9 Гумилев Л.Н. Тысячелетие вокруг Каспия.- ... 365 10 Дорошенко Н.М. Методологические подходы ...
advertisement
ТУ 9 Гумилев Л.Н. Тысячелетие вокруг Каспия.- М., 1998.- С. 362365 10 Дорошенко Н.М. Методологические подходы Л.Н. Гумилева и евразийцев // www.google.ru 11 Селиверстов С.В. Мир Евразии: история, современность, перспективы: Труды Пятого международного Евразийского научного форума. – Астана: Изд-во ЕНУ.-2007.- С. 36-43 Ре по з ит о ри й БН Лазаревич А.А. Доктрина евразийской интеграции как политическая философия нового типа Задачи с прицелом на развитие евразийской интеграции могут решаться по следующим основным направлениям: 1. Создание комплекса современных средств научного познания, которые раскрывали бы природу, явные и скрытые механизмы функционирования, пути развития сложноорганизованной социальной реальности, которая создается в рамках различных форм интеграции. 2. Исследование места и функций национального государства как в системе региональной интеграции, так и в контексте глобальной экономики и политики. Обоснование того, каким образом национальное государство способно сохранить реальный, а не декларативный суверенитет, и при этом извлечь максимум из интенсификации международных экономических, социокультурных, научно-технических связей. 3. Исследование характерных черт общей культуры не только как системы близких материальных и духовных ценностей, но и как совместной деятельности, направленной на сохранение, актуализацию и трансляцию средствами образовательновоспитательной системы принципов и норм мышления, мировоззрения, логического и ценностного базиса поведения и поступков людей. Иными словами, всего того, что можно назвать «живой» идеологией, основой тесных контактов государств и народов. 4. Апробация методов повышения инновационной культуры, культуры творчества как необходимого атрибута деятельности органов власти, общественных институтов, предприятий для того, чтобы на практике содействовать росткам инновационноориентированной экономики, экономики знаний, как средства 20 Ре по з ит о ри й БН ТУ выхода из порочного круга социально-экономического и духовнокультурного кризиса. В Предисловии к изданной Институтом философии и политологии КН МОН РК книге «Евразийская доктрина Нурсултана Назарбаева» ее составителями сформулировано принципиальной важности положение, которое может послужить как отправным пунктом, так и лейтмотивом философского, социально-экономического, геополитического анализа тенденций евразийской интеграции. В частности, в этой книге сказано: «Мало кто из современных государственных лидеров, в том числе и наиболее влиятельных, вершащих судьбами миллионов людей и целых стран, может предъявить на суд современников созданное им цельное философско-политическое учение как мировоззренческое основание своих политических убеждений, решений и действий. Евразийская доктрина, которую на протяжении вот уже более чем полутора десятков лет развивает Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев в многочисленных статьях, выступлениях, книгах, является именно такой – концептуально цельной, глубоко новаторской, основанной на прочном культурно-историческом и историософском фундаменте и вместе с тем обращенной в будущее – политической философией нового типа»1. Как известно, проект формирования Евразийского Союза был выдвинут Президентом Казахстана Н.А. Назарбаевым еще в 1994 году. На протяжении всех последующих лет Н.А. Назарбаев последовательно отстаивает, развивает, обогащает новыми концептуальными гранями идею евразийской интеграции. Как подчеркивает сам Нурсултан Абишевич, его политическая философия и вытекающая из нее стратегия воссоздания в новых исторических условиях единого политического, экономического, научно-образовательного, культурного пространства Евразии «исключает конъюнктурные геополитические колебания и учитывает глубинную логику истории». В соответствии с этой логикой: «невозможно, оставаясь на почве реализма, игнорировать психологию миллионов людей, не желающих отказываться от наработанных за века ценностей общего культурного и духовного взаимодействия. Нельзя попросту отбросить тот факт, что на протяжении всей истории на нашей общей территории сложился 21 Ре по з ит о ри й БН ТУ особый цивилизованный тип, отмеченный схожестью духовности, восприятия, ментальности, опыта»2. Именно в таком – глубоко философском, культурноисторическом контексте – становится возможным осмыслить и оценить инициативы и практические действия Президента Казахстана, направленные на укрепление, повышение эффективности евразийской интеграции. Это тем более важно, что критики новой структуры экономической интеграции Астаны, Москвы и Минска приводят в обоснование своей позиции немало, в общем-то, справедливых и верных доводов. Но дело в том, что все эти доводы лежат в плоскости как раз тех «конъюнктурных геополитических колебаний», о которых говорит Президент Казахстана, подчеркивая как необходимость их учета, так и недопустимость придавать им принципиальное значение. Разумеется, любые реформы и инновации сопряжены с рисками. Не являются исключением из общего правила и реформы, имеющие целью интенсификацию экономической и социально-культурной интеграции на основе Таможенного Союза. Однако только при упрощенном, грубо идеологизированном подходе к экономике реальные шаги к созданию единого экономического пространства евразийских республик начинают восприниматься негативно и рассматриваются как ограничение суверенитета и восстановление прежнего, имперского механизма экономических, политических и культурных взаимодействий. К сожалению, это обстоятельство либо не осознается, либо намеренно игнорируется отдельными экономистами и политиками. Концепция Таможенного Союза, непосредственно направленная на реализацию потенциала хозяйственно-экономической интеграции постсоветского пространства, основана не только и не столько на прагматических соображениях и сугубо экономических расчетах, но на духовно-нравственных принципах, культурных ценностях, мировоззренческих убеждениях и идеалах, обеспечивающих органическое единство и согласие народов, которые веками сосуществовали на евразийском континенте. Вместе с тем в современных условиях культурно-цивилизационное единство должно быть осмыслено и реализовано на практике в иных концептуальных формах и организационных структурах, не допускающих доминирования какого-либо одного из участников 22 Ре по з ит о ри й БН ТУ интеграционного процесса. Таможенный Союз изначально проектировался и продолжает развиваться как качественно иной тип интеграции, базирующийся на равноправном статусе и партнерстве участников экономического, политического и культурного сотрудничества. Н.А. Назарбаев выделяет три главных измерения интеграции евразийского пространства: экономическое, военно-политическое и культурно-гуманитарное3. Даже если ограничиться чисто экономическими аспектами интеграции на основе соглашений о Таможенном Союзе Белоруссии, Казахстана и России, становится ясно, что этот Союз строится на принципиально иных правилах взаимодействия, чем игра с нулевой суммой (когда выигрыш одного из игроков означает соответствующий проигрыш других участников игры). 28 ноября 2009 года в Минске прошла встреча Д.А. Медведева, А.Г. Лукашенко и Н.А. Назарбаева, на которой главами государств было принято решение о создании с 1 января 2010 года единого таможенного пространства России, Беларуси и Казахстана. На этой встрече также подчеркивалось, что введение единого таможенного тарифа, отмена таможенных пошлин и снятие экономических ограничений, по данным экспертов, позволят России, Беларуси и Казахстану к 2015 году увеличить ВВП почти на 15%. В денежном выражении прибыль России от создания Таможенного союза оценивается в 400 млрд. долларов, а Беларуси и Казахстана – по 16 млрд. долларов к 2015 году4. Конечно, трудно предположить, что процессы становления новых структур и моделей экономической интеграции стран ЕврАзЭС будут проходить гладко, безболезненно, без конфликтов и противоречий. Однако в долгосрочной перспективе альтернативы тесному экономическому сотрудничеству и интеграции национальных экономик для стран СНГ не существует. Как нет конструктивной альтернативы политической стратегии, основанной на необходимости сочетания процесса национальногосударственного строительства с сохранением и развитием на этой основе межгосударственных интеграционных процессов. Интеграционные тенденции – это по сути своей позитивный процесс, в котором объективно, органически соединяются внутренняя логика культурно-цивилизационного развития народов и государств и стратегические императивы радикального 23 Ре по з ит о ри й БН ТУ обновления глобального миропорядка, основанного на партнерстве цивилизаций. Экономическая интеграция в рамках локализованного географического пространства как форма защиты и развития национальных экономик в современном мире является важнейшим ресурсом общественного развития, который все более активно используется международным сообществом. На сегодняшний день насчитывается уже более 300 межгосударственных региональных интеграционных объединений. Однако подавляющее большинство этих объединений в экономическом плане представляет собой зоны свободной или преференциальной торговли. В качестве полноценного таможенного союза в настоящее время может рассматриваться, к примеру, Европейский союз. По мнению доктора права Ж. Кембаева (Германия), крайне незначительная доля таких интеграционных структур, как таможенный союз, общий рынок и экономический союз объясняется тем обстоятельством, что они создаются только между политическими союзниками, которые преследуют глубокую всеобъемлющую интеграцию не только в экономической сфере, но также и в сфере формирования основных направлений внешней и внутренней политики вплоть до построения политического союза5. К этому суждению следует добавить, что сам политический союз может обрести прочность и устойчивость среди бушующих волн мировых геополитических катаклизмов и финансово-экономических кризисов лишь на основе общих духовно-нравственных ценностей добрососедства, равноправия, взаимного уважения, честного сотрудничества. Если действовать вместе, то такие факторы, как исторически сложившаяся однотипность наследия постсоветских государств, разделение и кооперация труда в этом пространстве, общая и обострившаяся в кризисные годы потребность в модернизации, помноженная на политическую волю, несомненно, повысят интерес к идее интеграции. Отмеченные объективные тенденции вызрели к началу второго десятилетия XXI века. В конечном итоге, они привели к тому, что новое дыхание обрели Союзное государство Беларусь-Россия, Таможенный союз как пусковой механизм ЕЭП, открылась перспектива многомерного Евразийского союза. Судя по концептуально сопряженным статьям В. В. Путина и А.Г. 24 Ре по з ит о ри й БН ТУ Лукашенко, а теперь – и по итогам мартовского 2012 г. саммита ЕврАзЭС, Таможенный союз «трех» – это необходимое условие и веха в разноскоростной евразийской экономической интеграции, но она не отменяет, а напротив, предполагает более широкую, охватывающую все пространство СНГ перспективу политической и гуманитарной консолидации всех входящих в него государств. Дальнейшая интеграция в рамках Евразийского союза имеет смысл, если она не ограничивается экономическими проблемами, при всей их значимости, а обретает универсальный характер. В. В. Путин в одной из своих статей актуализировал и конкретизировал идею Евразийского союза. По геополитическому объему, политэкономическому и социокультурному смыслу он должен быть, во-первых, действительно евразийским, т.е. в идеале охватывающим почти все постсоветское евразийское пространство и, во-вторых, многомерным. При этом «речь не идет о том, чтобы в том или ином виде воссоздать СССР. Наивно пытаться реставрировать или копировать то, что уже осталось в прошлом, но тесная интеграция на новой ценностной, политической, экономической основе — это веление времени»6. По словам Президента Беларуси А.Г. Лукашенко, смысл модернизации в формате Евразийского союза видится в том, что, «достигнув максимально возможного уровня экономической интеграции, Россия, Казахстан и Беларусь вплотную подойдут к необходимости создания прочной социально-политической надстройки - с общими ценностями, правовой системой, жизненными стандартами и ориентирами… Здесь не обойтись без постепенного консенсусного формирования неких наднациональных органов, в том числе, возможно, политических»7. Таким образом, впереди - огромная концептуальная и практическая работа по модернизации и синергии экономических и технологических базисов даже наиболее тяготеющих к интеграции государств, решению вопроса о переходе к единой валюте, гармонизация законодательств и т.п. Обнадеживает общность высших гуманитарных ценностей, от которых непосредственно зависит политическая культура субъектов интеграции. Именно поэтому сегодня как никогда очевидна потребность в идейном и методологическом подкреплении межгосударственного партнерства, тактики и стратегии евразийской интеграции. Дать его 25 по з ит о ри й БН ТУ могут только совместные усилия ученых, экспертов и общественных деятелей, вовлеченных в разработку и обсуждение стратегий будущего глобального мира и его регионов. Представляется очень важным, чтобы местом их встречи и диалога стало гуманитарное знание, исторически несущее в себе и мировоззренческие основания, и ценностно-смысловые ориентиры, и методологические принципы политики единения и сотрудничества. 1 Евразийская доктрина Нурсултана Назарбаева / Сост.: А.Н. Нысанбаев, В.Ю. Дунаев /. – Алматы: 2010. – С. 3. 2 Из интервью Н.А. Назарбаева «Независимой газете», 24 февраля 2000 г. // Назарбаев Н.А. Стратегия трансформации общества и возрождения Евразийской цивилизации. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Экономика, 2002. – С. 367. 3 Н.А. Назарбаев имел в виду расчеты, проведенные Институтом народнохозяйственного прогнозирования РАН. См.: http://lenta.ru/news/2009/11/18/effect (2010, 19 ноября). 4 Кембаев Ж.Таможенный союз Белоруссии, Казахстана и России (проблемы и перспективы зарождающегося Евразийского союза) / http://www.zakon.kz/203280-tamozhennyjj-sojuz-belorussii.html 5 См.: И.Я. Левяш. Глобальный мир и геополитика: культурноцивилизационное измерение.- В 2-х кн. Минск: Белорусская наука, 2012. – 2-я кн., с. 108. 6 В.В. Путин. Новый интеграционный проект для Евразии – будущее, которое рождается сегодня // Известия, 3 октября 2011 г. 7 А.Г. Лукашенко. О судьбах нашей интеграции // Известия, 17 октября 2011 г. Ре Бровка Г.М., Невзорова А.Б. Развитие интеллектуального потенциала стран ЕврАзЭС – условие формирования инновационной экономики Рост и развитие стран Евразийского экономического сообщества союза неразрывно связано с вопросом о насущной потребности в обеспечении интеллектуальной безопасности. И главными драйверами роста и развития экономики ЕврАзЭС являются человеческий капитал и порождаемые им инновации. Бурный научно-технический прогресс и стремительное нарастание информационного потока, не только способствовал повышению 26
