О демократической и культурной революции в Боливии

О Демократической и культурной революции в Боливии1
Вице-президент Многонационального Государства Боливии - Гражданин Альваро Гарсия Линера2
Позвольте мне сделать краткий обзор сложившейся ситуации вокруг
мужественной борьбы наших народов за освобождение. Если оглянуться
назад, то мы увидим десятилетия, столетия борьбы за освобождение, самопожертвования и героизма нашего народа и трудящихся Боливии, в
большинстве своем индейцев3.
В колониальный период, а затем после завоевания независимости боливийский народ был вынужден существовать не только в полном забвении и дискриминации, но и был объектом эксплуатации и насилия. На
каждую попытку со стороны большинства индейского и трудящегося
населения найти способ мирного сосуществования в условиях равенства
ответом господствующей элиты как во времена колонии, так и при независимой республике было насилие, репрессии, террор и массовое истребление.
События последних лет в Боливии являются частью долгого процесса
поиска состояния равновесия, сосуществования и взаимного признания
друг друга различными социальными группами нашей страны. Важными
этапами на этом пути были восстания ремесленников в 40–е годы XIX
века во главе с Мануэлем Исидоро Бельсу, восстание Андреса Ибаньеса в
Санта-Крусе в 60-70 годы XIX века, известное как Революция Равенства;
восстание Сарате Вильки, индейского вождя народа аймара, который
1
Данная публикация стала возможной благодаря поддержке Посольства Боливии
в Российской Федерации и лично посла Марии Луисы Рамос.
2
Альваро Марсело Гарсия Линера родился в Кочабамбе в 1962 г. Учился в Национальном автономном университете Мехико на факультет математики. По возвращению в Боливию включился в лево-социалистическое движение, участвовал в
партизанских отрядах «Армии Тупак Катари». Был арестован и обвинен в терроризме и вооруженной борьбе. Во время заключения изучал социологию, а по
освобождению преподавал в Университете. Стал одним из лидеров левой партии
Движение к социализму (МАС). В 2005 г. был избран вице-президентом Боливии,
президентом стал Эво Моралес. В 2009 г. был переизбран на этот пост. Является
идеологом движения МАС и «Демократической и культурной революции» в Боливии, которую провозгласил Эво Моралес и его партия. Является автором многочисленных работ, самой значительной из которых является его книга «La potencia
plebeya. Acción colectiva e identidades indígenas, obreras y populares en Bolivia».
3
Понятие индейцы или исконное население – ничем не отличаются.
7
предложил правящему классу и бело-метисному населению городов сбалансированное сосуществование народов, культур и наций, которые составляют нашу боливийскую родину.
Затем произошла Революция 1952 года, итогом которой стали большие
достижения в признании прав граждан: всеобщее избирательное право,
передача земли крестьянам, подъем промышленности. Но даже в этот момент важнейших революционных трансформаций требования равенства и
признания прав стороны индейских народов были проигнорированы.
Была сделана попытка предать их забвению, несмотря на то, что они
представляли собой самое главное требование народа, желавшего включения всех людей в жизнь общества как полноправных граждан.
Возрождение индеанизма
В 70-е годы XX века после провала Революции 1952 года новым поколением борцов за социальные права граждан был вновь поднят вопрос о
равенстве народов. Именно в этот момент возникли небольшие группы
индеанистов и катаристов4, главным требованием которых было равенство индейских народов, справедливое распределение богатств, а также
право каждого на участие в управлении, не взирая на различия в происхождении, цвете кожи или языке. Путь по созданию движения во имя
равноправия народов был долог и тернист. Движение изначально возникло из ячеек активистов, профсоюзных и крестьянских лидеров, а также
индейских интеллигентов, которым с трудом удалось поступить в университет. Сложным было и столкновение с левыми партиями, которые оставались в путах колониальных по сути представлений, отказываясь признавать разнообразие культур, не учитывавших в своих программных требованиях неприятие индейскими народами колониального наследия, дискриминации и насилия над большинством населения страны.
В 80-е годы прошлого века в Боливии была осуществлена неолиберальная модель развития, которая привела к разрушению структур народных организаций. К примеру, Боливийский рабочий центр (КОБ) переживал кризис в результате закрытия предприятий, перемещения рабочих и
ужесточения рабочего законодательства, что подорвало силы сопротивления общенациональных рабочих организаций. Начиная с этого момента,
историческая эстафета лидерства в движении за равноправие, восстановление Родины, сосуществования разных народов в рамках одной нации
перешла к индейским народам и крестьянскому движению.
4
Движение за освобождение индейских народов, названо по имени вождя антиколониального восстания индейцев в XVIII веке Тупак Катари.
8
Во времена господства неолиберализма в стране – 80-е и 90-е годы ХХ
века – крестьянское индейское движение заняло оборону и оказало ему
героическое сопротивление, защищая выращивание коки, недра страны,
достоинство народа и Родины в целом. Во времена разрушения моральных устоев страны, насилия и господства неолиберализма народные организации, такие как «Шесть Федераций Производителей Коки»5 в тропической части Кочабамбы (в районе Чапаре), группы в северной части Потоси, в городе Эль-Альто, в департаменте Санта-Крус, объединившие беднейшие слои населения, крестьянские федерации севера Ла-Паса, являющиеся историческими очагами сопротивления, начали медленный
процесс перестройки и социальной реорганизации во имя идеалов освобождения.
Традиционный рабочий класс был ослаблен и сильно зависел от крупного бизнеса. Новый рабочий класс формировался в мелких мастерских,
на маленьких фабриках, он был еще разобщен. Крестьянские индейские
организации, противостоявшие неолиберализму были единственными, кто
боролся в защиту природных ресурсов страны, которые приватизировались и распродавались зарубежным концернам. По мере продвижения
неолиберализма во всех сферах жизни, включая приватизацию государственных предприятий, менялись и взгляды молодежи, которой навязывались индивидуалистические принципы. Неолиберализм уничтожал и разрушал в городах любые общественные ообъединения. Борьбу за достоинство страны вели лишь индейско-крестьянские организации, которые в
первую очередь защищали главное, что есть у человека, его окружающую
среду, природу.
Понимание новыми народными организациями идущих в стране процессов шло быстрыми темпами. Первоначально изолированные народные
выступления от Чапаре до Санта-Крус, от Чапаре до Кочабамбы, от Чапаре до Тарихи, от Чапаре до Альтиплано обретали новые формы организаций солидарности и братства. Эта вначале невидимая сеть общинных территориальных организаций индейцев и крестьян начала расти и обретать
силу, дав импульс процессу, который мы в Боливии называем «Великим
Пачакути»6.
5
Листья коки не являются наркотическим средством. Это положение нашло отражение в статье 384 Политической Конституции Многонационального Государства
Боливии: «Государство защищает коку, традиции которой идут из глубины веков,
ввиду ее признания как натурального возобновляемого ресурса биологического
разнообразия Боливии, и как фактора социального единения; в первозданном виде
лист коки не имеет наркотических свойств».
6
То есть временем нового перехода – начала времени освобождения индейских
народов.
9
Сохранив лучшее из наследия борьбы рабочих в 40-е, 50-е и 60-е годы,
в период бурных социальных сражений революции и борьбы с диктатурами индейско-крестьянское движение не только осознало необходимость
противостоять неолиберальной политике, навязанной правительством,
придерживавшимся расистских и элитистских взглядов, исключающих
участие широких слоев населения в политической и общественной жизни.
Целью этого движения стало создание новую власть, способную изменить
структуру государства во имя сосуществования различных групп боливийского народа. Движение индейцев и крестьян в 1995 году пришло к созданию организации «Политическое Орудие в борьбе за Суверенитет
Народов» (Instrumento Poítico por la Soberanía de los Pueblos - IPSP), затем
трансформировавшуюся в «Движение к Социализму» (МАС – MAS IPSP). Это решение переменило судьбу страны, так как до этого рабочие,
крестьяне и индейцы могли лишь сопротивляться, бороться и терпеть, но
никогда ранее за всю свою 180-летнюю историю независимой Боливии
даже не представляли себе, что индейско-крестьянское народное движение станет управлять судьбами страны. Пройдя путь от сопротивления и
защиты своих прав к взятию власти, индейское движение осознало необходимость взять в свои руки контроль над государством и начать его
преобразование, построив в конечном счете свое народное государство.
С момента принятия этого исторического решения в 1995 г. история
исконных боливийских народов и всех латиноамериканских стран в целом
изменилась. Теперь эти народы не только сопротивлялись и терпели угнетения, не только защищали природные ресурсы, но и брали в руки судьбу
своих стран.
Победа «Политического Орудия Освобождения»
Усиление политических организаций индейцев и других слоев народа
было непрерывным в период с 1995 по 2005 год. Всё началось с победы
МАС на выборах в одном муниципальном округе, на следующих выборах
победа была одержана уже в четырех, затем в 80, а после проведения муниципальных выборов в 2004 году организации MАС удалось возглавить
120 мэрий. Это был постепенный процесс охвата все большей территории,
осуществления там власти и принятия решений по внутренним делам. В
парламенте с 4 депутатов МАС вырос до фракции в 28 человек, а после
выборов 2005 года - в нем состояли уже 84 из 157 членов конгресса.
Процесс постепенной осады структур расистского государства со стороны демократических и представляющих широкие слои населения сил
был непростым. Движение по завоеванию и построению новой власти
прошло через бесчисленные сражения: манифестации, марши, акции со10
противления, насилие и репрессии, массовые восстания.
Вторым шагом после этой победы стала борьба за верховную власть,
которая все ещё находилась в руках коррумпированных политических
партий, спекулянтов, помещиков и людей, подконтрольных иностранному
капиталу. Надо было заставить их уступить свои позиции, прекратить деятельность против своей страны. На все выступления народа, забастовки,
блокады дорог, на все проявления его законных требований ответом неолибералов у власти были репрессии и насилие. В октябре 2003 года, когда
Гонсало Санчес де Лосада, являвшийся на тот момент президентом Боливии, был свергнут, на его совести осталось 60 убитых, 600 раненых и десятки покалеченных. Эти жертвы были принесены во имя защиты частных интересов и амбиций, в то время как народ требовал равенства, справедливости, возвращения стране её природных ресурсов.
Именно народные восстания разрушили изнутри структуры старого
расистского, олигархического и латифундистского государства и правящей касты, управлявшей страной последние десятилетия. На всеобщих
выборах в декабре 2005 года, впервые за 182 года независимого существования республики президентом конституционно и демократически
был избран борец, лидер профсоюзного и крестьянского движения, индеец. В стране, в которой 65% населения составляют индейцы, никогда ранее индеец не входил в Президентский Дворец в качестве первого лица
государства; в стране, в которой подавляющее большинство населения
являются трудящимися, бедняками, никогда ранее рабочий, простой человек не получал верховную власть. В 2005 году этому пришел конец, народ
видел в президенте Эво Моралесе Айма индейца, такого же, как и они сами, такого же трудящегося, рабочего, такого же гражданина, каждый боливиец видел в Президенте Эво самого себя и голосовал за него как за себя. В 2005 году люди перестали голосовать за своих хозяев и за капиталистов, как ещё никогда ранее в нашей истории люди искали среди себя самих свою новую власть, своих лидеров, рассматривая себя как управляющих и управляемых одновременно, как это и должно быть в любом демократическом обществе.
В 2005 году в истории нашей страны произошел крутой поворот, во
главе Боливии встал Эво Моралес Айма, первый президент-индеец в Латинской Америке. История нашей республики, Боливии и всего южноамериканского континента меняется. Первой задачей президента Эво было
превратить правительство из поработителя народа в раба народа, так как
именно с этого момента народные организации, профсоюзы, коммуны и
ассамблеи стали принимать великие решения, вносить предложения по
изменению страны, которые благодаря Президенту Моралесу превращались в законы и декреты.
11
Забытое, отвергнутое, эксплуатируемое и молчаливое большинство
стало правящим большинством, свободным, принимающим решения во
благо всех граждан. Стоит отметить, что с 2006 года индейскокрестьянская власть правит не только в интересах индейцев, крестьян и
рабочих, а в интересах всего боливийского народа: крестьян, рабочих,
студентов, торговцев, профессионалов различных областей, предпринимателей. Наше лидерство на местах, в регионах и отраслях трансформировалось в общенациональное лидерство. Наше правительство приняло
конкретные меры: вернуло стране природные ресурсы и предприятия,
приватизированные неолибералами и попавшие в руки иностранного капитала. Несмотря на угрозы и шантаж, правительство первого в истории
Боливии и всего континента президента-индейца, приняло героическое
решение национализировать природные ресурсы, газ и нефть, которые на
сегодняшний день вновь принадлежат всем боливийцам, а доходы от них
расходуются во благо всего населения.
Вторым решением правительства стало претворение в жизнь принципов равноправия и равенства, ранее существовавших лишь на бумаге. Эта
цель начала осуществляться путем принятия социальных мер. Первой из
них стало денежное вспомоществование школьникам «Бонус им. Хуансито Пинто». Каждый ребенок имеет право получить данный бонус для свой
семьи по окончанию каждого учебного года с первого по восьмой класс.
Другой социальной мерой является «Рента Достоинства» для пожилых
людей. На сегодняшний день в Боливии, о чем мы с гордостью говорим
всему миру, всем гражданам старше 60 лет, независимо от наличия пенсии, живущим в городе или деревне, боливийское государство выплачивает ежемесячную ренту для того, чтобы пожилые люди жили достойно и
спокойно все оставшиеся им дни.
Сейчас мы можем использовать инструменты власти для решения вопроса имущественного равенства. Ранее государственные ресурсы были в
руках двух - трех семейных кланов, которые не использовали их внутри
страны, а вывозили за рубеж, отдыхали в Майами или Париже, но ничего
не вкладывали в Боливии. При правительстве Эво Моралеса Айма эти
деньги вместо расходования на досуг обанкротившихся предпринимателей стали инвестироваться в развитие мелкого бизнеса, и сегодня крестьяне и ремесленники благодаря государственной поддержке могут взять
кредит для развития производства и получения прибыли при условии, что
это производство будет способствовать росту благосостояния боливийских семей.
Если раньше индейцы считались способными лишь налить кофе или
приготовить еду, то сегодня во всем государственном аппарате, начиная с
аппарата президента, вице-президента, министров и перфектов, индейцы
12
и метисы, неважно, в пончo7 они или в галстуке, работают рядом, они
равны в своих правах. Президент – индеец, вице-президент – метис, министр иностранных дел – индеец, министр внутренних дел – метис, все
они на равных условиях служат интересам своей страны. Ныне государство преодолело свою расистскую структуру, и отбор госслужащих перестал зависеть от их происхождения, языка и цвета кожи; впервые на различные государственные посты принимаются не только метисы, но и индейцы народностей аймара, кечуа, гуарани, мохеньос, тринитариос, сирионос, чапакос и чакеньос. За эти 3 года было во многом преодолено колониальное наследие и несправедливое распределение благ, начали создаваться механизмы более равномерного распределения.
Если раньше членов правительства считали ворами, лжецами и трусами, то теперь в них видят тружеников, таких как президент Эво, который
ложится спать в два часа ночи, а встает в пять утра для того, чтобы работать на благо Родины. Больше нет высоких государственных окладов, которые приносили пользу не народу, а лишь бюрократической системе.
Наше правительство начало проводить структурные реформы с целью
вернуть государству контроль над ресурсами и экономикой страны. Более
равномерно распределяются богатства страны, оздоровляется жизнь государства. Индейцы показали, что может существовать хорошее правительство, которое не является ни кастой, ни нуворишами, ни представителем
одного класса, а служит благу всего населения Боливии. Эта моральная
сила показывает всю мощь индейского крестьянского движения, которое
стремится не к мести за все 500 лет угнетения, а строит счастье следующих 500 лет для всех: индейцев, метисов, рабочих, крестьян и городских
жителей.
7
Пончо – традиционная одежда жителей плоскогорья
13