Rukovoditelju_Vostochno

Руководителю ВосточноСибирского межрегионального
территориального управления
Федерального Агентства
Воздушного Транспорта
т. Кошенскову Е.А.
Предложения по развитию АОН в регионе.
В настоящий момент сложилась сложная ситуация в сфере АОН вообще и
СЛА в частности, причём не только в нашей области, но и в большинстве регионов
за Уралом. Основными причинами создавшейся обстановки явились недоработки
по следующим вопросам:
1. Несовершенство системы легализации полётов СЛА в регионах, связано в
основном с высокой стоимостью регистрации, сертификации и ежегодного
продления лётной годности ЕЭВС СЛА, что вкупе с ежегодным продлением
пилотского, медкомиссии, транспортным налогом и страховкой на ВС СЛА
выливается в сумму порядка 25-30 000 р.. Это является достаточно ощутимой
суммой для среднестатистического пилота СЛА, использующего свой аппарат для
периодических полётов в выходные дни в учебно-тренировочных или спортивных
целях. Для сравнения: в США например, эти процедуры обходятся частному
пилоту в сумму от 100 до 200 долларов.
2. Второй вопрос – это сроки проведения всех этих процедур, которые
составляют обычно от 3-х до 6 месяцев. Таким образом легально эксплуатировать
дельталёт например, с действующей лётной годностью, владелец имеет право в
течении оставшихся 6 месяцев, а далее опять заниматься продлением и летать с
нарушениями.
3. Третий и самый наболевший вопрос – это легализация собственно полёта.
По действующим на сегодняшний день ФП ИВП 1999г, летать по ПВП мы можем
по МВЛ с действующих легальных аэродромов или площадок временного
базирования.
Вот так выглядят эти основные проблемы пилотов и владельцев ЕЭВС СЛА,
пути их решения мы предлагаем рассмотреть в таком виде:
1. Чтобы снизить уровень затрат на сертификацию, продление ЛГ и срока
действия пилотского до приемлемого для среднестатистического пилота уровня,
необходимо создать экспертную группу из специалистов нашего профиля
аффилированных при нашем территориальном управлении, провести их
доподготовку до соответствующего уровня и лицензировать. Решение этого
вопроса снизит стоимость процедур как минимум вдвое за счёт исключения графы
«командировочные расходы». Специалисты такого уровня у нас есть в Иркутске,
Ангарске, Братске и Чите. Все соответствующие процедуры в принципе уже
прописаны в новом ФАП-147, который должен вступить в силу в ближайшее
время. Подобна система отлично работает в США, где нет экспертных центров, но
есть система независимых уполномоченных ДАР экспертов ФАА, насчитывающих
несколько сотен специалистов рассредоточенных по всей стране.
2. Второй вопрос в этом случае решается практически автоматом. Звонок
эксперту, согласование даты и времени осмотра техники, проверки документации и
проверки техники пилотирования. Контрольный осмотр и полет. Заполнение актов
контрольного осмотра техники и акта проверки техники пилотирования. Подача
документов за подписью уполномоченного эксперта в территориальное
управление. Получение продления СЛГ и пилотского. Расход времени максимум
неделя, а на выходе легальный пилот, уважающий себя и законы своей Родины.
3. Что касается легализации полётов, то до выхода новых ФП ИВП, которые
мы все уже устали ждать и которые наконец-то введут понятие неконтролируемого
воздушного пространства типа «G», в котором мы сможем спокойно и законно
летать уведомив службу аэронавигации о своих намерениях и получив
соответствующую навигационную информацию, мы предлагаем в соответствии с
действующим ФП ИВП создать достаточное количество «специальных районов» в
разных частях региона, с упрощенной схемой подачи расписаний-графиков на
месяц и уведомлением об использовании перед и после окончания полётов. На
сегодняшний день это видимо единственно реальный выход из создавшейся
ситуации.
Вот в таком свете Иркутское региональное отделение Объединённой
федерации Сверхлёгкой Авиации России представляет себе пути нашего
сотрудничества.
Надеемся на взаимопонимание и Вашу поддержку.
С уважением.
Руководитель Иркутского РО ОФ СЛА России
Председатель лётно-методической комиссии
Иркутского РО ОФ СЛА России
Смольский В.А.
Виноградов С.В.
18 мая 2009г.