НАЦИОНАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ О СОСТОЯНИИ РЕФОРМ В СИСТЕМЕ ВЫСШЕГО
advertisement
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ О СОСТОЯНИИ РЕФОРМ В СИСТЕМЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И О СОСТОЯНИИ ГЕНДЕРНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА Отчет подготовила Валентина Бодруг-Лунгу, национальный эксперт по гендерной проблематике Республики Молдова Кишинэу 2005 География Площадь: 33.700 km2 Население: 3.6 млн. Приднестровья) (без Республика Молдова Приграничные страны: Румыния и Украина Основные данные Название страны: Молдова Официальное название: Республика Молдова Язык: Молдавский Код страны: MD Столица: Кишинэу Независимость: 27 Августа 1991 Член ООН: 2 Марта 1992 Законодательная Парламент, 101 власть: депутат избираемые на 4 года Последние выборы: 2005 (Парламент) Форма правления: Парламентcкая республика Национальна валюта: Молдавский Лей 1. Общий обзор положения дел в системе высшего образования в Молдове Политический и законодательно-нормативный контекст В 1991 году Республика Молдова провозгласила свою независимость. Начался процесс радикальных политических и социально-экономических трансформаций. За эти годы страна прошла нелегкий и неоднозначный путь от тоталитаризма к началу построения основ демократического общества1. На современном этапе важнейшей задачей внешней политики государства является курс на интеграцию в Европейский Союз. В мае 2005 г. Молдова присоединилась официально к Болонскому процессу, что будет способствовать интеграции молдавских вузов в европейское университетское сообщество2. Соответственно, это предусматривает радикальные трансформации всей структуры и содержания высшего образования. Представители официальных структур и ряда вузов, получивших гранты на проведение соответствующих реформ, связывают с данным событием большие надежды. Однако многие ученые, педагоги и администраторы высшего образования достаточно скептически относятся к нововведениям, опасаясь за качество образования в будущем. Базовым законодательным документом, определяющим основные права и обязанности граждан страны, в том числе относительно образования, является Конституция Республики Молдова.3 Закон об образовании в Р.Молдова, принятый в 1995 г., фиксирует основные принципы, подходы и ступени организации системы образования. Важным государственным документом, направленным на разрешение проблем социальноэкономического развития страны, в том числе и образования, является Стратегия экономического развития и сокращения бедности, утвержденная Парламентом страны в декабре 2004 года. Социально-экономический контекст Более подробно см.: National Human Development Reports, 1999 - 2003 (English/Romanian) www. undp. md/ Resources: Key Publications and Documents 2 Более подробно см.: www. almamater.md/ documents/ 503/ Procesul Bologna in Moldova 3 Конституция Республики Молдова, 1994, статья 35 1 Процесс перехода республики к рыночной экономике происходит в условиях серьезного социально-экономического кризиса. В Стратегии отмечено, что за десять лет (1990-2000) ВВП сократился в три раза, реальные доходы населения упали на 72%, средняя пенсия снизилась на 75%. В течении 2000-2003 гг. были предприняты усилия по значительному улучшению экономических и социальных индикаторов. В настоящее время, хотя ВВП вырос на 21,6% , средняя заработная плата - на 70,1%, а месячная средняя пенсия – 93%, феномен бедности по-прежнему представляет серьезную проблему4. Социально-экономическое положение затронуло и систему образования, включая высшее образование. Государственные вложения в систему образования существенно снизились, составив лишь 40% от необходимого. Процент расходов ВВП на образование значительно снизился на протяжении последних лет. Например, в 1994 г. он составил 8,7%; в 1997 г. – 10,5%; а в 2000 г. всего лишь 5,3%. В 2003 г. финансирование образования составило также всего лишь 5,3% ВВП5. Из общей суммы государственных вложений высшему образованию отводятся лишь 6,4%. Затраты бюджета на одного студента составляют около 1510 лей или около 120$ США (2003 г.), в то время как в развитых странах эта сумма в десять раз больше6. Анализ финансирования вузов высвечивает снижение бюджетных вложений в высшее образование и значительное сокращение расходов на развитие его инфраструктуры. Развитие сети вузов и возрастание численности студентов не сопровождается соответствующим ростом финансовых вложений. Средняя заработная плата университетских педагогических кадров меньше средней зарплаты по стране. Экономическое положение в Р.М. не позволяет покрывать за счет бюджета потребности государственной высшей школы. Демографический контекст Ухудшение условий и стандартов проживания большинства граждан негативно отразились на демографической ситуации в Р.Молдова. На протяжении 90-х годов было зарегистрировано снижение рождаемости, сокращение продолжительности жизни и рост смертности. В результате постепенно сокращается население образовательного возраста. Например, в 2004-2005 учебном году в первый класс были записаны более 40,2 тыс. учащихся, в то время как в 1993-1994 – 60,9 тыс. учеников7. Это означает, что где-то через 10-12 лет количество студентов в высшей школе значительно сократится. Другая проблема связана с массовой миграцией населения, включая молодежь, в более развитые страны в поисках работы. Согласно официальным данным, только в 2003 г. из Молдовы выехало 4096 женщин и 3280 мужчин8. Однако, по различным неофициальным данным, от 800 тыс. до 1 000 000 граждан Молдовы (большинство из которых женщины) находятся за пределами страны. Хотя значительная часть из них имеет высшее образование, они выполняют, как правило, неквалифицированную работу. Образовательный контекст Согласно Закону об образовании, система образования имеет разветвленную структуру9. Обучение граждан до 16 лет является обязательным и бесплатным. Выпускники лицеев Стратегия экономического развития и сокращения бедности (2004-2006), Кишинэу, 2004, p. 8.-молд. См.: Стратегия высшего образования Р.Молдова в контексте Болонского процесса, стр. 2. -Romanian. www. almamater.md/ documents/ 503/ Procesul Bologna in Moldova 6 Там же, стр. 2 7 Там же, стр.3 8 Женщины и мужчины в Республике Молдова, Кишинэу, 2004, стр. 3 Однако официальная статистика не фиксируют граждан, которые самостоятельно выехали всевозможными способами из страны. 9 Ступени: I. дошкольное, II. начальное, III. среднее: 1) общее среднее: гимназия, лицей, средняя школа, 2) образование профессиональное, IV. специальное (колледжи), V.высшее университетское образование, 4 5 получают степень бакалавра. В последние годы система высшего образования претерпела некоторые изменения. Во многих вузах внедрена трехступенчатая система образования – бакалавриат, магистратура и аспирантура. В 2004-2005 учебном году сеть высшего образования в Молдове составили 36 учебных заведений, включая 16 государственных (подчиненных различным министерствам) и 20 частных заведений10. Из них до сих пор получили аккредитацию 18 вузов. В 2004-2005 учебном году в высших учебных заведениях обучались более 104 тыс. студентов. Уровень приема в высшую школу составляет более 24% населения в возрасте 19-22 года и 26,4% выпускников учреждений среднего образования. Для сравнения, данный индикатор составляет в США – 69%, в Испании – 51%, во Франции – 50%11. Из общего количества студентов 20% учатся на юридических специальностях, 24,2% на экономических специальностях, 2,92% в области медицины12. Таким образом, наблюдается серьезная диспропорция в подготовке специалистов по другим специальностям, а выпускникам юридических профилей крайне тяжело устроиться на работу. Гендерные аспекты системы образования В данном контексте следует обратиться, прежде всего, к комментариям Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин13. Оценивая предварительный Отчет Республики Молдова по CEDAW, Комитет, отмечая высокий уровень образования и подготовки женщин, выразил свою озабоченность в связи с высоким удельным весом женщин в сфере среднего образования; отсутствием статистической информации об участии женщин в разных областях образования, а также о занятии административных (руководящих) постов высокого уровня. Комитет встревожил также тот факт, что в учебных программах и дидактических материалах настойчиво создается стереотипный образ женщин и мужчин. Комитет призвал Правительство Молдовы осуществить реформу учебных программ и пересмотреть школьные учебники с тем, чтобы исключить такие стереотипные представления. Также рекомендуется, чтобы образовательная стратегия Правительства включала меры по поощрению девушек и женщин к получению квалификации в нетрадиционных областях и в отраслях экономики, находящихся на подъеме развития. Комитет призвал Правительство ввести временные специальные меры в соответствии со ст. 4.1 Конвенции для увеличения числа женщин с правом принятия решений в сфере образования. На данном этапе положение существенно не изменилось. В республике отмечается гендерная диспропорция в сфере образования: преобладание женщин среди школьных педагогических кадров (около 80%), преобладание мужчин на уровне управления. В высших учебных заведениях среди профессоров женщины составляют 43%, из них только 10,8% имеют степень доктора хабилитата (аналогично существовавшей в СССР докторской степени) и 29% - доктора наук (аналогично кандидатской в советской традиции). В республике нет ни одной женщины в должности ректора государственного учебного заведения. Также наблюдается диспропорция по признаку пола при поступлении в вузы на различные специальности14. В то же время наладился сбор статистической информации в области образования (см. приложения). VI. постуниверситетское образование (статья 12) 10 См.: Стратегия высшего образования Р.Молдова в контексте Болонского процесса, стр. 3 11 Там же, стр. 3 12 Там же, стр. 4 13 Оценка Отчета Правительства Республики Молдова со стороны Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин, Кишинэу, 2000, стр. 15-19 –молд. 14 педагогика: колледжи – женщины (студентки) – 89%; университетский уровень – женщины (студентки) – 69%; здравоохранение: колледжи – женщины (студентки) – 85%, университетский уровень – женщины Следует отметить, что в сфере среднего образования предприняты отдельные усилия по исключению гендерных стереотипов из учебных программ и материалов: большинство новых учебников, как показал гендерный анализ учебников средней школы, не содержит дискриминационных норм, но и не способствует пониманию основ гендерного равенства. В то же время в высшей школе мало что изменилось, несмотря на возросший интерес к гендерной проблематике и правам человека. В стране существуют нормативные акты, которые ограничивают право женщин на образование в сфере военного и полицейского дела под предлогом заботы о них и защиты Противоречия и препятствия в развитии высшего образования Реформирование высшего образования в Молдове практически свелось к частичным, непоследовательным изменениям, сопровождавшимся практически бесконтрольным ростом количества частных университетов с крайне низким людским и техническим потенциалом. В отношении к реформе высшего образования прослеживаются две противоречивые тенденции: 1) государство выступает за централизованный менеджмент; 2) университеты выступают за широкую университетскую автономию. Однако обе стороны не обладают необходимым потенциалом. Наблюдается реальный спад финансирования высшего образования. В то же время вузы не обладают механизмами сбора новых фондов и их эффективного распределения. Система высшего образования, будучи фундаментом социальноэкономического развития, слабо приспособлена к требованиям рыночной экономики и рынка труда. Наблюдается существенное снижение качества университетского образования; недостаток эффективных педагогических современных технологий; отсутствие критериев и механизмов объективной оценки результатов обучения; недостаточное внимание к научным исследованиям. 2. Общая оценка политической ситуации в Республике Молдова в свете реализации гендерных программ Прогресс в области гендерной политики государства (основные моменты) 1. Законодательная база: В соответствии со статьей 16 (2) Конституции, „Все граждане Республики Молдова равны перед законом и властями независимо от расы, национальности, этнического происхождения, языка, религии, пола, взглядов, политической принадлежности, имущественного положения или социального происхождения”. В 1994 году Республика Молдова ратифицировала Конвенцию об исключении всех форм дискриминации женщин (CEDAW). В июне 2000 г. Правительство представило предварительный доклад по реализации Конвенции. В конце 2003 был разработан очередной правительственный отчет по выполнению CEDAW на национальном уровне. Среди базовых документов, которые определяют содержание правительственной деятельности в сфере гендерной политики, следует отметить: (студентки) – 65%; право: колледжи – женщины (студентки) – 39%, университетский уровень – женщины (студентки) – 41%; физическая культура и спорт: университетский уровень – женщины (студентки) – 19% / Гендерный анализ законодательства Р.М., 2004, стр. 48 Национальный план „Продвижение равенства между мужчинами и женщинами в обществе на 2003-2005 годы”, утвержденный Постановлением Правительства Р. Молдова №218 от 28.02.2003 года. Среди важнейших направлений работы в документе зафиксирована организация гендерного образования и просвещения населения. Национальный план действий в области прав человека на 2004-2008 годы, утвержденный Постановлением Парламента Республики Молдова N 415-XV от 24.10.2003 года, который включает и раздел обеспечения прав женщины в контексте равных возможностей. Национальный план действий “Молдова - ЕС”, утвержденный Постановлением Правительства Р.Молдова №356 от 22.04.2005 года, в котором предусмотрено обеспечение равных возможностей для женщин и мужчин При поддержке проекта ЮНИФЕМ “Продвижение равных прав и возможностей в Молдове посредством поддержки законодательства по гендерному равенству” был проведен гендерный анализ законодательства Молдовы, разработан законопроект об обеспечении равных возможностей для женщин и мужчин, который в настоящее время находится на утверждении в Парламенте. Национальный механизм продвижения гендерного равенства: Важным шагом по применению международных положений и рекомендаций, целей Платформы действий Всемирной конференции женщин (Пекин, 1995 год), явилось формирование национального механизма, направленного на повышение социального статуса женщин в обществе. В настоящее время на национальном уровне действует правительственная Комиссия по проблемам женщин, Департамент равных возможностей и семейной политики (министерство здравоохранения и социальной защиты), гендерные единицы в рамках министерств и департаментов (данные структуры действовали до 14 апреля 2005, на данном этапе идет процесс реформирования правительственных структур). Целью деятельности названных структур является продвижение равенства между женщинами и мужчинами на всех уровнях. Обеспечение участия женщин и мужчин в процессах принятия решений: В настоящее время в представительном форуме власти из 101 депутата 79 мужчин и 22 женщины (результаты выборов марта 2005 г.). В предыдущем парламенте женщины составляли 15.8%, в нынешнем - 21.7% (это самые высокие показатели среди стран СНГ). (таблица 1). Taблица 1. Количество женщин, избранных на парламентских выборах Функция Депутаты парламента Р.М. 1998 Всего Женщин (N) 101 9 2001 Женщин Женщин (%) (N) 8,7% 16 2005 Женщин(Женщин (N) Женщин %) (%) 15,8% 22 21,7% В мае 2005 года 2 женщины (из 15) являлись министрами – в Министерстве финансов и в Министерстве юстиции, одна женщина - первый заместитель министра иностранных дел, 8 женщин (из 36)– заместители министров, а 2 женщины (из 12) – председатели агентств / бюро. Председателем Высшей судебной палаты является женщина. В результате местных выборов 1999 года среди примаров (мэров) женщины составляли лишь 10,9%, а в числе секретарей примэрий (мэрий) их было 73%. По результатам местных выборов 2003 года женщины составили уже 15,4% (таблица 2). Taблица 2. Количество женщин, избранных на местных выборах Функция 1999 Всего 2003 Женщин Всего Женщин Председатели районных исполнительных комитетов, примары городов 38 - 32 1 Примары сел (коммун) 851 93 898 138 Источник: Женщины и мужчины в Республике Молдова, 2004 Данные цифры свидетельствуют о том, что по сравнению с предыдущим периодом это несомненный прогресс, но в целом в данном направлении предстоит еще много работы и усилий. 4. Государство и гражданское общество: Важным достижением следует признать установление диалога государственных структур и неправительственных организаций в данной сфере15. Например, женские НПО принимали активное участие в разработке проектов законов о равных возможностях для женщин и мужчин, о предупреждении и пресечении насилия в семье и др. 5. Условия реализации гендерных программ: Реализация гендерных программ в Молдове проходит в довольно противоречивых условиях. С одной стороны, в стане сложились благоприятные политические условия в свете курса Молдовы на интеграцию в Европейский Союз. Формально политическое руководство страны признает необходимость продвижения принципа гендерного равенства в обществе. Об этом говорил и президент страны на заседании правительства в ноябре 2004 г.16 С другой стороны, наблюдается настороженное, порой негативное отношение к данному вопросу. Например, ряд министров на заседании правительства от 18 августа 2004 г. не поддержали принятие проекта Закона об обеспечении равных возможностей. Министр культуры В.Мадан отметил, что он и так очень любит женщин, зачем же нужен такой закон. Министр энергетики Я.Тимчук напомнил о том, что Конституция страны провозглашает равные права мужчинам и женщинам, и этого достаточно. В средствах массовой информации, среди культурной и интеллектуальной элиты также наблюдается двойственное отношение к гендерной проблематике. С одной стороны, формальное признание необходимости гендерного равенства в контексте прав человека 17, с другой стороны ссылки на необходимость вернуть женщину в семью и, соответственно, По данным Министерства юстиции зарегистрировано около 2500 НПО, из них занимающихся проблемами женщин и гендерного равенства около 100 (но у многих есть местные филиалы). Многие НПО местного уровня регистрируются примариями (мэриями), следовательно, не входят в общую статистику. 16 См.: Независимая Молдова, 4 ноября 2004. 17 Здесь следует отметить, что безусловно сказывается и влияние исторического опыта советской системы равноправия мужчин и женщин 15 укреплять ячейку общества, традиции. В дискурсах представителей различных культур доминирует тема женщины-матери, семьи18. 2.2. Препятствия в деле продвижения принципа гендерного равенства 1. Национальное законодательство в целом соответствует международным стандартам, однако ряд положений Трудового Кодекса носит декларативный, формальный, протекционистский характер, косвенно дискриминируя женщин по ряду позиций. В законодательстве отсутствуют определения гендерной дискриминации, сексуального домогательства, гендерного равенства и др.19 Принятие специального закона в этой области обеспечит равные возможности для участия женщин и мужчин во всех сферах развития общества. 2. Существующий национальный механизм характеризуется отсутствием четкого статуса и последовательности в работе, недостаточным финансированием, что привело к разрыву наиважнейших звеньев на центральном и местных уровнях. Так, сокращение единиц сотрудников, занимающихся продвижением гендерного равенства на местах, препятствует реализации гендерной политики по стране в целом. 3. Гендерный подход еще не является интегральной частью всех структурных элементов политики государства (например, Стратегия экономического развития и сокращения бедности не содержит гендерного измерения); достижение гендерного равенства не обозначено в качестве национального приоритета. 4. Несоответствие масштаба проблемы гендерного неравенства и степени ее представленности в публичном дискурсе. Ряд политиков и журналистов предпочитают использовать традиционные рассуждения о роли женщины-матери, о защите интересов семьи, видя в гендерном равенстве прямую угрозу подрыва ее устоев. 5. В структуре населения страны женщины составляют 52% и мужчины 48%. Однако их участие в различных сферах общественной и частной жизни неравнозначно. Во многих областях наблюдается значительный гендерный дисбаланс20. 6. Отсутствие четко налаженной системы сбора гендерной статистики препятствует реализации гендерного анализа политик и их последствий на национальном и местном уровне, а также разработку соответствующих стратегий и планов действий. 7. Существование патриархальных стереотипов относительно традиционной роли женщин в обществе, ее ответственности за семью и воспитание детей блокирует личную и профессиональную самореализацию женщин в соответствии с их способностями, их продвижение на руководящие должности. Те же нормы, сохраняющие патриархальные отношения, оказывают стрессовое влияние на мужчин, ограничивая их участие в воспитании детей и работе по дому, и т.п. 8. Несмотря на предпринятые правительством страны большие усилия по разрешению проблем насилия в семье и трафика людьми, они все еще остаются на повестке дня в списке вопросов, требующих серьезного внимания. 9. Возрастающая роль и влияние церкви в жизни общества, с одной стороны способствует консолидации общества, но с точки зрения перспектив гендерного Это отдельная, слабо исследованная тема. Особое звучание она приобретает с возрастающим числом беженцев и эмигрантов, прежде всего, представителей мусульманской религии, традиционно рассматривающих женщин в контексте семьи, репродукции, подчинения мужчинам и т.д. 19 См.: Гендерный анализ законодательства республики Молдова, Кишинэу, 2004 20 Побробнее см.: Женщины и мужчины в Республике Молдова, 2004, стр. 18 равенства воспроизводит патриархальные стереотипы и дискриминацию. Вопросы гендерного равенства рассматриваются как посягательство на целостность семьи, эмансипация женщин представляется как причина девальвации семейных ценностей. 10. Сложные социально-экономические трансформации в обществе (возрастающий уровень бедности населения, криминализация, экономическая миграция и др.) привели к моральной деградации населения. Например, отмечается возрастающий уровень алкоголизации населения, особенно мужчин, оставшихся дома на хозяйстве в условиях отъезда жен на заработки. В свете вышесказанного можно констатировать противоречивое, медленное, но неуклонное движение вперед в деле продвижения принципа гендерного равенства в обществе. Безусловно, что отмеченные процессы происходят в немалой степени благодаря гендерному просвещению различных групп населения, и в свою очередь влияют на организацию и содержание гендерного образования в обществе. 3. Краткая характеристика гендерных программ организаций, участвующих в реализации На сегодняшний день в Республике Молдова гендерные программы реализуются в основном общественными организациями. Среди наиболее активных следует отметить: «Гендер-Центр», созданный в 1998 г. решением Сената Молдавского госуниверситета (МолдГУ) как университетский научно-исследовательский центр. Однако из-за проблем с финансированием пришлось зарегистрироваться в качестве НПО (доноры дают гранты только НПО). Организация работает в трех направлениях: 1) участие в разработке и лоббировании политических документов21, 2) разработка и преподавание различных курсов по гендерной тематике в вузах, 3) гендерное просвещение различных групп населения (тренинги, подготовка информационных материалов). Данный положительный опыт был отмечен в предварительном Докладе Правительства по CEDAW (июнь, 2000). Центр работает в тесном сотрудничестве с Министерством просвещения, молодежи и спорта и др.; Центр гендерных исследований (при Молдавском педагогическом университете, ПедГУ), созданный в 1999 г., со статусом НПО, организовал свою деятельность следующим образом: проведение двух Летних школ на гендерную тематику; издание научного журнала «Гендерные исследования» №16, 2000-2002; преподавание гендерных учебных курсов в ПедГУ; издание научных пособий и др.; Центр информирования и документирования по проблемам женщин, открытый в 1999 году, НПО, строящий свою работу следующим образом: 1) развитие знаний и навыков представителей женских НПО, в т.ч. по гендерной проблематике (тренинги, организация летних школ); 2) создание и поддержание сети женских НПО; создание базы данных об НПО; 3) издательская деятельность: Информационный Бюллетень (проблемы Например, центр был инициатором разработки проекта закона о равных возможностях для женщин и мужчин; координировал разработку и продвижение проекта закона о предупреждении и пресечении насилия в семье. Эксперты центра участвовали в разработке Национального Плана «Продвижение равенства между мужчинами и женщинами в обществе на 2003-2005 годы», в подготовке Базового отчета в области прав человека в Молдове, 2003. 21 женщин и гендерного равенства), Бюллетень «Клуб труда» и др.; 4) участие в разработке политических документов22. Основной акцент – на гендерное просвещение представителей НПО, а также родителей, педагогических кадров, учащихся, студентов и др.; Центр развития молодежи, НПО, реализовал программу «Уполномоченное образование»: подготовка педагогов для преподавания курса, преподавание курса в ряде лицеев и в Педагогическом университете г.Бельцы, организация летней школы для учащихся и педагогов по данной теме; НПО «Политический клуб женщин 50/50» реализовал проект «Женщины могут все» с целью подготовки женщин к участию в политической жизни и выборах, включая их гендерное просвещение (2002-2003). Проект реализован при поддержке Пакта Стабильности, ОБСЕ в Молдове и др. К участию в проекте привлекались и преподаватели, и студенты вузов. 4. Описание гендерных образовательных проектов Среди гендерных образовательных проектов и программ, реализованных в Молдове, прежде всего, следует отметить программу «Гендер и образование» в рамках Женской программы Фонда Сороса, которая поддержала следующие проекты: - Проект «Подготовка мужчин и женщин к демократизации общества»: организация двух летних школ: «Проблемы и перспективы гендерного воспитания» (2002), «Политика гендерного воспитания в Молдове» (2003) для педагогических кадров, магистрантов, лидеров НПО. Обсуждались вопросы введения в гендерную терминологию, феминистскую теорию, проблемы статуса женщин и мужчин в Молдове, основы гендерного анализа учебников литературы. Проект был реализован Центром гендерных исследований. Проект «Гендерное образование» (1999-2003): издание журнала «Гендерные исследования» №1-6, 2000-2002; издание методического пособия «Введение в гендерные исследования» для студентов вузов; разработка и издание учебных университетских программ: «Гендер и культура», «Культура общения между полами»; преподавание курса «Гендер и культура»; издание книги «Гендерные отношения в пословицах и поговорках народов мира». Проект был реализован Центром гендерных исследований. - Проект «Гендерное образование молодежи» (2000-2003): разработка программы и преподавание курса «Гендер и образование» в Молдавском госуниверситете (МолдГУ), издание методического пособия для указанного курса (на молдавском), издание Глоссария гендерной терминологии в области воспитания/ образования (на молдавском). Проект был реализован НПО «Гендер-Центр» в рамках МолдГУ. - Проект «Уполномоченное образование» (2001-2003): преподавание курса в 10 лицеях и Госуниверситете «А.Руссо» г.Бельцы; организация летней школы для учащихся и педагогов; перевод и издание учебника. Проект реализован Центром развития молодежи Проект «Отражение гендерного измерения в школьном куррикулуме и учебниках» (2004-2005): гендерный анализ школьного куррикулума и учебников. Проект реализован Центром информирования и документирования по проблемам женщин (НПО). 22 Эксперты центра участвовали в подготовке Национального плана действий в области прав человека на период 2004-2008, в подготовке Стратегии экономического развития и сокращения бедности, 2004. Более подробная информация на сайте www. femei. md - Проект «Предупреждение торговли людьми посредством гендерного воспитания молодежи» (2001-2003): 20 семинаров, информационные материалы для студентов вузов, педагогических кадров, учащихся школ (молдавском/русском). Проект был реализован НПО «Гендер-Центр» при поддержке Посольства США в Молдове. - Проект «Предупреждение насилия в семье посредством гендерного воспитания молодежи» (2001): 5 семинаров, информационные материалы для учащихся школ республики. Проект был реализован НПО «Гендер-Центр» в сотрудничестве с Департаментом молодежи и спорта Молдовы. - Проект «Гендерное воспитание – компонент демократизации общества» (2001): 5 семинаров со студентами вузов Кишинева и Тирасполя, представителями молодежных НПО (введение в гендерную теорию, моделирование предупреждения гендерной дискриминации); издание книги «Демократизация общества в гендерной перспективе». Проект выполнен НПО «Гендер-Центр» при поддержке ПРООН/ Молдова. Реализация данных проектов – большой шаг вперед в создании основ гендерного образования и просвещения в стране. Тем не менее, данные действия носят разрозненный, эпизодический характер; развитие программ зависит от милости доноров. Среди исследовательских проектов, касающихся гендерной проблематики, следует выделить: - Психо-социологическое исследование взаимоотношений полов, 1998: среди студентов МолдГУ с целью выявления их отношения к взаимоотношению полов в будущей семье; их отношения к традиционным характеристикам, приписываемым мужчинам и женщинам; а также определение уровня личной половой/гендерной идентификации. Всего участвовало 500 студентов (250 ребят и 250 девушек). Проект выполнен инициативной группой будущего «Гендер-Центра» при поддержке Фонда Сороса в Молдове. - Исследование отношения женщин и мужчин к насилию над женщиной в семье и сексуальному домогательству на рабочем месте, декабрь 2001. Всего было опрошено 800 человек (397 женщин и 403 мужчины). Опрос проходил в рамках Региональной Информационной Кампании ЮНИФЕМ «Жизнь без насилия»23. - Опрос Гендерное равенство в обществе (в представлении лидеров), 2002, проведено с целью установления отношения лидеров различных уровней и организаций к различным аспектам гендерного равенства в Молдове, определения их «гендерной сензитивности». Было опрошено 1030 человек. Опрос организован «Leadership» Programme ПРООН /Молдова в сотрудничестве с Центром социологических и гендерных исследований общества. - Анализ стереотипов образа женщин в СМИ, 2004: анализ представления образа женщин в национальной и местной прессе. Проект реализован НПО «Вдвоем» при поддержке Фонда Сороса. Как видно из вышеизложенного, в Молдове проводятся определенные исследования, однако необходимо отметить, что: 1) все они носят разрозненный, эпизодический характер (по результатам сложно составить целостную картину по стране); 2) проекты исследований реализуют в основном общественные организаций; вузовские лаборатории, Академия Наук Р.М. не вовлечены в гендерные исследования; 3) в стране не сложилась система гендерных исследований (в силу отсутствия концептуального подхода к проблеме, «копеечного» финансирования, недостатка специалистов). Подробнее см.: Уровень осведомленности населения о насилии над женщиной в семье и на рабочем месте / Бурова С., Езерска З., Забелина Т. и др. ЮНИФЕМ, октябрь 2002; Насилие в гендерном разрезе /В.Бодруг-Лунгу, Кишинэу, 2003 –мол. 23 5. Преподавание гендерных курсов На сегодняшний день в системе высшего образования Молдовы гендерное образование ведется в нескольких направлениях. Первое и наиболее распространенное направление – это выполнение дипломных и курсовых работ по гендерной тематике, в том числе в магистратуре. За последние годы наибольший интерес к ней проявляют студенты и магистранты специальностей: психология, педагогика, социология, журналистика, политология и др. Среди вузов, где готовятся такие работы, следует отметить: МолдГУ, Независимый университет Молдовы, Педагогический университет (Кишинэу), Университет «А.Руссо» (Бельцы). Дипломные и курсовые работы охватывают широкий тематический спектр: права человека и дискриминация женщин; гендер и политика; конфликт гендерных ролей в процессе демократизации; участие женщин в процессе принятия решений; гендерная социализация; стереотипизация гендерных ролей; насилие против женщин; женщина на рынке труда; семья в гендерном разрезе и т.д. Второе направление – это разработка/ адаптация и преподавание гендерных курсов (см. таблицу). Курсы по гендерной проблематике, преподаваемые в 2000-2005 уч. годах № Вуз Специальность, курс ФИО преподавате ля Название курса 1. МолдГУ Педагогика, 4 курс доц., д.ист.н. Гендер образование Бодруг-Лунгу В. 2. 3. 4. 5. Там же Там же Там же Психология/ педагогика, Магистратура доц., д.ист.н. Бодруг-Лунгу В. Кол. часо в Ста тус 60 Обяз. 44 Обяз. 24 Обяз. 45 Обяз. и (молд./рус яз.) Гендер образование и (молд.яз.) Социология/ доц., д.соц.н. социальная работа, Дилион М. Магистратура Социология гендера Социология, 3 курс доц., д.соц.н. Теории феминизма Дилион М. (молд.яз) Поустован И. Психология общения между 30 полами Там же Общеуниверситетск ий спецкурс, 3 курс (молд.яз.) (молд./рус.яз) 6. Педагогич. Педагогика Госун-т 7. Независим ый Ун-тет Психология заочное обучение Збырня А., Гендер и культура М.Морэреску (молд.яз) / Жардан В. Гендерная психология (молд.яз) 20 Фак. с 2005 Фак. Обяз. 20 с 2005 Третье направление – это введение элементов гендерной проблематики в определенные дисциплины24. В свете вышеизложенного можно констатировать следующее. Преподавание учебных курсов по гендерным дисциплинам было инициативой самих исследователей и лекторов, которые подготовили их и предложили соответствующим кафедрам / факультетам для включения их в учебный план. В зависимости от статуса лектора, успешности аргументирования, личных отношений с руководителями кафедры/ факультета, или инновационных установок принимающих решения, внедрение курсов встречало неоднозначное отношение. В целом, на фоне перечисленных выше факторов, влияющих, впрочем, и на систему высшего образования в целом, внедрение курсов прошло относительно гладко, а представители руководства университетов вполне лояльны по отношению к гендерным дисциплинам, если не считать определенную долю скепсиса и принижения значения дисциплины со стороны мужского и, нередко, женского лекторского состава. В тоже время следует отметить, что многие преподаватели преподают то, что они считают важным и на основании знаний о гендерном образовании, доступных им. Преподавание все еще ведется фрагментарным образом на различных специализациях. Не существует общих стандартов/ подходов гендерного образования. Следует также отметить, что, к сожалению, имеет место слабый обмен опытом и информацией между преподавателями гендерных курсов, исследователями гендерной проблематики25. Отсутствует координация действий в данной области, не предпринимались попытки интегрировать ресурсы, нет соответствующей базы данных26. 6. Краткая характеристика научного и преподавательского сообщества, занимающегося гендерной проблематикой Анализ данного вопроса приводит к следующим выводам: 1) За последние годы при поддержке различных международных программ в стране были подготовлены ряд специалистов. Среди них можно отметить: - Бодруг-Лунгу Валентина, доктор исторических наук, доцент педагогики и психологии, МолдГУ, национальный эксперт, автор работ по гендерной проблематике; гендерная специализация: стажировка в Центре AnA (Бухарест, 1999), Летняя школа по гендерному анализу законодательства (Набережные Челны, 2002), программа «Права женщин в контексте прав человека» (Ун-т г.Лунд, Швеция, 2002) и др.; - Дилион Марчела, доктор социологических наук, доцент МолдГУ, защитила диссертацию, посвященную концептуально-методологическим основам и тенденциям развития статуса полов в обществе (Кишинэу, 2002), автор ряда работ по гендерным аспектам социологии и социальной работы; гендерная специализация: тренинги по гендерной проблематике в Румынии и Молдове; - Змунчила Людмила, магистр психологии, исполнительный директор «ГендерЦентра», национальный наблюдатель Веб-сайта “Остановите насилие против женщин”: www.stopvaw.org; эксперт/тренер по вопросам гендерного насилия; гендерная специализация: программа «Права женщин в контексте прав человека» (Ун-т г.Лунд, Например: Педагогика, Психология, Сексология, Психопедагогика семьи, Социология, Социальная политика, Политология (МолдГу); Философия воспитания, Психология общения, Методология исследования (Педагогический Ун-т); Психология семьи, Сексология, Основы журналистики (Независимый Ун-т), Здоровый образ жизни (Технический университет Молдовы) и др. 24 25 Отдельные усилия были предприняты в рамках Гендер-Центра: разработка гендерных курсов и компонентов для разных вузов-МолдГУ и Независимого Ун-та Молдовы. 26 Автору данного отчета пришлось собирать данный материал буквально по крупицам. Швеция, 2002); тренинги в рамках Женской сетевой программы по вопросам насилия против женщин, др.; - Морэреску Майя, доктор наук, доцент Педагогического университета им.И.Крянгэ, бывший ответственный редактор журнала «Гендерные исследования»; гендерная специализация: стажировка в Венгрии, 1999, международная Летняя школа в Форосе, 2002 (ХЦГИ); - Мындыкану Алла, доктор экономических наук, преподаватель Независимого университета Молдовы, председатель Национального Консилиума женщин, национальный эксперт в области гендерной политики, автор статей по вопросам гендерного равенства, прав женщин в контексте прав человека, соавтор Альтернативного Отчета CEDAW , подготовленного НПО; стажировки/ тренинги в США, Австрии, Румынии и др.; Руснак Светлана, доктор психологических наук, доцент Независимого Университета Молдовы, автор многочисленных работ по психологии общения, возрастной психологии, проблемам семьи (гендерные аспекты); консультант по семейным конфликтам, эксперт/ тренер по вопросам гендерного насилия; - Хандрабура Лоретта, доктор наук, доцент Педагогического университета им.И.Крянгэ, занимается гендерными аспектами этнографии, темой «Гендер и политика», возглавляет женскую организацию Социал-демократической партии, автор статей по вопросам культурологии (гендерные аспекты); - Шишкан Надежда, доктор хабилитат экономических наук, профессор Академии экономических наук Молдовы, независимый эксперт по вопросам женщин и гендерной тематике, автор многочисленных книг, статей, отчетов по гендеру, представленных на различных конференциях и конгрессах, член делегации Р.М. на IV Конференции по положению женщин в Пекине, 1995; член правительственной Комиссии по проблемам женщин. 2) Отдельные специалисты вовлечены в международные исследовательские проекты. Например, Бодруг-Лунгу В. и Змунчила Л. участвовали в Региональном исследовании ЮНИФЕМ в странах СНГ по вопросам домашнего насилия и сексуального домогательства на рабочем месте (2001); Хандрабура Л., Збырня А., Морэреску М. участники исследовательской программы «Гендерное образование» Института социальной и гендерной политики, Россия (2005). Однако основная масса специалистов вынуждена «вариться в собственном соку»; 3) К сожалению, за последние пять лет в стране защищены лишь две научные диссертации: А.Мындыкану, «Проблемы менеджмента участия женщин в процессе принятия решений в Р.М.», 2000 г.; М.Дилион, «Концептуально-методологические основы и тенденции развития статуса полов в обществе», 2002. На данном этапе М. Николаеску ведется работа над диссертацией на степень доктор хабилитат на тему “Социальноэкономические проблемы гендера и роль менеджмента в их решении” (Академия экономических наук). Среди причин такого положения дел можно выделить: слабая методологическая база для гендерных исследований; недостаток ресурсов (например, у преподавателей вузов большие учебные нагрузки; на исследования такого рода нужны специальные знания, время, деньги). В тоже время в самом академическом сообществе, скорее, лояльное отношение к данной теме, несмотря на определенный скепсис. Важный аргумент здесь, как было уже отмечено, ориентир на вхождение в Европейский Союз. 4) Однако, параллельно наблюдается все возрастающий интерес к гендерной тематике (новая, модная, недостаточно разработанная) и появление «скороспелых» специалистов, что может привести к искажениям и дискредитации самих идей. 7. Издательская деятельность Говоря об издательской деятельности, следует выделить два направления: а) издание информационно-просветительской литературы и материалов; б) публикация научной литературы на гендерную тематику. В этом плане необходимо отметить, что преобладает первое направление. Как правило, общественные организации в рамках различных проектов готовят буклеты, информационные материалы (на молд./рус.яз), переводят и издают книги зарубежных авторов (на молд.яз). К этой категории публикаций относится и Информационный Бюллетень Национального Центра информирования и документирования по проблемам женщин27; Бюллетень «Zece+» Клуба журналисток «10+» (2001-2003). Что касается научной литературы по гендерной тематике, то ее крайне мало. Изданные работы, как правило, плод личных усилий и ресурсов преподавателей. Особо следует отметить издание научного журнала «Гендерные исследования», №1-6, 2000-2002, при поддержке Фонда Сороса, который способствовал введению в гендерную проблематику различных групп специалистов, но, главное, студентов и преподавателей вузов (молд.яз.). К сожалению, журнал издавался малым тиражом (500 экз) и вышло всего 6 номеров. Следует также отметить, что в соответствии с дидактическими требованиями к преподаваемым курсам, учебные программы указанных курсов разработаны преподавателями и изданы кафедрами. Из лекционных курсов изданы: «Гендер и образование», методическое пособие, МолдГУ, 2001, -молд.; «Гендер и культура», Педуниверситет, 2001, -молд.; Гендерное образование: глоссарий (пособие для курса), МолдГУ, 2004, -молд. В тоже время публикуется большое количество статей в ведущих научных журналах и сборниках: Univers Pedagogic, Ministerul Educaţiei; Didactica Pro...; Anale Ştiinţifice a Universităţii de Stat din Moldova etc 8. Информационные ресурсы По вопросу ресурсов на гендерную тематику дело обстоит следующим образом: 1) в стране существуют две специализированные библиотеки с литературой на гендерную тематику: библиотека Гендер-Центра в рамках МолдГу и библиотека Национального Центра информирования и документирования по проблемам женщин в рамках Медицинского госуниверситета. Данные библиотеки пополняют фонды за счет небольших грантов для закупки книг, а также подарков со стороны доноров, личных вкладов членов организаций и др.28 Основная масса литературы из Румынии и России. В принципе доступ к литературе имеют все желающие. 2) в других библиотеках ни национального, ни местного уровня нет специальных разделов по гендерной тематике или проблемам женщин (есть книги отдельных авторов), но ряд руководителей открыли бы специальный раздел, если бы их обеспечили такой литературой, не хватает ресурсов; 3) не существует и специальный веб-сайт по данной теме. 9. Финансирование гендерных проектов 27 Бюллетень издавался с 1999 по 2004 гг.с целью просвещения и информирования относительно проблем женщин и гендерной тематики. В 2004 году бюллетень распространялся в электронной версии. 28 Особая поддержка со стороны Фонда Сороса в Молдове, Института открытое общество (Будапешт), Института социальной и гендерной политики (Россия) На сегодняшний день в Молдове крайне мало доноров, финансирующих гендерные программы. Последовательным единственным донором в этом плане остается Фонд Сороса в Молдове (Программа Женщины, переименованная в «Гендерное Равенство & Равные Возможности»), начиная с 1998 года. С 1998 по 2004 гг. Шведское Агенство Международного Развития (SIDA) финансировало Программу формирования гендерно чувствительных лидеров (посредством ПРООН Молдова). В 2002-2003 гг. в Молдове был реализован проект “Женщины могут всё”, при поддержке Пакта Стабильности в Европе и Миссии ОБСЕ в Молдове, Межправительственного Агентства Франкофонии, направленный на подготовку женщин к участию в выборах (программа тренинга включала гендерное просвещение участниц). В 2003-2004 гг. в рамках проекта ЮНИФЕМ «Продвижение равных прав и возможностей посредством гендерного законодательства» была организованная большая информационная кампания по информированию различных групп населения относительно гендерного равенства; были изданы информационные буклеты. В 2005 году Посольство США в Молдове объявило конкурс грантов для НПО по гендерной проблематике. Говоря о донорах в целом, следует отметить, что: - гендерная проблематика не входит в сферу приоритетов большинства доноров (в качестве отдельных программ), например, Всемирного Банка; - во многих международных проектах содержатся гендерные модули, но нередко это носит эпизодический характер; большинство доноров проводят «одноразовую» грантовую политику, ориентируясь больше на количественные показатели (кол-во НПО), нежели на качественные, что не способствует последовательности и долговременности действий; - среди приоритетных направлений: борьба с торговлей людьми, борьба с бедностью, продвижение прав человека (без гендера), программы демократизации общества, предупреждение ВИЧ/СПИДа и др. Возможно, такое отношение можно объяснить рядом моментов: общей политикой самой донорской организации; приоритетами работы организации в стране; потребностями страны, идентифицированными правительством; проблемами, выделенными гражданским обществом, и реальным потенциалом страны по их разрешению. Общие выводы В целом, следует отметить достаточно противоречивый характер процесса гендерного образования в республике. Среди достижений можно выделить следующие: 1. Именно в рамках системы высшего образования в республике были заложены основы гендерного образования. На данном этапе в ряде университетов преподаются различные курсы гендерного содержания, пишутся дипломные работы, печатаются статьи и книги и т.д. 2. Система высшего образования сыграла и продолжает играть важную роль в гендерном просвещении различных групп населения: сотрудников государственных учреждений и неправительственных организаций, юристов, педагогов и др. Формирование гендерно чувствительных специалистов будет способствовать тому, чтобы при принятии решений и реализации программ учитывалась гендерная специфика. 3. Тренинги, дидактические материалы способствовали гендерному просвещению педагогов различных дисциплин, что немаловажно для воспитательного процесса молодого поколения в целом. Например, преподаватели предмета «Гражданское воспитание», участвовавшие в тренингах по гендерному обучению, организованными «Гендер-Центром» и Министерством образования, развили затем данный компонент в процессе преподавания. 4. В рамках высшей школы были созданы первые исследовательскообразовательские центры в области гендерной проблематики, такие как «Гендер-Центр» в Молдавском ГосУниверситете, Центр гендерных исследований в Педагогическом ГосУниверситете. 5. Представители высшей школы, специалисты в гендерной области, являются экспертами, консультантами различных программ и проектов, участвовали в разработке Национальных планов улучшения положения женщин и продвижения гендерного равенства, проектов законов о домашнем насилии, гендерном равенстве и др. Препятствия в организации гендерного образования, которые тесно взаимосвязаны с перечисленными ранее: - отсутствие целенаправленной долгосрочной политики в области гендерного образования (разработка куррикулумов, подготовка педагогических кадров, дидактических материалов); - сохранение гендерных стереотипов относительно предназначения и роли мужчин и женщин в обществе и семье, мифов о мужественности и женственности в текстах и иллюстрациях учебников и пособий. В то же время наблюдается «бытовое отношение» к гендерной тематике, гендерной терминологии; - отсутствие гендерных бюджетных линий. Организация долгосрочного гендерного образования предусматривает: экспертизу, исследования, подготовку программ и педагогических кадров, и т.д. Все это предполагает серьезные финансовые вложения со стороны государства. Отдельные программы НПО не могут заменить деятельность государственных структур; - недостаток людских и материальных ресурсов для реализации гендерных программ; - недостаточно разработанная теоретико-методологическая база гендерного образования и гендерных исследований. Ощущается недостаток в теоретических разработках гендерных вопросов на страновом уровне. Деятельность преподавателей сконцентрирована больше на обучении практическому применению существующих знаний о гендерном равенстве. Рекомендации по улучшению условий организации гендерного образования: разработка долгосрочной стратегии в области гендерного образования с обозначением соответствующих приоритетов (необходимость пересмотра национального куррикулума, содержания учебных программ и дидактических материалов, подготовки педагогических кадров и др.); введение гендерного измерения в Концепцию стандартов профессиональной базовой подготовки в системе высшего образования Молдовы; институционализация гендерного образования в качестве научного знания и учебной дисциплины (разработка стандартов, модели учебной программы и т.д.), конкретизация направлений развития, обоснование адекватных методик работы, накопление фактологической базы данных и др. координация системы гендерного образования по стране для более эффективной работы (согласование основных компонентов, создание банка данных, содействие изданию программ и учеников, повышению квалификации специалистов и т.д.); создать сеть университетов в постсоветских странах, которые заинтересованы в гендерном образовании, для обмена опытом и совершенствования работы; рассмотреть возможность открытия филиала Института социальной и гендерной политики в Молдове (в идеале во всех заинтересованных странах СНГ), поручив общую координацию работы - самому институту. Рекомендуемые источники для информирования: 1. Конституция Республики Молдова, 1994 2. Закон об образовании Республики Молдова, 1995 www. almamater.md/ documents/ 3. Национальный план „Продвижение равенства между мужчинами и женщинами в обществе на 2003-2005 годы”, утвержденный Постановлением Правительства Р. Молдова №218 от 28.02.2003 года / Monitorul Oficial , martie 2003 4. Национальный план действий в области прав человека на 2004-2008 годы. Кишинэу, 2004 5. Action Plan UE-Moldova www.registru.md 6. The First and Second Periodical Report on CEDAW Implementation. Government of the Republic of Moldova. Chisinau, 2004. 7. National Human Development Reports, 1999 - 2003 (English/Romanian) www. undp. md/ Resources: Key Publications and Documents 8. Economic Growth and Poverty Reduction Strategy Paper (2004-2006), Government of the Republic of Moldova, Chisinau, May 2004 www.scers.md 9. Стратегия высшего образования Р.Молдова в контексте Болонского процесса, -Romanian/ English: www.almamater.md/ documents/ 503/ Procesul Bologna in Moldova 10. Гендерный анализ законодательства Кишинэу, ЮНИФЕМ, 2004 Республики Молдова. 11. Женщины и мужчины в Республике Молдова. Статистический сборник, Департамент статистики и социологии. Кишинэу, 2004. 12. Education in Moldova. Statistical Publication. The Department for Statistics and Sociology of the Republic of Moldova. Chisinau, 2003 13. Оценка Отчета Правительства Республики Молдова со стороны Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин. Кишинэу, ПРООН/ЮНИФЕМ, 2000 –молд. 14. Отчеты о работе программ Фонда Сороса в Молдове www.soros.md 15. Информация о работе Национального Центра информирования и документирования по проблемам женщин: www.femei.md 16. Уровень осведомленности населения о насилии над женщиной в семье и на рабочем месте / Бурова С., Езерска З., Забелина Т. и др. ЮНИФЕМ, октябрь 2002 17. Насилие в гендерном разрезе /В.Бодруг-Лунгу, Кишинэу, 2003 –мол. 18. Cборник структур по продвижению гендерного равенства в Республике Молдова. Кишинэу, ЮНИФЕМ, 2004 ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Распределение по полу учащихся и научно-педагогического персонала в учебных заведениях разных ступеней Образование 1. Удельный вес учениц/студенток в общем числе учеников/студентов Учебный год Всего Женщины человек в % к итогу Всего 1999 / 2000 770952 387897 50,3 2000 / 01 753046 379594 50,4 2001 / 02 746708 377488 50,6 2002 / 03 738072 373745 50,6 2003 / 04 726051 369795 50,9 Учреждения начального и общего среднего образования 1999 / 2000 645245 321215 49,8 2000 / 01 631263 315498 50,0 2001 / 02 620291 309752 49,9 2002 / 03 605179 302765 50,0 2003/ 04 580538 290649 50,0 Учреждения среднего профессионального образования 1999 / 2000 22972 8831 38,4 2000 / 01 22804 8210 36,0 2001 / 02 22999 8432 36,7 2002 / 03 22647 8354 36,9 2003 / 04 22757 8554 37,6 Учреждения среднего специального образования (колледжи) 1999 / 2000 25423 14535 57,2 2000 / 01 19897 11382 57,2 2001 / 02 17004 9795 57,6 2002 / 03 15207 8738 57,5 2003 /04 18727 10544 56,3 Учреждения высшего образования 1999 / 2000 77312 43316 56,0 2000 / 01 79082 44504 56,3 2001 / 02 86414 49509 57,3 2002 / 03 95039 53888 56,7 2003 / 04 104029 60048 57,7 2. Педагогический персонал Всего, тысяч человек Женщины тысяч человек в % к итогу 199 200 200 200 200 199 200 200 200 200 199 200 200 200 200 9 0 1 2 3 9 0 1 2 3 9 0 1 2 3 Учреждения начального 43, 42, 42, 41, 42, 34, 33, 33, 33, 33, 79 78 80 80 80 и общего среднего 2 3 5 7 6 0 1 8 4 9 образования Учреждения среднего 2,5 2,3 2,3 2,2 2,2 1,2 1,2 1,2 1,1 1,1 48 52 52 50 50 профессионального образования Учреждения среднего 2,2 1,9 2,0 1,7 1,8 1,2 1,2 1,2 1,1 1,0 55 63 60 65 56 специального образования (колледжи) Учреждения образования высшего 5,1 5,3 5,3 5,5 5,7 2,3 2,6 2,6 2,8 3,1 45 49 49 51 54 3. Удельный вес женщин-педагогов в общей численности педагогического персонала в 2003/2004 учебном году учреждения начального и среднего образования 80 учреждения среднего образования 20 50 учреждения среднего специального образования колледжи учреждения высшего образования 0 50 56 44 54 46 20 40 60 женщины 4.. 80 100 мужчины Численность студентов в колледжах по полу 1999/2000 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 Всего 25423 19897 17004 15207 18727 Мужчины 10888 8515 7209 6469 8183 Женщины 14535 11382 9795 8738 10544 57,2 57,6 57,5 56,3 в % к общей численности 57,2 студентов 5. Удельный вес женщин и мужчин в составе студентов колледжей, по формам обучения В процентах Учебный год Дневное отделение Заочное отделение всего мужчины женщины всего мужчины женщины 1999/2000 100 42,3 57,7 100 46,8 53,2 2000/01 100 42,1 57,9 100 49,3 50,7 2001/02 100 42,0 58,0 100 45,0 55,0 2002/03 100 42,6 57,4 100 42,4 57,6 2003/04 100 44,1 55,9 100 39,8 60,2 6. Численность студенток в колледжах, по специальностям Женщины В процентах к общей численности студентов 1999/ 2000/ 2001/ 2002/ 2003/ 1999/ 2000/ 2001/ 2002/ 2003/ 2000 01 02 03 04 2000 01 02 03 04 Всего 14535 11382 9795 Промышленно 1883 1212 1065 8738 10544 57,2 57,2 57,6 57,5 56,3 1073 1686 51,1 54,3 56,4 54,2 50,4 сть Строительство 197 112 143 118 249 26,7 26,7 33,0 31,2 32,3 Транспорт 98 130 173 151 202 6,3 9,3 14,1 13,4 11,4 Связь 121 79 227 63 – 60,0 60,8 59,9 37,5 – Сельское хозяйство 876 571 400 295 403 36,7 33,8 32,3 30,5 31,8 Экономика 2844 1997 1521 1173 1470 65,0 64,0 62,5 64,6 68,0 Право 1610 1367 957 943 774 43,4 43,6 41,4 39,3 39,2 Здравоохранен 2664 ие 2130 1833 1747 2285 90,8 91,2 87,5 85,3 84,8 Образование 2802 2579 2297 2385 91,5 90,9 90,1 89,4 87,1 Искусство и 603 кинематографи я 555 546 554 695 49,9 49,0 50,0 51,2 55,0 Теология 95 132 116 62 40 50,0 48,5 42,5 48,4 38,1 Другие 386 295 235 262 355 40,7 36,2 34,2 43,2 45,0 7. 3158 Удельный вес студенток в общей численности студентов колледжей, по специальностям, в 2003/2004 учебном году всего 56,3 промышленность 43,7 54,2 связь 45,8 32,3 сельское хозяйство 67,6 11,4 экономика 88,6 31,8 68,2 право 68 здравоохранение 32 39,2 60,8 физкультура и спорт 84,8 образование 15,2 87,1 искусство и кинематогрфия 12,9 55 теология 45 38,1 другие 61,9 45 0 20 женщины 55 40 60 мужчины 80 100 8.Численность студентов в колледжах по возрасту и полу Мужчины Женщины 1999/ 2000/ 2001/ 2002/ 2003/ 1999/ 2000/ 2001/ 2002/ 2003/ 2000 01 02 03 04 2000 01 02 03 04 Всего 10888 8515 7209 6469 8183 14535 11382 9795 8738 10544 до 15 148 145 112 99 490 405 397 352 230 677 16 402 389 268 256 1872 1054 767 724 689 2135 17 2161 1978 903 799 962 3125 1910 1459 1345 1619 18 2966 1814 1705 1520 1445 3531 2756 2393 2026 1986 19 2611 1948 2080 1774 1496 3235 2977 2353 2225 1896 20 1057 1003 966 941 912 1374 1457 1200 1044 995 21 435 372 358 401 293 571 354 442 412 385 22 375 234 233 224 181 308 199 235 224 182 23 205 168 142 112 152 258 155 173 106 103 24 115 103 104 79 81 124 90 101 82 76 25 97 75 72 67 54 116 61 71 44 75 26 58 53 50 35 43 73 34 51 55 56 27 52 40 39 25 28 64 36 38 36 37 28 43 29 27 25 35 59 27 32 41 50 29 51 52 26 17 25 86 48 35 39 56 112 124 95 114 152 114 136 140 216 из них в возрасте, лет 30 şi 30 и старше 9. peste 112 Численность студентов в учреждениях высшего образования по полу 1999/2000 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 Всего 77312 79082 86414 95039 104029 Мужчины 33996 34578 36905 41151 43981 Женщины 43316 44504 49509 53888 60048 56,3 57,3 56,7 57,7 в % к общей численности 56,0 студентов 10. Удельный вес женщин и мужчин в составе студентов учреждений высшего образования, по формам обучения, в процентах Учебный год Дневное отделение Заочное отделение всего мужчины женщины всего мужчины женщины 1999/2000 100 42,7 57,3 100 46,8 53,2 2000/01 100 42,3 57,7 100 46,9 53,1 2001/02 100 41,7 58,3 100 44,8 55,2 2002/03 100 41,7 58,3 100 46,5 53,5 2003/04 100 40,9 59,1 100 44,9 55,1 11. Численность студенток в учреждениях высшего образования Женщины В процентах к общей численности студентов 1999/ 2000/ 2001/ 2002/ 2003/ 1999/ 2000/ 2001/ 2002/ 2003/ 2000 01 02 03 04 2000 01 02 03 04 Всего 43316 44504 49509 53888 60048 56,0 56,3 57,3 56,7 57,7 Промышленно 3810 сть 3826 4288 4579 4986 36,5 35,7 37,9 35,8 36,5 Связь 55 75 93 156 217 57,3 42,9 35,5 36,2 37,9 Сельское хозяйство 1875 1934 2086 2089 2298 37,8 40,8 41,9 40,5 42,4 Экономика 6122 6127 7129 8662 10741 59,7 60,9 61,2 61,8 60,8 Право 2327 2887 3489 3692 2807 35,0 38,6 43,4 40,7 40,4 Здравоохранен 2045 ие 1786 1732 1899 1956 66,0 64,9 64,3 65,1 64,4 Физкультура и 270 спорт 213 204 182 198 20,9 19,5 19,9 18,2 16,6 19721 19475 21273 24135 28644 71,2 70,7 69,7 69,0 69,7 Образование Искусство и 1029 кинематографи я 951 1059 975 951 62,6 62,3 62,8 65,3 63,1 Теология 25 24 19 21 95 11,8 13,2 10,4 8,7 26,0 Другие 6037 7206 8137 7498 7155 55,1 56,3 58,0 57,9 25,7 12. Удельный вес студенток в общей численности студентов, по специальностям в 2003/2004 учебном году всего 57,7 42,3 промышленность 36,5 63,5 связь 37,9 62,1 сельское хозяйство 42,7 экономика 57,6 60,8 право 39,2 40,4 здравоохранение 59,6 64,6 физкультура и спорт 35,6 16,6 83,4 образование 69,7 искусство и кинематогрфия 30,3 63,1 теология другие 0 36,9 26 74 25,7 74,3 20 40 женщины 60 80 100 мужчины 13. Численность студентов в учреждениях высшего образования по возрасту и полу Мужчины Женщины 1999/ 2000/ 2001/ 2002/ 2003/ 1999/ 2000/ 2001/ 2002/ 2003/ 2000 01 02 03 04 2000 01 02 03 04 Всего из них возрасте, лет 33996 34578 36905 41151 43981 43316 44504 49509 53888 60048 в до 17 3376 2696 2127 1944 1920 4123 3522 3383 2824 3049 18 4201 4171 5193 4890 4975 6679 6473 7576 7596 8145 19 5058 4998 5245 6839 7517 6498 6886 7320 9615 10554 20 4803 5200 5536 5739 7220 6614 7231 7595 8156 9980 21 4288 4726 4879 5472 5747 5714 6251 6659 7579 8050 22 3186 3192 3320 4183 3757 4086 4011 4743 5345 4981 23 2034 2064 2537 2952 3086 2350 2433 3201 3402 3452 24 1602 1692 1928 2273 2163 1831 1826 2055 2188 2384 25 1194 1167 1250 1406 1425 1185 1309 1377 1222 1589 26 865 1001 1019 1089 1157 1010 1043 1072 1104 1484 27 752 890 839 859 979 791 840 881 803 1168 28 629 661 654 759 888 573 655 748 734 982 29 487 469 562 754 779 440 420 656 705 932 30 - 34 674 833 923 1032 1228 719 827 1172 1348 1736 35 - 39 538 526 546 536 619 450 460 658 743 964 40 и старше 309 292 347 424 521 253 317 413 524 598 14. Подготовка докторантов 1999 2000 2001 2002 2003 1195 1248 1387 1563 1613 человек 633 700 801 929 974 процентов 53 56 58 59 60 Прием 361 365 448 495 473 человек 183 213 255 330 286 процентов 51 58 57 67 60 Выпуск 243 261 237 243 305 человек 109 144 133 144 179 процентов 45 55 56 59 59 Численность докторантов в том числе женщин: в том числе женщин: в том числе женщин: 15. Подготовка постдокторантов Человек 2001 2002 2003 Численность постдокторантов 17 10 14 в том числе женщин 7 6 6 Выпуск 7 13 6 в том числе женщин 4 5 5 из них с защитой диссертации 2 3 2 в том числе женщин - 1 2 Доктора хабилитаты-исследователи, разработки в 2001-2003 годах 649 700 выполнявшие научные 603 исследования и 592 600 500 366 363 357 400 300 200 100 0 2001 2002 2003 женщины мужчины Доктора наук-исследователи, выполнявшие научные исследования и разработки в 2001-2003 годах 16. 649 700 603 592 600 500 400 363 357 366 300 200 100 0 2001 2002 женщины 2003 мужчины Источник: Женщины и мужчины в Республике Молдова. Департамент Статистики и социологии. Кишинэу, 2004 Статистическтй сборник.
