Учреждение образования «Белорусский государственный технологический университет» УТВЕРЖДАЮ

Учреждение образования
«Белорусский государственный технологический университет»
УТВЕРЖДАЮ
проректор по учебной работе БГТУ
_______________ О.Б. Дормешкин
«____» ________________2012 г.
Регистрационный № УД______/р
Оценка природных ресурсов
Учебная программа для направления специальности:
1–26 02 02 – 04 Менеджмент (недвижимости)
Факультет инженерно-экономический
Кафедра менеджмента и экономики природопользования
Курс 3
Семестр 6
Лекции 17 ч.
Практические 17 ч.
Всего аудиторных
часов по дисциплине
Всего часов
по дисциплине
Всего
Форма контроля зачет
34
41
Форма получения
высшего образования дневная
2012
Программа составлена на основе базовой учебной программы
№ ____________, утвержденной «__» __________ 2012 г.
Рассмотрена и рекомендована к утверждению в качестве рабочего варианта на
заседании кафедры менеджмента и экономики природопользования учреждения образования «Белорусский государственный технологический университет» (протокол № 10 от 13.04.2012 г.)
Заведующий кафедрой
____________ А.В.Неверов
(подпись)
Составитель:
____________ А.В. Равино
(подпись)
Одобрена и рекомендована к утверждению методической
инженерно-экономического факультета
_____________________
комиссией
(дата, номер протокола)
Председатель
____________ Е.А.Дашкевич
(подпись)
1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Характеристика учебной дисциплины
Учебная программа по дисциплине «Оценка природных ресурсов» для
направления специальности 1–26 02 02 – 04 Менеджмент (недвижимости) составлена на основании учебного плана специальности.
Переход страны к новому хозяйственному механизму на базе рыночных
отношений сопровождается проведением глубоких экономических реформ, к
значимым результатам которых можно отнести разгосударствление предприятий, приватизацию, формирование института частной собственности. Появление и рост числа объектов недвижимости различных форм собственности создали предпосылки для возникновения реального сектора рынка недвижимости, что послужило причиной формирования нового вида деятельности – оценочной. Природные ресурсы выступают неотъемлемой частью объектов недвижимости, самостоятельными объектами оценки, но вместе с тем обладают
спецификой, проявляющейся и в способах оценки. Поэтому специалистам в
области недвижимости необходимо знать методологические, методические, организационные, правовые основы оценки природных ресурсов.
Программа ориентирована на изучение теории и освоение практических
методов экономической оценки природных ресурсов: минерально-сырьевых,
лесных, водных, земельных и прочих.
В ходе освоения дисциплины «Оценка природных ресурсов» студенты
используют знания и навыки, полученные при изучении таких дисциплин, как
«Экономическая теория», «Основы экологии и экономика природопользования», «Оценка недвижимости» и др.
Цели и задачи дисциплины
Целью изучения дисциплины «Оценка природных ресурсов» является
формирование у студентов целостной системы теоретических и практических
основ оценки природных ресурсов, базирующихся на традиционно сложившихся методологии и методиках оценки, системе мониторинга, организационных аспектах составления кадастров ресурсов, ценообразования на рынке недвижимости, а также современных достижений теории и практики оценки.
Задачи дисциплины:
– изучить понятия «природные ресурсы», «природный капитал», «оценка
природного ресурса»;
– дать научное представление о методологических и методических основах экономической оценки природных ресурсов;
– ознакомить с факторами риска, влияющими на экономическую оценку
природных ресурсов;
– научить методам расчета экономической оценки невозобновимых природных ресурсов, в том числе минерально-сырьевых ресурсов;
– научить методам расчета экономической оценки возобновимых природных ресурсов, в том числе земельных, лесных, водных ресурсов, ресурсов
животного мира, средообразующих функций экосистем;
4
– дать представление об организационных основах оценки природных
ресурсов в стране, особенностях мониторинга, назначении и принципах построения кадастров природных ресурсов;
– изучить правовые основы оценки природных ресурсов в стране, законодательные и нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы природопользования;
– ознакомиться с практикой оценки природных ресурсов на рынке недвижимости Беларуси и в зарубежных странах.
Требования к освоению дисциплины
В результате изучения дисциплины студент должен
знать:
– определения и понятия основных категорий дисциплины (природных ресурсов, природного капитала, оценки природных ресурсов и пр.);
– теоретические и методические основы экономической оценки природных
ресурсов;
– существующие методические подходы оценки невозобновимых природных ресурсов;
– существующие методические подходы оценки возобновимых природных
ресурсов;
– процессы и инструменты управления природопользованием, организационно-правовые основы оценки природных ресурсов в стране;
– структуру и содержание мониторинга природных ресурсов;
– основы формирования и ведения кадастров природных ресурсов, проведения кадастровой оценки;
– существующий практический опыт оценки природных ресурсов на рынках
недвижимости Беларуси и в зарубежных странах;
уметь:
– применять методики оценки минерально-сырьевых, земельных, лесных,
водных ресурсов, животного мира, средообразующих функций экосистем;
– определять цели, предметную область в сфере разграничения прав собственности на природные ресурсы;
– владеть техниками практической оценки природных ресурсов как особого
вида недвижимого имущества в белорусских экономических условиях;
– составлять сравнительный анализ зарубежного и отечественного опыта
оценки природных ресурсов на рынке недвижимости;
– применять современные достижения практики оценки природных ресурсов;
– использовать специальные программные средства для решения оценочных
задач в сфере недвижимости,
– систематизировать и обобщать информацию для подготовки и обоснования управленческих решений, а также анализа проблем в области оценки природных ресурсов.
5
Характеристика рекомендуемых методов и технологий обучения
С целью освоения знаний по дисциплине «Оценка природных ресурсов»
рекомендуется применять активные инновационные методы обучения студентов.
Лекционный материал целесообразно представлять в виде мультимедийных презентаций.
На практических занятиях рекомендуется применять следующие технологии обучения: игровые методы (ролевые, деловые и другие виды обучающих
игр); обучение в сотрудничестве (командная, групповая работа); технологию
развития «критического мышления»; проблемное обучение; технологию «дебаты»; кейс-технологии; тестирование текущего уровня знаний студентов, что
позволит увеличить степень усвоения учебного материала, будет способствовать закреплению практических навыков и их реализации в будущей управленческой практике.
Учебный план предусматривает для изучения дисциплины 41 час, из них
34 аудиторных, в том числе лекций 17 часов, практических – 17 часов. Рекомендуемая форма контроля знаний – зачет.
Рекомендации по организации самостоятельной работы студентов: самостоятельная работа по дисциплине «Оценка природных ресурсов» организуется
во внеурочное время, количество предусмотренных часов – 7. Студенты без
непосредственного участия преподавателя, по его заданию готовят рефераты,
информационные сообщения, доклады по тематике курса, анализируют научную, научно-популярную литературу, данные Интернет-ресурсов, выполняют
научно-исследовательскую работу.
6
2.СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
ВВЕДЕНИЕ
«Оценка природных ресурсов» как учебная дисциплина: особенности построения, содержание изучаемых вопросов. Предмет, объект, цель и задачи
дисциплины. Роль и значение дисциплины «Оценка природных ресурсов» в системе менеджмента недвижимости, формировании специальных знаний студентов, в решении прикладных задач оценки объектов недвижимости.
Основные требования к освоению дисциплины «Оценка природных ресурсов». Связь курса «Оценка природных ресурсов» с другими дисциплинами.
Информационные основы и организация самостоятельной работы студента в рамках дисциплины «Оценка природных ресурсов».
РАЗДЕЛ 1 МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
ТЕМА 1 МЕТОДОЛОГИЯ И МЕТОДИКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ОЦЕНКИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
Понятие экономической оценки природного ресурса. Цели и принципы
оценочной деятельности.
Понятие природных ресурсов, природного капитала, классификация.
Природные ресурсы как фактор экономического развития. Природный капитал
как составляющая национального богатства страны.
Проблемы оценки состояния природного капитала и инструменты его
оценки. Методы расчета оценки природных ресурсов, их достоинства и недостатки: затратный, доходный, сравнительный (альтернативный) подходы.
Сущность и виды природной ренты.
Истощение природных ресурсов. Учет фактора времени при экономической оценке природных ресурсов.
ТЕМА 2 ФАКТОРЫ РИСКА, ВЛИЯЮЩИЕ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ
ОЦЕНКУ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
Систематизация показателей, используемых при экономической оценке
природных ресурсов. Причины неопределенности исходных данных для экономической оценки природных ресурсов.
Факторы риска оценки природных ресурсов и особенности их определения. Методическое обеспечение оценки факторов риска.
7
РАЗДЕЛ 2 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА
НЕВОЗОБНОВИМЫХ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
ТЕМА 3 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА
МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ
Классификация полезных ископаемых.
Методы оценки текущих и капитальных затрат на разработку месторождений полезных ископаемых, критический анализ исследуемых методов.
Классификация методов экономической оценки запасов минеральносырьевых ресурсов: затратный, сравнительный, доходный, комбинированный.
Обзор методов экономической оценки минерального сырья в недрах.
Вероятностная экономическая оценка запасов минерально-сырьевых ресурсов: метод статистического моделирования, сценарный подход.
РАЗДЕЛ 3 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА
ВОЗОБНОВИМЫХ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
ТЕМА 4 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
Земельные ресурсы, их классификация. Земля как природный ресурс.
Земля как особый вид недвижимого имущества. Специфика земельного участка
как экономического объекта. Методы определения стоимости земли.
Методы экономической оценки сельскохозяйственных земель. Методы
экономической оценки городских земель. Методы экономической оценки земельных участков, принадлежащих физическим лицам. Сравнительный анализ
различных методов и техник оценки земельных ресурсов.
ТЕМА 5 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ
Виды и классификация лесных ресурсов.
Лесные ресурсы как объект оценки. Методы экономической оценки лесных ресурсов. Лесная рента: сущность и содержание. Экономическая оценка
продукции побочного лесопользования. Экономическая оценка средообразующих функций леса. Проблемы и методы учета факторов риска при экономической оценке запасов лесных ресурсов.
ТЕМА 6 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
Водные запасы. Уравнение водного баланса. Методы экономической
оценки запасов водных ресурсов.
Проблемы и методы учета факторов риска при экономической оценке запасов водных ресурсов.
8
ТЕМА 7 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ЖИВОТНОГО МИРА
Проблемы экономической оценки ресурсов животного мира и ихтиофауны. Методы экономической оценки животного мира. Методы экономической оценки ихтиофауны.
Учет риска и неопределенности при экономической оценке животного
мира и ихтиофауны.
ТЕМА 8 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА
СРЕДООБРАЗУЮЩИХ ФУНКЦИЙ ЭКОСИСТЕМ
Сущность средообразующих функций экосистем. Экосистемная продукция и экосистемные услуги.
Методы экономической оценки средообразующих функций экосистем.
Недостатки рыночного и затратного подходов при экономической оценке средообразующих функций экосистем.
Экономическая оценка ассимиляционного потенциала региона.
Экономическая оценка рекреационных и особоохраняемых природных
территорий.
РАЗДЕЛ 4 ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
ОЦЕНКИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
ТЕМА 9 ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
ОЦЕНКИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
Управление природными ресурсами, цели и задачи. Система государственного управления природными ресурсами в Республике Беларусь, назначение и функции. Органы госуправления в области охраны и использования природных ресурсов.
Наблюдение, учет и контроль природных объектов. Понятие мониторинга. Структура и содержание мониторинга природных ресурсов. Виды и объекты мониторинга. Организационная структура мониторинга природных ресурсов. Дистанционные и наземные средства мониторинга природных ресурсов.
Понятие, назначение и задачи кадастров природных ресурсов. Составные
части, виды и принципы кадастров. История развития кадастров.
Объекты кадастров. Методы получения, обработки и анализа исходной
информации.
Кадастры природных ресурсов. Земельный кадастр. Кадастр водных ресурсов. Лесной кадастр.
9
ТЕМА 10 НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
ОЦЕНКИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
Законодательные и нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы природопользования, собственности и оценки природных ресурсов.
Природные ресурсы как объект права собственности и иных прав. Понятие и особенности права собственности на природные ресурсы. Формы, объекты и виды прав собственности на природные ресурсы. Государственная собственность. Частная собственность (физических и юридических лиц).
Система оценки природных ресурсов и налоговый кодекс Республики
Беларусь.
Правовые основы кадастровой и рыночной оценки природных ресурсов,
нормирования и стандартизации.
Контроль за соблюдением законодательства в области природопользования, собственности, оценки природных ресурсов, их охраной и использованием.
РАЗДЕЛ 5 ПРАКТИКА ОЦЕНКИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
НА РЫНКЕ НЕДВИЖИМОСТИ
ТЕМА 11 ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
НА РЫНКЕ НЕДВИЖИМОСТИ БЕЛАРУСИ
Понятие рынка недвижимости, его особенности. Классификация рынков
недвижимости.
Техника практической оценки природных ресурсов как особого вида недвижимого имущества и ее специфика в белорусских экономических условиях.
Определение рыночной стоимости природных ресурсов.
Состояние и перспективы развития природопользования в стране.
ТЕМА 12 ОСОБЕННОСТИ ОЦЕНКИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
НА РЫНКЕ НЕДВИЖИМОСТИ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ
Анализ зарубежного опыта оценки природных ресурсов на рынке недвижимости. Международные стандарты, нормативно-правовые акты по оценочной деятельности.
Основные этапы проведения оценки природных ресурсов как особого
вида недвижимого имущества. Политика протекционизма.
Современные достижения практики оценки.
10
1.
1.1
1.2
2.
2.1
3.
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
4
4.1
4.2
5.
5.1
5.2
Форма контроля
знаний
Литература
Материальное
обеспечение занятия
Управляемая
самостоятельная работа студентов
Название раздела, темы, занятия; перечень изучаемых вопросов
Практические (семинарские) занятия
Количество аудиторных часов
Лекции
Номер раздела,
темы, занятия
3. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ КАРТА ДИСЦИПЛИНЫ «ОЦЕНКА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ»
Опрос
ВВЕДЕНИЕ
1
РАЗДЕЛ 1 МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
Тема 1 Методология и методики экономической оценки природных
Презентация 1
[1-3] Опрос, тестирование
2
2
ресурсов
Тема 2 Факторы риска, влияющие на экономическую оценку природных ресурсов
1
1
РАЗДЕЛ 2 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА НЕВОЗОБНОВИМЫХ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
Тема 3 Экономическая оценка минерально-сырьевых ресурсов
2
2
1
РАЗДЕЛ 3 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ВОЗОБНОВИМЫХ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
Тема 4 Экономическая оценка земельных ресурсов
2
2
1
Тема 5 Экономическая оценка лесных ресурсов
2
2
1
Тема 6 Экономическая оценка водных ресурсов
1
1
1
Тема 7 Экономическая оценка животного мира
1
1
1
Тема 8 Экономическая оценка средообразующих функций экосистем 1
1
1
РАЗДЕЛ 4 ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
Тема 9 Организационные основы оценки природных ресурсов
1
2
Тема 10 Нормативно-правовые основы оценки природных ресурсов
1
1
РАЗДЕЛ 5 ПРАКТИКА ОЦЕНКИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НА РЫНКЕ НЕДВИЖИМОСТИ
Тема 11 Природные ресурсы на рынке недвижимости Беларуси
1
1
Тема 12 Особенности оценки природных ресурсов на рынке недви1
1
1
жимости в зарубежных странах
Итого:
17
17
7
Презентация 2
[3,6,14]
Опрос, тестирование
Презентация 3
[5-8,13]
Решение задач
Презентация 4
Презентация 5
Презентация 6
Презентация 7
Презентация 8
[1-5,8]
[1-5,8]
[3-5,8]
[3-5,8]
[3-5,8]
Решение задач
Решение задач
Решение задач
Решение задач
Решение задач
Презентация 9
Презентация 10
[9-12,15]
Опрос
[9-12] Контрольная работа
Презентация 11
[1-4,9-12]
Кейс-технология
Презентация 12
[6-7]
Контрольная работа
4. ПРОТОКОЛ СОГЛАСОВАНИЯ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ
ПО ИЗУЧАЕМОЙ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ
С ДРУГИМИ ДИСЦИПЛИНАМИ СПЕЦИАЛЬНОСТИ
Название дисципли- Название каны, с которой тре- федры
буется согласование
Экономическая теория
Основы экологии и
экономика природопользования
Оценка недвижимости
ЭТиМ
МиЭП
ОПиЭН
Предложения об
изменениях в
содержании
учебной программы по изучаемой учебной
дисциплине
Решение, принятое кафедрой,
разработавшей
учебную программу с указанием даты и номера протокола
5. ПЕРЕЧЕНЬ РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Основная
1. Синяк, Н. Г. Экономика и оценка недвижимости: пособие для студентов специальности 1-26 02 02 «Менеджмент» (по направлениям) / Н. Г. Синяк.
– Минск: БГТУ, 2011. – 213 с.
2. Синяк, Н. Г. Методология оценки имущества отрасли: учеб. пособие для
студентов специальностей «Экономика и управление на предприятии», «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» / Н. Г. Синяк. – Минск: БГТУ, 2006. – 148 с.
3. Неверов, А. В. Экономика природопользования : учеб-метод. пособие
для студентов специальности 1-57 01 01 «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов» / А. В. Неверов. – Минск : БГТУ,
2009. – 554 с.
4. Баранчик, В. П. Экономика природопользования : курс лекций для студентов специальности 1-57 01 01 «Охрана окружающей среды и рациональное
использование природных ресурсов» / В. П. Баранчик, С. А. Касперович. –
Минск : БГТУ, 2010. – 264 с.
5. Березовский, Н. И. Природные ресурсы и их использование /
Н. И. Березовский, Е. К. Костюкевич. – Минск : БНТУ, 2005. – 188 с.
6. Оценочная деятельность. Оценка стоимости имущества: учеб. пособие.
[В 3 кн.]. Кн. 2 / В. В. Бояров [и др.]; под ред. И. В. Косоруковой. – Москва:
ИНФПА: [Маркет ДС], 2009. – 726 с.
7. Васильева, Л. С. Экономика недвижимости / Л. С. Васильева. –
Москва: Эксмо, 2008. – 477 с.
8. Гирусов, Э. В. Экология и экономика природопользования. Учебник / Э.
В. Гирусов, С. Н. Бобылев, А. Л. Новоселов. – Москва: ЮНИТИ, 2010. – 590 с.
Дополнительная
9. Кодекс Республики Беларусь о земле [Текст]. – Минск : Амалфея,
2009. – 121 с.
10. Лесной кодекс Республики Беларусь [Текст]. – Минск : Амалфея,
2004. – 100 с.
11. Водный кодекс Республики Беларусь [Текст]. – Минск : Амалфея,
2009. – 104 с.
12. Кодекс Республики Беларусь о недрах [Текст]. – Минск : Амалфея,
2010. – 140 с.
13. Фридман, А. А. Экономика истощаемых природных ресурсов /
А. А. Фридман. – Москва: ВШЭ, 2010. – 400 с.
14. Тихомиров, Н. П. Риск-анализ в экономике / Н. П. Тихомиров,
Т. М. Тихомирова. – Москва: Экономика, 2010. – 318 с.
15. Наназашвили, И. Х. Кадастр, экспертиза и оценка объектов недвижимости: [справочник] / И. Х. Наназашвили, В. А. Литовченко, В. И. Наназашвили. – Москва: Высшая школа, 2009. – 430 с.