РЕЗОЛЮЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ «БОЛОНСКИЙ ПРОЦЕСС – ОТ ЗНАНИЯ К ДЕЙСТВИЮ

РЕЗОЛЮЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ
«БОЛОНСКИЙ ПРОЦЕСС – ОТ ЗНАНИЯ К ДЕЙСТВИЮ
ЧЕРЕЗ ИНТЕРЕС И СТРЕМЛЕНИЕ»
18 – 21 апреля 2012 года в Национальном исследовательском Мордовском
государственном университете имени Н. П. Огарёва состоялась Международная
конференция «Болонский процесс: от знания к действию через интерес и стремление».
Конференция была проведена при поддержке программы Европейского Союза Jean
Monnet (программа «Обучение в течение всей жизни», Агентство по образованию,
аудиовизуальным средствам и культуре Европейского Союза), которая направлена на
исследование и развитие Европейской интеграции в области образования. Основной
целью конференции было обсуждение опыта и исследование возможностей улучшения
взаимодействия высших учебных заведений, работодателей и студентов в контексте
интеграции в единое европейское образовательное пространство на основе Болонского
процесса. Число участников и гостей конференции превысило 300 человек, среди
которых были представители высших учебных заведений, работодателей и
студенчества из России и европейских стран – Германии, Финляндии, Ирландии,
Швеции и Нидерландов. В работе конференции приняли участие представители всех
заинтересованных сторон, вовлеченных в реализацию Болонского процесса – высших
учебных заведений, организаций-работодателей и студенчества.
На протяжении четырёх дней работы конференции состоялось пленарное
заседание, были проведены три мастер-класса и круглые столы «Управление высшими
учебными заведениями», «Партнерство университетов и работодателей», «Болонский
процесс: опыт, проблемы и перспективы», «Инновационные образовательные
технологии», «Концепция обучения в течение всей жизни и опыт её реализации»,
«Опыт обеспечения качества образования в высшей школе», «Изучение иностранных
языков – путь к интеграции», «Болонский процесс: взгляд студента».
Конференция показала, что реализация Болонского процесса уже привела к
формированию единого европейского образовательного пространства и можно делать
выводы о позитивном влиянии его результатов на систему высшего образования
Европы. Вместе с тем, многие страны, в том числе и Россия, испытывают
определенные трудности в адаптации и поддержке связанных с ним изменений.
Таким образом, несмотря на наличие явных сильных сторон реализации
Болонского процесса в России и благоприятных возможностей внешней среды,
сохраняются слабые стороны и угрозы, на нейтрализацию которых должны быть
направлены усилия всех заинтересованных сторон Болонского процесса, в первую
очередь высших учебных заведений, работодателей и государства.
В этой связи участниками конференции были сформулированы рекомендации,
которые могут стать основой разработки конкретного плана действий на уровне
отдельного вуза. Данные рекомендации можно объединить в 6 блоков.
1. Первый блок рекомендаций по улучшению результатов Болонской реформы в
России связан с изменением ценностных характеристик менеджмента в высших
учебных заведениях и их ориентации на устойчивое развитие и социальную
ответственность. Развитие у студентов общих компетенций будет происходить, если
предоставить им возможность участия в организации и управлении образовательным
процессом; создавать условия для работы в команде, управления коллективом;
предоставить возможность участия в социальном проектировании, развитие лидерства,
проявление заботы, формирование активной жизненной позиции.
2. Формирование системы стратегического партнёрства вузов с
работодателями. В развитии образования призваны участвовать две равноправные
1
стороны: работодатели и академическое сообщество, которые должны хорошо знать
нужды и интересы друг друга, действовать сообща и согласованно. Для этого
необходимы соответствующие времени формы и институты сотрудничества.
На основе изучения опыта взаимодействия российских вузов с работодателями,
его достоинств и недостатков, участники конференции предложили следующие
основные направления развития стратегического партнёрства с работодателями:
1) управление содержанием образования. Данное направление партнёрства
связано с необходимостью кардинальных изменений учебных планов основных и
дополнительных образовательных программ и их постоянной актуализации в
соответствии с потребностями рынка труда с целью максимального приближения
теоретического обучения к производственным процессам предприятий и организаций.
Сотрудничество должно развиваться по основным профилям подготовки в вузе и
может быть реализовано через следующие механизмы: совместная разработка
основных образовательных программ и учебных планов; реализация совместных
образовательных
проектов;
целевая
подготовка
кадров;
предоставление
работодателями баз практик для студентов и проведение профориентационной работы;
реализация совместных издательских проектов; инициация работодателями тем
дипломного проектирования, а также создание условий для апробации результатов
исследований; организация повышения квалификации и переподготовки специалистов
по заявкам работодателей и центров занятости населения; организация стажировки
преподавателей учебного заведения на предприятиях-участниках партнерства;
привлечение ведущих специалистов предприятий и организаций к проведению
учебных занятий в образовательном учреждении; проведение деловых встреч,
совместных мероприятий, направленных на усиление интеграции образовательного
процесса с производством.
2) совместная научно-исследовательская и научно-практическая деятельность,
включающая следующие механизмы: создание совместных научных лабораторий
(центров); создание новых юридических лиц, в т.ч. малых предприятий; проведение
совместных научно-исследовательских проектов. Эти виды работ должны выполняться
с широким привлечением обучающихся в вузе. Ученые высших учебных заведений со
своей стороны могут также оказывать экспертные и консультационные услуги.
3) Развитие системы содействия трудоустройству студентов и выпускников. В
Российской Федерации в настоящее время сформирована национальная система
содействия
трудоустройству
выпускников
учреждений
профессионального
образования, состоящая из трех уровней: федерального, регионального и местного. Её
основными направлениями деятельности являются: организация учебной,
производственной и других видов практик; поддержка студентов и выпускников на
региональном рынке труда и ее информационное, аналитическое и организационное
обеспечение;
консалтинговая,
научно-методическая,
исследовательская
и
Совершенствование данной системы должно осуществляться на уровне вузов, где
необходимо привлечение студентов к данной деятельности путём организации
студенческих центров «Карьера», являющихся студенческими биржами труда, в
которых учащиеся вузов осуществляют взаимодействие с работодателями и поиск
вакансий. Студенты организуют серию мероприятий на факультетах по обучению
технологиям построения карьеры. Создание при вузах студенческих центров
мониторинга позволит осуществлять проведение социологических и маркетинговых
исследований рынка труда, исследования предпочтений работодателей, занятости
выпускников, общественного мнения студентов, преподавателей, населения и т.д.
4) экономическая поддержка вузов со стороны работодателей, которая может
включать
широкий спектр
направлений
сотрудничества:
образовательное
2
кредитование, поддержка и модернизация образовательной инфраструктуры в рамках
согласованных направлений; зарплатная, стипендиальная и грантовая поддержка
преподавателей и студентов; ипотечное кредитование, оказание студентам и
сотрудникам вузов медицинских и образовательных услуг; создание эндаументфондов.
5) особым направлением партнёрства вузов с работодателями является развитие
системы профессиональных стандартов путем разработки и принятия:
 концепций программ кадрового обеспечения по приоритетным отраслям
экономики Российской Федерации на период до 2020 года, включая создание
профессионально-квалификационных
структур
отраслей
экономики
и
профессиональных стандартов;
 положения о порядке принятия профессиональных стандартов;
 профессиональных стандартов по приоритетным отраслям экономики;
 положения об институционализации процесса развития трудовых ресурсов в
отраслях экономики;
 методики формирования образовательных программ различных уровней на
основе требований профессиональных стандартов.
Основной целью создания системы профессиональных стандартов является
переход к новой модели сертификации персонала для оценки уровня компетентности
работников, профессиональной ориентации и консультаций, профессионального
образования и обучения, подбора, расстановки и адаптации кадров, планирования и
нормирования труда работников, развития систем управления персоналом.
Однако, формируя блок рекомендаций по развитию стратегического
партнёрства вузов и работодателей участники конференции отмечают, что тесное
взаимодействие образования и бизнес-сообщества таит в себе возможность
возникновения определенных проблем. Подчинение программ или даже вузов узким
интересам отдельных крупнейших компаний может привести к пренебрежению более
широкими интересами и потребностями общества в целом, равно как и местных
сообществ. Зачастую бизнес-сообщество склонно видеть образование исключительно
через призму экономических интересов. Это таит в себе опасность пренебрежения не
только отдельными учебными дисциплинами, но и целыми направлениями подготовки,
не имеющими четко выраженной рыночной направленности, но вносящими
неоценимый вклад в науку и культуру. В связи с этим состав привлекаемых
представителей работодателей должен быть широким: от структур государственного
сектора до крупного, среднего и малого бизнеса. Кроме того, в эти процессы
необходимо вовлекать общественные организации и местные сообщества.
3. Развитие системы обучения в течение всей жизни. Данный блок
рекомендаций тесно взаимосвязан с развитием партнёрства вузов и работодателей, так
как подобная система может быть создана только на основе интегрированных
производственно-образовательных комплексов, ключевым из которых в настоящее
время является корпоративный университет. В перспективе необходимо создать
интегрированную структуру, объединяющую все формальные формы образования.
Построение такой интеграции возможно на основе рамки квалификации для
обучения в течение всей жизни. Формирование рамки квалификаций должно
базироваться на требованиях рынка труда, которые должны быть воплощены в
результаты обучения образовательных программ. Соответственно должны быть
сформированы образовательные профили и профессиональные стандарты,
базирующиеся на профессиональных компетенциях.
Данный блок рекомендаций включает также развитие новой системы оценки
качества подготовки выпускников. Подобная система может включать механизм
3
общественно-профессиональной
аккредитации
и
механизм
независимой
профессиональной сертификации выпускников высших учебных заведений.
4. Развитие международной деятельности высших учебных заведений через
повышение научно-образовательной активности в рамках международных программ,
прямых межуниверситетских договоров и личных контактов с ППС зарубежных
университетов, набор иностранных студентов, а также увеличение въездной и выездной
мобильности как студентов и аспирантов, так и сотрудников вуза (академической
мобильности); создание совместных образовательных программ и программ двойных
дипломов.
В рамках данного блока рекомендаций участниками конференции отмечалась
необходимость повышения уровня языковых компетенций сотрудников университета,
студентов и аспирантов по двум направлениям. Первое – повышение мотивации ППС,
студентов и аспирантов к повышению уровня знаний иностранных языков путём
назначения дополнительной оплаты за овладение иностранным языком на
международном уровне. Второе – создание условий для самостоятельного изучения
иностранных языков путём организации дополнительных образовательных программ
различных форм, уровней и направленности.
5. В целях преодоления сопротивления изменениям традиционной
академической модели организации образовательного процесса в российских вузах
необходима реализация институциональных преобразований системы высшего
образования России, к которым относится: формирование двухуровневой системы
образовательных программ высшего образования таким образом, чтобы степени как
первого, так и второго уровня (ступени) могли обеспечивать не только разнообразные
индивидуальные и академические нужды, но и потребности трудового рынка;
совершенствование процедур признания степеней и периодов обучения, выработка
единого определения квалификаций, учитывающего показатели объема академической
нагрузки, уровня и результатов учебного процесса, компетенций и профиля
образовательных программ; обеспечение качества высшего образования путем
развития эффективных систем качества на уровне вузов, развитие системы переводных
и накопительных кредитов и ее последовательное применение, изменение типа и
характера занятости преподавателей и порядка расчёта учебной нагрузки.
6. Развитие внеучебной деятельности студентов в высших учебных заведениях,
так как она вносит весомый вклад в формирование профессионально-личностного
потенциала студента. Как упоминалось ранее, работодатели, оценивая выпускника,
обращают внимание в первую очередь на его общие компетенции. Кроме того, высокие
результаты деятельности студентов во многом зависят от степени сформированности у
них личностных качеств, таких как целеустремленность, настойчивость в достижении
цели, мотивация, ответственность, альтруизм, дружелюбие, сочувствие и
сопереживание, позитивная самооценка и уверенность в себе, адекватный уровень
притязаний и др., наличие которых способствует адаптации одаренных детей в
социуме, помогает противостоять негативным влияниям окружающей среды.
Внеучебная деятельность вуза содействует развитию ключевых компетенций;
повышению мотивации к обучению; личностному росту и социальной активности;
принятию конструктивных решений при выстраивании личностного жизненного
пространства. Формируется гуманистическое мировоззрение, активная жизненная
позиция, высокий уровень нравственной воспитанности, ответственность, чувство
долга, ответственность за развитие собственной личности, за непрерывное
самообразование и приобретение навыков планирования собственной жизни.
В рамках внеучебной работы необходимо создание эффективной системы
формирования у студентов и преподавателей инновационного мышления путём
4
привлечения их к научно-исследовательской и инновационной деятельности через
участие в выполняемых вузом проектов НИОКР, занятость в малых инновационных
предприятиях вуза, участие в творческих и научных конкурсах для молодых учёных,
подготовку совместных с преподавателями публикаций, создание научных кружков
студентов и другие формы работы.
Особым направлением формирования общекультурных и исследовательских
компетенций у студентов является создание преемственной системы подготовки к
научно-исследовательской деятельности в профильной, общеобразовательной и
высшей школе, которая позволила бы выявлять одаренных учащихся и студентов и
развивать их способности. В качестве перспективных направлений такой работы можно
выделить следующие: проведение конкурсов исследовательских работ и конференций
учащихся общеобразовательных школ по ключевым направлениям исследований вуза;
участие в организации и проведении городских и республиканских олимпиад
школьников; организация кружков для школьников при институтах и факультетах;
исследование психологии одаренности, разработка методик работы с одаренными
детьми; консультирование педагогов и учащихся по вопросам организации
исследовательских работ учащихся (постоянно действующие семинары); организация и
проведение экскурсий учащихся школ в музеи и лаборатории вуза.
Проведенная конференция показала, что реалии, проблемы и перспективы
развития Болонского процесса вызывают неподдельный интерес и живое участие как в
академическом, так и в профессиональном сообществах. Готовность к вызовам и
наиболее эффективное использование возможностей, которые предоставляет
Болонский процесс, связаны с консолидацией всех заинтересованных сторон –
представителей вузов, студенчества, работодателей, государства и общества в целом в
целях формирования единого ценностного пространства образования, являющего
основой устойчивого развития современного государства.
5