвенции в части обеспечения доступности транспортных услуг и объектов
транспортной инфраструктуры.
2.1. Правовой анализ соответствия транспортного законодательства Российской
Федерации положениям статей и Руководящим принципам Конвенции.
2.2. Статистический анализ доступности транспортных услуг и объектов
транспортной инфраструктуры для инвалидов с использованием системы
примерных отраслевых показателей.
2.3. Социологический анализ доступности транспортных услуг и объектов
транспортной инфраструктуры для инвалидов.
2.4. Анализ динамики финансовой обеспеченности мер по исполнению статей
Конвенции, касающихся сферы полномочий Министерства транспорта Российской
Федерации.
2.5. Анализ структуры полномочий и функций Министерства транспорта
Российской Федерации, обеспечивающих исполнение положений статей Конвенции,
касающихся установленной Министерству сферы полномочий.
2.6. Анализ взаимодействия Министерства транспорта Российской Федерации
с институтами гражданского общества в сфере соблюдения прав инвалидов,
предусмотренных статьями Конвенции, касающихся установленной Министерству
сферу полномочий.
3. Разработка предложений по осуществлению законотворческой работы
и формированию плана мероприятий Министерства транспорта Российской
Федерации на 2015-2016 гг. для осуществления обязательств Российской Федерации
по Конвенции в части обеспечения доступности транспортных услуг и объектов
транспортной инфраструктуры для инвалидов.
5. Ожидаемые результаты работы
5.1. Наименование результатов работы
Аналитические, методические и обосновывающие материалы, включающие:
 описание ключевых критериев оценки законотворческой деятельности
и мер, принимаемых Министерством транспорта Российской Федерации
по выполнению принципов и статей Конвенции для обеспечения
доступности транспортных услуг и объектов транспортной
инфраструктуры для инвалидов;
 правовой анализ соответствия транспортного законодательства
Российской Федерации положениям статей и Руководящим принципам
Конвенции;
 статистический анализ доступности транспортных услуг и объектов
транспортной инфраструктуры для инвалидов с использованием
системы примерных отраслевых показателей;
 социологический анализ доступности транспортных услуг и объектов
транспортной инфраструктуры для инвалидов;
 анализ динамики финансовой обеспеченности мер по исполнению
статей Конвенции, касающихся установленной Министерству
транспорта Российской Федерации сферы полномочий;
 анализ структуры полномочий и функций Министерства транспорта
Российской Федерации, обеспечивающих исполнение положений статей
Конвенции, касающихся установленной Министерству сферы
полномочий;
 анализ взаимодействия Министерства транспорта Российской
Федерации с институтами гражданского общества в сфере соблюдения
прав инвалидов, предусмотренных статьями Конвенции, касающихся
установленной Министерству сферу полномочий;
 предложения
в
план
законотворческой
деятельности
Министерства транспорта Российской Федерации на 2015-2016 гг. для
осуществления обязательств Российской Федерации по Конвенции в
части обеспечения доступности транспортных услуг и объектов
транспортной инфраструктуры для инвалидов.
5.2. Предлагаемое использование результатов работы
5.2.1. Результаты работ планируется использовать:
 в законотворческой деятельности Министерства транспорта Российской
Федерации в области обеспечения доступности транспортных услуг
и объектов транспортной инфраструктуры для инвалидов;
 при формировании и реализации комплекса мер по обеспечению
доступности транспортных услуг и объектов транспортной
инфраструктуры для инвалидов в соответствии с принципами
Конвенции и постановлением Правительства Российской Федерации от
17 марта 2011 г. № 175 «О государственной программе Российской
Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы;
 организация взаимодействия Министерства транспорта Российской
Федерации и общественных организаций инвалидов по вопросам
обеспечения потребностей инвалидов услугами пассажирского
транспорта;
 мониторинг доступности и качества транспортного обслуживания
инвалидов;
 формирование отчетности Министерства транспорта Российской
Федерации
перед
Правительством
Российской
Федерации,
общественными организациями инвалидов о работе по обеспечению
доступности транспортных услуг и объектов транспортной
инфраструктуры для инвалидов, а также о защите прав инвалидов на
транспорте.
5.2.2. Организации, способные внедрить результаты:
 Министерство транспорта Российской Федерации;
 подведомственные Министерству транспорта Российской Федерации
федеральные службы и агентства;
 Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;
 организации транспортного комплекса.
5.2.3. План внедрения результатов
Результаты НИР будут использованы в 2014 году для составления ежегодного
доклада Российской Федерации в Организацию Объединенных Наций о выполнении
принципов и статей Конвенции, при разработке планов законотворческой
деятельности и мероприятий по созданию доступной среды для инвалидов на
пассажирском транспорте в 2015-2016 гг., для мониторинга выполнения работ по
формированию доступной среды и защите прав инвалидов на пассажирском
транспорте в ходе реализации программы «Доступная среда».
5.2.4. Ожидаемая эффективность работы состоит в повышении:
 трудовой и социальной активности инвалидов в Российской Федерации;
 эффективности работ и услуг по формированию доступной среды на
транспорте для инвалидов;
 эффективности работы федеральных, региональных и местных органов
власти по обеспечению доступности транспортных услуг и объектов
транспортной инфраструктуры для инвалидов, а также по защите прав
инвалидов на транспорте и созданию комфортных условий
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
в Российской Федерации.
6. Требования к отчетным материалам
Отчетные материалы выполняются на русском языке и должны содержать
научный отчет, пояснительную записку с обоснованием предлагаемых решений,
а также презентационные и демонстрационные материалы, которые представляются
Заказчику в двух экземплярах на бумажном носителе. Кроме того, Заказчику
представляется комплект отчетных материалов в электронном виде и заполненная
форма 1 по учету сведений о результатах научно-исследовательских, опытноконструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых
за счет средств федерального бюджета, утвержденная приказом Минобрнауки
России от 17 декабря 2009 г. № 736, а также присвоенные в соответствующем
органе научно-технической информации федерального органа исполнительной
власти в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности
в соответствии с требованиями Положения о государственной регистрации и учете
открытых
научно-исследовательских
и
опытно-конструкторских
работ,
утвержденного приказом Министерством науки и технологий Российской
Федерации от 17.11.1997 № 125 с учетом положений Федерального закона
Российской Федерации «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994
№ 77-ФЗ и Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.1997
г. № 950 «Об утверждении положения о государственной научно-технической
информации» регистрационный номер НИР.
Отчетные материалы должны отвечать требованиям Технического задания
и содержать научно-техническое обоснование выводов и рекомендаций
Исполнителя, подтвержденное при необходимости экспериментальными данными
и теоретическими расчетами; полностью соответствовать предъявляемым
требованиям стандартов: ГОСТ 15.101-98 «Система разработки и постановки
продукции на производство. Порядок выполнения научно-исследовательских работ»
и ГОСТ 7.32-2001 «Система стандартов по информации, библиотечному
и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура
и правила оформления». Презентационные материалы представляются в виде
реферативного отчета объемом 20-25 страниц и в электронном виде в программе
Power Point.
7. Исходные данные для выполнения работы
 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008
года № 1734-р «Об утверждении Транспортной стратегии Российской
Федерации на период до 2030 года», с изменениями и дополнениями;
 Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта
2011 г. № 175 «О государственной программе Российской Федерации
«Доступная среда» на 2011-2015 годы;
 Федеральный закон Российской Федерации от 24 ноября 1995 г.
№ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
 Федеральный закон Российской Федерации от 2 августа 1995 г.
№ 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста
и инвалидов»;
 Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2004 г.
№ 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»;
 Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1
«О защите прав потребителей»;
 Федеральный закон Российской Федерации от 3 мая 2012 г. № 46-ФЗ
«О ратификации Конвенции о правах инвалидов»,
 Конвенция о правах инвалидов ООН от 13.12.2006 № 61/106;
 Концепция демографической политики Российской Федерации
на период до 2025 года;
 Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.1996
№ 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа
инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры»;
 Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.1993
№ 1188 «Об утверждении перечня категорий инвалидов, для которых
необходимы модификации средств транспорта, связи и информатики»;
 Постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.1993
№ 245 «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды
жизнедеятельности»;
 Указ Президента от 02.11.1992 № 1156 «О мерах по формированию
доступной для инвалидов среды жизнедеятельности»;
 Методические рекомендации федеральным органам исполнительной
власти по разработке доклада о мерах, принятых для осуществления
обязательств по Конвенции ООН о правах инвалидов;
 Методические рекомендации субъектам Российской Федерации по
докладу о мерах, принятых для осуществления обязательств по
Конвенции ООН о правах инвалидов.