2002.01. 036. ЩЕЛЧКОВ АА РЕЖИМ" ГОСУДАРСТВЕННОГО

152
2002.01.036. ЩЕЛЧКОВ А.А. РЕЖИМ «ГОСУДАРСТВЕННОГО
СОЦИАЛИЗМА» В БОЛИВИИ. 1936–1939 гг. – М.: ИВИ РАН, 2001. –
304 с.
Основная цель представляемой работы, первого в отечественной
историографии комплексного исследования режима «государственного
социализма» в Боливии (автор – канд.ист.наук А.А.Щелчков), состоит в
раскрытии исторического значения этого уникального социальнополитического эксперимента, во время которого предпринимались
попытки радикального реформирования экономики, аграрного сектора,
просвещения, государственной машины и идеологии, носившего
антикапиталистическую и антилиберальную направленность. Автором
впервые вводятся в научный оборот материалы из архивов Боливии,
Мексики, из архива Коминтерна (Российский государственный архив
социально-политической истории (РГАСПИ)). Книга состоит из
введения, девяти глав и заключения.
Во введении подчеркивается особенность периода 30-х годов ХХ
в. в истории Боливии, для которого свойственны характеристики
пограничной эпохи, явившейся рубежом и в стадиальном развитии
латиноамериканского капитализма. «Государственный социализм»,
считает А.Щелчков, был преддверием периода подъема борьбы
антиолигархических сил за демократические преобразования, завершившиеся Национальной революцией 1952–1953 гг., проведение прогрессивных антиимпериалистических реформ военными режимами в конце
60-х – начале 70-х годов с целью выхода Боливии из порочного круга
зависимости и отсталости.
В монографии значительное место уделено периоду расцвета и
упадка «либерального государства» вплоть до Великого кризиса и войны
в Чако. В трех первых главах книги А.Щелчков рассматривает итоги
социального и политического развития «либеральной эпохи»,
определяет, почему боливийское общество не смогло справиться с
кризисными явлениями, обращается к социально-экономическим
последствиям Великого кризиса в Боливии, изменениям социальной
структуры, происшедшим в 30-е годы, к сущности кризиса
олигархического государства и либерализма, в том числе и в сфере
идеологии.
В четвертой главе автор рассматривает правление Х.Л.Техады
Сорсано, во время которого по инициативе лидеров военных Д.Торо и
Х.Буша была сформирована «революционная» коалиция, в которую
153
наряду с военными, сторонниками социализма, вошли новые
влиятельные левые организации (социалисты Э.Бальдивьесо) и рабочие
профсоюзы. Целью подготовленного коалицией заговора было
насильственное свержение Л.Х.Техады Сорсано и недопущение победы
на выборах традиционных политических партий. Военные-реформаторы
поставили перед собой задачи вывода страны из затянувшегося
экономического и политического кризиса и проведения радикальных
преобразований. Под социализмом военные и их союзники
подразумевали укрепление государства, жесткое регулирование
экономики и усиление контроля властей за всеми областями жизни; при
этом режим противопоставлял себя интернациональному марксизму,
декларируя чисто «национальные цели». Все масштабные планы
преобразований должны были быть реализованы во имя государства и
нации. «Переворот мая 1936 г., – считает А.Щелчков, – был направлен
против олигархического госу-дарства и всей архаичной социальной
системы. Действия военных и их союзников были поддержаны
большинством населения страны» (с.138).
Период, последовавший за переворотом мая 1936 г., был самым
радикальным временем существования режима «государственного
социализма». В следующей главе «Формирование основ режима
«государственного социализма». Правительство Д.Торо (июнь 1936 –
июль 1937 г.)» А.Щелчков рассматривает экономическую политику
правительства и идеологию режима, проведение политической реформы,
социальный вопрос и рабочее движение, политическую борьбу в период
правления Д.Торо, а также экспроприацию «Стандард Ойл» и проведение
аграрного эксперимента в долине Клиса (Кочабамба).
Боливийские военные-социалисты усматривали единственную
альтернативу «классическому» капитализму в социализме, который
толковали ограничительно, не имея в виду режим тоталитарного типа с
полной перестройкой общественной и экономической жизни. «Государственный социализм», как считали военные, должен был примирить частнособственнические
принципы
«прогрессивного
капитализма»
с
общественной природой социализма с помощью принципа «социальной
функции частной собственности». Боливийский «государственный
социализм» предполагал отказ от демократии и основополагающих
гражданских свобод. Большое влияние на идеологию режима оказал
европейский фашизм, провозгласивший приоритет нации над личностью и
классами. «Фактически речь шла о государственном капитализме, – считает
154
А.Щелчков, – при котором классовые противоречия и борьба интересов
различных социальных групп подавлялись во имя национальной идеи»
(с.151).
Попытки создать массовую базу поддержки режиму не увенчались
успехом. Эволюция Д.Торо к проолигархическому курсу вызвала рост
оппозиции в армии и привела к конфликту между Д.Торо и Х.Бушем,
который 13 июля 1937 г. осуществил военный переворот и сменил
Д.Торо на посту президента.
Новому этапу «государственного социализма» посвящена шестая
глава. В ней автор обращается к таким вопросам, как создание нового
военно-социалистического правительства Х.Буша, его экономическая
политика, политическая борьба в 1937–1938 гг. и выборы в Учредительное собрание. В целом экономический курс Х.Буша мало отличался
от линии его предшественника. У правительства не было иной
альтернативы, как установление полного контроля над валютными
поступлениями и над экспортом минералов. Избегая термина национализация, военные принимали меры, ведущие к полному контролю
государства над отраслью. Государство могло направлять полученные
средства на индустриализацию и диверсификацию народного хозяйства
(с.209). Именно при Х.Буше были заложены основы союза националреформистов и анархосиндикалистов, что обеспечило его правительству
мощную социальную поддержку. Суть новой политики в рабочем
вопросе состояла в привлечении профсоюзных лидеров на
государственные посты, особенно в местную власть, которая более
успешно решала социальные вопросы и трудовые конфликты. Эта
система управления была надежнее и эффективнее системы
огосударствления профсоюзов, принятой правительством Д.Торо.
К деятельности Учредительного собрания в мае-октябре 1938 г.,
социально-экономическим реформам, а также политической борьбе автор
обращается в седьмой главе. Новая Конституция Боливии была принята
30 октября 1938 г. и автор считает ее огромным достижением военносоциалистического режима. В целом по сравнению с предыдущим
периодом «государственного социализма» помимо отхода от политики
социального экспериментирования произошла заметная эволюция к
более радикальному национализму.
«Политический тупик «государственного социализма» (ноябрь
1938 – апрель 1939 г.)» – так озаглавлена восьмая глава. Все попытки
левоцентристских сил образовать крупную политическую организацию
155
не находили поддержки правительства, и левые группы все более
дистанцировались от режима. Традиционные партии, находящиеся в
оппозиции, предприняли усилия по восстановлению своих организаций,
объединившись 22 марта 1939 г. в блок «Конкордансия» (Согласие).
Наряду с этим близкие отношения олигарха Патиньо с Х.Бушем
позволили ему добиться важных постов в правительстве.
В последней, девятой главе, А.Щелчков отмечает, что Х.Буш, крайне
неудовлетворенный итогами своего правления, все более склонялся к идее
отказа от демократических выборов и установлению диктатуры, что было
объявлено 24 апреля 1939 г. Большинство народа поддержало Х.Буша, но
левые осудили переворот, причем среди них оказались верные союзники
военных-социалистов.
Смерть диктатора в августе 1939 г. привела к концу режима,
«который в течение трех лет своего существования так и не смог создать
органической и прочной структуры социально-политической поддержки
реформ, – заключает автор. – Отсутствие четкой программы
преобразований, которая могла бы претендовать на поддержку общества,
объединив его вокруг национально-значимых целей, постоянное, порой
неудачное эксперимен-тирование с неизбежными откатами и
корректировками курса, непоследовательность в выполнении принятых
решений ослабляли режим и, в конце концов, привели к краху» (с.288).
М.Н.Смелова