Особенности экономического поведения сельского населения

advertisement
УДК 338.43.01
И.А. Гаммершмидт
ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОВЕДЕНИЯ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ
ПРИ ВЕДЕНИИ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ
Рассмотрены основные факторы, влияющие на принятие семьей решений, в соответствии с которыми формируется дальнейшее экономическое поведение населения при ведении личных подсобных хозяйств.
Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – специфический сегмент аграрной экономики, базирующийся на
использовании ресурсов и трудового потенциала сельских семей. В условиях реформирования аграрных отношений, трансформации, а частично и распада колхозно-совхозного производства, длительности и сложности
процесса становления новых хозяйственных форм в
АПК роль личного подсобного хозяйства как наиболее
гибкой, достаточно устойчивой и самонастраивающейся
организационно-правовой формы в производстве сельскохозяйственной продукции возросла. Если в общественном секторе наблюдался заметный спад сельскохозяйственного производства, то в хозяйствах населения
производство продукции, напротив, возросло с 30,6% в
1990 г. до 57% в 2006 г. от общего объема производства
в Томской области [1. С. 134].
ЛПХ является одной из сфер экономической деятельности сельского населения, поэтому действия и
поступки людей, связанные с его ведением, мы рассматриваем как форму их экономического поведения.
Поведение населения в личном подсобном хозяйстве оказывает определенное влияние на экономику. Вопервых, в этой сфере производится часть общественного богатства страны. Во-вторых, для некоторых групп
населения она позволяет существенно улучшить их
социально-экономическое положение путем увеличения совокупных доходов семьи, уровня потребления
продуктов питания и т.п. В-третьих, часть населения
одновременно занята в общественном производстве и
личном подсобном хозяйстве, в связи с чем возникает
проблема распределения между ними ресурсов труда,
времени и жизненных сил.
Субъектом экономического поведения в исследуемой сфере является семья. Она однородна по целевым
установкам и условиям ведения личного хозяйства, в
семье вырабатываются единые планы относительно его
содержания. Разные семьи имеют различные целевые
установки и планы в отношении личного хозяйства,
используют различные методы достижения оптимальных условий его ведения.
Существуют две основные причины, которые обусловливают характер экономического поведения сельского населения в ЛПХ: разнообразие потребностей и
возможностей семей, а также неодинаковые условия
ведения этого хозяйства.
Таким образом, экономическое поведение в сфере
личного подсобного хозяйства мы можем определить
как совокупность действий и поступков, обусловленных социально-экономическим положением и интересами отдельных семей, направленных на самостоятельное производство продуктов питания, получение дополнительных доходов за счет своего хозяйства, а также на создание необходимых условий его ведения.
116
Очевидно, что на принятие решения сельского домохозяйства оказывает влияние совокупность внутренних и внешних факторов. Рассмотрим их подробнее.
Внешние условия, являющиеся ключом к пониманию экономического поведения владельцев личных
хозяйств, представляют собой сложную многоуровневую систему, отдельные элементы которой действуют с
разной силой, причем не только прямо, но и косвенно,
иногда – через ряд промежуточных звеньев.
Основанием для анализа экономического поведения
семей в личном подсобном хозяйстве могут служить
способы его ведения. Дело в том, что деятельность,
связанная с производством и реализацией продуктов в
этом хозяйстве, а также с созданием нормальных условий его функционирования, может осуществляться
различными путями и способами: собственными силами семьи, с помощью родственников, посредством интеграции с общественным хозяйством, с использованием услуг заготовительных организаций и потребкооперации, а также услуг частных лиц. Выбор того или иного способа является важной характеристикой поведения сельских семей.
Наиболее значимым, с нашей точки зрения, внешним
фактором является взаимодействие с сельхозпредприятиями, которые составляют основу для выживания личных подсобных хозяйств. Отношения с сельхозпредприятиями могут приобретать различную форму в зависимости от их технического и финансового состояния.
Сейчас уже можно говорить о сформированных моделях
взаимодействия. Наиболее интересно, на наш взгляд,
составлена схема О.П. Фадеевой, которая выделила
3 основные модели взаимодействия личных подсобных
хозяйств с сельхозпредприятиями [2. С. 234].
Первая модель – «паразитический симбиоз». Это ситуация, когда предприятие является убыточным и не способно выплачивать заработную плату своим работникам.
Вследствие этого работников не интересуют заработки на
предприятии, они специализируются на выносе общественных ресурсов для собственных нужд. Следует отметить, что перекачка ресурсов идет в пределах 20–30%.
При переходе в личный сектор менее 20% общественных
ресурсов личное подсобное хозяйство не выживает, перераспределение более 30% ведет к разрушению коллективного хозяйства. Зависимость результатов личного подсобного хозяйства во многом определяется его формальной занятостью. Несмотря на то, что товарность таких
личных подсобных хозяйств высокая, эта ситуация не
дает возможности им развиваться и оставляет на уровне
выживания, на уровне обеспечения прожиточного минимума, так как средств для расширения личного подсобного хозяйства не хватает.
Вторая модель – «паритетный симбиоз». Данная
модель предполагает возникновение своего рода кон-
трактных отношений (необязательно формальных) между предприятием и личным подсобным хозяйством, а
впоследствии их специализацию со сравнительной эффективностью производства разных видов продукции.
Здесь связь между формальной и неформальной занятостью сохраняется, но заметно ослабевает. Взаиморасчеты между предприятием и личным подсобным
хозяйством осуществляются, как правило, с помощью
своеобразных трансфертных цен (обычно они ниже
рыночных) и соотношений натурального обмена. При
этом сельхозпредприятие берет на себя функцию сбыта
продукции и организацию ее переработки. Таким образом, личное подсобное хозяйство получает гарантированный сбыт продукции, что ведет к повышению стимулов для расширения производства.
В третьей модели, которая называется «новая корпоративная модель», сельхозпредприятие сохраняет свою
специализацию, а также возможность выплачивать заработную плату сотрудникам. Существует контроль за
сохранностью имущества, производственные отношения
построены на контрактной системе. В таких условиях
семейный сектор рассматривается как конкурент в борьбе за общие ресурсы, вводятся ограничения на объем
выделения кормов и техники в счет заработной платы, в
том числе работники приобретают ресурсы по рыночным ценам. Таким образом, в этой модели личное подсобное хозяйство теряет свое значение в качестве основного источника семейного дохода, ограничением являются высокие цены на ресурсы и стабильная, хотя достаточно низкая зарплата на сельхозпредприятии.
Необходимо также отметить, что помимо взаимосвязи личного подсобного хозяйства с сельхозпредприятиями существенное влияние на их экономическое
поведение оказывают организация закупок продукции,
возможность приобретения кормов, наличие хозяйственных построек, оснащенность механизмами, хозяйственным инвентарем и инструментом, благоустройство участка (условия и тип водоснабжения, пользование
газом, электричеством).
Еще одним немаловажным фактором принятия решения сельского домохозяйства, по нашему мнению,
выступает аграрная политика государства, методы которой оказывают прямое влияние на поведение крестьянского подворья. Улучшение качества жизни, создание рабочих мест, реализация социальных программ
меняют мотивы ведения ЛПХ.
К внутренним факторам мы относим следующие:
рутинный характер деятельности домохозяйства, который обусловливает низкую мотивацию к нововведениям и риску, а также к расширению производства. Вовторых, специфику внутрисемейных отношений и
влияние социально-бытовых функций сельского домохозяйства. В-третьих, доходы личного подсобного хозяйства являются расходами на жизнеобеспечение семьи, в том числе и на воспроизводство собственной
рабочей силы, следовательно, на принятие решения
влияет количество работников и членов семьи.
Отметим, что А.В. Чаянов, анализируя деятельность
крестьянского хозяйства, подчеркивал, что «мы должны принять или концепцию фиктивного двоедушия
крестьянина, объединяющего в своем лице и рабочего,
и предпринимателя, или концепцию семейного хозяй-
ства с мотивацией работы, аналогичной мотивации
сдельщины» [3. С. 130–131]. Указывая на отличия крестьянского семейного хозяйства от капиталистической
фермы, он подчеркивал, что здесь крестьянин сам определяет время и напряжение своей работы, обусловленное потребностями своей семьи. В связи с этим,
пока затрачиваемый труд будет окупаться дополнительным ростом дохода, члены домохозяйства будут
отдавать предпочтение росту своей эксплуатации. Таким образом, во многих хозяйствах возникает парадоксальная ситуация: затраты труда и средств на ведение
хозяйства больше, чем рыночная стоимость производимых продуктов. Члены домохозяйства развивают
элемент самоэксплуатации настолько, что производство выходит за точку максимальной прибыли, лишь бы
обеспечить доход, необходимый для удовлетворения
потребностей своей семьи. Обследование сельских домохозяйств, проводимое ВНИИЭиН по России, показало, что у 38% опрошенных владельцев ЛПХ затраты на
производство продуктов подворья превышают их
рыночную стоимость [4. С. 34].
Мы уже отмечали, что особенность принятия решения ЛПХ заключается в том, что выполнение социально-бытовых функций и производство сельскохозяйственной продукции представляет собой единый неразрывный во времени и постоянно возобновляющийся
процесс жизнеобеспечения семьи. В этом и заключается объяснение высокой выживаемости сельских домохозяйств. Трудовые и имущественные отношения строятся на традициях, обычаях и привычках, которые далеко не всегда регулируются законодательством. Все
внутрихозяйственные и межличностные отношения
регулируются совокупностью морально-нравственных
норм, принятых в данной местности.
Особенностью производственных отношений является то, что труд членов семьи не имеет цены в форме
заработной платы. Сложившуюся на рынке труда ставку заработной платы владелец использует для оплаты
наемной рабочей силы. Оплата труда работников – членов домохозяйства осуществляется не в издержках
производства, а в конечной продукции.
Доходы, направляемые на потребление в натуральной
и денежной форме, одновременно становятся расходами
на жизнеобеспечение семьи, в том числе на производство
рабочей силы. В семейном хозяйстве издержки и структура распределения прежде всего формируются под давлением социальной цели. Например, владелец ЛПХ реализует свою продукцию, заранее зная, что она убыточна,
только потому, что ему сейчас необходимо получить
средства для жизнеобеспечения семьи.
Таким образом, целью ведения ЛПХ является достижение необходимого уровня благосостояния сельского домохозяйства.
Следует обратить внимание на то, что внутренние
факторы принятия решения (рутинный характер, отсутствие трансакционных затрат, специфичность ресурсов домохозяйства) определяют устойчивость сельского домохозяйства и его высокую выживаемость.
Проведенный анализ показал, что экономическая
устойчивость личных подсобных хозяйств определяется отсутствием конкуренции со стороны крупных сельскохозяйственных предприятий из-за разницы в специа117
лизации производства. Последние специализируются на
производства зерновых (в 2006 г. ими произведено 86%
зерна, 78% мяса). В то же время индивидуальные товаропроизводители наращивают производство картофеля
(на их долю приходится 88% всего объема), овощей
(70%), плодов и ягод (99%), молока (72%).
Существенное влияние на формирование экономического поведения населения оказывают социальноэкономические характеристики семей, прежде всего
через потребности семьи и уровень их удовлетворения.
Потребности семьи зависят от ее количественного и
социально-демографического состава, уровня образования ее членов, их нравственных установок.
Влияние развивающихся потребностей населения
на его экономическое поведение в сфере личного подсобного хозяйства неоднозначно. С одной стороны,
рост материально-бытовых потребностей способствует
формированию у сельских жителей установки на увеличение личных хозяйств, с другой стороны, рост духовных потребностей и связанное с ним повышение
ценности свободного времени способствуют сокращению масштабов этих хозяйств.
Чтобы удовлетворить свои потребности в продуктах
питания, сельская семья приобретает их в торговой
сети, в сельхозпредприятиях либо производит в своем
хозяйстве. Степень удовлетворения этих потребностей
через общественные каналы определяет минимально
необходимый объем производства продуктов питания в
личном хозяйстве. Увеличение масштабов последнего
сверх этого предела, как правило, связано со стремлением получить дополнительные денежные доходы.
Основными для большинства сельских семей являются
доходы из общественного хозяйства, доля которых в
совокупных доходах населения возрастает. Повышение
оплаты труда работникам сельского хозяйства способствует снижению экономических стимулов ведения
подсобного хозяйства, однако эти стимулы существуют
и являются достаточно ощутимыми.
В основе того или иного типа поведения определяем отношение сельских жителей к личному подсобному хозяйству. Тогда выделяются три типа поведения в
этой сфере: активное, умеренное (нейтральное) и пассивное.
Первый (активный) тип поведения характеризуется
ведением крупных подсобных хозяйств с высоким
уровнем товарности и доходности. Второй (нейтральный) – умеренным отношением к личному хозяйству.
Семьи этой группы в силу объективной необходимости
ведут хозяйства в размерах, удовлетворяющих их собственные потребности. Для третьего типа характерно
негативное отношение к подсобному хозяйству. Его
ведение семьями данной группы носит вынужденный
характер, и размеры такого хозяйства минимальны.
Отношение к ЛПХ в значительной степени определяет формы экономического поведения в данной
сфере, но не является индикатором, непосредственно
характеризующим типы экономического поведения.
В качестве операционального основания для выделения типов экономического поведения могут использоваться такие характеристики личного подсобного хозяйства, как его размеры, состав, уровень товарности
и доходности. С практической точки зрения указанные признаки характеризуют главные результаты поведения сельских семей в данной сфере, а потому могут быть использованы в качестве одного из оснований для построения его типов.
ЛИТЕРАТУРА
1. Томский статистический ежегодник. Томск: Томскстат, 2006.
2. Фадеева О.П. Сибирское село: альтернативные модели адаптации // Крестьяноведение. Теория. Современность. М., 1999.
3. Чаянов А.В. Организация крестьянского хозяйства // Великий незнакомец. М., 1992.
4. Кузнецов В.В., Скрыпкина Е.К. Личные подсобные хозяйства населения в переходной экономике. Ростов н/Д: Коралл-Микро, 1999.
Статья представлена научной редакцией «Экономика» 15 октября 2007 г.
118
Download