Russian system of psychiatric registration successfully challenged in
advertisement
Mental Disability Advocacy Center 1073 Budapest, Erzsébet Krt. 52. Hungary Tel: +36 1 413 2730 Fax: + 36 1 413 2739 E-mail: info@mdac.info Website www.mdac.info ПРЕСС-РЕЛИЗ Психиатрический правозащитный центр (MDAC) добился признания незаконным отказа государственного учреждения в трудоустройстве гражданина из-за его гомосексуальности, считавшейся «психическим заболеванием» Санкт-Петербург (Россия) и Будапешт (Венгрия), 20 сентября 2005 г. – В своем решении от 20 сентября 2005 г., российский районный суд признал незаконным дискриминационное решение Российских железных дорог в отношении потенциального сотрудника, которому было отказано в поступлении на курсы из-за того, что в его военном билете содержалась запись о «психическом нарушении» сделанная исключительно на основании его гомосексуальности. В 1992 г. заявителю был поставлен диагноз «перверзной психопатии» исключительно на основании его гомосексуальной ориентации, которая считалась «психическим заболеванием» в советской психиатрии. Одновременно он был поставлен на учет в психоневрологическом диспансере для периодического наблюдения. Он был признан негодным к службе в армии и ему был выдан военный билет с записью о негодности по «статье 7б», которая указывала на диагноз психопатии в Расписании болезней 1987 г. В 2003 г. он был снят с учета в психоневрологическом диспансере. Тем не менее, военкомат отказался отменить его диагноз, по-прежнему считая его негодным к службе в армии в связи с его гомосексуальностью, которая теперь была (ошибочно) классифицирована военкоматом как «другие расстройства половой идентификации» в соответствии с МКБ-10 – Международной классификацией болезней ВОЗ (после издания МКБ десятого пересмотра гомосексуальность не рассматривается как психическое нарушение). С 1999 г. Минздрав РФ обязал все медицинские учреждения использовать диагнозы по МКБ-10, а в Расписании болезней 2003 г. было прямо указано, что гомосексуальность не является основанием для ограничения годности к военной службе. Позже в 2003 г. истец обратился в Дорожную поликлинику Октябрьской железной дороги для получения медицинского заключения для поступления на курсы проводников. Дорожная поликлиника отказалась признать его профессионально пригодным на основании наличия в его военном билете указания на соответствующую статью Расписания болезней, а также в связи с тем, что ранее он состоял на учете в психоневрологическом диспансере. Принимая такое решение, Дорожная поликлиника знала о том, что заявитель больше не состоял на диспансерном учете. Дорожная поликлиника утверждала, что указание на соответствующую статью в военном билете являлось достаточным основанием для признания заявителя профессионально непригодным в соответствии с перечнем противопоказаний для работ, связанных с повышенным риском. Психиатрический правозащитный центр представлял интересы заявителя в деле об оспаривании решения Дорожной поликлиники, утверждая, что такое решение нарушает право на образование и право на труд, гарантированные Конституцией Российской Федерации. Основным вопросом было то, является ли «белый» военный билет или диагноз психического заболевания в прошлом законным основанием для ограничения профессиональной пригодности заявителя. В обоснование своей позиции Психиатрический правозащитный центр также утверждал, что гомосексуальность заявителя никогда не должна была рассматриваться как психическое расстройство. 20 сентября 2005 г. Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга изготовил в окончательной форме свое решение, которым он признал незаконным решение врачебной экспертной комиссии государственного учреждения здравоохранения в отношении заявителя. Суд сделал два важных вывода: 1. Суд признал незаконной практику использования данных воинского учета для ограничения прав человека. Суд пояснил, что военный билет является документом воинского учета и сведения, содержащиеся в нем, должны использоваться исключительно в целях воинского учета, а не для определения медицинских противопоказаний к трудовой деятельности. Суд отметил, что федеральное законодательство обязывает работодателей оценивать заключения об отсутствии психиатрических противопоказаний, выданные только специализированными медицинскими учреждениями, уполномоченных на выдачу таких заключений, и в данном деле заявитель имел заключение психоневрологического диспансера об отсутствии каких-либо противопоказаний, что было незаконно проигнорировано Дорожной поликлиникой. 2. Суд указал, что диагноз «перверзной психопатии», установленный истцу в 1992 г., был основан исключительно на его гомосексуальной ориентации. Таким образом, суд еще раз подтвердил то, что гомосексуальность не является психическим нарушением. Психиатрический правозащитный центр приветствует данное решение, которое будет способствовать борьбе в России с негативными общественными стереотипами, как в отношении гомосексуальности, так и в отношении психических заболеваний. К сожалению, достаточно распространенной является практика использования советских психиатрических диагнозов для ограничения прав граждан. Люди с диагнозом психического заболевания в прошлом или с «белым» военном билетом (негодность к службе в армии) часто не могут получить работу. Сведения о наличии психического заболевания в прошлом служат основанием для отказа в выдаче заключений о профессиональной пригодности, а сведения в военном билете служат основанием для отказа в выдаче психиатрического заключения для получения водительского удостоверения. Данное решение суда, несомненно, способствует признанию неотъемлемого достоинства личности тех людей, чьи права нарушаются подобным отношением. MDAC распространит данное решение в России и за рубежом с тем, чтобы указать на недопустимость практики, признанной судом незаконной. -- примечание для редакторов -Психиатрический правозащитный центр (MDAC) – международная неправительственная организация, расположенная в г. Будапешт (Венгрия), основной миссией которой является содействие осуществлению и защите прав лиц с нарушениями психического здоровья и умственного развития в странах Центральной и Восточной Европы, России и Средней Азии посредством юридической защиты, проведения исследований, содействия правовым реформам и международных правозащитных кампаний. MDAC имеет статус организации, участвующей в работе Совета Европы и является партнерской организацией Международной Хельсинской Федерации по правам человека. Контактная информация: Дмитрий Бартенев (Санкт-Петербург): +7 812 9828915, dbartenev@mdac.info Оливер Льюис (Будапешт): +36 1 413 2730, olewis@mdac.info
