Внешняя торговля Кыргызстана история оценка
advertisement
Э. В. Самигуллин Внешняя торговля Кыргызстана: история, анализ, оценка Бишкек – 2011 1 Внешняя торговля страны – индикатор состояния экономики государства 2 УДК 339.5 ББК 65.9(2Ки)8 С 17 Рецензенты: А. И. Исманов – член – корр. НАН КР, доктор экономических наук, профессор Н. Х. Кумскова - доктор экономических наук, профессор Самигуллин Э.В. С 17 Внешняя торговля Кыргызстана: история, анализ, оценка – Б.: 2011 - 148с ISBN 978 – 9967 – 22 – 812 - 5 В монографии рассматриваются: история, объемы и структура внешней торговли Кыргызстана; экспорт, импорт и сальдо внешнеторговых отношений; участие территорий республики во внешнеторговом обороте страны; возможности и пути развития внешней торговли страны. С 0604000000 – 11 УДК 339.5 ББК 65.9 (2Ки) 8 ISBN 978 – 9967 – 22 – 812 – 5 Э.В. Самигуллин, 2011 3 Содержание Введение - 5 Роль внешней торговли в экономике страны - 7 Краткая история внешней торговли республики - 11 Тенденции новейшей внешней торговли - 14 Экспорт республики - 21 Импорт республики - 38 Сальдо внешней торговли - 51 Внешняя торговля с государствами СНГ - 55 Внешняя торговля с государствами Европы - 70 Внешняя торговля с государствами Азии - 84 Внешняя торговля с США и Канадой - 98 Внешняя торговля с Австралией - 103 Поступление гуманитарной и технической помощи -104 Внешняя торговля по регионам Кыргызстана Экспорт и импорт неорганизованной «челночной» торговли -107 - 133 Заключительные выводы и рекомендации -137 Литература - 144 Об авторе - 145 4 Введение Есть две категории, характеризующие экономическую активность государства во внешнем мире: 1) внешнеэкономическая деятельность; 2) внешняя торговля. Внешнеэкономическая деятельность государства охватывает все сферы и виды экономической деятельности с зарубежными странами, предпринимательскими организациями, транснациональными компаниями, международными организациями или иными экономическими субъектами. Внешнеэкономическая деятельность государства представляет собой совокупность различных сфер внешней экономических отношений: - внешняя торговля; - международные финансы; - международные услуги в сферах транспорта, туризма, образования и медицины; и др. Поскольку внешнеэкономическая деятельность страны не является для нас предметом рассмотрения, то дальнейшее ее характеристика не представляет интереса. Внешняя торговля государства – предмет нашей работы, представляет особый интерес, поскольку внешняя торговля в составе внешнеэкономической деятельности страны наиболее масштабная и наиболее экономически содержательная для страны деятельность. Внешняя торговля республики характеризуется тремя категориями: 1) экспорт - вывоз товаров для реализации и оказание услуг за границу; 2) импорт – ввоз в страну товаров для реализации и оказание услуг из-за границы; 3) сальдо внешнеторгового баланса – разница между стоимостью экспорта и импорта республики. Для республики предпочтительно положительное сальдо, когда стоимость экспорта превышает импорт. Удивительно то, что внешняя торговля, являющаяся активной и весьма важной составляющей экономики республики, пока еще основательно не исследована. В результате такого положения мы не можем оценить реальное состояние внешней торговли, ни тем более определить перспективы. 5 В предлагаемой читателям монографии предлагается ознакомиться с предварительными результатами анализа и оценки состояния и проблем организации внешней торговли Кыргызстана за период новейшей истории. Как известно, Кыргызстан в 1998г первым из государств Центральной Азии вступил в ВТО. Понятно, являясь членом ВТО, республика вынуждена придерживаться согласованных норм и положений. К примеру, по ограничению импортных пошлин до 10%. В дальнейшем членство республики в ВТО мы не намерены рассматривать, поскольку показатели внешней торговли не столь зависимы от принятых норм и обязательств, сколько от состояния организации внешнеторговой деятельности в масштабе республики и регионов. По этой же причине мы не намерены рассматривать экспортные пошлины, от которых освобождена практически вся экспортируемая продукция. Цифровые статистических данные и показатели взяты данных Национального нами из официальных статистического комитета ежегодных Кыргызской Республики, а также официальных данных Статистического управления при Совете Министров Киргизской ССР. Кстати, нередко, через какое-то время, статистические публикации теряются в архивах или уничтожаются за ненадобностью. Это мы сейчас наблюдаем по временам предреволюционным и первым годам советской государственности. Тогда хотя бы отрывочные данные можно обнаружить в опубликованных книгах, брошюрах, статьях или иных печатных материалах, находящихся в фондах библиотек и других книгохранилищах. Возможно, через какое-то время и текущие публикации с показателями экономики республики будут полезны будущим исследователям экономики государства. В небольшой по объему книге все проблемы внешней торговли не могут быть рассмотрены. Поэтому автор будет признателен внимательным и знающим организацию внешней торговли читателям за предложения по теме, которые обязательно будут учтены при дальнейших исследованиях внешней торговли республики. Автор выражает искреннюю признательность рецензентам за замечания и рекомендаций по изложению результатов предварительного исследования внешней торговли Кыргызстана. 6 Роль внешней торговли в экономике страны Внешняя торговля государства, если рассматривать ее в философском смысле, является экономическим лицом страны в мире. Действительно, когда есть необходимость оценки экономического положения страны, к примеру, международными экономическими, финансовыми или иными организациями, то следует изучить и оценить показатели внешней торговли страны. По существу внешнюю торговлю государства можно определить индикатором экономического положения страны: - по соотношению объемов экспорта и импорта торговли определяется состояние товарного производства страны, являющейся фундаментальной основой экономики государства; - по структуре экспорта и импорта определяется состояние (уровень развития) сфер товарного производства страны; - показатель дефицита во внешней торговле характеризует достаточно приличную часть внешнего долга государства; - по перечню государств, с которыми осуществляются внешние торговые операции, определяется товарный и торгово-экономический потенциал страны; - по соотношению импорта товаров и товарному производству государства устанавливается товарная безопасность страны, в особенности продовольственная безопасность; - в зависимости от качества и потребительских или производственных признаков экспортируемых товаров определяется состояние технологии товарного производства в государстве; - по оформлению и содержанию документов по экспортированию или импортированию товаров определяется уровень профессионализма лиц, организующих внешнеторговую деятельность в государстве; - по защищенности и обеспечению безопасности внешнеторговых операций определяется состояние функционирования органов правопорядка, таможни и налогов. Когда мы говорим о внешнеторговой деятельности государстве, то это совсем не ограничивается только государством, но и подразумевается внешняя торговля территорий страны, отдельных сфер деятельности, право-организационных форм управления, предпринимательских образований и т.д. 7 Чем лучше действуют разнообразные представители, осуществляющие внешнюю торговлю, тем естественно успешнее внешнеторговые показатели государства. Как известно, ни одно государство не может успешно функционировать и развивать экономику без привлечения валютных средств, столь необходимых для международных расчетов по торговым и иным операциям, для формирования государственного финансового резерва (пример Китая), для платежей за участие государства в работе международных организаций и т.д. Есть несколько способов привлечения в страну иностранной валюты, в особенности из числа мировой валюты: 1) в результате развития внешнеторгового оборота; 2) путем привлечения на территорию страны зарубежных туристов; 3) переводы валюты на территорию страны кыргызстанцами, находящихся на заработках за рубежом; 4) использование кредитов и грантов иностранных государств и международных финансовых организаций; 5) привлечение зарубежных инвестиций. Из перечисленных вариантов привлечения в страну валюты наиболее благоприятным для государства является разумное развитие внешней торговли, при условии положительного платежного баланса. В чем очевидные преимущества привлечения валюты путем развития внешней торговли? В следующем: 1. Прирост экспорта товаров требует развития собственного товарного производства государства, что укрепляет экономику, повышает занятость населения, способствует росту семейных бюджетов. 2. Развитие товарного производства приближает страну к категории стран с конкурентной экономикой. 3. Развитие товарного производства, неизбежно, приводит к совершенствованию профессионального образования в стране, развитию управления, повышению интеллекта и культуры населения. 4. В результате роста экспорта товаров государство способствует росту производства товарной продукции отечественных производственных предприятий, не ограничивая их ни объемами производства, ни разнообразием продукции, ни наличием собственного сырья и т.п. (пример Японии). 8 Развитие 5. товарного соответствующему развитию производства, неизбежно, будет способствовать вспомогательных и сопутствующих производств и соответствующей инфраструктуры. Товарное производство характеризуется довольно высокой экономической 6. эффективностью, что позволяет, во-первых, направлять средства на развитие самого производства, во-вторых, направлять приличные пополнения в государственный бюджет. 7. Товарное производство отличается стабильностью функционирования. Другие варианты привлечения валюты в страну менее привлекательны, поскольку: - привлечение на территорию страны зарубежных туристов нестабильно как по годам, так и по времени года. К тому же поток зарубежных туристов всегда ограничен определенным местом или территорией государства, к примеру, промежутком в 70 км северной стороной в Кыргызстане Иссык – Куля, в Узбекистане городами Самарканд и Бухара, Великой китайской стеной в КНР, ансамблем Тадж – Махал в Индии, музейными дворцами Парижа и т.д.; - переводы валюты на территорию страны кыргызстанцами, выехавшими на заработки за рубеж. Непредсказуемость для республики варианта очевидна: неопределенность трудоустройства за рубежом, нестабильность доходов, дискредитация при оплате труда, угроза потери связи с Кыргызстаном, и т.д.; - использование кредитов и грантов иностранных государств и международных финансовых организаций. Зарубежные кредиты, вовлекаемые в экономику страны, целесообразны лишь тогда, когда они эффективно используются в республике, когда они вложены в производство, когда результаты производства позволят рассчитаться с кредитами. При использовании кредитов для текущего потребления, то кредиты только наращивают внешний долг страны, что мы и наблюдаем у нас в республике. Гранты не могут быть бесконечными; - привлечение зарубежных инвестиций. Инвестиции, как источники поступления в республику валюты, не могут быть стабильными источниками, поскольку совсем не просто сформировать инвестиционную привлекательность страны. Во-первых, мало масштабных проектов. Во-вторых, низкая эффективность использования инвестиций. Втретьих, сохраняется угроза потери собственности инвесторов. В-четвертых, инвесторы, неизбежно, выводят из республики валюту (инвестиционный доход, инвестированные средства или оба одновременно). Известно, что стихийность в любом деле опасна негативными последствиями и внешняя торговля не является исключением. Между тем, при внимательном ознакомлении с организацией внешней торговли в Кыргызстане обнаруживается, что эта 9 сфера экономики направлениях оптовых функционирует на очевидной стихийной основе, что выражается в экспорт - импортных товарных потоках, закупках товаров за рубежом, ущемлении качестве товаров, объемах интересов отечественных товаропроизводителей и т.д. При дальнейшем сохранении стихийного характера внешней торговли, скорее всего, произойдут негативные изменения, как в экспорте, так и в импорте товаров: сокращение широты ассортимента товаров, поступление в республику товаров низкого качества, формирование излишних товарных запасов, чрезмерный вывоз валюты за рубеж, опережающие темпы роста импорта товаров по отношению к экспорту, и т.д. Нельзя не согласиться с тем, что внешняя торговля, в особенности, по отношению к внутренней торговле, подлежит плановой организации, с приличным участием в этом деле государства. Внешняя торговля, безусловно, является одним из важнейших составляющих экономики Кыргызстана, нисколько не уступающей по значимости и по вкладу в экономику ни промышленности, ни сельскому хозяйству, ни энергетике. Между тем, в составе правительства республики есть министерство сельского хозяйства, есть министерство энергетики, но нет министерства торговли. Странное дело, благодаря организации внешней и внутренней торговли, в Кыргызстане около 800 тысяч человек занято трудом, а это, между прочим, трудоспособного населения республики. производственными товарами. треть Республика обеспечена потребительскими и Выживают территории республики. Обеспечиваются приличные таможенные и налоговые поступления в бюджет и т.п. И при всем при этом, нет самостоятельного государственного органа управления. 10 Краткая история внешней торговли республики Поскольку этот раздел монографии не посвящен глубоким исследованиям истории внешней торговли Кыргызстана, а ограничен общими сведениями, чтобы была возможность для сравнения тех исторических показателей внешней торговли республики, то мы воспользовались информацией, содержащейся в Юбилейном издании «Кыргызская государственность. Статистика веков», изданном Нацстаткомом КР в 2003 году. Мы не ставим цель основательного рассмотрения становления и роста объемов внешнеторговых отношений республики советского периода. Для нас достаточно выяснить показатели внешней торговли в экономике республики, позволяющие установить сравнительные изменения в сопоставимых измерениях, к примеру, в физических показателях, удельном весе, в коэффициентах и т.п. Поскольку до периода советской истории Кыргызстана национального государство как такового не было, то мы намерены рассмотреть отдельные внешнеторговые результаты советской республики. В период советской истории внешнеторговые связи республики следует разделить на два содержательного вида: 1) торговые отношения с союзными республиками Советского Союза; 2) внешнеторговые отношения республики с зарубежными странами (дальнее зарубежье). Далее мы будем рассматривать показатели по вывозу продукции из республики и завозу, чтобы оценить былые возможности республики по производству и вывозу товаров, по удовлетворению потребности экономики республики и населения в товарах, путем завоза товарной продукции, как из союзных республик, так и дальнего зарубежья. Надо знать, что в Советском Союзе товарообмен между союзными республиками регулировал Госплан СССР, внешнеторговые отношения регулировало Министерство внешней торговли СССР. В условиях российской империи с территории современного Кыргызстана основной экспортной продукцией бы живой скот, вывоз которых исчислялся сотнями тысяч голов. В предвоенные годы республика, к тому времени довольно успешная в аграрном производстве, вывозит в другие республики продукцию сельхозпроизводства, в основном для промышленной переработки: шерсть, кожу, хлопок, табак, коконы, мясо, масляничные культуры, плоды и орехи. 11 В послевоенные годы, в особенности в шестидесятые годы, в Киргизской ССР интенсивно развивается промышленность. Были созданы новые для республики отрасли промышленности. Построены ряд крупных промышленных предприятий. В 1969 – 1973 годах Кыргызстан экспортирует продукцию в 65 стран мира. К середине семидесятых годов республика экспортирует более 90 видов товаров в 68 зарубежных стран, в том числе 20 азиатских государств, 19 европейских, 18 африканских и 3 американских государств. Несколько цифр, характеризующих широту экспорта продукции Кыргызстана по отдельным государствам: Болгария – 55 видов; Монголия – 55; Куба – 46; Вьетнам – 40; Польша – 38; Венгрия – 37; Югославия – 32 вида. Республика отгружала пресс-подборщики, сеноуборочные агрегаты, контрольноизмерительные приборы, насосы, электрические лампы бытовые и автомобильные, ткани хлопкобумажные, шерстяные и шелковые, трикотажные изделия, машиностроения, сурьму и продукцию цветной металлургии и др. продукцию Республика, по- прежнему, наращивает вывоз продукции сельскохозяйственного производства. По данным Нацстаткомитета КР: в 1985г 29 производственных предприятий республики поставляли 59 видов продукции в 65 зарубежных государств, с объемом экспорта 10,5 млн. рублей; в 1987г 34 предприятия поставили 71 видов продукции в 80 зарубежных стран, с объемом экспорта 41,3 млн. рублей. Как видно из краткого экскурса в историю внешней торговли Кыргызстана, республика с экспорта преимущественно аграрной продукции периода аграрной экономики предвоенных лет, перестроилась на экспорт преимущественно промышленной продукции периода индустриально – агарной экономики семидесятых и восьмидесятых годов, с ростом числа зарубежных государств во внешнеторговых отношениях. Если сопоставить объемы экспорта республики в зарубежные страны с показателями производства продукции, то показатели оказываются очень скромными. К примеру, в 1985г доля экспорта в объеме валовой продукции промышленности и сельского хозяйства республики составила всего 0,1%, в 1987г – 0,5%. 12 Между тем, следует вспомнить о том, что большая часть производства промышленной продукции и значительная часть сельхозпродукции, по планам распределения ресурсов Госплана СССР, отгружалась из республики в союзные республики, в Москву и Ленинград. В семидесятых годах автор был аспирантом Ленинградского института Советской торговли. В продовольственных магазинах города предлагали покупателям мясо говяжье и баранину, производства Фрунзенского мясокомбината. Кстати, мясо пользовалось у населения города высоким спросом. Между прочим, в те годы в самой республике было довольно напряженное положение с формированием ассортимента мясопродуктов в магазинах. Даже в магазинах столицы республики. Весьма ограничивало возможности экспорта продукции Кыргызстаном и то, что все позиции внешнеторговой деятельности нужно было согласовывать с союзным министерством, что не всегда было успешным для республики. К тому же процесс согласования затягивался по времени, по валютным операциям и пограничным перемещениям грузов. 13 Тенденции новейшей внешней торговли Как известно, тенденция от латинского tendo означает направляю или стремлюсь. В экономике тенденция означает направление, в пределах которого происходит развитие каких либо показателей иди направленность в действиях. История новейшей внешней торговли Кыргызстана начинается с провозглашения суверенного государства. Для выявления тенденции в изменениях внешней торговли, как нам представляется, совсем не обязательно анализировать весь период по годам, поскольку достаточно отобрать несколько периодов, к примеру с интервалом в 5 лет, или по иным признакам. Мы ограничились 1994, 1999, 2004 и 2009 годами, с учетом двух признаков отбора. Здесь сохраняется интервал в пять лет. Здесь также учитываются событийные обстоятельства. 1994г – первый полный год республики с национальной валютой (сом). 1999г – вывод экономики республики из финансового кризиса. 2004г – последний год работы первого президента республики. 2009г – последний год работы второго президента республики. Данные 2010 года приводятся, как последний к моменту подготовки монографии год статистической отчетности. Понятно, что лишь пять ил шесть лет из 20 – летнего периода не совсем полноценно характеризуют состояние внешней торговли. Тем не менее, и по указанным годам оценки внешней торговли обнаруживается определенная тенденция, которая достаточно объективно характеризует общую картину состояния внешнеторговой деятельности республики. По крайней мере, выявленная тенденция состояния внешней торговли республики позволяет оценить реальное состояние, чтобы определиться с перспективными решениями по дальнейшим действиям. В отдельных случаях, из-за отсутствия официальных данных или их недостаточности, мы рассматриваем другие годы, с учетом их близости к исходным годам, или с учетом того, что рассматриваемые годы также позволяют определить наличие или отсутствие закономерности во внешней торговле. Мы понимаем, что статистические материалы не совсем полноценно отражают состояние внешней торговли республики, но, во-первых, других официальных данных нет, и, во-вторых, статистические органы проводят большую и очень полезную работу, в 14 условиях, когда крайне низкая дисциплина статистической отчетности организаций, предприятий и учреждений республики. Рассмотрим общую характеристику состояния внешней торговли республики (см. таблицу 1). Таблица 1 Внешнеторговый оборот Кыргызстана (млн. долларов США) Внешнеторговый оборот Экспорт Импорт Удельный вес экспорта, в % 1994г 1999г 2004г 2009г 2010г 744 1008 1660 4713 4983 2010г к 1994г, в % 669.7 340 404 45.7 454 554 45.0 719 941 43.3 1673 3040 35.4 1760 3223 35.3 517.6 797.7 - 10.4 Понятно, что в течение рассматриваемого периода произошли ценовые изменения и потому показатель прироста 2010г к 1994г имеет относительное значение. Однако следует учесть следующее: 1) поскольку темпы роста определены по трем показателям внешней торговли, то это характеризует определенную тенденцию; 2) расчет показателя удельного веса экспорта во внешнем обороте по годам также характеризует тенденцию состояния. Итак, по данным таблицы видно, что обнаруживается вполне определенная тенденция роста внешнеторгового оборота, в 2010г по отношению к 1994г в 6,9 раза, но при этом экспорт увеличился в 5.1 раза, а импорт – в 7,9 раза. Таким образом, тенденция заключается в том, что темпы роста импорта (7,9 раза) во внешней торговле намного превышают темпы роста экспорта (5.1 раза), что характеризует очевидную негативность состояния внешнеторговой деятельности страны. Такой вывод также подтверждают данные по удельному весу экспорта во внешнеторговом обороте, с 45,7% в 1994г, 45% в 1999г, 43,3% в 2004г и до 35,4% в 2010г. Вывод из вышеприведенных данных состоит в том, что внешняя торговля выпала из поля внимания государства. Получается так, как получается, в результате подведения итогов внешней торговли республики. Рассмотрим показатели республики, характеризующие дефицит внешней торговли и покрытие импорта экспортом (см. таблицу 2). Из таблицы 2 видно, в течение рассматриваемого периода наблюдается явная 15 Таблица 2 Дефицит внешней торговли и коэффициент покрытия импорта экспортом Дефицит внешней торговли, млн. $ Коэффициент покрытия импорта экспортом 1994г - 64,2 1999г - 146 2004г - 222 2009г - 1367 2010г - 1463 84,1 75,7 76,4 55.0 54.6 негативная тенденция роста показателя дефицита внешней торговли Кыргызстана, с 64,2 млн. долларов в 1994г, 146 в 1999г, 222 в 2004г, 1367 в 2009г и до 1463 млн. долларов в 2010г . Таким образом, вместо того, чтобы в условиях весьма слабого экономического положения страны увеличить приток валюты в страну, Кыргызстан с нарастанием тратит валюту на оплату импорта товаров, в т.ч. и тех, которые вполне можно производить на территории республики. Изменения показателя коэффициента покрытия импорта экспортом торговли республики с 84,1% в 1994г, 76,4% в 2004г и до 54,6% в 2010г., в свою очередь, дополнительно характеризует негативную тенденцию динамики состояния внешней торговли Кыргызстана. Интересные и полезные выводы можно получить при сопоставлении показателей дефицита внешней торговли и экспорта товаров. В нормальных условиях организации внешней торговли государства показатель дефицита торговли не может превысить объем экспорта, а при успешной внешнеторговой деятельности дефицита вообще не должно быть. Когда показатель дефицита внешней торговли превышает показатель объема экспорта товаров, то это объясняет крайне негативное состояние внешней торговли и очевидную опасность интенсивного роста внешнего долга государства. Рассмотрим соотношение экспорта и дефицита внешней торговли республики (см. таблицу 3). Выводы по данным таблицы 3: 1) очевидная негативная тенденция превышающего роста дефицита внешней торговли республики: рост объема экспорта в 2010г по отношении к 1994г составил 517.6%; рост дефицита внешней торговли составил 2278.8%; 2) негативная тенденция в росте удельного веса дефицита к экспорту товаров, от 18,9% в 1994г, 30,9% в 2004г и до 83.1% в 2010г; 16 Таблица 3 Соотношение экспорта и дефицита внешней торговли Кыргызстана Экспорт, млн. $ Дефицит внешней торговли, млн. $ Уд. вес дефицита к экспорту, в % 3) 1994г 1999г 2004г 2009г 2010г 340 - 64,2 454 - 146 719 - 222 1673 - 1367 1760 - 1463 18,9 32,1 30,9 81.7 83.1 между прочим, в 2006 – 2008 годах показатель дефицита превысил экспорт товаров, в 2006г на 149 млн. $, в 2007г на 146 и в 2008г на 361 млн. Трудно понять такое положение, когда республика с индустриально-аграрной экономикой советской истории, доведена до такого состояния, что показатель дефицита внешней торговли превышает объем экспорта. А если дополнительно учесть то, часть экспортируемой продукции страны производится предприятиями, принадлежащими иностранным собственникам, то тогда оценка состояния экспорта республики еще ниже. Наконец, в заключение оценки общего состояния внешней торговли республики, рассмотрим отношение объема экспорта к ВВП страны. Такое соотношение позволяет определит рост или снижение участия экспорта в формировании ВВП республики. Понятно, что для экономики республики предпочтительнее более высокий показатель отношения объема экспорта к ВВП страны (добавленная стоимость) и для бюджета страны (налоги, таможенные сборы). Мы определили два крайних показателя, в 1994г соотношение экспорта к ВВП республики составило около 54% и в 2009г – около 34%. Понятно, что при показателе 54% объема экспорта к ВВП страны, участие экспорта в формировании ВВП более чем в 1,5 раза выше, чем при показателе в 34%. Далее рассмотрим показатели внешней торговли республики со странами СНГ и вне СНГ (см. таблицу 4). Выводы по таблице: 1) обнаруживается тенденция активизации экспорта в страны вне СНГ, если рост экспорта со странами СНГ составил 353,4%, то со странами вне СНГ – 829,8%. В следующем разделе будут рассмотрены структурные изменения в экспорте; 17 2) обнаруживается тенденция роста более высокими темпами импорта из стран СНГ (816,7%) и 775,7% со странами вне СНГ. Далее в отдельном разделе будет рассмотрена структура импорта; Таблица 4 Внешняя торговля со странами СНГ и вне СНГ (млн. $) Экспорт Импорт Сальдо торгового баланса с СНГ: экспорт импорт сальдо торгового баланса вне СНГ: экспорт импорт сальдо торгового баланса 3) 2010г к 1994г, в % 517.4 797.1 2278.8 1994г 1999г 2004г 2009г 2010г 340.1 404.3 - 64.2 453.8 599.7 - 145.9 718.8 941.0 - 222.2 1441.6 3040.2 - 1598.6 1759.8 3222.8 - 1463.0 223.0 209.5 13.5 183.3 259.2 - 75.9 275.5 582.1 - 306.6 521.4 1717.4 - 1196.0 788.1 1711.6 - 923.5 353.4 816.7 1094.1 (к 1995г) 117.1 194.8 - 77.7 270.5 340.5 - 70.0 443.3 358.9 84.4 920.2 1322.8 - 402.6 971.7 1511.2 - 539.5 829.8 775.7 694.3 обнаруживается тенденция роста дефицита во внешней торговле в результате преобладающего роста сальдо во внешней торговле со странами СНГ (1094.1% (к 1995г), поскольку только в одном году за весь период новейшей истории республики только в 1994г сальдо было положительное. Для сравнения, со странами вне СНГ рост отрицательного сальдо составил 694,3%. Со странами СНГ действуют экономические связи, сформированные еще в советский период, связи понятные и регулируемые. Во многих отношениях, торговые связи со странами СНГ предпочтительны, поскольку между ними есть общие границы, отлаженные железнодорожные и автомобильные сообщения, возможности взаимозачетов, возможности использования национальных валют, оформление документов на русском 18 языке, постоянные встречи руководителей государств, совместные коллективные и общественные организации и т.п. Иное дело со странами вне СНГ, которые многочисленны и с которыми взаимоотношения регулируются только текущими экономическими категориями. Расчеты по внешнеторговым операциям с ними происходят только в мировой валюте, все документы должны оформляться на английском языке, контракты по экспорту, а в особенности по импорту довольно объемные и сложные по содержанию и т.п. В заключение раздела рассмотрим показатели республики покрытия экспортом импорта по СНГ и вне СНГ (см. таблицу 5). Таблица 5 Коэффициенты покрытия экспортом импорта по странам СНГ и вне СНГ (млн. $) Экспорт Импорт Коэффициент покрытия экспортом импорта, в % с СНГ: экспорт импорт коэффициент покрытия экспортом импорта, в % вне СНГ: экспорт импорт коэффициент покрытия экспортом импорта, в % 1994г 1999г 2004г 2009г 2010г 340.1 404.3 84.1 453.8 599.7 75.7 718.8 941.0 76.4 1441.6 3040.2 47.4 1759.8 3222.8 54.6 2010г к 1994г, в % 517.4 797.1 - 29.5 223.0 209.5 106.4 183.3 259.2 70.7 275.5 582.1 47.3 521.4 1717.4 30.4 788.1 1711.6 46.0 353.4 816.7 - 40.4 117.1 194.8 60.1 270.5 340.5 79.4 443.3 358.9 123.5 920.2 1322.8 69.6 971.7 1511.2 64.3 829.8 775.7 4.2 Выводы по таблице: 1) наблюдается общая негативная тенденция по снижению показателя коэффициента покрытия импорта экспортом, с 84,1% в 1994г до 54,6% в 2010г (- 29,5%): 19 2) в особенности негативная тенденция по снижению показателя коэффициента покрытия импорта экспортом во внешней торговле со странами СНГ, со 106,4% в 1994г до 46,0% в 2010г (- 40,4%); 3) со странами вне СНГ в целом положение с покрытием импорта экспортом остается довольно проблематичным, из рассматриваемых 5 лет в 4 импорт прилично превышает экспортный показатель. Общий вывод: анализ и оценка общего состояния внешней торговли в новейшей истории республики позволяет сделать заключение о том, что негативные тенденции пока еще преобладают, что проблемы внешней торговли республики многочисленны и запущенны, что в Кыргызстане нет никаких объективных причин, чтобы довести внешнюю торговлю до столь негативного состояния. 20 Экспорт республики Экспорт республики, как один из источников поступления валюты в страну, привлекает особый интерес, поскольку по состоянию структуры экспорта можно судить о производственном потенциале страны. По объемным показателям экспорта можно судить о динамике производственного потенциала страны. Экспорт республики включает продовольственную продукцию, непродовольственные товары, а также прочие нетоварные категории экспорта. Мы будем рассматривать объемы экспорта продовольствия и непродовольственной продукции Кыргызстана (см. таблицу 6). Таблица 6 (млн. долларов) 1995г 1999г 2004г 2009г 2010г 2010г к 1995г, в % Объем экспорта 408,9 453,8 718,8 1673 1760 430.4 Продовольственные товары, уд. вес, в % 119,5 69,6 78,4 154,7 191.0 159.8 29,2 15,3 10,9 9.2 10.8 - 18.4 Непродовольственная продукция, уд. вес, в % 275,2 201,1 353,0 988.5 901 327.4 67,4 44,2 49,1 59.0 51.1 - 16.3 Примечание: в структуре экспорта товаров нами не учтены товары и операции, не включенные в другие категории. Выводы по таблице: 1) темпы роста объема экспорта (430,4%) заметно превышают показатели роста по продовольственным товарам (159,8%) и по непродовольственной продукции (327,4%); 2) в экспорте, как по продовольственным товарам, так и по непродовольственной продукции снижается доля: с 29,2% в 1995г до 10,8% в 2010г по продовольственным товарам; с 67,4% до 51,1% по непродовольственной продукции; 3) учитывая то, что экономика республики аграрная, то столь незначительный прирост экспорта продовольствия (59,8%) за 15-летний период трудно назвать успешным результатом. Негативность характеристики показателей экспорта усугубляется тем, что в 21 последние годы мы перестали экспортировать животные и растительные масла, жиры и воски; 4) показатели экспорта товаров и операций, не включенных в другие категории с 14,2 млн. $ в 1995г поднялись до 668 млн. $ в 2010г или с ростом в 4704,2% или в 47 раз. Наверное, столь значительный рост экспорта товаров и операций, не включенных в другие категории, позволяющий заработать валюту результат. Между тем, для республики более для республики, вполне позитивный приемлем преимущественный рост экспорта товаров, произведенных производственными сельскими и промышленными предприятиями, поскольку при этом создаются рабочие места, развивается технология, растет товарное производство, экономика страны индустриализуется. По признаку экспорта республики по континентам можно определить, во-первых, территориальную широту охвата экспортом, во-вторых, уровень экспорта по континентам, в-третьих, качественную характеристику экспорта, поскольку требования к качеству экспортируемой продукции разные, к примеру, в Европе высокие стандарты качества, тогда как в Африке требования к качеству весьма умеренные, в-четвертых, выявить резервы или возможности по росту экспорта по континентам. В таблице 7 приведены показатели экспорта продукции республики по континентам. Таблица 7 Экспорт республики по континентам (млн. $) 1995г 1999г 2004г 2009г 2009г к 1995г, в % Всего 408.9 453.8 721.1 1673.0 409.1 Европа, уд. вес, в % Азия, уд. вес, в % Африка, уд. вес, в % Америка, уд. вес, в % Австралия и Океания, уд. вес, в % 169.1 41.3 234.3 57.3 - 183.5 40.4 155.0 34.1 0.4 0.09 11.6 2.5 0.0018 0.0004 280.4 38.8 392.2 54.3 0.1 0.01 46.1 6.3 0.1 0.01 966.4 57.7 751.5 44.9 55.0 3.2 0.1 0.005 571.4 16.4 305.3 - 12.4 1018.5 1.9 8333.3 0.0047 5.4 1.3 0.0012 0.0003 Выводы по данным таблицы 7: 1) Африка выпала из экспортного оборота Кыргызстана. Между тем, африканский рынок для нас представляет безусловный интерес, хотя бы 22 потому, что мы можем поставлять на рынок продукцию, которая не соответствует стандартам качества Европы; 2) Австралия и Океания практически не представлена в экспорте республики. Нельзя же экспорт республики в 100 тыс. долларов признать показателем в обороте со столь приличными партнерами во внешнеторговой деятельности; 3) Весьма скромные показатели экспорта республики с огромным американским континентом (3.2% экспорта в 2009г). Между прочим, в Америке численность населения составляет около 750 млн. человек; экономически потенциал континента второй в мире, с развивающимся товарным рынком; 4) На протяжении всей новейшей истории Кыргызстана преобладающими товарными рынками для экспорта продукции остаются два континента: Европа и Азия: 5) С 1997г объем экспорта в Европу превышает экспорт в Азию; 6) За период с 1995 по 2009 годы рост экспорта в Европу составил 571,4%, в Азию – 305,3%. Доля экспорта в Европу выросла на 16,4% , в Азию доля снизалась на 12,4%. Очевидно, для страны предпочтительны два условия: - расширение географии экспорта; - рост объемов экспорта. Рассмотрим количество государств по континентам, в которые республика экспортировала продукцию (см. таблицу 8). Таблица 8 Количество государств по континентам, в которые республика экспортировала продукцию 1998г 2000г 2004г 2009г Всего 57 50 68 64 Европа 28 24 32 31 Азия 23 22 26 26 Африка 2 1 5 1 Америка 3 2 4 4 Австралия и Океания 1 1 1 2 23 Выводы по таблице 8: 1) охват экспортом государств с 57 в 1998г увеличился до 64, что составляет около 30% к общей численности государств; 2) в особенности скромные показатели по охвату экспортом государств Африки и Америки, товарные рынки которых, безусловно, являются весьма привлекательными для Кыргызстана. Для нас представляет интерес не столько число государств, охваченных экспортом Кыргызстана, сколько их распределение по объемам экспорта, чтобы оценить результаты экспорта по государствам (см. таблицы 9 – 12). Таблица 9 Число государств по объему экспорта в 1998г 1998г более 1 500 т. $ - 200 т. $ - 50 т. $ - 10 т. $ - менее млн. $ 1 млн. $ 500 т. $ 200 т. $ 50 т. $ 10 т. $ Европа 14 4 1 5 - 2 Азия 11 2 4 1 2 3 Африка - - - - 2 1 Америка 1 - - - 1 1 Австралия - - - - - 1 26 6 5 5 5 8 и Океания Всего Как видно из таблицы: 1) в государствах Европы (19 из 26) и Азии (17 из 23) преобладают объемы экспорта от 200 тыс. долларов и более; 2) в Африке и Австралии, Океании объемы экспорта незначительны, менее 50 тыс. долларов; 3) американский континент в экспорте представлен всего тремя государствами; 4) с 13 государствами из 55 объемы экспорта менее 50 тыс. долларов, в 8 из них менее 10 тыс. долларов. Рассмотрим данные за 2000г (см. таблицу 10). 24 Таблица 10 Число государств по объему экспорта в 2000г 2000г более 1 500 т. $ - 200 т. $ - 50 т. $ - 10 т. $ - менее млн. $ 1 млн. $ 500 т. $ 200 т. $ 50 т. $ 10 т. $ Европа 12 6 1 4 2 3 Азия 11 3 3 1 3 7 Африка 1 - - - 2 1 Америка 1 - - 1 - - Австралия - - - - 1 - 25 9 4 6 8 11 и Океания Всего Выводы по таблице: 1) в государствах Европы (19 из 28) и Азии (17 из 28) экспорт из Кыргызстана составляет более 200 тыс. долларов; 2) в государствах Европы (5 из 28) и Азии (10 из 28) экспорт из Кыргызстана составляет менее 50 тыс. долларов; 3) в Африке и Америке лишь по одному государству экспорт составил более 1 млн. долларов; 4) по-прежнему, Африка (4 государства) и Америка (2 государства) явно незначительно представлены в экспорте республики, хотя континенты с большим числом государств; 5) экспортом республики охвачены 65 государств; 6) в 38 государствах (58,4%) из 65 объемы экспорта Кыргызстана составляют более 200 тыс. долларов и лишь в 25 (38,4%) государств более 1 млн. долларов. Рассмотрим данные за 2004 год (см. таблицу 11). Выводы по таблице 11: 1) в государствах Европы (24 из 35), Азии (18 из 24) и Америки (2 из 4) объем экспорта республики составил более 200 тыс. долларов; 2) в 27 государствах из 67 (40,2%) объем экспорта превысил 1 млн. долларов; 25 Таблица 11 Число государств по объему экспорта в 2004г 2004г более 1 500 т. $ - 200 т. $ - 50 т. $ - 10 т. $ - менее млн. $ 1 млн. $ 500 т. $ 200 т. $ 50 т. $ 10 т. $ Европа 14 2 8 4 2 1 Азия 11 4 3 - 6 2 Африка - - - 2 - 3 Америка 2 - - 1 1 - Австралия - - - 1 - - 27 6 11 8 9 6 и Океания Всего 3) в Африке лишь 5 и в Америке лишь 4 государства охвачены экспортом, что явно выглядит скромно на фоне многочисленности государств этих двух континентов; 4) в 15 государствах из 67 (22,3%) объем экспорта составил менее 50 тыс. долларов, в 6 из 15 составил менее 10 тыс. долларов; 5) весьма скромно в экспорте республики представлен американский континент, с государствами с приличными внутренними рынками. Рассмотрим данные за 2009г (см. таблицу 12). Таблица 12 Число государств по объему экспорта в 2009г 2009г более 1 500 т. $ - 200 т. $ - 50 т. $ - 10 т. $ - менее млн. $ 1 млн. $ 500 т. $ 200 т. $ 50 т. $ 10 т. $ Европа 14 3 4 4 3 3 Азия 13 2 3 1 4 3 Африка - - - - - 1 Америка 2 - - - 1 1 Австралия - - - 1 - 1 29 5 7 6 8 9 и Океания Всего Выводы по таблице: 26 1) в государствах Европы (21 из 31), Азии (18 из 26) и Америки (2 из 4) объем экспорта превысил 200 тыс. долларов; 2) государства Африки практически не представлены в экспорте Кыргызстана, по сравнению с предыдущими периодами; 3) в 29 государствах из 64 (45,3%) экспорт республики превышает 1 млн. долларов; 4) в 41 государствах из 64 (64,0%) экспорт республики превысил показатель в 200 тыс. долларов; 5) в 17 государствах из 64 (26,5%) объем экспорта составил менее 50 тыс. долларов, а в 9 из 17 менее 10 тыс. долларов. Понятно, что для любого государства предпочтительнее объемы экспорта с более высокими показателями. Поэтому, для нас особый интерес представляет динамика числа государств, в которых экспорт продукции из Кыргызстана превышал более 1 млн. долларов (см. таблицу 13). Таблица 13 Динамика численности государств по континентам с объемом экспорта более 1 млн. долларов 1998г 2000г 2004г 2009г Европа 14 12 14 14 Азия 11 11 11 13 Африка - 1 - - Америка 1 1 2 2 Австралия и Океания - - - - Всего 26 25 27 29 Выводы по таблице: 1) по существу за 10-летний период особых изменений по численности государств с экспортом более 1 млн. долларов не произошло; 2) государства Африки, Австралия и Океания вообще не представлены, что вызывает сожаление, поскольку тамошние рынки достаточно привлекательны; 27 3) явно недостаточно охвачен экспортом республики государства американского континента. Далее рассмотрим градацию государств по объему экспорта. Каков перечь государств, с наибольшими и наименьшими показателями экспорта из Кыргызстана? Насколько стабильно республика формирует перечень государств для экспорта продукции? Насколько выбор государств для экспорта продукции из Кыргызстана увязан с экономическим положением этих государств? Для рассмотрения, мы взяли 10 государств с наибольшими и наименьшими показателями экспорта из Кыргызстана (см. таблицы 14 – 17). Таблица 14 10 государств с наибольшими и наименьшими показателями экспорта из Кыргызстана в 1998г Высокие показатели экспорта (млн. $) № п/п государство экспорт 1 Германия 192,1 2 Казахстан 85,5 3 Россия 83,6 4 Узбекистан 38,5 5 Китай 15,6 6 Чехия 8,3 7 Таджикистан 8,2 8 США 7,6 9 Турция 7,3 10 Франция 6,9 Низкие показатели экспорта ( тыс. $) № п/п государство экспорт 1 Панама 0,3 2 Норвегия 0,9 3 Армения 1,1 4 Греция 2,1 5 Ирак 3,0 6 Австралия 4,8 7 Танзания 7,7 8 Малайзия 8,0 9 Египет 11,9 10 Сирия 17,8 Выводы по таблице: 1) из 10 государств, с высокими объемами экспорта, 4 приграничные государства, 5 государств СНГ; 2) Европа представлена 3 государствами; 3) самый крупный объем экспорта был в Германии; 4) самый малый показатель экспорта был в Панаме; 5) сумма экспорта в 10 государств, с крупными объемами экспорта, составила 453,6 млн. долларов; 6) сумма экспорта в 10 государств, с низкими объемами экспорта, составила 57,6 тыс. долларов. 28 Таблица 15 10 государств с наибольшими и наименьшими показателями экспорта из Кыргызстана в 2000г Высокие показатели экспорта (млн. $) № п/п государство экспорт 1 Германия 144,5 2 Узбекистан 89,4 3 Россия 65,1 4 Китай 44,1 Швейцария Казахстан Великобритания Латвия Таджикистан Турция 5 6 7 8 9 10 34,1 33,3 18,7 10,4 7,4 7,1 Низкие показатели экспорта ( тыс. $) № п/п государство экспорт 1 Швеция 0,3 2 Малайзия 0,6 3 Йемен 1,3 4 Юж.- Афр. 1,5 Республика 5 Оман 1,8 6 Ливан 2,1 7 Хорватия 3,0 8 Сирия 3,6 9 Камбоджа 3,7 10 Греция 4,4 Выводы по таблице: 1) из состава государств, с крупными объемами экспорта, выпали США и Франция; 2) в состав государств, с крупными объемами экспорта, вошли Швейцария и Латвия; 3) германия, как и в 1998г, остается самым крупным получателем экспорта из Кыргызстана; 4) минимальный объем экспорта был в Швецию; 5) общий объем экспорта в 10 государств, с крупными объемами экспорта, составил 454,1 млн. долларов. Для сравнения, в 1998г – 453,6 млн. долларов. Практически на одном уровне; 6) общий объем экспорта в 10 государств, с минимальными объемами экспорта, составил 22,3 тыс. долларов. Для сравнения, в 1998г – 57,6 тыс. долларов, что предпочтительнее показателя 2000 года. Далее рассмотрим данные 2004г (см. таблицу 16). Выводы по таблице 16: 1) из состава 10 государств, с крупными объемами экспорта, выпала Германия, в прежних списках бывшая лидером; 2) удивительное, но на первом месте оказались Объединенные Арабские Эмираты (189,3 млн. $); 29 Таблица 16 10 государств с наибольшими и наименьшими показателями экспорта из Кыргызстана в 2004г Высокие показатели экспорта (млн. $) № п/п государство экспорт 1 ОАЭ 189,3 2 Россия 137,7 3 Швейцария 101,7 4 Казахстан 87,3 5 Канада 42,7 6 Китай 39,3 7 Таджикистан 22,0 8 Турция 17,0 9 Узбекистан 14,6 10 Латвия 9,0 3) Низкие показатели экспорта ( тыс. $) № п/п государство экспорт 1 Мали 0,1 2 Южная Африка 0,7 3 Хорватия 2,9 4 Катар 6,5 5 Ливия 6,6 6 Япония 6,9 7 Кипр 14,3 8 Мексика 19,1 9 Иордания 21,3 10 Сауд. Аравия 33,7 общий объем экспорта в 10 государств, с крупными объемами экспорта, составил 660,6 млн. долларов. Для сравнения, в 1998г – 453,6 и в 2000г – 454,1 млн. долларов. Показатель 2004г, безусловно, позитивный; 4) общий объем экспорта в 10 государств, с минимальными объемами экспорта, составил 112,1 тыс. долларов. Для сравнения, в 1998г – 57,6 и в 2000г - 22,3 тыс. долларов. Показатель 2004г, безусловно, более успешный. Рассмотрим данные 2009г (см. таблицу 17). Таблица 17 10 государств с наибольшими и наименьшими показателями экспорта из Кыргызстана в 2009г Высокие показатели экспорта (млн. $) № п/п государство экспорт 1 Швейцария 444,8 2 Россия 185,8 3 Франция 184,8 4 Узбекистан 167,6 5 Казахстан 140,6 6 ОАЭ 101,6 7 США 38,1 8 Турция 36,6 9 Китай 19,4 10 Афганистан 18,8 Низкие показатели экспорта ( тыс. $) № п/п государство экспорт 1 Таиланд 0,1 2 Португалия 0,3 3 Южная Африка 1,6 4 Ливан 1,7 5 Дания 2,4 6 Новая Зеландия 3,4 7 Тайвань 3,9 8 Боливия 5,9 9 Хорватия 6,2 10 Кипр 10,2 Выводы по таблице: 30 1) вновь в состав 10 государств, с крупными объемами экспорта, вошли США и Франция; 2) неожиданно на первом месте среди 10 государств оказалась Швейцария, с рекордным объемом экспорта (444,8 млн. $); 3) неожиданно и то, что в составе 10 государств оказался Афганистан, с его весьма скромными экономическими возможностями; 4) общий объем экспорта в 10 государств, с крупными объемами экспорта, составил 1338,1 млн. долларов. Для сравнения, в 1998г – 453,6, в 2000г – 454,1 и в 2004г - 660,6 млн. долларов. Показатель 2009г, безусловно, весьма позитивный, поскольку республика заинтересована в укрупнении объемов экспорта по отдельным государствам; 5) общий объем экспорта в 10 государств, с минимальными объемами экспорта, составил 35,7 тыс. долларов. Для сравнения, в 1998г – 57,6, 2000г - 22,3 и в 2004г - 112,1 тыс. долларов. Показатель 2009г, безусловно, нельзя назвать позитивным, поскольку республика заинтересована в росте объемов экспорта. Заключительные итоги по таблицам 14 – 17: 1) республика недостаточно внимания уделяет развитию экспорта в соседние государства. Из данных таблицы видно, что в работе по экспорту продукции в соседние государства нет цели роста экспорта и стабильности внешней торговли; 2) явно недостаточно охвачен рынок Китая. В лучшем случае, Китай был на 4 месте в 2000г с объемом экспорта в 44,1 млн. долларов и на 9 месте в 2009г (всего 19,4 млн. $); 3) в 2009г соседний Таджикистан вообще выпал из десятки государств, с крупными объемами экспорта. Между тем, наверное, с соседями поддерживать внешнеторговые отношения во всех отношениях оправданно: одна граница, небольшое плечо транспортировки, минимальные совокупные расходы по доставке продукции на территорию соседей и т.п.; 4) позитивным в экспорте республики следует отметить то, что в 2009г объемы экспорта в Россию, Казахстан и Узбекистан, по нашим меркам, достигли приличных показателей - 185,8 в Россию, 167,6 в Узбекистан и 140,6 млн. $ в Казахстан. Было бы правильным решением не допустить снижения показателей экспорта в соседние республики. Далее проведем анализ и оценку структуры экспорта Кыргызстана. Оказывается, структура экспорта классифицируется по нескольким стандартам и признакам: 31 ТН ВЭД – товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности СНГ; МСТК – международная стандартная торговая классификация; ШЭК – классификация по широким экономическим категориям; По видам экономической деятельности – продукция сельского хозяйства, рыба, кожа и т.д.; По отраслям экономики - легкая промышленность, пищевая промышленность, цветная металлургия и т.д.; Отдельных видов товаров - пшеница, сахар, авиакеросин, шерстяные ткани и т.д. Для анализа и оценки структуры экспорта мы выбрали два варианта классификации: 1) структура экспорта по разделам международной стандартной торговой классификации, что позволит оценить состояния деятельности отраслей экономики; 2) экспорт отдельных товаров в натуральном выражении, что позволит оценить состояние производства в республике отдельных товаров. Рассмотрим состояние экспорта республики по отраслям экономики (см. таблицу 18). Таблица 18 Структура экспорта по разделам международной стандартной торговой классификации (млн. $) 2010г к 1999г 2004г 2009г 2010г 1999г, в % Всего 453.8 718.8 1441.6 1488.3 327.9 Пищевые продукты и живые животные Напитки и табак 23.9 62.3 133.1 160.7 672.3 45.3 16.1 21.7 30.2 66.6 Сырье непродовольственное 51.6 77.6 43.1 53.2 103.1 Минеральное топливо, смазочные масла Животные и растительные масла, жиры и воски Химические вещества 53.6 81.3 224.5 117.5 219.2 0.4 0.05 - - 15.0 21.9 259.3 167.7 1118.0 Промышленные товары 20.7 78.0 48.4 57.9 279.7 Машины и транспортное оборудование Различные готовые изделия 44.5 51.4 83.2 86.6 194.6 15.3 42.5 98.5 146.2 955.5 Товары и операции, не включенные в другие категории 183.1 287.3 529.8 668.3 365.0 Выводы по таблице: 32 в последние годы животные и растительные масла, жиры выпали из перечня 1) экспортируемой продукции из республики. Между тем, в республике есть вполне достаточный потенциал для отечественного производства указанной продукции, с последующим ее экспортированием; экспорт напитков и табака сократился на 1/3, хотя потенциал производства 2) табака и в особенности напитков республики более чем достаточный. Мы вполне способны повысить показатели экспорта; лишь по 4 (Пищевые продукты и живой скот, Машины и транспортное 3) оборудование, Различные готовые товары, Товары и операции, не включенные в другие категории) из 10 групп продукции экспорт в течение рассматриваемого периода динамично нарастал (тенденция роста); по 5 группам (Напитки и табак, Сырье непродовольственное, Минеральное 4) топливо, смазочные масла, Химические вещества, Промышленные товары) амплитуда колебаний имеет значения от значительного роста, до столь же значительного снижения. К примеру, минеральное топливо и смазочные масла в 1999г экспортировались на сумму 53,6 млн. $, в 2004г на 81,3, в 2009г на 224,5 и в 2010г на 117,5 млн. $; тенденция роста экспорта наблюдается по следующим товарным разделам: 5) - «Пищевые продукты и живой скот», с 23,9 млн. $ в 1999г, 62,3 в 2004г, 133,1 в 2009г и 160,7 млн. $ в 2010г, с итоговым ростом 6,7 раза; - «Машины и транспортное оборудование», с 44,5 млн. $ в 1999г, 51,4 в 2004г, 83,2 в 2009г и 86,6 млн. $ в 2010г, с итоговым ростом 1,9 раза; - «Различные готовые изделия», с 15,3 млн. $ в 1999г, 42,5 в 2004г, 98,5 в 2009г и 146,2 млн. $ в 2010г, с итоговым ростом 9,5 раза; - «Товары и операции, не включенные в другие категории», с 183,1 млн. $ в 1999г, 287,3 в 2004г, 529,8 в 2009г и 668,3 млн. $ в 2010г, с итоговым ростом 3,6 раза. Скорее всего, когда обнаруживаются колебания в объемах экспорта продукции из Кыргызстана с колебаниями роста и снижения по отдельным годам, то причина таких колебаний в отсутствии целевого государственного управления внешней торговлей. К примеру, республика вполне способна производить и экспортировать животные и растительные масла, ну и животные жиры. Разве в республике нет коров или мы перестали выращивать хлопок или подсолнечник? Далее рассмотрим динамику изменения доли продукции в структуре экспорта (см. таблицу 19). 33 Таблица 19 Доли продукции в структуре экспорта республики ( в %) 2010г к 1999г 2004г 2009г 2010г 1999г, (+, -) Всего 100.0 100.0 100.0 100.0 - Пищевые продукты и живые животные Напитки и табак 5.2 8.6 9.2 10.7 5.5 10.0 2.2 1.5 2.0 - 8.0 Сырье непродовольственное 11.3 10.8 3.0 3.5 - 7.8 Минеральное топливо, смазочные масла Животные и растительные масла, жиры и воски Химические вещества 11.8 11.3 15.5 7.8 - 4.0 0.08 0.006 - - - 3.3 3.0 18.0 11.2 7.9 Промышленные товары 4.5 10.8 3.3 3.9 - 0.6 Машины и транспортное оборудование Различные готовые изделия 9.8 7.1 5.7 5.8 - 4.0 3.3 5.9 6.8 9.8 6.5 Товары и операции, не включенные в другие категории 40.3 39.9 36.7 44.9 4.6 Выводы по таблице: 1) лишь по двум позициям наблюдается тенденция роста доли в экспорте: - «Пищевые продукты и живые животные», с 5,2% в 1999г, 8,6% в 2004г, 9,2% в 2009г до 10,7% в 2010г, что происходит в преобладающем в результате развития в республике производства продукции животноводства; - «Различные готовые изделия», с 3,3% в 1999г, 5,9% в 2004г, 6,8% в 2009г до 9,8% в 2010г, что происходит в преобладающем в результате развития в республике производства швейной продукции; 2) из 9 товарных позиций по 5 доля снизилась, в особенности по «Напитки и табак» на 8%, «Сырье непродовольственное» на 7,8%, по «Минеральное топливо, смазочные масла» и «Машины и транспортное оборудование» на 4%; 3) по показателю изменения доли отдельных товарных групп в экспорте можно сделать итоговый вывод о том, что организация внешней торговли происходит на неуправляемой государством основе. 34 Далее рассмотрим структуру экспорта республики по отдельным товарам в натуральном измерении, что позволит избежать влияния инфляции на экспорт продукции (см. таблицу 20). Таблица 20 Структура экспорта республики в натуральных показателях Товары Молочные продукты Овощи и фрукты Сахар Минеральные воды и безалкогольные напитки Сигареты и сигары Шкуры крупного рогатого скота Волокно хлопковое Шерсть Строительный камень Уголь каменный Авиакеросин Электроэнергия Кожа Шерстяная пряжа Ткани из искусственных текстильных материалов Ковры и текстильные покрытия для полов Цемент, портландцемент Шифер Литое и прокатное стекло Машины для обработки пищевых продуктов Автомобили легковые Печи, электроплиты и электроплитки Единица измерения тыс. т. тыс. т. тыс. т. 1998г 2004г 2009г 2009г к 1998г, в % 1,6 122,1 17,2 18,1 153,7 6,0 94.7 566.1 0,00003 5918.7 463.6 0.0001 тыс. л. млн. шт. 4,7 361,5 14,4 13,1 11,2 35,2 238.3 9.7 тыс. шт. тыс. т. тыс. т. тыс. т. тыс. т. тыс. т. млн. кВт.ч. тыс. т. т. 8,3 18,9 1,3 151,1 674,3 47,0 2,3 191,1 43,7 143,0 304,8 21,9 2,0 219,2 14,7 299,2 3672.2 115.8 153.8 145.0 977,4 7,2 9,7 98.9 431,0 3381,9 10,6 41,8 тыс. кв. м. 1558,0 6394,5 6531,5 419.2 тыс. кв. м. тыс. т. тыс. т. тыс. кв. м. 70,7 371,5 96,8 1513,6 285,3 352,4 144,5 4218,5 2,6 8950,3 - 3.6 2409.2 шт. шт. 1313 281 13 646 98 354 7.4 125.9 шт. 13210 327 1479 11.2 3,9 998,4 7671.8 2.2 Примечание. При рассмотрении показателей экспорта отдельных товаров мы учли следующее: 1) перечень отдельных товаров ежегодно обновляется, поскольку некоторые товары из статистического перечня не экспортировались или же количество экспорта было столь незначительно, что в статистических данных они не указаны; 2) производство отдельных товаров было прекращено, к примеру, многих видов обрабатывающих машин; 3) по отдельным товарам, к примеру, легковых автомобилей, экспорт организуется в результате реэкспорта автомобилей японского или германского производства; 35 перечень товаров в таблице 20 составляет около половины общего перечня 4) товаров статданных «Внешняя торговля КР» 2005 – 2009. Выводы по таблице 20: 1) лишь по четырем видам продукции из 22 рост экспорта составил приличные величины. Экспорт цемента вырос в 24 раза, шкур крупного рогатого скота в 36, молочных продуктов в 59 и авиакеросина в 76 раз: 2) по 7 видам продукции показатели экспорта снизились (сахар, сигареты и сигары, электроэнергия, шерстяная пряжа, ковры и текстильные покрытия для полов, машины для обработки пищевых продуктов, печи, электроплиты и электроплитки); 3) 2 вида продукции в 2009г выпали из перечня экспорта ( шифер, литое и прокатное стекло); 4) по 11 видам товаров из 22 перечня таблицы 20 экспортные показатели 2009г были хуже предыдущих данных. Удивительное дело: - значительный рост экспорта наблюдается по продукции животноводства республики (молочные продукты и шкуры крупного рогатого скота), хотя сельское хозяйство в республике постоянно подвергается критике. С другой стороны, хвастаться таким положением дел тоже нельзя, поскольку мы фактически экспортируем сырье, которые мы вполне в состоянии перерабатывать своими силами в республике; - экспорт авиакеросина возрос в 76 раза, хотя авиакеросин мы в республике не производим. Неужели в республике мы имеем столь значительные излишки авиакеросина, импортируемого в республику?; - республика в 9 раз снизила экспорт электроплит и электроплиток и в 12 раз экспорт машин для обработки пищевых продуктов, хотя производственные мощности отечественных предприятий способны выпускать большее количество продукции, если, конечно, производство не подвергается целенаправленному разрушению; - республика обладает более чем приличными возможностями по производству электроэнергии, тем не мене, в 2009г экспорт электроэнергии был на уровне 1998г (в 2008г показатель был еще ниже); - экспорт сигарет и сигар производственными уменьшился в 10 раз, хотя республика обладает возможностями по значительному росту производства и соответственно экспорта табачной продукции; - сахар практически выпал из экспортного оборота. Между тем потенциал республики по производству сахара и соответственно его экспортированию столь 36 значительный, что мы в состоянии экспортировать десятки тысяч тонн сахарной продукции; - разве мы не можем значительно повысить экспорт каменного угля, ковров и текстильных покрытий для полов, шерстяной пряжи и некоторых других видов продукции, производство которых у нас есть? Повторимся, но столь серьезные недостатки в экспорте республики происходит по той простой причине, что в республике отсутствует политика организации экспорта, ни один из государственных органов управления предметно и профессионально не занимается решением проблем развития экспорта республики. К сожалению, экспортная деятельность в республике происходит на стихийной основе, при сохранении которой дальнейшее состояние экспорта будет только ухудшаться. Что очевидно. 37 Импорт республики Любое государство, вне зависимости от состояния развития экономики, неизбежно импортирует потребительские товары и иную продукцию, так как какой-то перечень товаров в стране не производится: из-за отсутствия отечественных изготовителей; из-за экологических или иных ограничений; из-за высокой себестоимости производства на территории государства; из-за ограниченного внутреннего спроса. В мировой экономике действует закономерность, которая заключается в том, что чем слабее экономика государства, тем большая доля импорта в экономике такого государства. По объемным показателям и структуре импорта можно судить о состоянии экономики страны. Импорт республики включает продовольственную продукцию, непродовольственные товары, а также прочие нетоварные категории экспорта. Мы рассмотрим объемы импорта продовольствия и непродовольственной продукции Кыргызстана (см. таблицу 21). Таблица 21 (млн. долларов) 2010г к 1995г, в % 617.1 1995г 1999г 2004г 2009г 2010г Объем импорта 522.3 599.7 941.0 3040.2 3222.8 Продовольственные товары, уд. вес, в % 98.3 71.2 126.8 500.8 543.1 552.5 18.8 11.8 13.5 16.4 16.8 - 2.0 Непродовольственная продукция, уд. вес, в % 398.5 528.4 814.2 2537.7 2679.1 672.2 76.2 88.1 86.5 83.5 83.1 6.9 Примечание: в структуре импорта товаров нами не учтены товары и операции, не включенные в другие категории. Выводы по таблице: 1) за период с 1999г обнаруживается тенденция роста в импорте доли продовольственных товаров, с 11,8% в 1999г до 16,8% в 2010г; 38 2) для сравнения: в 1999г доля импорта продовольствия по отношению к производству сельхозпродукции республики составляла 10,6%, то к 2010г показатель доли составил 21,5%. Очевидный настораживающий результат; 3) если бы республика такие суммы как более 500 млн. долларов, направляемые на импорт продовольствия, ежегодно вкладывала бы в развитие сельского хозяйства и пищевой промышленности, то в течение 5 лет население страны было бы обеспечено собственным продовольствием и о нарушении границы продовольственной безопасности Кыргызстана можно было бы забыть; 4) рост импорта непродовольственной продукции в 6,7 раза (продовольствие в 5,5 раза) объясняется весьма слабыми показателями производства в республике промышленной продукции. По признаку импорта республики по континентам можно определить, во-первых, территориальную широту импортом, во-вторых, уровень импорта по континентам, втретьих, качественную характеристику импорта, поскольку требования к качеству экспортируемой продукции разные, к примеру, в Европе высокие стандарты качества, тогда как в Африке требования к качеству весьма умеренные. В таблице 22 приведены показатели импорта продукции республики по континентам. Таблица 22 Импорт республики по континентам (млн. $) 1995г 1999г 2004г 2009г 2009г к 1995г, в % Всего 522.3 599.7 946.8 3040.2 582.0 Европа, уд. вес, в % Азия, уд. вес, в % Африка, уд. вес, в % Америка, уд. вес, в % Австралия и Океания, уд. вес, в % 179.6 34.3 294.9 56.4 - 246.7 41.1 266.2 44.3 1.4 0.2 85.2 15.2 0.1 0.01 446.9 47.2 433.5 45.8 0.2 0.02 60.2 6.3 0.3 0.03 1577.1 51.8 1321..2 43.4 3.5 0.1 131.2 4.3 7.3 0.2 878.1 17.5 448.0 - 13.0 275.0 - 4.8 - 47.7 9.1 - Выводы по данным таблицы: 1) государства Европы и Азии в течение рассматриваемого периода остаются преобладающими импортерами Кыргызстана; 39 2) рост импорта в 5.8 раза произошел за счет прироста импорта из Европы в 8.7 раза; 3) доля импорта из Европы выросла на 17.5 %, тогда как доля импорта из Азии и Америки снизилась, соответственно, на 13 и на 4.8 процентов; 4) кстати, объем импорта в 2009г в сумме 3040,2 млн. долларов в 2 раза превысило ВВП республики, что, безусловно, должно озадачить государственные органы, отвечающие за организацию внешней торговли. Рассмотрим количество государств по континентам, из которых республика импортировала продукцию (см. таблицу 23). Таблица 23 Количество государств по континентам, из которых республика импортировала продукцию 1999г 2004г 2009г Всего 87 102 100 Европа 37 39 40 Азия 31 34 34 Африка 7 10 7 Америка 10 15 17 Австралия и Океания 2 4 2 Выводы по таблице 23: 1) за рассматриваемый период численность государств, импортирующих продукцию в Кыргызстан, увеличилась на 13 и составила 100 государств, хотя в 2004г государств было 102; 2) тенденция роста государств, импортирующих продукцию в Кыргызстан, наблюдается только по государствам Европы, с 37 в 1999г, 39 в 2004г и до 40 в 2009г и по Америке, с 10 в 1999г, 15 в 2004г и до 17 в 2009г; 3) по государствам Африки, Австралии и Океании, отчасти по Азии, наблюдается стихийный характер по сложению численности государств, импортирующих продукцию в Кыргызстан; 4) очень похоже на то, что формирование импорта продукции в республику следует регулировать, в особенности по государствам азиатского континента. 40 Для нас представляет интерес не столько число государств, охваченных импортом в Кыргызстан, сколько их распределение по объемам импорта (см. таблицы 24 – 26). Таблица 24 Число государств по объему импорта в 1998г Европа Азия Америка Африка Австралия и Океания Всего: Более 50 млн. $ 1 2 1 - 10-50 млн. $ 1-10 млн. $ 0.5-1 млн. $ 200-500 тыс. $ 50-200 тыс. $ 3 4 2 - 14 8 1 2 - 4 1 - 1 4 - 8 6 1 2 1 Менее 50 тыс. $ 6 6 5 3 1 4 9 25 5 5 18 21 Всего 37 31 10 7 2 87 Как видно из таблицы: 1) из 87 государств 38 (43.6%) осуществляли импорт в республику в объеме более 1 млн. долларов; 1) из 38 государств с объемами импорта один и более миллионов долларов 32 (84.2%) представляют Европу (18) и Азию (14), 4 государства в Америке и только 2 в Африке; 2) из 39 государств с объемами импорта менее 200 тыс. долларов, 14 в Европе, 12 в Азии, 6 в Америке, 5 в Африке и 2 государства в Австралии и Океании; 3) из 87 государств 44 (50.6%), импортирующих продукцию в Кыргызстан, осуществляют импорт в объеме менее 500 тыс. долларов, что характеризует довольно слабое развитие внешних торговых отношений Кыргызстана. Рассмотрим данные за 2004г (см. таблицу 25). Таблица 25 Число государств по объему импорта в 2004г Европа Азия Америка Африка Австралия и Океания Всего: Более 50 млн. $ 2 3 - 10-50 млн. $ 1-10 млн. $ 0.5-1 млн. $ 200-500 тыс. $ 50-200 тыс. $ 3 3 2 - 15 6 1 - 7 2 1 - 4 7 - 2 5 1 1 2 Менее 50 тыс. $ 6 8 10 9 2 5 8 22 10 11 11 35 Всего 39 34 15 10 4 102 Как видно из таблицы: 41 1) из 102 государств 35 (37.2%) осуществляли импорт в республику в объеме более 1 млн. долларов; 2) из 35 государств с объемами импорта один и более миллионов долларов 32 (91.4%) представляют Европу (20) и Азию (12) и лишь 3 государства в Америке; 3) Африка и Австралия с Океанией представлены в импорте республики государствами с объемами импорта менее 200 тыс. долларов; 4) из 102 государств 45 (44.1%) осуществляли импорт в объеме менее 200 тыс. долларов. Рассмотрим данные за 2009г (см. таблицу 26). Таблица 26 Число государств по объему импорта в 2009г Европа Азия Америка Африка Австралия и Океания Всего: Более 50 млн. $ 4 6 1 - 10-50 млн. $ 1-10 млн. $ 0.5-1 млн. $ 200-500 тыс. $ 50-200 тыс. $ 8 1 1 - 15 14 3 1 1 3 3 1 2 - 2 2 1 - 1 4 3 - Менее 50 тыс. $ 7 4 7 4 1 11 10 34 9 5 8 23 Всего 40 34 17 7 2 100 Как видно из таблицы: 1) из 100 государств 55 (55.0%) осуществляли импорт в республику в объеме более 1 млн. долларов; 2) из 55 государств с объемами импорта один и более миллионов долларов 48 (87.3%) представляют Европу (27) и Азию (21), 5 в Америке и лишь по 1 государству в Африке и Австралии с Океанией; 3) из 100 государств 31 (31.0%) осуществляли импорт в республику в объеме менее 200 тыс. долларов. Таким образом, подводя итоги анализа таблиц 24-26, следует отметить следующее: если рассматривать показатели импорта в республику как результат развития внешнеторговой деятельности, то наблюдается очевидный прогресс в этом деле: – растет число государств, импортирующих продукцию в республику, с 87 в 1999г до 100 в 2009г; - повысилась доля государств с объемами импорта более 1 млн. долларов, с 43,6% в 1999г до 55,0% в 2009г; - уменьшилась доля государств с объемами импорта менее 200 тыс. долларов, с 42 44,8% в 1999г до 31,0% в 2009г. Каков перечь государств, с наибольшими и наименьшими показателями импорта в Кыргызстан? Насколько стабильно республика формирует перечень государств, импортирующих продукцию в республику? Насколько выбор государств, для импорта продукции в Кыргызстан увязан с экономическим положением этих государств? Для рассмотрения, мы взяли 10 государств с наибольшими и наименьшими показателями импорта в Кыргызстан (см. таблицы 27 - 29). Таблица 27 10 государств с наибольшими и наименьшими показателями импорта Кыргызстана в 1999г Высокие показатели импорта (млн. $) № п/п государство импорт 1 Россия 109,3 2 Казахстан 72,6 3 США 54,2 4 Узбекистан 49,9 5 Германия 47,3 6 Китай 36,8 7 Республика Корея 27,1 8 Канада 25,4 9 Турция 23,0 10 Бельгия 14,5 Всего: 460,1 Низкие показатели импорта ( тыс. $) № п/п государство импорт 1 Судан 1,9 2 Филиппины 2,8 3 Колумбия 4,2 4-5 Новая Зеландия 4,5 4-5 Иордания 4,5 6 Мексика 4,8 7 Мадагаскар 6,0 8-9 Люксембург 9,3 8-9 Португалия 9,3 10 Саудовская Аравия 10,4 38,0 Выводы по таблице: 1) наибольший показатель импорта крупных импортеров Кыргызстана у Российской Федерации (109,3 млн. $), наименьший показатель у Бельгии (14,5 млн. $); 2) наименьший показатель мелких импортеров республики у Судана (1,9 тыс. $), замыкает десятку Саудовская Аравия (10,4 тыс. $); 3) из 10 государств, с высокими объемами импорта, 3 приграничные государства (Китай, Казахстан, Узбекистан); 4) в составе крупных импортеров Европа представлена 3 государствами, Азия - 5, Америка – 2 государствами; 5) в составе мелких импортеров 2 государства Европы, 2 Азии, 3 Африки, 2 Америки и одно государство Австралии и Океании; 6) общий объем импорта 10 крупнейших импортеров составил 460,1 млн. долларов или 76,7% от общей суммы импорта республики; 43 7) общий объем импорта 10 мелких импортеров республики составил 38 тыс. долларов или 0,006% от общей суммы импорта республики; Рассмотрим показатели 2004г (см. таблицу 28). Таблица 28 10 государств с наибольшими и наименьшими показателями импорта Кыргызстана в 2004г Высокие показатели импорта (млн. $) № п/п государство импорт 1 Россия 293,6 2 Казахстан 202,9 3 Китай 80,0 4 Германия 52,5 5 Узбекистан 51,8 6 США 44,6 7 Турция 33,2 8 Республика Корея 25,0 9 Украина 23,2 10 Нидерланды 15,7 Всего: 822,5 Низкие показатели импорта ( тыс. $) № п/п государство экспорт 1 Перу 0,1 2 Маврикий 0,8 3 Заир 0,9 4 Тимор-Лесте 1,0 5 Албания 1,2 6 Македония 1,5 7 Мали 2,0 8 Куба 2,3 9 Суринам 2,4 10 Мадагаскар 2,9 15,1 Выводы по таблице: 1) наибольший показатель импорта крупных импортеров Кыргызстана попрежнему у Российской Федерации (293,6 млн. $), наименьший показатель у Нидерландов (15,7 млн. $); 2) наименьший показатель мелких импортеров республики у Перу (0,1 тыс. $), замыкает десятку Мадагаскар (2,9 тыс. $); 3) в составе крупных импортеров Европа представлена 4 государствами, Азия 5, Америка – 1 государством; 4) в составе мелких импортеров 2 государства Европы, 1 Азии, 4 Африки и 3 государства Америки; 5) общий объем импорта 10 крупнейших импортеров составил 822,5 млн. долларов или 86,9% от общей суммы импорта республики; 6) общий объем импорта 10 мелких импортеров республики составил 15,1 тыс. долларов или 0,002% от общей суммы импорта республики; 7) из 10 государств (крупных импортеров) 1999г 8 сохранились и в 2004г (Россия, Казахстан, Китай, Германия, Узбекистан, США, Турция, Республика Корея), Далее рассмотрим данные 2009г (см. таблицу 29) 44 Таблица 29 10 государств с наибольшими и наименьшими показателями импорта Кыргызстана в 2009г Высокие показатели импорта (млн. $) № п/п государство импорт 1 Россия 1090,3 2 Китай 623,6 3 Казахстан 339,9 4 Узбекистан 111,6 5 США 101,5 6 7 8 9 10 Германия Украина Беларусь Турция Япония Всего: 100,6 89,3 74,0 72,8 66,0 2669,6 Низкие показатели импорта ( тыс. $) № п/п государство импорт 1 Перу 0,5 2 Маврикий 0,8 3 Нигерия 1,1 4 Ямайка 4,2 5 Сейшельские 5,0 острова 6 Македония 6,3 7 Уругвай 7,0 8 Пуэрто-Рико 7.4 9 Бахрейн 7,7 10 Камбоджа 9,4 49,4 Выводы по таблице: 1) наибольший показатель импорта крупных импортеров Кыргызстана попрежнему у Российской Федерации (1090,3 млн. $), наименьший показатель у Японии (66,0 млн. $); 2) наименьший показатель мелких импортеров республики по-прежнему у Перу (0,5 тыс. $), замыкает десятку Камбоджа (9,4 тыс. $); 3) в составе крупных импортеров Европа представлена 4 государствами, Азия 5, Америка – 1 государством; 4) в составе мелких импортеров 2 государства Европы, 2 Азии, 2 Африки и 4 государства Америки; 5) общий объем импорта 10 крупнейших импортеров составил 2669,6 млн. долларов или 87,8 % от общей суммы импорта республики. Для сравнения, в 1999г – 460,1 и в 2004г – 822,5 млн. долларов. Показатель 2009г, безусловно, позитивный; 6) общий объем импорта 10 мелких импортеров республики составил 49,4 тыс. долларов или 0,002% от общей суммы импорта республики. Для сравнения, в 1999г – 38,0 и в 2004г – 15,1 тыс. долларов. Показатель 2009г, безусловно, более успешный. Заключительные итоги по таблицам 27 – 29. С позиций развития внешнеторговых отношений: 45 1) позитивно то, что республика наращивает объемы импорта продукции, что подтверждается увеличением объема импорта как на примере 10 государств, входящих в число крупных импортеров, с 460,1 в 1999г до 2669,6 млн. долларов, так и на примере 10 государств с малыми объемами импорта, с 38,9 в 1999г до 49,4 тыс. долларов в 2009г; 2) негативно то, что основной объем импорта продукции Кыргызстана обеспечивают всего 10 государств, входящих в число крупных импортеров: с 76,7% в 1999г до 87,8% в 2009г; 3) очевидно негативно и то, что наблюдается тенденция роста доли 10 государств в общем объеме импорта, с 76,7% в 1999г, 86,9% в 2004г и до 87,8% в 2009г. С позиций сальдо торгового баланса республики: 1) негативно то, что темпы прироста объемов импорта значительно опережающие темпы прироста экспорта республики обостряют показатель внешнеторгового дефицита страны. Далее проведем анализ и оценку структуры импорта Кыргызстана. Рассмотрим состояние импорта республики по отраслям экономики (см. таблицу 30). Таблица 30 Структура импорта по разделам международной стандартной торговой классификации (млн. $) 2010г к 1999г 2004г 2009г 2010г 1999г, в % Всего 599.7 941.0 3040.2 3222.8 537.4 Пищевые продукты и живые животные Напитки и табак 52.7 81.2 384.8 408.6 775.3 12.8 34.3 78.8 86.2 673.4 Сырье непродовольственное 20.2 30.5 57.4 55.9 276.7 Минеральное топливо, смазочные масла Животные и растительные масла, жиры и воски Химические вещества 121.7 256.3 803.2 854.0 701.7 5.7 11.3 37.2 48.3 847.3 66.0 137.4 335.7 343.1 519.8 Промышленные товары 75.3 150.7 461.7 457.9 608.1 Машины и транспортное оборудование Различные готовые изделия 183.1 180.1 604.3 691.6 377.7 61.8 59.0 275.2 276.6 447.6 Товары и операции, не включенные в другие категории 0.1 - 1.7 0.6 600.0 Выводы по таблице: 46 1) удивительное дело, в республике с преимущественно аграрной экономикой, темпы прироста импорта продовольственных товаров значительно превышают темпы прироста других видов продукции; 2) совсем удивительно то, что наибольший прирост импорта произошел по животным и растительным маслам и жиру (8,4 раза). Между тем, в республике есть вполне достаточный потенциал для отечественного производства указанной продукции; 3) второе место по темпам прироста импорта занимают пищевые продукты и живые животные (7,7 раза), что также не менее удивительно; 4) и совсем удивительно то, что столь необходимые для развития экономики республик машины и транспортное оборудование по темпам прироста импорта оказались на предпоследнем месте с показателем прироста 3,7 раза. Далее рассмотрим динамику изменения доли продукции в структуре импорта (см. таблицу 31). Таблица 31 Доли продукции в структуре импорта республики ( в %) 2010г к 1999г 2004г 2009г 2010г 1999г, (+, -) Всего 100.0 100.0 100.0 100.0 - Пищевые продукты и живые животные Напитки и табак 8.8 8.6 12.7 12.7 3.9 2.1 3.7 2.6 2.7 0.6 Сырье непродовольственное 3.4 3.2 1.0 1.7 - 1.7 Минеральное топливо, смазочные масла Животные и растительные масла, жиры и воски Химические вещества 20.3 27.2 26.4 26.5 6.2 1.0 1.2 1.2 1.5 0.5 11.0 14.6 11.0 10.6 -0.4 Промышленные товары 12.6 16.0 15.2 14.2 1.6 Машины и транспортное оборудование Различные готовые изделия 30.5 19.2 19.9 21.5 - 9.0 10.3 6.3 9.08 8.6 -1.7 Товары и операции, не включенные в другие категории 0.0 0.0 0.1 0.0 Выводы по таблице: 47 очень настораживают высокие темпы прироста импорта пищевых продуктов 1) и живых животных, с 8,8% в 1999г дл 12,7% в 2009г, если учесть то, что мы в республике обладаем более чем достаточным потенциалом для отечественного производства; прирост импорта в 0,5% по животным и растительным маслам и жиру, на 2) первый взгляд незначительно, однако надо иметь в виду то, что расходовать валюту на закупку продукции, которую мы способны произвести у себя в республике крайне неразумно; снизились темпы прироста импорта непродовольственного сырья, машин и 3) транспортного оборудования, хотя именно такую продукцию мы в республике не производим и похоже на то, что в ближайшие годы произвести не сможем. Далее рассмотрим структуру импорта республики по отдельным товарам в натуральном измерении, что позволит избежать влияния инфляции на импорт продукции (см. таблицу 32). Таблица 32 Структура импорта республики в натуральных показателях Товары Мясо и мясопродукты Овощи и фрукты Сахар Кондитерские изделия из сахара Растительные масла и жиры Пиво Сигареты и сигары Шкуры крупного рогатого скота Уголь, кокс Авиакеросин Природный газ Электроэнергия Насосы жидкостные Удобрения Уборочные комбайны Колесные тракторы Хлопчатобумажные ткани Ковры и текстильные покрытия для полов Деревянная мебель Обувь Единица измерения тыс. т. тыс. т. тыс. т. 1998г 2004г 2009г 2009г к 1998г, в % 7.7 11.4 2.2 8.4 27.1 58.0 12.9 60.8 81.1 167.5 533.3 3686.3 тыс. т 4.2 3.9 12.3 293.8 тыс. т тыс. л млн. шт. 16.0 6927.7 1067.5 14.2 24104.7 1716.4 34.0 29266.0 2456.1 212.5 422.4 230.0 тыс. шт. тыс. т. тыс. т. млн. куб. м млн. кВт. ч. шт. тыс. т шт. шт. тыс. кв. м 0.1 810.0 57.1 7.2 1019.2 193.2 300.7 759.0 630.3 300700.0 93.7 1103.8 999.3 769.0 308.5 30.9 394.3 37,2 39 74 54.3 13041 49.4 1 23 8943 86.7 41 399 233.0 105.1 539.2 1436.1 996.6 5378.0 374.5 тыс. кв. м. тыс. шт. тыс. пар 1723.1 52.4 19359.9 6472.3 41.9 5874,1 5543.7 128.3 43047.1 321.7 244.8 222.3 48 Примечание: 1) из перечня в более 60 продукции нами были отобраны те, которые вполне можно производить у нас в республике, к примеру, мясопродукты, масла и жиры, сахар и др. или которые крайне необходимы для экономики республики, к примеру, тракторы или уборочно-молотильные комбайны; 2) жирным шрифтом выделены показатели роста импорта продукции в 5 и более раз. Выводы по таблице 32: 1) настораживают производство растущие которых показатели республика импорта вполне продовольствия, способна организовать собственными силами; 2) в особенности настораживает рост 36 раз импорта сахара, с 2.2 тыс. т в 1998г до 81 тыс. т в 2009г. Между прочим, республика, в советский период истории, производила до 200 тыс. т сахара; 3) разве Кыргызстан лишен животноводства в сельском хозяйстве, что импортирует до 300 тыс. шт. шкур крупного рогатого скота?; 4) какая необходимость роста импорта сигарет и сигар, с 1 млрд. шт. в 1998г до 2,4 млрд. шт. в 2009г, когда в республике произошла монополизация производства табачной продукции?; 5) снижение объемов импорта природного газа с 999,3 млн. куб. м в 1998г до 308,5 млн. куб. м в 2009г, что объясняется сокращением потребления природного газа в республике, в результате роста оптовой цены газа Узбекистаном; 6) если мы намерены развивать сельское хозяйство республики, то показатели импорта 41 единицы уборочно-молотильного комбайна и 399 колесных тракторов, на фоне критического дефицита сельхозтехники в сельхозпроизводстве, то с такими показателями особых успехов не будет; 7) в республике следует определиться с возможностями организации производства удобрения, поскольку потребности сельского хозяйства, дачных кооперативов, приусадебных участков, в разы превышают объемы импорта; 8) в 2009г республика импортировала более 43 млн. пар обуви или более 9 пар на душу населения. Импорт обуви оправдан, когда речь идет о модной обуви или обуви сложной технологии производства. Обувь весьма примитивного производства, легкая летняя и тому подобное мы вполне способны производить в республике. 49 Удивительное дело: - мы нарасщиваем импорт продукции, производство которой было вполне успешным в советской истории, в частности насосы жидкостные, хлопчатобумажные ткани, мебель и обувь, сахар и кондитерские изделия, уголь, и многие другие виды продукции; - республика, намеренная развивать животноводство, нарасщивает импорт мяса и мясопродуктов, шкур крупного рогатого скота. Общий вывод по импорту продукции республики: 1) Импортная деятельность в республике происходит на стихийной основе, при сохранении которой дальнейшее состояние импорта будет только ухудшаться. 2) Как и по экспорту, повторимся, имеющиеся недостатки в импорте республики происходит по той простой причине, что в Кыргызстане отсутствует государственная политика организации импорта. ни один из государственных управления органов Практически предметно и профессионально не занимается решением проблем развития импорта республики. 50 Сальдо внешней торговли Для государства, безусловно, сальдо внешнеторгового баланса должно оцениваться положительным результатом, поскольку поступающая в страну валюта направляется на развитие собственной экономики. При отрицательном платежном сальдо экономика республики принимает участие, в отдельные годы довольно приличными валютными средствами, в деле развития экономики зарубежных стран. Понятно, что для Кыргызстана, как и для любого государства, первый вариант предпочтительнее. Рассмотрим показатели сальдо внешнеторгового баланса Кыргызстана с 1995г, с которого статистический комитет республики указывает показатели в долларах США (см. таблицу 33). Таблица 33 Сальдо внешнеторгового баланса Кыргызстана ( млн. $) Год Сумма Год Сумма 1995 - 113.3 2003 - 135.3 1996 - 332.2 2004 - 225.7 1997 - 105.5 2005 - 514.7 1998 - 327.8 2006 - 1040.0 1999 - 145.9 2007 - 1467.4 2000 - 49.6 2008 - 2216.9 2001 8.9 2009 - 1367.2 2002 - 101.2 2010 - 1463.0 Всего: - 9412.2 Выводы по таблице: 1) из 16-летнего изучаемого периода лишь в одном 2001г сальдо было положительное (8,9 млн. $); 2) в течение 15 лет, с отрицательным сальдо, общая сумма безвозвратного вывоза за рубеж валюты составила 9,4 млрд. долларов, из них 7,5 только за последние 5 лет, с 2006 по 2010 годы; 3) между прочим, отрицательное сальдо последних двух лет превышает сумму годового бюджета республики; 51 4) мы в республике удивляемся, почему не развивается экономика страны, когда ежегодно кыргызстанцы, работающие за рубежом, направляют домой в общей сложности более 1 млрд. долларов. Потому и не развивается экономика, что вся поступающая в республику валюта вывозится для оплаты импорта и плюс часть денежных доходов населения; 5) весьма приличное в последние годы отрицательное сальдо платежного баланса республики должно привлечь внимание ответственных лиц от власти, поскольку тенденцию дальнейшего роста негативного показателя сальдо необходимо приостановить. Представляет интерес распределение показателя сальдо внешнеторгового оборота по континентам (см. таблицу 34). Таблица 34 Сальдо внешней торговли Кыргызстана по континентам ( млн. $) 1995г 1999г 2004г 2009г 2009г к 1995г, в % Всего: Европа уд. вес, в % Азия уд. вес, в % Африка уд. вес, в % Америка уд. вес, в % Австралия и Океания уд. вес, в % - 113,3 100,0% - 10,5 9,2 - 60,5 53,3 - 42,3 37,2 - - 145,9 100,0% 39,9 - 1367,2 100,0% - 710,7 52,0 - 569,7 41,6 - 3,5 0,2 - 76,2 5,6 - 7,2 1206,7 - 111,1 59,8 - 1.0 0,5 - 73,6 39,6 - 0,1 - 225,7 100,0% - 166,6 73,8 - 41,3 18,3 - 0,1 0,04 -14,0 6,2 - 0,2 - 0,05 0,09 0,5 - Как видно из таблицы, если в течение рассматриваемого времени 6768,5 40,0 941,6 - 11,7 180,5 - 31,6 - платежный дефицит во внешней торговле республики вырос в 12 раз, то по государствам Европы вырос в 67,8 раза, с одновременным ростом доли Европы с 9,2 % в 1995г до 52,0% в 2009г. По двум годам (2004 и 2009) видно, что хотя и незначительно по Африке и Австралии с Океанией, но по всем 5 континентам сальдо платежного баланса отрицательное. Далее ознакомимся с данными сальдо платежного баланса Кыргызской Республики по 10 крупным и 10 малым государствам по объему экспорта и импорта ( см. таблицы 35 и 36). 52 Таблица 35 Сальдо платежного баланса по 10 крупным государствам во внешней торговле республики ( млн. $) Экспорт Импорт Сальдо, в % к общей сумме сальдо 2004г 2009г 660,6 822,5 - 161,9 1338,1 2669,6 - 1331,5 2009г к 2004г, в% 202.5 324.5 822.4 71,7 97,4 25,7 Выводы по таблице: 1) за пять лет, с 2004 по 2009 годы, экспорт республики увеличился в 2 раза, импорт вырос в 3,2 раза, то отрицательное сальдо платежного баланса во внешней торговле республики вырос в 8,2 раза, что чрезвычайно нежелательно для страны; 2) оказывается, 10 крупных государств – партнеров Кыргызстана во внешней торговле составляют преобладающую долю отрицательного сальдо республики во внешней торговле (71,7% в 2004г и 97,4% в 2009г); 3) наблюдается рост доли 10 крупных государств – партнеров Кыргызстана во внешней торговле, с 71,7% % в 2004г до 97,4% в 2009г; 4) следовательно, с 10 крупными государствами – партнерами Кыргызстана во внешней торговле в дальнейшем следует обратить особое внимание при организации внешнеторговой деятельности республики. Таблица 36 Сальдо платежного баланса по 10 малым государствам во внешней торговле республики ( млн. $) Экспорт Импорт Сальдо 2004г 112,1 15,1 97,0 2009г 35,7 49,4 - 13,7 Выводы по таблице: 1) показатель экспорта республики снизился в 3,1 раза; 2) показатель импорта республики вырос в 3,3 раза; 53 3) показатель сальдо с 97,0 млн. долларов в 2004г снизился до отрицательного значения в 2009г (-15,7 млн. $); 4) понятно, что с крупными государствами во внешней торговле наша республика пока не может добиться положительного сальдо во внешней торговле, но с малыми государствами, наверное, мы можем избежать отрицательных результатов во внешней торговле. Рассмотрим десятку государств с наибольшими показателями отрицательного сальдо во внешней торговле Кыргызстана, по данным 2010 года: 1. Россия – 826.1 2. Китай 3. Германия – 82.8 4. Казахстан – 203.9 5. Узбекистан – 52.5 6. Беларусь – 47.0 7. Украина – 75.8 8. Швейцария 9. 10. Лишь с Таджикистаном сальдо торгового баланса положительное. Далее при рассмотрении состояния внешней торговли республики с отдельными государствами нами будет проведен анализ показателей внешнеторговой деятельности Кыргызстана по этим государствам, что позволит выявить наши максимальные потери во внешней торговле. Наверное, какие-то позиции импорта по отдельным товарам республика вполне способна заменить производством отечественной продукции. 54 Внешняя торговля с государствами СНГ Как известно, ряд бывших республик Советского Союза после развала великого государства, в экономических, целях сохранения торговых, исторически культурных, научных сложившихся и других политических, связей, формально объединились в Содружество Независимых Государств (СНГ). Предполагалось, что в области экономических взаимоотношений в условиях СНГ будут действовать внутренние механизмы, способствующие формированию что-то подобия единого экономического пространства. Большая часть ожиданий от функционирования СНГ практически не оправдалась, тем не менее, между республиками в составе СНГ действуют более или менее какие-то предпочтительные экономические отношения. Понятно, что при общем желании к более тесной интеграции экономик республик, входящих формально в состав СНГ, перспективы Содружества могут быть столь значительными, что на этом экономическом пространстве может быть образовано единая экономическая зона. Кстати, в этом направлении уже определились Россия, Беларусь и Казахстан, создавшись единую таможенную территорию. Поскольку Кыргызстан является одним из участников СНГ, то и внешнеторговые отношения республики по отдельным государствам мы начнем с государств СНГ. Для начала рассмотрим долю государств СНГ во внешнеторговых показателях республики (см. таблицу 37). Таблица 37 Доля государств СНГ во внешнеторговых показателях республики (млн. $) 2010г 1994г Экспорт Импорт Экспорт Импорт Всего 340,1 420,7 1759,8 З222,8 Государства СНГ 224,5 198,9 511,9 1708,0 Доля СНГ, в % 66,0 47,3 29,1 53,0 Как видно из таблицы: республика снижает долю экспорта в государства СНГ, с 66% в 1994г до 29,1% в 2010г, что нежелательно для Кыргызстана, потому что наша продукция вполне востребована на территории СНГ; 55 доля республики в импорте растет, с 47,3% до 53%, что, безусловно, способствует повышению зависимости республики от поступления товарной продукции. Рассмотрим внешнеторговые связи Кыргызстана с государствами СНГ (см. таблицу 38). Таблица 38 Внешнеторговые связи Кыргызстана с государствами СНГ (млн. $) Азерб. Арм. Белар. Казах. Молд. Россия Тадж. Узб. Укр. 1994г Экспорт Импорт Сальдо 1.6 0.6 1.0 0.1 0.0 0.1 3.8 2.6 1.2 95.2 58.3 36.9 0.5 0.1 0.4 58.5 69.3 - 10.8 3.0 1.1 1.9 43.6 63.7 - 20.1 9.1 3.2 5.9 1999г Экспорт Импорт Сальдо 1.48 3.4 - 1.92 0.06 0.02 - 0.04 4.9 5.3 - 0.4 44.9 72.7 27.8 0.47 0.18 0.29 70.7 109.3 - 38.6 9.4 4.0 5.4 46.5 50.0 - 3.5 1.46 6.3 - 4.84 2004г Экспорт Импорт Сальдо 1.7 0.4 1.3 0.8 0.02 0.78 1.97 4.2 - 2.23 87.3 202.9 - 115.6 0.46 1.6 - 1.14 137.7 293.7 - 156.0 22.1 2.3 19.8 14.7 51.9 - 37.2 4.2 23.3 - 19.1 2009г Экспорт Импорт Сальдо 1.3 3.9 - 2.6 - 3.5 74.0 - 70.5 138.7 339.9 - 201.2 1.3 3.1 - 1.8 185.8 1090.4 - 904.6 15.8 3.7 12.1 167.6 111.7 55.9 2.8 89.3 - 86.5 2010г Экспорт Импорт Сальдо 1.6 4.2 - 2.6 - 6.4 53.4 - 4.7 181.7 385.6 - 203.9 0.9 2.9 - 2.9 257.8 1083.9 - 826.1 16.5 2.7 13.8 41.3 93.8 - 52.5 5.7 81.5 - 75.8 2010г к 1994г, в% Экспорт Импорт 100.0 700.0 - 168.4 2053.8 190.9 661.4 180.0 2900.0 440.7 1564.1 550.0 245.4 94.7 147.2 62.6 2546.9 Выводы по таблице: 1) похоже на то, что Армения окончательно выпала из сферы внешнеторговых интересов Кыргызстана; 2) лишь по Таджикистану рост экспорта (550%) превысил рост импорта (245,4%); 3) главным внешнеторговым партнером республики является Россия, затем Казахстан; 4) растет внешнеторговая суммарная доля России и Казахстана, если в 1994г их доля в экспорте составила 68,4% и в импорте 64,1%, то в 2010г показатели составили 85,8% в экспорте и 86,0% в импорте республики. 56 Далее рассмотрим показатели внешнеторговых государствами СНГ в разрезе по отдельным насколько внешнеторговая деятельность, операций товарам. Кыргызстана с Тем самым, мы определим полезна для экономики государства, для населения страны или же внешняя торговля осуществляется предпринимателями в собственных финансовых интересах. Начнем с Азербайджана (см. таблицу 39). Таблица 39 Азербайджан во внешней торговле Кыргызстана (тыс. $) Экспорт Импорт 1998г 2009г 1998г 2009г Всего 2580.0 1295,5 7203.8 3930,2 Лампы накал. 2393.4 1038.6 Бобовые 10.6 Сахар 3403.8 Чай 756.0 Коньяк 626.8 Коконы шелкопряда Авиакеросин 516.8 3404.6 22.6 Растительные масла и жиры Полиэтилен 5.2 733.8 180.0 Примечание: здесь и далее мы рассматриваем отдельные виды продукции, поскольку весь перечень продукции займет много места, при незначительных объемах. По данным Нацстаткома КР по разделам ТН ВЭД, в 1998г экспорт республики составил 1 вид продукции, импорт составил 6 видов; в 2009г, экспорт – 3 вида и импорт – 3 вида. Развитие не наблюдается. Как видно их таблицы, основной продукцией, экспортируемой республикой в Азербайджан, являются лампы накаливания. Поскольку повсеместно лампы накаливания заменяются энергосберегающими лампами, то перспективы экспорта ламп будут проблематичными, не случайно их экспорт снизился в 2 раза. Когда республика, экономика которой базируется на производстве нефтепродуктов, становится экспортером сахара для Кыргызстана, вместо нефтепродуктов, в которых 57 республика испытывает напряженную потребность, то это удивительно и не очень понятно с позиций целесообразности для страны такой по итоговым результатам внешнеторговой деятельности. За пятилетний период, с 2005 по 2009 годы, показатели внешней торговли с Азербайджаном скачут необъяснимым образом (см. таблицу 40). Таблица 40 Показатели внешней торговли с Азербайджаном (тыс. $) 2010г 2005г 2006г 2007г 2008г 2009г (млн. $) Экспорт 1902.6 1891.2 2695.8 2649.3 1295.4 1.6 Импорт 1851.1 7669.8 1990.6 10482.6 3930.2 4.2 Сальдо 51.5 - 5778.6 705.2 - 7833.3 - 2634.8 - 2.6 Выводы по таблице: 1) за 6 лет дефицит внешней торговли республики с Азербайджаном составил более 17 млн. долларов; 2) очевидное отсутствие целенаправленной организации внешнеторговых операций со стороны Кыргызстана. Рассмотрим показатели Беларуси во внешней торговле республики (см. таблицу 41). Таблица 41 Показатели внешней торговли с Беларусью (тыс. $) 2010г 2005г 2006г 2007г 2008г 2009г (млн. $) Экспорт 1409.7 878.4 1801.9 5268.6 3506.5 6.4 Импорт 7079.6 18706.0 23826.7 42489.3 74048.4 53.4 Сальдо - 5669.9 - 17827.6 - 22024.8 - 37220.7 - 70541.9 - 47.0 Как видно из таблицы, за последние 6 лет Беларусь уверенно наращивает объемы импорта продукции в Кыргызстан, тогда как в экспорте Кыргызстана показатели изменяются скачкообразно. Все годы растет показатель дефицита внешней торговли, с общей суммой отрицательно сальдо в объеме более 194 млн. долларов. 58 Вывод очевиден: власти Беларуси отслеживают и регулируют внешнеторговые отношения с Кыргызстаном в интересах экономики республики; власти Кыргызстана и не отслеживают и тем более не регулируют эту сферу деятельности, поэтому и столь негативные для республики показатели. Рассмотрим товарное содержание внешней торговли с Беларусью (см. таблицу 42). Таблица 42 Беларусь во внешней торговле Кыргызстана (тыс. $) Экспорт Импорт 1998г 2009г 1998г 2009г Всего 5324.7 3506.5 9648.7 74048.4 Табак 1567.7 Хлопковое волокно Семена сахарной свеклы Текстильные мешки Овощи и фрукты Авиакеросин Электрические приборы Животное и растительное сырье Детали автомобилей Шарнирные цепи Зерновые продукты Медикаменты Полиэтилен Шины Ворсовые ткани Уплотненная древесина Глазурованные керамические плитки Тракторы Бытовое оборудование Грузовые автомобили Бумага, картон Специальные машины Мебель 221.7 333.1 470.9 174.0 82.0 149.8 266.6 770,7 1877.2 930.8 258.8 353.1 625.4 630.3 323.8 1358.7 7314.6 603.5 1392.3 446.3 772.5 5079.2 633.5 878.6 10714.4 493.2 5515.8 429.1 59 Из таблицы видно, довольно случайный характер экспортируемой продукции, тогда как Беларусь наращивает импорт продукции, произведенной собственной промышленностью. По данным Нацстаткома КР по разделам ТН ВЭД, в 1998г экспорт республики составил 5 видов продукции, импорт составил 11 видов; в 2009г, экспорт – 7 видов и импорт – 13 видов. Наблюдается развитие внешнеторговых отношений. Для нас особый интерес представляют соседние республики во внешней торговле Кыргызстана, поскольку общая граница с ними способствует снижению совокупных издержек по организации товарных потоков. Ознакомимся с показателями Казахстана во внешней торговле республики (см. таблицу 43). Таблица 43 Показатели внешней торговли с Казахстаном (тыс. $) 2010г 2005г 2006г 2007г 2008г 2009г (млн. $) Экспорт 116134.9 162638.2 204582.0 184073.5 140646.3 181.7 Импорт 174397.5 199796.3 312405.2 376605.5 339945.4 385.6 Сальдо - 58262.6 - 37158.1 - 107823.2 - 192532.0 - 199299.1 - 203.9 Из данных таблицы, что Казахстан успешно развивает внешнюю торговлю с Кыргызстаном, с увеличением сальдо платежного баланса с 58,2 млн. долларов в 2005г до 203.9 млн. долларов в 2009г. За шесть лет Кыргызстан во внешней торговле с Казахстаном получил отрицательное сальдо в объеме 799 млн. долларов. При инвестировании таких объемов валюты в экономику Кыргызстана можно было бы построить более 20 промышленных предприятий по переработке сельхозпродукции или проложить около 800 км четырехрядной автомобильной дороги. Есть и другая оценка результатов внешней торговли с Казахстаном, если бы 800 млн. долларов республика направила на разведку и последующей добычи сырой нефти на собственной территории, то потребность в импорте нефтепродуктов из Казахстана отпала бы. Рассмотрим показатели Казахстана во внешней торговле республики по отдельным видам продукции (см. таблицу 44). 60 Таблица 44 Казахстан во внешней торговле Кыргызстана по отдельным видам продукции (тыс. $) Экспорт Импорт 1998г 2009г 1998г 2009г Всего 85516.4 140646.3 75297.7 339945.6 Сахар 5512.6 2341.2 Лошади, ослы 768.2 Молоко и молокопродукты 0вощи Чай 24040.9 608.7 Растительное масло Табачные изделия 1034.1 5880.6 3362.0 Бумага, картон Минеральные воды Бензин Электроэнергия Цемент Шифер Стекло Лампы накаливания Машины для обработки пищевых продуктов Легковые авто Пшеница Кукуруза Ячмень Мука пшеничная Сигареты Уголь Дизтопливо Мазут Неорганические химвещества 6016.9 2128.5 895.0 9309.9 9578.5 2716.7 2258.8 2689.0 3502.0 39110.9 690.5 4994.4 2840.6 10211.9 6663.4 741.0 4363.7 5010.4 2235.9 7580.6 853.5 418.4 1145.1 710.3 17227.8 6106.8 3747.0 59738.9 17679.0 22262.6 13632.1 21338.8 11622.1 Как видно из таблицы, в экспорте Кыргызстана растет доля электроэнергии, затем продукции сельского хозяйства, в особенности животноводства. Значительно снизилась доля в экспорте цемента и стекла. В импорте Казахстана растут объемы поставки пшеницы и пшеничной муки, угля и продукции переработки нефти. По данным Нацстаткома КР по разделам ТН ВЭД, в 1998г экспорт республики составил 18 видов продукции, импорт составил 17и видов; в 2009г, экспорт – 11 видов и импорт – 21 виду. 61 Далее ознакомимся с показателями продукции внешней торговли с Таджикистаном (см. таблицу 45). Таблица 45 Таджикистан во внешней торговле Кыргызстана (тыс. $) Импорт Экспорт 1998г 2009г 1998г 2009г Всего 8299.2 15776.9 6375.8 3691.5 Мука пшеничная Чай Шоколадная продукция Хлебобулочные, кондитерские Мясопродукты Сигареты Электроэнергия Шифер Стекло Лампы накаливания Авиакеросин Шкуры Дизтопливо Соль Шерсть немытая Руды неблагородных металлов Лом меди Нефть 1777.8 573.1 162.3 2171.9 468.9 1133.4 214.4 780.9 269.7 237.5 300.6 295.1 77.7 2510.5 656.9 439.4 594.9 117.5 578.1 158.2 129.4 115.3 1126.0 1365.6 1320.5 308.7 Очевидные слабые экономические позиции Таджикистана, подтверждаются и во внешней торговле с Кыргызстаном, в частности импорт сырьевой продукции (шкур животных и руды), реэкспорте авиакеросина, который поступает в Таджикистан путем реэкспорта из Кыргызстана. По данным 2009г состояние экспорта продукции Кыргызстана в Таджикистан можно сделать вывод о том, что республика вполне способна наращивать экспорт продукции, произведенной отечественными промышленными предприятиями, что может быть примером для организации экспорта в другие страны. По данным Нацстаткома КР по разделам ТН ВЭД, в 1998г экспорт республики составил 7 видов продукции, импорт составил 6 видов; в 2009г, экспорт – 21 видов и импорт – 6 видов. Пока Кыргызстан добился лучших результатов во внешней торговле с Таджикистаном, но следует экономики Таджикистан учесть то, что при сохранении темпов восстановления показатели будут иными, что подтверждаются данными 62 последних лет, поскольку происходит снижение показателей экспорта и торгового сальдо. Дальше оценим результаты внешнеторговых отношений с Таджикистаном (см. таблицу 46). Таблица 46 Показатели внешней торговли с Таджикистаном (тыс. $) 2010г 2005г 2006г 2007г 2008г 2009г (млн. $) Экспорт 22903.9 23934.2 28145.5 26983.1 15776.9 16.5 Импорт 2001.1 2810.5 2311.4 3483.6 3691.5 2.7 Сальдо 20902.8 21123.7 25834.1 23499.5 12085.4 13.8 Таджикистан, единственная республика в составе СНГ, с которой Кыргызстан добился положительного сальдо во внешней торговле, и с которой Кыргызстан добился самых высоких показателей положительного сальдо. Вместе с тем, настораживает то, что в последние годы снижаются объемы экспорта, с 29.0 млн. долларов в 2008г до 15,8 в 2009г и до 16.5 млн. долларов в 2010г. По данным экспертных оценок, фактические показатели внешней торговли с Таджикистаном, в 2 и даже в 3 раза превышают статистические показатели, поскольку через границу перемещаются товары конрабандой. Экономика Кыргызстана весьма зависима от импорта Узбекистана, являющегося основным и единственным поставщиком природного газа. Сначала рассмотрим объемные показатели внешней торговли Кыргызстана с Узбекистаном (см. таблицу 47) Таблица 47 Показатели внешней торговли с Узбекистаном (тыс. $) 2010г 2005г 2006г 2007г 2008г 2009г (млн. $) Экспорт 17095.4 27856.5 85671.8 232106.5 167619.1 41.3 Импорт 60112.1 65000.4 120855.5 160077.3 111663.2 93.8 Сальдо - 43016.7 - 37143.9 - 35183.7 72029.2 55955.9 - 52.5 Как видно из данных таблицы, с Узбекистаном вполне можно поддерживать взаимовыгодные внешнеторговые отношения, что подтверждаются показателями 63 положительного сальдо 2008 и 2009 годов, в которых зависимость от поставок природного газа нисколько не снизилась. Рассмотрим данные таблицы 48. Таблица 48 Узбекистан во внешней торговле Кыргызстана (тыс. $) Импорт Экспорт Всего Крупный рогатый скот Рис Мука пшеничная Сахар Сигареты и сигары Текстиль Камень, песок Лом медный Шифер Легковые авто Шины Электроэнергия Лампы накаливания Шифер Стекло Нефть Бензин Авиакеросин Дизтопливо Природный газ Удобрения Цемент Алюминий Неорганические химвещества 1998г 2009г 1998г 2009г 38542.4 167619.1 811.2 122242.0 111663.2 2403.9 1870.9 1015.8 360.1 1257.0 708.1 2688.0 1612.7 953.3 2329.5 6747.9 16056.7 5021.5 780.9 558.9 2035.3 114625.7 7281.8 7040.1 6185.1 2546.0 2814.7 71552.9 1275.7 3487.7 4716.2 61453.9 8794.5 17893.3 521.4 1224.7 Как видно из данных таблицы 48, Кыргызстан добился значительного роста экспорта в Узбекистан, с 38,5 в 1998г и до 167,7 млн. долларов в 2009г, из которых 114,6 млн. долларов составил экспорт авиакеросина, т.е. в результате реэкспорта. Если из суммы экспорта (167,7 млн. $) вычесть долларов, то тогда сумму реэкспорта, составляющая более 120 млн. оказывается, что величина экспорта продукции отечественной промышленности практически осталась на том же уровне, что и в 1998г. Лишь камень и песок республика повысила в экспорте. Узбекистан целенаправленно импортирует в Кыргызстан продукцию республиканского производства. Похоже на то, что Узбекистан не заинтересован в развитии внешнеторговых отношений с Кыргызстаном, поскольку в последние годы объемы экспортно-импортных операций снижаются. 64 Есть несколько позиций во внешней торговле с Узбекистаном, которые вызывают вопросы. К примеру, в 2009г республика реэкспортировала авиакеросин и дизтопливо (более 120 млн. $), которые нужны для потребления в самой республике, но импортировала цемент (17,8 млн. $), производство которого мы пытаемся увеличить в республике. В чем смысл таких результатов? По данным Нацстаткома КР по разделам ТН ВЭД, в 1998г экспорт республики составил 18 видов продукции, импорт составил 19 видов; в 2009г, экспорт – 16 видов и импорт – 17 видов. Развитие не наблюдается. Россия является главным и перспективным торговым партнером Кыргызстана. Таблица 49 Россия во внешней торговле Кыргызстана (тыс. $) Импорт Экспорт 1998г 2009г 1998г 2009г Всего 83679.3 185811.8 204057.8 1090382.5 Продукты животного происхождения Продукты растительного происхождения Готовые пищевые продукты Растительные и животные жиры и масла Минеральные продукты Продукция химической промышленности Текстильные изделия Бумажная масса Лампы накаливания Керамические изделия, стекло Изделия из древесины Машины, оборудование и механизмы Средства наземного, воздушного и водного транспорта Недрагоценные металлы 147.6 555,2 3570.6 13304,0 13084.5 44380.4 1201.4 13800,4 35714.3 8576,1 4497.7 82187,6 610.3 23237.4 59954.0 646984.8 23527.7 66627.8 3905.0 5249.9 22238.4 4615.6 13769.1 2440.5 15995.7 8228.7 50754.3 27506.3 42802.7 8134.9 22826.1 23005.1 59623.7 44.1 1481.4 16217,8 90330,1 11045,6 2034,1 65 Выводы по таблице: 1) и по содержанию и по экономическим показателям Россия является наиболее крупным внешнеторговым партнером Кыргызстана, тем самым Россия является локомотивом во внешней торговле Кыргызстана; 2) по данным 2010 г на Россию приходится самый крупный объем экспорта, более 250 млн. долларов (за исключением Швейцарии, в которую экспортируеся золото, добытое в Кыргызстане); 3) Россия занимает лидирующую позицию в импорте продукции в Кыргызстан; 4) учитывая столь громадную зависимость Кыргызстана от внешних торговых отношений с Россией, то какие могут быть сомнения о целесообразности вхождения республики в Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана. По данным Нацстаткома КР, в 1998г экспорт республики по отдельным видам товаров составил 8 видов продукции, импорт составил 57 видов; в 2009г, экспорт – 9 видов и импорт – 68 видов. Рассмотрим объемные показатели Росии во внешней торговле Кыргызстана (см. таблицу 50). Таблица 50 Показатели внешней торговли с Россией (тыс. $) 2010г 2005г 2006г 2007г 2008г 2009г (млн. $) Экспорт 134397.9 153781.4 234626.5 310171.9 185811.8 257.8 Импорт 378944.4 652305.2 973885.2 1492178.6 1090382.5 1083.9 Сальдо - 253546.5 - 499523.8 - 739258.7 -1182006.7 - 904570.7 - 826.1 Из таблицы видно, что в течение указанных шести лет показатель отрицательного сальдо республики во внешней торговле с Россией значительно превышал объемы экспорта: 1,9 раза в 2005г, 3,2 раза в 2006г, 3,1 раза в 2007г, 3,8 раза в 2008г, 4,8 раза в 2009г, 3,2 раза в 2010 году. Далее разберем показатели Украины во внешней торговле Кыргызстана (см. таблицу 51). 66 Таблица 51 Украина во внешней торговле Кыргызстана (тыс. $) Импорт Экспорт Всего Табак Растительное сырье Волокно хлопковое Шкуры и кожсырье Центрифуги Ручной инструмент Лампы накаливания Текстильные пряжа, ткани Детали автомобилей Хлопчатобумажные ткани Патока Фруктовые соки Овощи и фрукты Рыба и рыбные изделия Молоко и молочные продукты Хлеб и хлебобулочные изделия Кондитерские изделия Шоколад Растительные масла Соли металлов Медикаменты Резиновые покрышки Бумага и картон Огнеупорный кирпич Трубы, профили Изделия из металла Машины Электроаккумуляторы Холодильники Печатные материалы 1998г 2009г 1998г 2009г 4747.2 3638.5 64.9 2840.5 892.1 6934.8 89346.3 303.3 168.8 169.8 192.9 52.9 410.3 139.8 356.0 176.3 412.3 1675.3 2112.4 1123.9 2988.8 6474.1 298.0 7703.2 256.3 13954.8 7414.5 361.6 1448.1 185.9 107.5 312.7 701.4 40.4 2303.4 1735.7 5582.3 2214.6 5555.4 1728.9 983.8 279.6 380.8 Как видно из таблицы, Украина в 2009г экспортировала в Кыргызстан преимущественно продукты переработки сельхозпродукции, которые, в частности фруктовые соки, растительное масло или молочные продукты, республика вполне способна производить у себя. По данным Нацстаткома республики, в 1998г экспорт Кыргызстана составил 4 позиции отдельных виова товаров, импорт Украины – 12 видов; в 2009г экспорт составил 9 позиций, импорт Украины – 16 позиций видов товаров. 67 Украина, как по объемным показателям, так и по позициям видов отдельных товаров наращивает экспорт в Кыргызстан (см. таблицу 52). Таблица 52 Показатели внешней торговли с Украиной (тыс. $) 2010г 2005г 2006г 2007г 2008г 2009г Экспорт 6014.6 4138.3 6131.1 5736.6 2840.5 5.7 Импорт 40097.1 41881.5 79456.0 94100.9 89346.3 81.5 Сальдо - 34082.5 - 37743.2 - 73324.9 - 86505.8 - 75.8 -88364.3 (млн. $) Из таблицы видно, что в течение последних 6 лет, Украина активно реализует экономические интересы во внешнеторговых отношениях с Кыргызстаном, в 2 раза увеличив объем экспорта продукции, с 40,0 в 2005г до 81,5 млн. долларов в 2010г. Дефицит во внешней торговле с Украиной за 6 лет составил 351 млн. долларов, с ростом с 34,1 млн. долларов в 2005г до 88,4 млн. долларов в 2008г. Показатели Армении, Грузии 0.4и Молдовы, учитывая незначительные объемы внешней торговли с Кыргызстаном, мы не рассматривали. Далее рассмотрим градацию объемов внешней торговли по государствам СНГ (см. таблицу 53). Таблица 53 Градация государств СНГ во внешней торговле Кыргызстана ( млн. долларов) 1994г 2000г 2010г № п/п 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 государство оборот Всего Казахстан Россия Узбекистан Туркменистан Украина Беларусь Таджикистан Азербайджан Молдова Грузия Армения 432.5 153.5 128.0 107.3 17.8 12.3 6.4 4.1 2.2 0.6 0.4 0.1 № п/п 1 2 3 4 5. 6 7 8 9 10 11 государство оборот Всего Россия Узбекистан Казахстан Туркменистан Таджикистан Украина Беларусь Азербайджан Армения Грузия Молдова 505.87 197.7 164.0 90.8 21.4 9.4 8.1 6.9 6.3 0.9 0.3 0.07 № п/п 1 2 3 4 5 6 7 8 государство оборот Всего Россия Казахстан Узбекистан Украина Беларусь Таджикистан Азербайджан Молдова 2499.7 1341.7 567.3 135.1 87.2 59.8 19.2 5.8 3.8 По данным таблицы можно сделать следующие выводы: 1) во внешнеторговом обороте республики доля оборота с государствами СНГ изменялась следующим образом: 58,1% в 1994г, 47,8% в 2000г и 50,1% в 2010г (всего 8 государств); 68 2) Россия, Казахстан и Узбекистан среди государств СНГ, неизменно, составляют тройку самых крупных внешнеторговых партнеров Кыргызстана; 3) действует прямая связь между масштабами государства внешнеторговых показателей Кыргызстана. СНГ и объемами Лидируют Россия, Казахстан, Узбекистан и Беларусь; 4) совершенно очевидно, внешнеторговые отношения с государствами СНГ в дальнейшем должны быть приоритетными; 5) Россия не только главный партнер Кыргызстана во внешней торговле по объему оборота, но и главный партнер республики по широте ассортимента импорта; 6) доля трех государств (Россия, Казахстан и Беларусь) составляет 78,7% во внешней торговле с государствами СНГ; 7) доля России, Казахстана и Беларуси составляет 39,5% во внешнеторговом обороте республики (всего 3 государства против 28 государств, с миллионными в долларах оборотами); 8) повторимся, вывод напрашивается сам собой – участие Кыргызстана в Таможенном союзе трех государств более чем оправдан. 69 Внешняя торговля с государствами Европы Для рассмотрения показателей внешнеторгового оборота республики с государствами Европы нами были отобраны те из них, обороты с которыми наибольшие в составе европейских государств – более 10 млн. долларов. Начнем рассмотрение с Германии, неизменно занимающей первое место внешнеторгового оборота европейских государств с Кыргызстаном (см. таблицу 54). Таблица 54 Структура внешнеторгового оборота Германии с Кыргызстаном (тыс. $) Экспорт Импорт Всего Продукты животного происхождения Продукты растительного происхождения Животные и растительные масла Готовые пищевые продукты Текстильные изделия Минеральные продукты Продукция химпрома Пластмассовые изделия Жемчуг, драгоценные камни и металлы, изделия Недрагоценные металлы Средства наземного, воздушного и водного транспорта Изделия из древесины Бумага, картон Машины, оборудование, механизмы Приборы и аппараты 1998г 2009г 1998г 2009г 192150.6 5299.8 53051.1 100689.8 78.6 34.4 245.1 143.5 96.4 287.8 348.7 995.6 424.3 3347.4 4314.8 2889.4 342.4 612.6 515.1 160.3 1067.0 1774.3 181.3 5256.8 14517.5 1726.3 3894.7 3097.0 1776.1 8077.3 49379.4 615.1 693.8 823.6 2381.7 22850.0 19082.3 1723.9 2030.4 188797.8 1025.3 1055.8 1371.7 26.6 70 Примечание к таблице 54: из перечня продукции внешнеторгового оборота здесь и далее в последующих таблицах нами рассматриваются наиболее значительные показатели. Из таблицы 54 видно, если из показателя экспорта республики 1998г убрать данные по драгоценным металлам, то в 2009г рост оказался незначительным, с 3.3 до 5,3 млн. долларов. Германия почти в два раза увеличила импорт продукции, причем продукции промышленного производства, с 53 в 1998г до 100,7 млн. долларов в 2009г. Далее ознакомимся с объемными показателями Германии внешнеторгового оборота с Кыргызстаном (см. таблицу 55) Таблица 55 Показатели внешней торговли с Германией (млн. $) 2005г 2006г 2007г 2008г 2009г 2010г Экспорт 4.1 2.2 6.4 17.7 5.3 5.8 Импорт 37.6 39.9 54.2 335.9 100.7 88.6 Сальдо - 33.5 - 37.7 - 47.8 - 318.2 - 95.4 - 82.8 Выводы по таблице: 1) высокий показатель экспорта республики в 2008г сложился из увеличения вывоза из республики табака, недрагоценных металлов и продукции химической промышленности; 2) «рваная» динамика экспорта Кыргызстана очевидный результат стихийных процессов во внешней торговле с Германией; 3) «рваная» динамика импорта Германии не по вине германских партнеров, а результат отсутствия целевой деятельности кыргызстанской стороны; 4) растущее отрицательное сальдо с Германией объясняется довольно просто, государство реализует экономическую программу по росту экспорта продукции индустриального производства, состоя в тройке мировых лидеров по экспорту промышленной продукции. Нидерланды следующее после Германии государство по объему внешнеторгового оборота с Кыргызстаном. В таблицах 56 и 57 приведены данные, характеризующие Нидерланды во внешней торговле Кыргызстана, как по объему, так по структуре внешнеторгового оборота (см. таблицы 56, 57). 71 Таблица 56 Структура внешнеторгового оборота Нидерландов с Кыргызстаном (тыс. $) Экспорт Импорт Всего Овощи и фрукты Лом и отходы легир. стали Авиакеросин Неорганичные химвещества Неблагородные металлы Химические материалы Детали машин Канцелярские машины Детали автомобилей 2004г 2009г 2004г 2009г 1312.1 2718.3 249.8 15705.9 49527.7 510.5 56.2 427.7 1305.4 3648.4 47.1 1732.8 632.1 1601.4 2940.3 1119.7 8958.0 21251.5 В 2008 и 2009 годах Нидерланды были на 2 месте среди европейских государств, с которыми Кыргызстан поддерживает внешнеторговые отношения. Рассмотрим динамику внешнеторгового оборота Кыргызстана с Нидерландами (см. таблицу 57). Таблица 57 Показатели внешней торговли с Нидерландами (млн. $) 2005г 2006г 2007г 2008г 2009г 2010г Экспорт 3.2 3.2 3.4 0.9 2.7 1.8 Импорт 18.9 27.7 36.4 41.8 49.5 25.7 Сальдо - 15.7 - 24.5 - 33.0 - 40.9 - 46.8 - 23.9 Выводы по таблице: 1) Нидерланды наращивают объемы импорта продукции, с 18.9 в 2005г до 49.5 млн. долларов в 2009г; 2) Кыргызстан организует экспорт продукции случайным образом; 3) наблюдался тенденция роста дефицита Кыргызстана во внешней торговле, с – 15,7 в 2005г до – 46,8 млн. долларов в 2009г; 72 4) в 2005г сумма дефицита превысила объем экспорт в 4,9 раза, в 2007г – в 9,7 раза и в 2009г – в 17,3 раза; 5) непонятно, если Кыргызстан в 2007г был способен экспортировать продукцию в объеме более 3 млн. долларов, то почему в 2008г, ничем не уступающий по экономике государства 2007 году, объем экспорта оказался почти в 4 раза меньше; 6) худшие показатели 2010г во внешней торговле с Нидерландами стали результатом массовых волнений в республике. Следующее государство Франция, с которой интенсивно растут объемы внешнеторгового оборота Кыргызстана. Рассмотрим структуру внешнеторгового оборота (см. таблицу 58). Таблица 58 Структура внешнеторгового оборота Франции с Кыргызстаном (тыс. $) Экспорт Импорт Всего Овощи и фрукты Неорганичные химвещества Балластовые сопротивления Электрические приборы Чай Шины Парфюмерия и косметика Пищевые продукты Фармацевтические продукты Медикаменты Машины для обработки данных Электрические машины и аппараты Специальные машины Измерительные инструменты и приборы В 2008 и 1998г 2009г 1998г 2009г 6966.0 184874.5 245.7 180782.2 10800.4 20809.2 6884.9 39.0 16.4 1624.6 196.8 4978.2 639.8 456.2 3275.3 621.3 129.5 463.9 5563.1 3239.6 2009 произошел скачкообразный рост экспорта во Францию неорганических химических веществ. Без учета этого роста, экспорт республики во 73 Францию снижается. Франция в Кыргызстан импортирует традиционную продукцию фармакологии и парфюмерии, продукцию машиностроения, с нарастающими объемами импорта. Рассмотрим динамику внешнеторгового оборота Кыргызстана с Францией (см. таблицу 59). Таблица 59 Показатели внешней торговли с Францией (млн. $) 2005г 2006г 2007г 2008г 2009г 2010г Экспорт 0.9 0.3 0.4 108.2 184.9 38.2 Импорт 6.1 24.8 17.6 18.2 20.8 31.4 Сальдо - 5.2 - 24.5 - 17.2 90.0 164.1 6.8 Выводы по таблице очевидны: 1) Франция целенаправленно повышает объемы импорта продукции в Кыргызстан, с 6,1 в 2005г, 17,6 в 2007г и до 31,4 млн. долларов в 2010г; 2) Кыргызстану следует основательно проанализировать состояние дел в экспорте продукции, поскольку исключительные показатели 2008 и 2009 годов не могут быть опорными для последующих лет, что уже наблюдается в 2010 году; 3) если в 2010 году, с массовыми волнениями, Кыргызстан добился положительного сальдо во внешней торговле с Францией, то и в дальнейшем, в достаточно спокойных условиях в республике, показатели на должны ухудшиться. Следующее государство – Польша. Рассмотрим динамику внешнеторгового оборота Кыргызстана с Францией (см. таблицу 60). Таблица 60 Показатели внешней торговли с Польшей (млн. $) 2005г 2006г 2007г 2008г 2009г 2010г Экспорт 1.3 1.1 1.7 1.1 0.6 0.8 Импорт 11.6 13.4 16.9 22.4 19.1 24.3 Сальдо - 10.3 - 12.3 - 15.2 - 21.3 - 18.5 - 23.5 Выводы по таблице: 74 1) Польша целенаправленно повышает объемы импорта продукции в Кыргызстан, с 11.6 в 2005г, 16.9 в 2007г и до 24.3 млн. долларов в 2010г; 2) показатели импорта Кыргызстана изменяются необъяснимым образом, с ростом до 1.7 млн. долларов против 1.3 в 2005г, и с последующим снижением в 2010г до 0.8 млн. долларов; 3) в 2005г дефицит во внешней торговле в 7,9 раза превысил экспорт, в 2007г превысил в 9,9 раза, в 2010г превысил почти в 30 раз; 4) в республике следует основательно проанализировать состояние дел в экспорте продукции. Рассмотрим структуру внешнеторгового оборота Польши (см. таблицу 61). Таблица 61 Структура внешнеторгового оборота Польши с Кыргызстаном (тыс. $) Экспорт Импорт Всего 2004г 2009г 2004г 2009г 404.5 575.1 10342.0 19128.3 2155.5 862.0 699.7 627.1 949.8 1350.6 142.5 1470.4 247.0 1558.8 4046.1 1323.1 518.8 13.7 Овощи 83.0 Ручной инструмент Детали машин Сахар Медикаменты Пластмассы Изделия из дерева Бумага и картон Мебель Специальные приборы и аппараты 104.8 135.4 60.6 Как видно из таблицы, Польша всего за 6 лет почти в два раза повысила объемы импорта продукции в Кыргызстан. Продукция производства товаропроизводителей, что выгодно отличает Польшу, добившейся польских развития в государстве промышленного производства. Последнее обстоятельство позволило Польше занять место в перовой пятерке европейских государств, с которыми Кыргызстан поддерживает внешнеторговые отношения. Ознакомимся с показателями Швейцарии, с которой республика в течение всего суверенного периода организует партнерские взаимоотношения, с удивительными результатами . Начнем знакомство со структуры внешнеторгового оборота (см. таблицу 62). 75 Таблица 62 Структура внешнеторгового оборота Швейцарии с Кыргызстаном (тыс. $) Экспорт Импорт Всего 1998г 2009г 1998г 2009г 1078.2 444832.8 4882.8 14089.6 Золото 442982.7 Серебро 1648.9 Древесина 196.1 Волокно хлопковое Соединения благородных металлов Медикаменты Медицинская и фармацевтическая продукция Медицинские инструменты и приборы Аминосмолы Роторные электроустановки Детали машин Электрические машины Спецмашины Электрические телефонные аппараты Трансформаторы Компасы, навигационные приборы Бумага, картон Пищевые продукты 872.4 186.3 416.6 3758.1 109.8 252.8 892.0 240.4 78.6 2010.1 540.7 239.3 592.7 958.1 899.1 Экспорт республики значительно вырос к 2009г. Однако, здесь заслуги республики нет, поскольку драгоценные металлы производит канадская компания, с последующим вывозом за рубеж, в частности в Швейцарию. А вот Швейцария успешно развивает импорт в Кыргызстан, предлагая продукцию промышленного производства, с ростом более чем в три раза. Для нас в Кыргызстане Швейцария может служить примером того, как, оказывается, можно производить промышленную продукцию довольно широкого разнообразия, при незначительной площади горной территории и жестким нормам экологии и всеобщим бережливом отношения населения к природным ресурсам. 76 Рассмотрим динамику внешнеторгового оборота Кыргызстана со Швейцарией (см. таблицу 63). Таблица 63 Показатели внешней торговли со Швейцарией (млн. $) 2005г 2006г 2007г 2008г 2009г 2010г Экспорт 65.3 207.7 326.1 440.5 444.8 387.9 Импорт 4.4 6.5 23.4 8.8 14.1 13.1 Сальдо 60.9 201.2 302.7 431.7 430.7 374.8 Выводы по таблице: 1) по существу без данных вывоза из республики драгоценных металлов в экспорте иной продукции нет; 2) показатели импорта Швейцарии, когда в течение 6 лет они изменяются без какойлибо тенденции, очевидно, характеризуют слабую заинтересованность горной республики в импорте в Кыргызстан. Финляндия. Бедная страна после Второй мировой войны с низкими показателями экономики превратилось в одно из развитых в Европе государств с высокой конкурентной экономикой. Рассмотрим показатели внешней торговли с Финляндией (см. таблицу 64). Таблица 64 Показатели внешней торговли с Финляндией (млн. $) 2005г 2006г 2007г 2008г 2009г 2010г Экспорт 0.3 0.2 0.1 0.1 0.4 0.6 Импорт 6.6 18.8 26.4 25.6 13.8 6.6 Сальдо - 6.3 - 18.6 - 26.3 - 25.5 - 13.4 - 6.0 Между прочим. 2007г для Кыргызстана оказался наиболее успешным годом, если можно так оценить, по наибольшему объему импорта продукции из многих европейских стран, в т. ч. и из Финляндии. После 2007г объемы импорта снижаются, достигнув минимальных показателей в 2010г (причины пассивности Кыргызстана во внешней торговле общеизвестны). Очень похоже на то, что Кыргызстану нечего предложить из продукции финской стороне, тогда как Финляндия обладает весьма приличными 77 ресурсами промышленной продукции, в т. ч. современных электрических телефонных аппаратов. Бельгия, неизменно, присутствует во внешнеторговых отношениях Кыргызстана (см. таблицу 65). Таблица 65 Структура внешнеторгового оборота Бельгии с Кыргызстаном (тыс. $) Экспорт Импорт Всего 1998г 2009г 1998г 2009г 6118.3 11285.6 6608.0 13550.4 Табак Неблагородные металлы Детали машин Детали для автомобилей Сигареты Этиловый спирт Медикаменты Строительные машины и оборудование Фильтрующие и очистные машины Мясо и мясопродукты Пиво Насосы Нефтяные масла Химические материалы Бумага и картон Текстильные покрытия для полов 564.1 997.5 1589.2 7737.6 3527.3 1785.1 66.2 96.0 325.7 1172.6 865.8 1208.9 291.9 116.4 559.1 6959.4 1220.3 114.1 90.5 Как видно из таблицы, Кыргызстан в 1.8 раза и Бельгия в 2 раза в 2009г превысили объемы экспорта и импорта. При этом Кыргызстан увеличил экспорт лишь деталей машин (+ 6148.4 тыс. долларов), тогда как Бельгия увеличила импорт продукции промышленного производства. В тоже время, насколько было целесообразно импортировать из Бельгии мясо и мясопродукт, когда в Кыргызстане сельское хозяйство признано приоритетным направлением развития экономики. Далее рассмотрим показатели внешней торговли с Бельгией (см. таблицу 66). 78 Таблица 66 Показатели внешней торговли с Бельгией (млн. $) 2005г 2006г 2007г 2008г 2009г 2010г Экспорт 2.9 5.2 11.5 11.9 11.3 9.3 Импорт 4.5 16.7 8.0 13.2 15.5 16.8 Сальдо - 1.6 - 11.5 3.5 - 1.3 - 4.2 - 7.5 Бельгия, пожалуй, единственная европейская страна, с которой Кыргызстан достаточно стабильно наращивает объемы экспорта и импорта. Вместе с тем досадно, республика, с положительным платежным балансом в 2007г, затем уступает позиции, с – 1,3 в 2008г, - 4.2 в 2009г и до – 7,5 млн. долларов в 2010г. Великобритания. деятельности Правительство исторически Соединенного Королевства внешнеторговой уделяет много внимания, поскольку для островного государства для поддержки внешнеторговых отношений требуется больше усилий, чем на материке. Рассмотрим показатели внешней торговли с Кыргызстаном (см. таблицу 67). Таблица 67 Показатели внешней торговли с Великобританией (млн. $) 1994г 1999г 2004г 2009г 2010г 2010г к 1994г, в % Экспорт 29.5 12.4 0.3 10.7 9.3 36.9 Импорт 1.0 7.0 4.2 11.4 16.6 1660.0 Сальдо 24.2 5.4 - 3.9 - 0.7 - 7.3 Из данных таблицы видно, Кыргызстан снижает экспорт продукции, с 29.5 в 1994г до 9.3 млн. долларов в 2010г. Показатели импорта Великобритании растут, с 1 в 1994г до 16.6 млн. долларов в 2010г. Вывод очевиден: 1) Великобритания целенаправленно наращивает преимущества во внешней торговле с Кыргызстаном, что видно по объемам импорта и по балансу платежного баланса; 2) Кыргызстан ограничивается лишь наблюдением за состоянием показателей внешней торговли с Британией. Если в 1999г республика была способна экспортировать продукции на 12.4 млн. долларов, не говоря о 29.5 в 1994г, то, 79 наверное, в 2010г показатель экспорта можно было сохранить, хотя бы, на том же уровне. Италия во внешней торговле Кыргызстана. Рассмотрим структуру внешнеторгового оборота (см. таблицу 68). Таблица 68 Структура внешнеторгового оборота Италии с Кыргызстаном (тыс. $) Экспорт Импорт 1998г 2009г 1998г 2009г Всего 2635.3 177.6 27027.4 10138.6 Пряжа из шерсти 1951.2 Шерстяные ткани 386.1 Санитарное оборудование Машины для обработки пищевых продуктов Отопительное и холодильное оборудование Электрическое бытовое оборудование Мебель Обувь Изделия для транспортировки или упаковки товаров Предметы одежды Бумага и картон Машины и оборудование промышленности Медицинские инструмента и приборы Автомобили Транспортное оборудование 368.3 18647.1 333.1 630.0 584.5 1020.3 442.8 653.0 984.8 133.8 1021.2 566.9 145.1 103.7 254.0 Кыргызстан, как следует из данных таблицы, окончательно сдает позиции во внешней торговле с Италией. Правда, и Италия, обладая приличным промышленным потенциалом, не наращивает импорт продукции в Кыргызстан. Следует отметить то, что Италия импортирует продукцию промышленного производства. Между прочим, импорт автомобилей мог быть и более объемным. 80 Показатели внешней торговли с Италией Таблица 69 (млн. $) 2005г 2006г 2007г 2008г 2009г 2010г Экспорт 0.9 6.4 6.7 3.0 0.2 1.1 Импорт 5.6 13.8 8.9 18.9 10.1 10.5 Сальдо - 4.4 - 7.4 - 2.2 - 15.9 - 9.9 - 9.4 На примере данных экспорта продукции в Италию в особенности наблюдается стихийность организации внешнеторговых операций, с итоговым неутешительным результатом для Кыргызстана. Правда, и Италия не наращивает объемы экспорта, но, не потому что не имеет возможности роста, а потому что кыргызстанская сторона не проявляет активности во внешней торговле с Италией. Далее в табличном варианте рассмотрим показатели внешней торговли с другими европейскими государствами, с оборотом более 1 млн. долларов (см. таблицу 70). Таблица 70 Оборот внешней торговли Кыргызстана с другими европейскими государствами (тыс. $) 1998г 2009г оборот экспорт импорт сальдо оборот экспорт импорт сальдо Чехия 9561.8 8396.1 1165.7 7230.4 4807.4 16.3 4791.1 - 4774.8 Литва 8147.0 6256.7 1890.3 4366.4 6288.7 303.0 5985.7 - 5682.7 Латвия 5206.5 2883.5 2323.0 560.5 5216.9 634.6 4582.3 - 3947.7 Швеция 4900.6 155.6 4745.0 - 4589.4 8975.8 14.4 8961.4 - 8947.0 Венгрия 4851.6 562.0 4289.6 - 3727.6 8174.2 215.3 7958.9 - 7743.6 Румыния 4333.0 3690.5 642.5 3048.0 1372.0 470.1 901.9 - 431.8 Болгария 3012.8 683.3 2329.5 - 1646.2 6189.7 3565.8 2623.9 941.9 Австрия 2821.6 953.7 1867.9 - 914.2 8449.3 664.3 7785.0 - 7120.7 Словакия 1906.5 1421.9 484.6 937.3 2581.0 - 2581.0 - 2581.0 Испания 1021.3 220.2 801.1 - 580.9 4292.6 1120.5 3172.1 - 2051.6 Греция 1162.8 50.6 1112.2 - 1061.6 Дания 2757.0 2.4 2754.6 - 2752.2 Норвегия 2490.9 - 2490.9 - 2490.9 Словения 4330.5 - 4330.5 - 4330.5 81 (продолжение таблицы 70) Эстония Всего: 50408.1 25386.3 25021.8 364.5 4987.0 2033.6 2953.4 - 919.8 72075.8 9090.9 62984.9 - 53894 За 11 лет во внешней торговле Кыргызстана с указанными в таблице европейскими государствами произошли катастрофические изменения, с положительного сальдо в сумме 364,5 тыс. долларов в 1998г до отрицательного сальдо в сумме 53894,0 тыс. долларов в 2009г. В 2009г из 15 государств лишь с одним (Болгария) сальдо было положительное. В заключение, составим 10 государств Европы, с самыми крупными показателями объема внешнеторгового оборота с Кыргызстаном (см. таблицу 71 ). Таблица 71 Градация европейских государств во внешней торговле Кыргызстана ( млн. долларов) 1994г 2000г 2010г № п/п 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 государство оборот Всего: Великобритания Германия Франция Швейцария Италия Швеция Литва Польша 59.0 30.5 13.4 4.0 2.8 2.7 2.6 1.8 1.2 № п/п 1 2 3 4 5. 6 7 8 9 10 государство оборот Всего: Германия Швейцария Великобритания Бельгия Франция Нидерланды Италия Чехия Швеция Венгрия 271.2 169.7 37.2 24.3 11.4 9.1 6.6 4.8 4.0 2.7 1.4 № п/п 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 государство оборот Всего: Швейцария Германия Франция Нидерланды Бельгия Великобритания Польша Венгрия Италия Австрия 703.6 401.0 94.4 69.6 27.5 26.1 25.9 25.1 13.4 11.6 9.0 Краткие выводы по таблице: 1) при оценке вклада европейских государств, по показателям наиболее крупных внешнеторговых партнеров Кыргызстана, то обнаруживается снижение их доли во внешнеторговом обороте республики, с 26,3% в 1994г, 25,6% в 2000г и до 14,1% в 2010г; 2) как видно из данных таблицы, на долю государств, вошедших в тройку лидеров во внешней торговле Кыргызстана с государствами Европы с наиболее крупными показателями внешнеторгового оборота, приходилось 81,2% в 1994г, 85,2% в 2000г и 80,3% в 2010г; 3) похоже на то, что росту численности европейских государств и объемов внешнеторгового оборота с ними (более 13 раз по отношению к 1994г) способствовала довольно многочисленная миграция кыргызстанцев в Европу; 82 4) как и в случае с государствами СНГ, во внешней торговле Кыргызстана лидирующие позиции занимают крупные государства Европы – Германия, Франция, Великобритания и отчасти Италия; 5) если государства Европы наращивают импорт в Кыргызстан продукцию промышленного производства, то Кыргызстан довольно скромно экспортирует сырьевую продукцию или осуществляет реэкспорт товаров; 6) беда Кыргызстана в том, что, во-первых, организация внешнеторговой деятельности учитывается носит выраженный случайный характер, во-вторых, не необходимость развития внешней торговли с европейскими государствами, ответственных как партнеров и источников качественной промышленной продукции, обладающих неограниченной платежеспособностью устойчивой валютой; 7) надо бы разобраться нам во внешней торговле, что целесообразнее, распылять сотрудничество между многочисленными государствами или сконцентрировать внешнеторговые интересы республики с меньшим числом наиболее крупных государств Европы. 83 Внешняя торговля с государствами Азии Кыргызстан, как азиатская страна, безусловно, заинтересован в развитии внешней торговли с азиатскими государствами, в особенности, с соседями по региону, с которыми есть общая граница или исторически сформированные транспортные сообщения. Начнем с Китайской Народной Республики, экономические успехи которой поражают воображение. Экономические успехи Китая, достигнутые в результате чрезвычайно толкового государственного управления, служат примером того, как можно и нужно действовать власти, когда определена цель экономического развития. Китай постоянный внешнеторговый партнер Кыргызстана, с растущими объемами оборота (см. таблицу 72). Китай во внешней торговле с Кыргызстаном Таблица 72 (млн. $) 2005г 2006г 2007г 2008г 2009г 2010г Экспорт 26.6 38.1 61.9 44.4 19.4 28.3 Импорт 102.9 245.6 355.6 728.2 623.6 666.3 Сальдо - 76.3 - 207.5 - 293.7 - 683.8 - 604.2 - 638.0 Примечание: по данным китайской стороны, объемы вывоза продукции из Китая составляют объемы в разы превышающие официальные данные статистики Кыргызстана. Есть основания считать Китай самым крупным внешнеторговым партнером республики. Выводы по таблице: 1) странно, не правда ли, Кыргызстан, способный экспортировать в Россию продукцию в объеме до 310 млн. долларов, экспортирует в Китай менее 50 млн. долларов продукции; 2) в торговых отношениях с Китаем сложилось настораживающая негативная история: в 2005г отрицательное торговое сальдо превысило экспорт республики в 2,9 раза; в 2008г – в 15,4 раза; и в 2010г превысило в 22,5 раза; 3) можно искренне позавидовать Китаю, когда Кыргызстан, с весьма скромными экономическими показателями, вливает в экономику великого соседа более 600 млн. долларов в год; 84 4) республика явно способна увеличить объемы экспорта продукции в Китай, конечно, если государство ужесточит организацию внешнеторгового оборота и контроль прохождения товаров через границу. Далее рассмотрим структуру внешнеторгового оборота с Китаем (см. таблицу 73). Таблица 73 Структура внешнеторгового оборота Китая с Кыргызстаном (тыс. $) Экспорт Импорт 1998г 2009г 1998г 2009г Всего 15678.7 19431.0 44389.1 626737.7 Шкуры домашних животных Кожа 5602.2 1217.2 Отходы шелка 576.3 Шерсть 638.3 1001.2 Медный лом 663.7 173.0 Прочий металлический лом Лом алюминия Алюминий Нефтепродукты Яйца Рис Фрукты Табак Неорганические химвещества Растительное масло Краски Пластмассы Пиротехнические средства Текстильная пряжа Искусственные ткани Керамические плитки Оборудование для бумажной промышленности Машины для обработки пищевых продуктов Машины для обработки резины и пластмасс Машины для обработки информации Оборудование электросвязи 3210.9 721.8 3105.7 1231.7 627.9 1242.7 2225.1 532.9 212.5 944.8 463.0 557.3 464.3 9080.2 20108.0 12115.4 622.8 11834.3 295.5 1001.8 65591.0 48136.2 6381.8 420.4 692.2 2075.6 6658.5 1813.5 (см. продолжение таблицы) 85 (продолжение таблицы 72) Изделия из неблагородных металлов Одежда Обувь Мебель Посуда и кухонное оборудование из пластмассы Пластмассовые изделия для транспортировки и упаковки товаров 1506.8 10734.4 6314.9 89113.4 46194.6 6733.0 1711.9 414.4 3320.1 По данным таблицы 72 можно сделать следующее заключение: Кыргызстан очень скромно выглядит во внешнеторговых отношениях с Китаем, в экспорте сырьевой продукцией, с незначительным приростом за 11-летний период, с 15,6 в 1998г до 19,4 млн. долларов в 2009г; как известно, Кыргызстан является довольно приличным продукции, экспортером швейной однако органы статистики в составе экспорта швейную продукцию не указывают, почему?; очень похоже на то, что Китай импортирует швейные изделия в объеме, превышающем их производство в республике, и обувь в объеме, кратно превышающем производство в республике; многие виды потребительских товаров, поступающие из Китая, республика вполне может производить собственными силами; позитивным в импорте продукции Китая является наличие в структуре машин и оборудования, используемых для производства потребительских товаров и других видов продукции в Кыргызстане. Турция. Кстати, одна из первых стран, признавших суверенитет Кыргызстана, открывшая в республике посольство, консультирующая и оказывающая финансовую поддержку формирования экономики молодого государства. Турция во внешней торговле с Кыргызстаном Таблица 74 (млн. $) 2005г 2006г 2007г 2008г 2009г 2010г Экспорт 18.2 27.2 43.0 44.9 36.7 37.2 Импорт 33.4 39.5 50.9 91.1 72.8 84.7 Сальдо - 15.2 - 12.3 - 7.9 - 46.2 - 36.1 - 47.5 86 Данные таблицы характеризуют то, что для Кыргызстана объемы экспорта в Турцию в пределах 40 млн. долларов довольно успешный показатель во внешней торговле. Вместе с тем, как со стороны Кыргызстана, так и Турции, волнообразные изменения показателей экспорта и импорта характеризуют то, что обе стороны явно недорабатывают во внешнеторговых отношениях. Рассмотрим структуру внешнеторгового оборота с Турцией (см. таблицу 75). Таблица 75 Структура внешнеторгового оборота Турции с Кыргызстаном (тыс. $) Экспорт Импорт 1998г 2009г 1998г 2009г Всего 7370.6 36654.3 37384.0 72801.9 Продукты животного происхождения Продукты растительного происхождения Жиры и масла 5.4 113.1 129.4 84.3 351.1 23219.3 678.2 994.0 Готовые пищевые продукты Минеральные продукты Продукция химпромышленности Пластмассовые изделия Кожевенное сырье Древесные изделия 18.4 586.1 844.3 18.7 4995.1 5325.2 534.7 9335.7 603.7 324.1 104.8 35.7 3856.3 12213.2 10.6 2081.2 6154.6 212.4 158.4 50.5 243.1 247.3 14.9 206.6 340.0 2733.9 2560.2 3763.8 16867.9 Обувь 559.3 2327.6 Керамические изделия Жемчуг, драгметаллы и камни Недрагоценные металлы Электротехническое оборудование Средства наземного, воздушного и водного транспорта Фото, оптика, часы Промышленные товары 2164.6 1456.0 230.7 177.9 331.4 94.4 312.8 4235.4 3879.8 1433.2 63.3 6600.9 14939.0 577.9 1628.9 903.2 71.2 1201.1 2182.4 421.5 1866.8 Бумага и картон Текстильные изделия 3405.3 3039.7 10.3 Турция, пожалуй, единственная страна с которой Кыргызстан успешно развивает многопрофильную по видам продукции внешнюю и объемам экспорта торговлю. Важным 87 фактором во внешней торговле с Турцией действуют взаимоотношения намного шире предпринимательства, как между государствами, так и между предпринимателями. Республика Корея. Предпринимательские формирования Кореи, как и предприниматели Китая и Турции, активно сотрудничают с предпринимателями Кыргызстана. Корея привлекательно тем, что товары, произведенные промышленными предприятиями, отличаются потребительских признаков, разнообразием высоким производственного качеством, а сами назначения и предприниматели профессионализмом, ответственностью и активностью. Рассмотрим структуру внешнеторгового оборота Кыргызстана с Кореей (см. таблицу 76). Таблица 76 Структура внешнеторгового оборота Кореи с Кыргызстаном (тыс. $) Экспорт Импорт Всего 1998г 2009г 1998г 2009г 390.2 745.9 26269.0 51225.2 298.5 3331.3 Пшеница 172.0 Сигареты 326.6 Машины для обработки данных Неорганические химвещества Пластмассы 38.6 Сырье растительного происхождения Бытовое оборудование Авиакеросин Акриловые полимеры Машины для строительства Детали машин для сортировки грунта, камня Машины для обработки пластмасс Машины для выполнения отдельных функций Погрузочное и разгрузочное оборудование Оборудование для электросвязи Легковые авто 60.9 7726.8 51.6 283.9 54.0 1050.6 3138.1 1094.9 1931.4 907.8 423.8 540.3 7520.8 13955.5 88 (продолжение таблицы 75) Грузовые авто 305.6 Котлы и радиаторы отопления Швейные изделия 681.5 3741.8 Из таблицы видно, насколько скромные экспортные показатели Кыргызстана, к 2010г с объемом немногим более 0,7 млн. долларов и это в отношении государства, которое нуждается в больших объемах сырьевой продукции. В свою очередь и импорт Кореи вырос почти в два раз, но изменилась структура импорта в худшую сторону для Кыргызстана, поскольку из перечня продукции выпали машины и оборудования для производственных предприятий, крайне необходимых для предприятий республики. Далее рассмотрим показатели Кореи во внешней торговле Кыргызстана (см. таблицу 77). Таблица 77 (млн. $) 2005г 2006г 2007г 2008г 2009г 2010г Экспорт 1.7 2.1 3.1 1.0 0.7 0.7 Импорт 27.8 29.1 39.1 83.2 51.2 49.5 Сальдо - 26.1 - 27.0 - 36.0 - 82.2 - 50.5 - 48.8 Кыргызстан практически свернул экспорт продукции в Корею, поскольку республика не обладает товарными ресурсами, которые могли бы заинтересовать корейских предпринимателей. Похоже на то, что и кыргызстанские предприниматели в организации импорта продукции также снижают заинтересованность, с достижением максимума в 2008г (83.2 млн. долларов), с последующим снижением показателя до 49.5 млн. долларов в 2010г. Если Кыргызстан мог в 2007г экспортировать в Корею продукции более чем на 3 млн. долларов, то, наверное, этот уровень, в крайнем случае, близкий показатель можно было бы сохранить и далее, но не доводить до такого низкого показателя, как 0,7 млн. долларов . Япония. Интересно, каково участие этого государства во внешнеторговых показателях Кыргызстана, с учетом того, что в мировом экспортном обороте Япония занимает в разные годы последних лет 1-3 места? В таблице 78 приведены показатели Японии во внешней торговле Кыргызстана (см. таблицу 78). 89 Таблица 78 (млн. $) 2005г 2006г 2007г 2008г 2009г 2010г Экспорт 0.4 1.1 1.7 3.1 0.0 0.8 Импорт 11.7 13.3 17.9 130.4 66.0 86.4 Сальдо - 11.3 - 12.2 - 16.2 - 127.3 - 66.0 - 85.6 Если в экспорте продукции Кыргызстана не наблюдается никакой закономерности, то в импорте продукции из Японии прослеживается очевидная тенденция роста объемов импорта, с 11,7 в 2005г до 86,4 млн. долларов в 2010г. Понятно, что незначительные показатели экспорта для Японии, на фоне около одного триллиона долларов экспорта, не представляет для Японии особого интереса, и, тем не менее, Япония и в отношении внешней торговли с Кыргызстаном добивается защиты собственных интересов. Рассмотрим структуру внешнеторгового оборота Кыргызстана с Японией (см. таблицу 79). Таблица 79 Структура внешнеторгового оборота Японии с Кыргызстаном (тыс. $) Экспорт Импорт 2004г 2009г 2004г 2009г Всего 6.9 28.3 11601.1 66049.3 Джемы, мармелад 1.5 Цветы, лиственная зелень Материалы животного происхождения Шины 2.3 1343.9 3870.2 Легковые авто 7864.8 56614.3 Строительные машины Оборудование для электросвязи Научные и контрольные приборы 364.8 164.1 252.7 223.5 360,4 151.8 24.5 Данные таблицы подтверждают вывод о том, что Кыргызстан пассивен в экспорте продукции. Рост импорта из Японии, как и следовало ожидать, происходит за счет прироста вывоза новых и в большей численности поддержанных легковых автомобилей. 90 Исламская республика Иран. Это одно из немногих государств, с которыми у Кыргызстана положительное сальдо торгового баланса. Оказывается, мы можем во внешней торговле быть вполне успешными (см. таблицу 80). Таблица 80 Иран во внешней торговле Кыргызстана (млн. $) 2005г 2006г 2007г 2008г 2009г 2010г Экспорт 3.9 7.3 11.0 12.0 7.4 10.3 Импорт 5.6 8.1 5.7 9.7 6.2 7.0 Сальдо - 1.7 - 0.8 5.3 2.3 1.2 3.3 Далее рассмотрим структуру внешнеторгового оборота Кыргызстана с Ираном (см. таблицу 81). Таблица 81 Структура внешнеторгового оборота Ирана с Кыргызстаном (тыс. $) Экспорт Импорт 1998г Всего 5357.5 2009г 1998г 2009г 7423.4 7672.6 6203.3 Орехи 2667.0 Металлический лом 1134.7 Лом алюминия 224.5 Лампы накаливания 4069.5 Машины для обработки металла Макароны, спагетти 0.1 37.6 138.1 Нефтепродукты 565.9 Кондитерские изделия Растительное масло и жиры Красители 367.7 169.6 90.3 Мыло, моющие средства Пластмассы 181.5 279.1 290.1 698.3 Тюль, кружева 112.4 Покрытия полов 418.7 Керамические плитки Машины для закупоривания колпачками Авто 262.0 368.2 693.0 21.9 223.0 74.0 91 (продолжение таблицы 80) Бульдозеры, грейдеры Дорожные катки 937.7 156.8 Подъемное и транспортное оборудование Обувь 74.0 320.3 13.9 Спецавто 866.1 Пластика для полов, стен, потолков 252.8 Из таблицы видно, что экспорт Кыргызстана ограничен разнообразием продукции. Видимо, наибольший показатель экспорта приходится на драгоценные металлы, хотя в перечне Нацстаткома КР не значится. Иран пытается удержать стабильность в перечне импортируемой продукции. Очень похоже на то, что во внешней торговле с Ираном кыргызстанские предприниматели очевидно не полностью используют потенциал взаимоотношений с иранскими предпринимателями. Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ). Рассмотрим структуру внешнеторгового оборота Кыргызстана с ОАЭ (см. таблицу 82). Таблица 82 Структура внешнеторгового оборота ОАЭ с Кыргызстаном (тыс. $) Экспорт Импорт 1998г 2009г 1998г 2009г 101684.0 13639.3 5815.3 Всего 671.5 Лом алюминия 412.6 Драгоценные металлы Чай 45.1 86743.8 511.7 Орехи 33.0 Авиакеросин 10033.3 501.1 Краски и лаки 240.8 237.8 Парфюмерия, косметика Картонные и бумажные коробки и сумки Конверты для писем 401.2 63.2 157.7 Текстильные ткани 4837.6 Булавки, иголки 267.5 Машины для обработки молочных продуктов Изделия из металла 104.3 197.6 542.5 157.5 92 (продолжение таблицы 81) Канцелярские машины Телевизоры 144.3 Электротермические бытовые приборы Детали авто 413.5 122.2 120.2 284.7 Аппаратура электросвязи Одежда 1482.1 Обувь 217.0 Щетки, швабры, зубные щетки, плетеные изделия 294.5 159.2 267.4 Похоже на то, что ОАЭ стали вторым государством после Швейцарии по экспорту драгоценных металлов Кыргызстаном и находятся на первом месте по закупке авиакеросина. Фактически экспорт Кыргызстана в ОАЭ в 2009г был представлен указанными двумя видами продукции. Особой заслуги самой республики здесь нет. Зависимость экспорта от двух видов продукции, когда авиакеросин реэкспортируется, а драгоценные металлы ограничены ресурсами, то перспективы экспорта республики становятся проблематичными. Таблица 83 ОАЭ во внешней торговле Кыргызстана (млн. $) 2005г 2006г 2007г 2008г 2009г 2010г Экспорт 173.1 8.9 14.4 50.7 101.7 302.2 Импорт 5.2 11.0 14.7 12.0 5.8 9.6 Сальдо 167.9 - 2.1 - 0.3 38.7 95.9 292.6 В 2006 и 2007 годах Кыргызстан не экспортировал в ОАЭ драгоценные металлы, поэтому сальдо торгового баланса оказалось отрицательным. Если в 2007г Кыргызстан был способен экспортировать в ОАЭ продукции на 14,4 млн. долларов, то в последующие годы разве нельзя было сохранить достигнутые успехи. При вычитании из показателя экспорта объемы драгоценных металлов, то результат будет ниже 2007г. Афганистан. Несмотря на напряженную обстановку в стране и многолетние войны, на скромные показатели экономики, в последние годы Афганистан заметных по объемам оборотов внешнеторговым партнером входит в число Кыргызстана, как государство, закупающее продукцию Кыргызстана (см. таблицу 84). 93 Таблица 84 Афганистан во внешней торговле Кыргызстана (млн. $) Экспорт 2005г 12.4 2006г 74.8 2007г 118.4 2008г 45.9 2009г 18.8 Импорт 0.2 0.1 0.2 0.6 0.3 Сальдо 12.2 74.7 118.2 45.3 18.5 Как видно из таблицы, Кыргызстан имеет положительное сальдо во внешней торговле с Афганистаном. Как и в истории со многими государствами, заметный рост экспорта в 2006 – 2008 годах, сменяется таким же заметным снижением в 2009г. Рассмотрим структуру внешнеторгового оборота Кыргызстана с Афганистаном (см. таблицу 85). Таблица 85 Структура внешнеторгового оборота Афганистана с Кыргызстаном (тыс. $) Экспорт Импорт Всего 2004г 2009г 2004г 2009г 8023.0 18844.8 258.7 268.8 Овощи и фрукты 550.2 Молочные продукты 360.8 Сахар 122.5 Чай 1881.2 Безалкогольные напитки Авиакеросин 735.6 865.4 504.9 Дизтопливо 1691.7 12772.7 Бензин 162.8 39.7 3492.9 Стекло 387.7 Грузовые авто 174.0 45.3 Шерсть 77.0 Драгоценные и полудрагоценные металлы 130.1 Из данных таблицы видно, в экспорте Кыргызстана преобладает реэкспорт, тогда как республика может нарастить экспорт продукции, произведенной собственными предприятиями, не только овощи, фрукты и молочные продукты. Индия. Страна с 1-2 в мире численностью населения, довольно развитой экономикой и громадным товарным рынком является весьма привлекательным партнером во внешней 94 торговле. Ознакомимся с показателями Индии во внешнеторговом обороте Кыргызстана (см. таблицу 86). Таблица 86 Индия во внешней торговле Кыргызстана (млн. $) 2003г 2005г 2007г 2008г 2009г 2010г Экспорт 0.7 10.2 0.8 0.6 3.6 0.6 Импорт 3.7 3.9 8.7 14.0 15.2 21.6 Сальдо - 3.0 6.3 - 7.9 - 13.4 - 11.6 - 21.0 Индия, как видно из таблицы, стабильно наращивает импорт продукции в Кыргызстан. Кстати, Индия одно их тех государств, которые регулируют внешнюю торговлю с учетом собственных интересов страны. Только за 7 лет Индия увеличила экспорт в 5,8 раза, тогда как Кыргызстан несколько снизил показатель экспорта (- 0.1 млн. долларов). Пакистан во внешней торговле Кыргызстана занимает довольно скромные позиции (см. таблицу 87). Таблица 87 Пакистан во внешней торговле Кыргызстана (млн. $) 2003г 2005г 2007г 2008г 2009г 2010г Экспорт 0.02 0.06 0.3 0.2 0.2 0.4 Импорт 0.5 1.3 3.0 1.9 2.8 4.5 Сальдо - 0.48 - 1.24 - 2.7 - 1.7 - 2.6 - 4.1 Наверное, Кыргызстан может показать и более высокие результаты экспорта в Пакистан, экономика которого совершенно не способна обеспечить население потребительскими товарами собственного производства. Понятно, что для Пакистана с численностью населения под 200 млн. человек, скромные возможности Кыргызстана во внешней торговле, не представляет особого интереса. Но для Кыргызстана Пакистан должен быть привлекательным внешнеторговым партнером, поскольку приграничное напряжение последнего вынуждает поддерживать экономические взаимоотношения с государствами дальнего зарубежья. 95 Далее в табличном варианте рассмотрим показатели внешней торговли с другими азиатскими государствами, с оборотом более 1 млн. долларов (см. таблицу 88). Таблица 88 Оборот внешней торговли Кыргызстана с другими азиатскими государствами (млн. $) 1998г 2009г оборот экспорт импорт сальдо оборот экспорт импорт сальдо 4.6 - 4.6 - 4.6 1.1 - 1.1 - 1.1 Израиль 4.4 0.5 3.9 - 3.4 1.5 - 1.5 - 1.5 Монголия 1.5 1.5 - 1.5 2.0 1.8 0.2 1.6 Вьетнам 1.3 - 1.3 - 1.3 Малайзия 3.4 - 3.4 - 3.4 Сингапур 1.8 - 1.8 - 1.8 Таиланд 2.2 - 2.2 - 2.2 Тайвань 2.3 - 2.3 - 2.3 15.6 1.8 13.8 - 12.0 ШриЛанка Всего: 10.5 2.0 8.5 - 6.5 Неутешительный для республики итоговый результат. Неужели Кыргызстану совсем нечего экспортировать в указанные в таблице государства, чтобы хотя бы немного уменьшить показатель дефицита во внешней торговле с ними? В заключение, составим перечень государств Азии, с самыми крупными показателями объема внешнеторгового оборота с Кыргызстаном (см. таблицу 89). Таблица 89 Градация азиатских государств во внешней торговле Кыргызстана ( млн. долларов) 1994г 2000г 2010г № п/п 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 государство оборот Всего: Китай Турция Япония Афганистан Индия 91.6 66.7 18.9 2.7 2.0 1.3 № п/п 1 2 3 4 5. 6 7 8 9 10 государство оборот Всего: Китай Турция Иран Япония ОАЭ Корея Афганистан Индия Малайзия Монголия 170.4 81.0 34.0 15.4 11.0 8.4 7.2 4.6 3.7 2.6 2.5 № п/п 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 государство оборот Всего: Китай ОАЭ Турция Япония Корея Индия Иран Пакистан 1347.3 694.6 311.8 159.1 87.2 50.2 22.2 17.3 4.9 Краткие выводы по таблице: 96 1) Китай неизменно является главным внешнеторговым партнером Кыргызстана, на долю которого приходится больше половины внешнеторгового оборота Кыргызстана с азиатскими странами, с оборотами, выше 1 млн. долларов; 2) Китай, Турция, Япония и Иран в течение всего периода занимают лидирующие позиции во внешней торговле Кыргызстана, следовательно, в отношении с этими странами внимание республики должно быть особо заинтересованное; 3) если во внешней внешнеторгового торговле оборота с растут европейскими благодаря государствами активности показатели кыргызстанских предпринимателей, то показатели азиатских стран растут благодаря активности предпринимателей этих стран, в частности китайских, турецких, иранских предпринимателей и т.д.; 4) нетрудно заметить, во внешней торговле Кыргызстана с азиатскими государствами присутствуют практически одни и те же страны, следовательно, поддерживать и развивать внешние связи с ними можно на стабильной основе, с регулированием показателей экспорта и импорта, с учетом интересов нашей республики; 5) похоже на то, что кыргызстанские предприниматели все еще не полностью используют потенциал Индии и Пакистана. 97 Внешняя торговля с США и Канадой США и Канада представляют безусловный интерес для любого государства во внешнеторговых взаимоотношениях, поскольку они обладают развитой экономикой, перешагнувшей эпоху рыночной и формирующей пострыночную экономику. Обе страны привлекательны как партнеры во внешней торговле ресурсами промышленной продукции, технологий и сельского хозяйства. Внешнеторговые отношения с США и Канадой, несмотря на громадные расстояния и соответственно приличные транспортные расходы, тем не менее, должны рассматриваться в Кыргызстане как приоритетные. Между тем, если в отношении США показатели внешней торговли можно признать результативными, то в отношении Канады обороты явно могли быть и более значительными. Есть ряд факторов, способных повысить интерес Кыргызстан, как и любое другое государство со скромными показателями экономики, в развитии внешнеторговых операций с Канадой и США в особенности: 1) продукция предприятий отличается высоким качеством и эксплуатационными или потребительскими признаками; 2) обе страны обладают достаточными финансовыми ресурсами, чтобы кредитовать экономику слаборазвитых стран, намеренных активизировать внешнюю торговлю с ними; 3) законодательство США и Канады обеспечивает защиту и безопасность внешнеторговых партнеров на территории государства. Рассмотрим показатели США во внешнеторговом обороте Кыргызстана (см. таблицу 90). Таблица 90 США во внешней торговле Кыргызстана (млн. $) 2003г 2005г 2007г 2008г 2009г 2010г Экспорт 6.5 3.3 4.1 4.3 38.1 90.1 Импорт 47.9 67.2 95.8 119.8 101.6 191.3 Сальдо - 41.4 - 63.9 - 91.7 - 115.5 - 63.5 - 101.2 Как видно из данных таблицы, дефицит Кыргызстана во внешней торговле растет, с 41.4 в 2003г до 101.2 млн. долларов в 2010г. Однако,позитивно то, что республика почти в 15 раз увеличила объем экспорта в США, с 6.5 в 2003г до 90.1 млн. долларов в 98 2010 году. США увеличили объемы импорта лишь в 4 раза. Если в 2003г объем экспорта республики в 7.3 был меньше импорта, то в 2010г - лишь в два раза. Кстати, столь высокие темпы роста экспорта как в США у Кыргызстана не было ни с одним другим государством. Далее рассмотрим структуру внешнеторгового оборота Кыргызстана и США (см. таблицу 91). Таблица 91 Структура внешнеторгового оборота США с Кыргызстаном (тыс. $) Экспорт Импорт Всего Неорганические химвещества Гидроокиси и перекиси металлов Драгоценные металлы Мясо птицы 1998 г 2009г 1998 г 2009г 7640.6 38130.7 40852.0 101588.4 3735.8 27258.0 37547.2 687.1 6953.5 Колбасные изделия 756.2 Пшеница 422.7 Рис 1512.6 Мука пшеничная 364.6 Старая одежда 168.6 1293.1 Сигареты 1000.9 Растительные масла и жиры Этиловый спирт 6827.9 Соли металлов 2736.0 Медикаменты 4890.8 286.5 692.0 Научные и контрольные приборы Готовые изделия из текстильных материалов Грузовые авто 6006.1 3650.6 425.5 5032.8 Дорожные тягачи 734.6 Детали автомобилей 2357.2 Строительные машины Машины для обработки данных Оборудование для электросвязи Медицинская диагностическая аппаратура Опоры для матрацев 1419.5 1008.7 879.4 885.6 805.9 99 (продолжение таблицы 89) Одежда 2430.8 Зубоврачебные инструменты Ортопедические и слуховые 694.7 1759.0 2148.7 По данным таблицы можно сделать вывод о том, что отдельные виды продукции, импортируемые в Кыргызстан, к примеру, мясо птицы, растительное масло и жиры, вполне можно производить на территории республики, если в республике будут приняты решения по развитию собственного производства. Нельзя оставить такое положение во внешней торговле, когда у Кыргызстана нет конкретной программы по развитию структуры и объема экспорта, чтобы стихийный процесс экспорта преобразовать в стабильную государственную программу. Очевидно одно, потенциал Кыргызстана, в особенности потенциал США, во внешней торговле не реализуется. Канада. Пример внешней торговли Кыргызстана с Канадой наглядно иллюстрирует неуправляемый государством процесс внешнеторговых отношений (см. таблицу 92). Таблица 92 Канада во внешней торговле Кыргызстана (млн. $) 2003г 2005г 2007г 2008г 2009г 2010г Экспорт 31.0 22.5 0.8 0.9 16.9 16.7 Импорт 8.3 15.0 23.0 30.8 19.3 19.0 Сальдо 22.7 7.5 - 22.2 - 29.9 - 2.4 - 2.3 Действительно, если республика развивает экономику, как постоянно обозначают руководители республики, то каким образом показатель экспорта 2010г (16.7 млн. долл.) значительно уступает показателю 7 – летней давности (31 млн. долл.). Наверное, причина такого результата не дефицит товарных ресурсов в республике, а отстранение государства от регулирования внешней торговли и реализации интересов республики. Дополнительный вывод о состоянии внешней торговли с Канадой можно будет сделать при ознакомлении со структурой по видам продукции в экспорте и импорте между Кыргызстаном и Канадой (см. таблицу 93). Еще раз отмечаем, используем официальные данные Нацстаткома КР, в годовых публикациях «Внешняя торговля Кыргызской Республики». 100 Таблица 93 Структура внешнеторгового оборота Канады с Кыргызстаном (тыс. $) Экспорт Импорт Всего Неорганические химвещества Старая одежда 1998 г 2009г 1998 г 2009г 48.8 16861.9 14431.6 19344.7 14673.8 7.4 Покрытия для полов 8.1 Детали машин 11.4 Детали авто 14.2 3039.8 223.2 738.7 Трубы, профили из чугуна и стали Строительные машины Легковые авто 259.1 845.6 9125.1 3392.7 291.3 Пластмассы 257.1 Жидкостные насосы, их детали Специальные машины 1013.9 6967.8 Очевидно, объем, и структура импорта Канады обусловлен потребностями добычи канадской компанией в Кыргызстане золота и сопутствующих металлов. Очевидно и то, что по мере завершения добычи драгоценных и редких металлов в республике структура, как и объем импорта, будет значительно снижены и упрощены. Надо бы предвидеть перспективу внешней торговли с Канадой и продумать стратегию республики. Далее в табличном варианте рассмотрим показатели внешней торговли с другими американскими государствами, с оборотом более 1 млн. долларов (см. таблицу 94). Таблица 94 Оборот внешней торговли Кыргызстана с другими американскими государствами (млн. $) 1998г 2009г оборот экспорт импорт сальдо оборот экспорт импорт сальдо Бразилия 13.9 - 13.9 - 13.9 4.1 - 4.1 - 4.1 Куба 12.1 - 12.1 - 12.1 Аргентина 1.3 - 1.3 - 1.3 Эквадор 3.3 - 3.3 - 3.3 8.7 - 8.7 - 8.7 Всего: 26.0 - 26.0 - 26.0 101 Как видно из таблицы, Кыргызстан сотрудничает с государствами Южной Америки, без экспорта продукции республики. Нам нечего предложить из продукции или в республике никого не интересует столь масштабный товарный рынок? Итоговые выводы по внешней торговле Кыргызстана с государствами Северной и Южной Америки: 1) в Кыргызстане нет государственного подхода к изучению товарных рынков американских государств, обладающих громадным потенциалом закупки продукции за рубежом, в т.ч. и в нашей республике; 2) практически в государства Южной Америки Кыргызстан не экспортирует никакой продукции; 3) в Канаду и США Кыргызстан экспортирует всего 1-2 вида продукции, и те экспортируются случайным образом; 4) неужели старую одежду нам следует импортировать из США?; 5) для Кыргызстана нужна государственная программа по целевому освоению американских государств экспортом продукции отечественного производства. 102 Внешняя торговля с Австралией и Океанией Внешняя торговля Кыргызстана с Австралией и Океанией на фоне показателей Европы и Азии, и даже Америки, характеризуется весьма скромными результатами. Основным внешнеторговым партнером для республики является Австралия (см. таблицу 95). Таблица 95 Оборот внешней торговли Кыргызстана с Австралией и Океанией (тыс. $) 1998г 2009г оборот экспорт импорт сальдо оборот экспорт импорт сальдо Австралия 1554.2 4.8 1549.4 - 1544.6 7418.2 63.1 7355.1 - 7292.0 Новая Зеландия Всего: 143.0 - 143.0 - 143.0 36.5 3.4 33.1 - 29.7 4.8 1692.4 - 1687.6 7454.7 66.5 7388.2 - 7321.7 Как видно из таблицы, экспорт республики за более чем 10-летний период, с 4.8 тыс. долларов в 1998г увеличился до 66.5 тыс. долларов в 2009г, т.е. без существенных успехов. Импортирует республика преимущественно живых животных – тонкорунных овец, с приличными для Кыргызстана показателями, с 1.7 млн. долларов в 1998г до 7.3 млн. долларов в 2009г. К сожалению, племенные высокопродуктивные животные Австралии бесследно исчезли в Кыргызстане, не оставив потомства, на что был первоначальный расчет. 103 Поступление гуманитарной и технической помощи Фактическое поступление различной продукции в республику значительно превышает показатели импорта, так как Кыргызстан, ввиду проблемности экономики, вынужден принимать гуманитарную и техническую помощь отдельных зарубежных государств. Было бы понятно, когда помощь оказывается по тем видам продукции, которую республика пока не готова производить и которые необходимы для формирования отечественного товарного производства. Совсем не понятно, когда гуманитарная помощь оказывается продовольствием, если учесть преимущественно аграрную экономику республики. Конечно, мы должны быть благодарны странам, оказывающим населению Кыргызстана гуманитарную помощь продовольствием, но растущие объемы помощи, неизбежно, развращают население, развивают леность, способствуют бездеятельности и потерям навыков труда, инструментов и оборудования. Пример Африки общеизвестен. Рассмотрим показатели гуманитарной и технической помощи Кыргызстану (см. таблицу 96). Таблица 96 Поступление гуманитарной и технической помощи Всего Пшеница Рис Мука пшеничная Сахар Старые текстильные изделия Масло растительное Медикаменты Канцелярские машины и оборудование Готовые изделия из текстильных материалов 1998г 2005г 2009г 24152.9 422.7 1085.5 576.1 48520.1 129.8 112.9 252.1 70146.6 176.7 5441.5 (тыс. $) 2009г в % к 1998г 290.4 16.2 944.5 163.9 2147.8 1510.0 5522.0 465.1 431.3 31494.3 8800.9 959.6 194.5 1816.8 473.5 2040.5 104 Электрические машины Тракторы Медицинские аппараты Мебель Автомобили Обувь Одежда Специальные и научные приборы и аппараты (продолжение таблицы 96) 1255.2 585.2 1024.2 81.6 368.9 1054.4 1346.1 323.8 902.9 820.2 2368.0 929.7 26641.2 857.5 1820.8 1070.2 3981.8 Из таблицы видно, помощь медикаментами увеличилась в 20 раз, мукой пшеничной – в 9 раз, в целом объемы поступления в Кыргызстан гуманитарной и технической помощи за период с 1998 по 2009 годы выросли в 2.9 раза. Для сравнения, за этот же период объемы экспорта выросли в 3.1 раза, импорта – 3.5 раза. На самом деле, темпы прироста объемов импорта, в особенности экспорта, логически должны более превысить показатель прироста объемов гуманитарной и технической помощи. Между тем, следует отметить то, что обнаруживается положительная тенденция снижения объемов гуманитарной и технической помощи по отношению к экспорту, с 4.5% в 1998г до 4.1% в 2009г, и по отношению к импорту, с 2.8% в 1998г до 2.3% в 2009г. Составим градацию государств, оказывающих гуманитарную и техническую помощь Кыргызстану, в объеме выше 100 тыс. долларов (см. таблицу 97). Таблица 97 Поступление гуманитарной и технической помощи по странам (тыс. $) 1998г 2009г Всего 24152.9 Всего 70146.6 1. США 15107.8 1. США 21836.7 2. Германия 2345.3 2. Китай 19563.7 3. Турция 1864.2 3. Россия 7293.6 4. Швейцария 1558.5 4. Швейцария 5483.2 5. Дания 649.5 5. Турция 3670.9 6. Нидерланды 566.7 6. Казахстан 2859.0 7. Франция 381.6 7. Германия 2823.3 8. Япония 304.4 8. Индия 1774.6 9. Израиль 299.7 9. Великобрит. 635.7 10. Иран 280.4 10. Нидерланды 588.8 11. Корея 171.7 11. Узбекистан 514.4 12. Венгрия 109.0 12. Франция 443.8 13. Венгрия 435.8 14. Австрия 427.6 105 (продолжение таблицы 97) 15. Япония 16. Италия 17. Корея 18. Чехия 19. Финляндия 20. Бельгия 379.6 254.2 245.1 164.2 148.0 110.4 Как видно из таблицы, к 2009г объемы гуманитарной помощи выросли в 2.9 раза, число государств с объемами помощи более 100 тыс. долларов увеличилось на 8 и составило 20 государств. Неизменно, наибольшую помощь оказывают США. В 2 раза увеличила объемы помощи Турция, в 3.5 раза – Швейцария и в 4 раза повысила объемы помощи Венгрия. Из 20 государств 12 Европы, 7 государств Азии и США. 106 Внешняя торговля по регионам Кыргызстана Кыргызстан административно – территориально состоит из 7 областей и двух городов республиканского подчинения – Бишкека и Оша. Следовательно, экономика республики формируется как сумма экономики областей и двух городов. Разные результаты состояния экономики областей и городов, соответственно определяют разные вклады (доли) в экономике страны, в т.ч. и во внешнеторговой деятельности. Понятно, для страны важно добиться такого положения, когда вклад областей и городов в экономику государства, в т.ч. во внешнюю торговлю был растущим, с максимальным использованием потенциала каждой области и каждого города. Рассмотрим участие областей, Бишкека и Оша во внешнеторговом обороте республики. Начнем с экспорта республики (см. таблицу 98). Таблица 98 Показатели областей, Бишкека и Оша в экспорте Кыргызстана (млн. $) 1999г Кыргызстан Баткенская ЖалалАбадская ИссыкКульская Нарынская Ошская Таласская Чуйская г. Бишкек г. Ош 2005г 2009г 2010г оборот 453.8 17.7 36.0 доля, в % 100.0 3.9 7.9 оборот 672.0 10.9 54.2 доля, в % 100.0 1.6 8.1 оборот 1673.0 13.7 53.7 доля, в % 100.0 0.8 3.2 оборот 1759.8 26.3 95.4 доля, в % 100.0 1.5 5.4 6.0 1.3 7.2 1.1 16.5 1.0 298.3 17.9 1.7 33.7 1.0 209.9 133.9 0.4 7.4 0.2 46.2 29.5 2.2 20.1 2.7 102.9 446.5 14.9 0.3 3.0 0.4 15.3 66.4 2.2 1.3 23.3 19.2 294.3 952.3 25.4 0.1 1.4 1.1 17.6 56.9 1.5 2.7 90.9 4.4 206.2 876.9 158.7 0.2 5.2 0.3 11.7 49.8 9.0 Как видно из расчетных данных таблицы: 1) очень похоже на то, что участие областей и двух городов в экспортировании продукции имеют характер неорганизованности, что подтверждается скачкообразными, очевидно нерегулируемыми, изменениями показателей как в сторону роста, так и в сторону снижения; 2) наиболее крупным экспортером является столица республики, с ростом доли с 29,5% в 1999г до 49,8% в 2010г (внутри этого периода были и более высокие показатели роста); 3) устойчиво снижается доля в экспорте: 107 Баткенской области, с 3,9% в 1999г до 1,5% в 2010г; Жалал-Абадской, с 7,9% в 1999г до 5.4% в 2010г; Чуйская, с 46,»% в 1999г до 1,7% в 2010г. Далее рассмотрим участие регионов республики в импортировании продукции в республику (см. таблицу 99). Таблица 99 Показатели областей, Бишкека и Оша в импорте Кыргызстана (млн. $) 2005г 1999г Кыргызстан Баткенская ЖалалАбадская ИссыкКульская Нарынская Ошская Таласская Чуйская г. Бишкек г. Ош 2009г 2010г оборот 599.7 2.8 32.3 доля, в % 100.0 0.5 5.4 оборот 1188.7 4.2 46.0 доля, в % 100.0 0.4 3.9 оборот 3040.2 38.3 102.3 доля, в % 100.0 1.3 3.4 оборот 3222.8 15.7 55.7 доля, в % 100.0 0.5 1.7 76.9 12.8 108.5 9.1 192.4 6.3 14.7 0.5 1.1 29.7 2.3 50.1 359.9 0.2 4.9 0.4 8.4 60.0 3.4 13.6 8.4 73.0 750.3 55.1 0.3 1.1 0.7 6.1 63.1 4.6 2.3 83.0 5.2 202.5 1803.7 193.6 0.08 2.7 0.2 6.7 59.3 6.4 0.9 37.1 25.7 231.0 1020.8 18.2 0.03 1.2 0.8 7.2 31.7 0.6 По данным таблицы можно сделать выводы: 1) как и следовало ожидать, наиболее крупным импортером остается г. Бишкек, с его многочисленными рынками по оптово-розничной реализации импортных товаров; 2) стабильно растет импорт продукции лишь в одной Чуйской области, с 50.1 в 1999г до 231 млн. долларов в 2010г; 3) удивляют низкие показателя импорта Иссык-Кульской области, поскольку покупательская способность населения области ничуть не ниже населения Таласской и тем более Баткенской области; 4) в целом состояние импорта продукции в регионы Кыргызстана характеризует очевидную бессистемность ее организации. Как по экспорту, так и по импорту (по статистическим материалам) не сходятся показатели в целом по республике с суммой показателей по регионам и городам Бишкек и Ош. В таблице 100 приведены данные, характеризующие долю внешнеторгового оборота регионов во внешнеторговом обороте Кыргызстана (см. таблицу 100). 108 Таблица 100 Показатели областей, Бишкека и Оша во внешнеторговом обороте Кыргызстана (млн. $) 1999г Кыргызстан Баткенская ЖалалАбадская ИссыкКульская Нарынская Ошская Таласская Чуйская г. Бишкек г. Ош 2005г 2009г 2010г оборот 1053.5 20.5 68.3 доля, в % 100.0 1.9 6.5 оборот 1773.3 15.1 100.2 доля, в % 100.0 0.85 5.7 оборот 4713.2 52.0 156.0 доля, в % 100.0 1.1 3.3 оборот 4982.6 42.0 151.1 доля, в % 100.0 0.8 3.0 85.9 8.2 115.7 6.5 208.9 4.4 313.0 6.3 2.9 63.4 3.3 260.1 493.8 0.3 6.0 0.3 24.7 46.9 5.5 33.7 11.1 175.9 1196.8 69.2 0.3 19.0 0.6 9.9 67.5 3.9 3.7 106.3 24.4 496.8 2756.0 219.0 0.1 2.3 0.5 10.5 58.5 4.6 3.6 128.0 30.1 437.2 2920.2 176.9 0.1 2.6 0.6 8.8 58.6 3.6 Из 9 территорий Кыргызстана лишь две – Иссык-Кульская область и г. Бишкек стабильно наращивают объемы внешнеторгового оборота. Неужели территорий республики не в состоянии регулировать состояние внешнеторговой деятельности, чтобы не допустить столь непредсказуемых и необъяснимых скачков в показателях внешнеторгового оборота и соответственно доли территории в показателе республики? Дополнительным примером послужит градация территорий по объемам внешнеторговых показателей (см. таблицу 101). Таблица 101 Градация территорий республики по объемам внешнеторгового оборота (млн. $) 1999г Территория 1. г. Бишкек 2. Чуйская 3. Иссык-Кульская 4. Жалал-Абадская 5. Ошская 6. Баткенская 7. Таласская 8. Нарынская 9. г. Ош 2005г Оборот 493.8 260.1 85.9 68.3 63.4 20.5 3.3 2.9 Территория 1. г. Бишкек 2. Чуйская 3. Иссык-Кульская 4. Жалал-Абадская 5. г. Ош 6. Ошская 7. Баткенская 8. Таласская 9. Нарынская 2010г Оборот 1196.8 175.9 115.7 100.2 69.2 33.7 15.1 11.1 5.5 Территория 1. г. Бишкек 2. Чуйская 3. Иссык-Кульская 4. г. Ош 5. Жалал-Абадская 6. Ошская 7. Баткенская 8. Таласская 9. Нарынская Оборот 2920.2 437.2 313.0 176.9 151.1 128.0 42.0 30.1 3.6 Из таблицы видно, первые три строчки верха таблицы неизменно занимают Бишкек, Чуйская и затем Иссык-Кульская области, последние места , также неизменно, занимают Нарынская, Таласская и Баткенская области. Есть над чем следует подумать 109 руководителям территорий, находящихся в нижней части таблицы по объемам внешнеторговой деятельности. Далее рассмотрим структуру экспорта и импорта внешнеторгового оборота территорий республики, что позволит определиться с возможностями и потенциалом территорий по наращиванию оборота внешней торговли. Рассматривать территорий будем в последовательности в соответствии с градацией их во внешней торговле республики. Рассмотрим показатели внешнеторгового оборота г. Бишкека (см. таблицу 102). Таблица 102 Внешнеторговый оборот г. Бишкека 1995г 157.3 358.4 - 291.1 Экспорт Импорт Сальдо 1999г 133.9 359.9 - 226.0 2006г 535.8 1161.9 - 626.1 2009г 952.3 1803.7 - 851.4 (млн. $) 2010г 1899.4 1020.8 878.6 По данным таблицы можно сделать следующие выводы: 1) столица республики стабильно наращивает экспорт продукции, но во многом благодаря реэкспорту. Следовательно, перспективы экспорта непредсказуемы, поскольку непредсказуемы возможности реэкспорта; 2) скорее всего, положительное сальдо 2010г результат исключительный, если исходить из тенденции роста дефицита во внешней торговле; 3) с другой стороны, если в 2010г республика добилась положительного сальдо во внешней торговле, то и в дальнейшем не исключен такой результат. Столица республики является наиболее крупным по показателям внешней торговли регионом, как по объемам оборота, так и по широте видов продукции. Поэтому рассмотрению показателей Бишкека мы уделим больше внимания, в частности экспорт и импорт будем рассматривать в отдельных таблицах. По официальным публичным данным Нацстаткома КР, перечень видов продукции экспорта 1998г состоял из 46 позиций, отдельные из которых состоят в свою очередь от нескольких до десятков наименований продукции. Экспорт республики 2009г включал 40 позиций, с внутренним перечнем наименований товаров. При рассмотрении экспорта для нас представляет интерес доля продукции отечественного производства, как показатель экономики страны. Начнем с рассмотрения структуры экспорта, с учетом объемов более 500 тыс. долларов (см. таблицу 103). 110 Таблица 103 Структура экспорта г. Бишкека (тыс. $) Экспорт 1998 г 2009г Всего 128339.0 952314.4 Молочные продукты 963.4 16621.6 Мука пшеничная 3129.0 Овощи и фрукты 3219.3 16446.2 Сахар 1082.8 0.6 Патока 932.4 Чай 1586.2 218.7 Минеральные воды 2155.3 4545.9 Табак 8156.7 103.5 Сигареты 1836.2 438.7 Курительный табак 1732.3 Шкуры крупного рогатого скота Овчина и шкурки ягнят 1522.5 1250.9 640.0 221.0 Лом медный 1308.6 Лом алюминий 3267.8 Авиакеросин 1311.1 150498.5 Электроэнергия 25581.0 37310.4 Медикаменты 682.6 92.2 Парфюмерные вещества 513.4 Шерстяные ткани 1062.8 Изделия из текстильных материалов Шлаковата 1167.9 1079.1 Алюминий 911.7 1625.2 Изделия из металла 1224.7 2058.1 Энергогенераторные машины Машины для обработки пищевых продуктов Машины для обработки пластмасс Станки для обработки металлов Шарнирные цепи 2425.6 4172.9 1166.8 Аппаратура электросвязи 1599.5 1888.4 Электрические машины 3615.9 2701.3 Автомобили 7926.8 16274.3 Котлы и радиаторы центрального отопления Одежда 1064.3 883.8 552.7 58325.8 776.2 2456.3 2788.3 548.9 826.4 Маргарин; пищевые смеси 6852.9 Бумага, картон 6419.5 Ковры 2719.8 111 (продолжение таблицы 103) Изделия для упаковки товаров Серебро 4336.1 Драгоценные металлы 529123.6 1901.2 Как видно из таблицы, рост экспорта Бишкека произошел благодаря статусному положению столицы, в частности рост реализации драгоценных металлов, к производству которых столица не имеет никакого отношения, или к реализации овощей и фруктов, или к реализации электроэнергии, к машинам и оборудованию, оставшихся со времени советской экономики. Рассмотрим состояние импорта продукции в Бишкек. По данным Нацстаткома КР перечень видов импортируемой продукции в 1998г составил 76 позиций, с многочисленными наименованиями товаров. В 2009г видов продукции было 73 позиций, также со многими наименованиями товаров. Рассмотрим структуру импорта продукции Бишкека с показателями более 500 тыс. долларов (см. таблицу 104). Таблица 104 Структура импорта г. Бишкека (тыс. $) Импорт 1998 г 2009г Всего 513874.2 1803708.2 Мясо и мясопродукты 5532.2 41456.8 Рыба 2155.9 5495.2 Пшеница 4800.9 34669.1 Рис 1663.1 2746.7 Мука пшеничная 976.5 13729.6 Кондитерские изделия 5722.4 23633.1 Овощи, фрукты 1536.4 7334.3 Сахар 699.8 20591.8 Какао-порошок 3005.5 41886.4 Чай 8268.7 5022.3 Маргарин 1118.9 12068.8 Пиво 3243.5 17764.4 Табак 1162.1 532.1 Сигареты 4211.5 25988.1 Древесина хвойных пород 2176.1 19662.5 Уголь 14532.9 19806.8 112 (продолжение таблицы 104) Бензин 52191.4 220048.6 Авиакеросин 12091.1 296696.6 Дизельное топливо 5296.5 55964.3 Мазут 866.8 10866.2 Нефтяные масла 2212.1 11014.9 Нефтяной битум 929.1 6456.0 Природный газ 56140.9 35804.4 Электроэнергия 7897.4 Растительные масла 10854.2 29196.4 Неорганические химвещества Красящие и дубильные вещества Медикаменты 1447.0 3341.7 3545.3 14306.3 16578.1 157156.1 Мыло и порошки 4283.3 6922.5 Пластмассы 6742.7 8371.8 Автомобильные шины 3247.8 26232.3 Уплотненная древесина 1633.4 13966.9 Бумага, картон 11101.0 36179.4 Линолеум 908.6 Ковры и покрытия для полов 844.8 2895.4 Керамические плитки 1593.3 6327.7 Чугун и сталь 14174.3 61701.3 Медь 824.0 1621.1 Алюминий 649.2 3147.7 Изделия из железа 8545.6 15732.2 Тракторы 5209.1 Холодильники 7522.3 Уборочно-молотильные комбайны Машины для обработки пищевых продуктов Машины для обработки пластмасс Фильтрующие и очистные машины Подъемные устройства 1455.6 1326.8 3051.4 8334.4 8976.6 810.5 3061.7 2322.2 1022.2 Машины для закупоривания колпачков Машины для обработки данных Телефонные аппараты 2620.1 1358.2 3543.9 1283.7 2393.4 25386.9 Радио-, теле-, телевизорные передатчики Электрические машины 3441.8 14807.4 37634.9 Автомобили 24133.5 67104.6 Блочные здания 712.4 10826.9 Котлы и радиаторы отопления Лампы и осветительные приборы Мебель 2038.3 1303.3 921.0 1052.7 2954.9 5941.7 113 (продолжение таблицы 104) Одежда 4183.8 4519.3 Обувь 1563.5 2630.5 Специальные приборы 11307.6 13774.7 Фотоаппаратура 1286.2 1682.5 Печатные материалы 15771.0 10523.1 Изделия для упаковки товаров Строительное оборудование из пластмасс Свечи, спички 2539.1 3930.2 734.0 2846.5 803.8 1090.3 На самом деле, импортная продукция поступает в Бишкек не столько для покрытия потребности столицы, сколько далее распространяется по всей территории республики. Из таблицы видно, как в целом по объему импорта, так и в разрезе по отдельным видам продукции показатели растут приличными темпами. Было бы простительно, когда растут объемы импорта продукции промышленности, производство которых отсутствует в республике. Между тем, растущие объемы импорта первых 14 видов переработки сельхозпродукции в 4 раза трудно понять, если учесть преимущественно аграрную экономику Кыргызстана. И совсем невозможно понять рост импорта: кондитерских изделий в 4.1 раза, овощей и фруктов в 4.8 раза, сигарет в 6.2 раза, пшеницы в 7.2 раза, мясопродуктов в 7.5 раза, маргарина в 10.8 раза, муки пшеницы в 14.1 раза, сахара в 29.4 раза. Неужели Кыргызстан оскудел до такого состояния в сельском хозяйстве и пищевой промышленности, чтобы допустить роста импорта мясопродуктов в 7.5 раза, маргарина в 10.8 раза, муки пшеничной в 14.1 раза и в особенности сахара в 20.9 раза? Чуйская область. По многим экономическим показателям область лидирует среди областей в республике, обладая достаточным потенциалом пашни, водных ресурсов, населения, промышленности и финансов. Лидирует Чуйская область и во внешней торговле. Рассмотрим показатели внешнеторгового оборота Чуйской области (см. таблицу 105). 114 Таблица 105 Внешнеторговый оборот Чуйской области Экспорт Импорт Сальдо 1995г 99.1 90.4 8.7 1999г 210.0 50.1 159.9 2004г 113.5 73.9 39.6 2009г 294.3 202.5 91.8 (млн. $) 2010г 206.2 231.0 - 24.8 С учетом исключительного 2010 года (изгнание 2-го президента), то в целом в области успешно организуется внешнеторговая деятельность, что подтверждается положительным сальдо платежного баланса по указанным в таблице годам. Однако, настораживает то, что не наблюдается тенденция изменений показателей по экспорту и импорту продукции. Непредсказуемые изменения показателей чреваты для области последствиями, в особенности снижения объемов экспорта. Изучим структурные показатели внешнеторгового оборота области. Начнем с рассмотрения структуры экспорта. В 1998г структура экспорта включала 28 позиций, с 1-2 и до более 10 наименований, в 2009г структура указана в 22 позициях, без указания наименований в их составе. Рассмотрим структуру экспорта Чуйской области с учетом объемов более 500 тыс. долларов (см. таблицу 106). Таблица 106 Структура экспорта Чуйской области (тыс. $) Экспорт 1998 г 2009г 252707.5 294317.3 Овощи и фрукты 628.0 1388.0 Сахар 6787.7 Патока 1339.6 Всего Молочные продукты 5441.9 Шкуры крупного рогатого скота 553.0 Овчина и шкуры ягнят 685.0 Коконы шелкопряда 517.0 Лом медный 2926.6 Металлический лом 1360.7 Электроэнергия 1920.8 Семена 1007.5 Этиловый спирт 1911.9 Неорганические химвещества Шерстяная пряжа Изделия из текстильных материалов Вата 817.3 252353.2 2014.6 1605.8 1716.6 115 (продолжение таблицы 106) Цемент 9750.5 694.2 Шифер 5368.4 Стекло 3491.9 1598.2 Цветные металлы 997.3 552.0 Энергогенераторные машины 1148.1 Радио-, теле-, телевизионные передатчики Электропровода 2731.5 Одежда 597.9 Драгоценные металлы 197147.2 508.0 13030.1 Выводы по данным таблицы: 1) прирост экспорта на 41.6 млн. долларов за 11-летний период вряд ли можно назвать успешным результатом для области, потенциал которой обладает большими возможностями; 2) лишь по трем позициям область нарастила объемы экспорта: овощи и фрукты; стекло; и одежда. Не густо для лидирующей области республики; 3) если судить по данным статистики, в 2009г область не экспортировала шкуры крупного рогатого скота, овчину и шкуры ягнят. Куда же делось это сырье, если и на территории области оно не перерабатывается? Рассмотрим структуру импорта продукции Чуйской области с показателями более 500 тыс. долларов (см. таблицу 107). Таблица 107 Структура импорта Чуйской области (тыс. $) Импорт 1998 г 2009г Всего 101035.9 202500.2 Пшеница 1261.5 7260.3 Кондитерские изделия 1401.0 Фруктовые соки 1442.0 Кукуруза 458.9 Сахар-сырец 28420.7 Сахар 25195.1 Безалкогольные напитки 3096.2 Какаопродукты 957.0 Патока 1546.3 Лесоматериалы 1158.7 Коконы шелкопряда 574.9 Гипс, алебастр 866.4 2583.0 116 (продолжение таблицы 107) Асбест 2206.1 3838.3 Шлак и окалина 1100.7 1145.8 Медный лом 1320.5 Уголь, кокс 2726.9 Бензин 1317.0 269.1 Дизтопливо 597.1 Мазут 3344.9 8048.6 Газ природный 11991.0 17486.5 Растительные масла 940.6 3508.1 Органические химвещества 717.3 747.3 Неорганические химвещества Медикаменты 12550.7 67732.3 Удобрения 542.7 Пластмассы 702.5 868.8 Бумага, картон 824.4 1676.1 3164.3 Текстильные ткани 985.4 2195.7 Огнеупорный кирпич 528.7 266.0 Стеклянные емкости 851.5 Чугун, сталь 2098.4 2544.9 Медь 624.4 Изделия из железа 2071.2 2541.4 Энергогенераторные машины Сельхозмашины 769.5 791.8 Машины для текстильной и кожевенной промышленности Машины для обработки пищевых продуктов Специальные приборы 2040.4 1662.2 1110.6 669.5 967.5 1029.3 Машины для закупоривания колпачков Неспециализированные машины Автомобили 536.5 4053.0 4058.5 Объем импорта в область за рассматриваемый период вырос на 101, 4 млн. долларов ( для сравнения объем экспорта вырос на 41 млн. долларов) или в 2 раза. Область в 1998г экспортирующая сахар, в 2009г импортирует на сумму 25 млн. долларов. Можно понять рост импорта продукции, предназначенной для промышленных предприятий области, но более чем в 3 раза рост импорта растительных масел в аграрную область понять сложно. 117 Иссык-Кульская область. При сравнении удельного веса численности населения и экономических показателей в республике, то оказывается, область является наиболее успешной среди других территорий. Рассмотрим показатели внешнеторгового оборота Иссык-Кульской области (см. таблицу 108). Таблица 108 Внешнеторговый оборот Иссык-Кульской области Экспорт Импорт Сальдо 1995г 3.9 4.7 - 0.8 1999г 6.0 76.9 - 73.9 2004г 7.8 73.3 - 65.5 2009г 16.5 192.4 - 175.9 (млн. $) 2010г 298.3 14.7 283.6 Как видно из таблицы, если не считать исключительный характер 2010г, то область стабильно наращивает объемы экспорта (с 3.9 до 16.5 млн. $) и импорта продукции (с 4.7 до 192.4 млн. $), с ростом отрицательного сальдо ( с -0.8 до – 175.9 млн. $). Посмотрим структурные показатели внешнеторгового оборота области. Начнем с рассмотрения структуры экспорта. В 1998г структура экспорта включала 9 позиций, с 1-2 и до более 10 наименований, в 2009г структура указана лишь в 5 позициях. Рассмотрим структуру экспорта Иссык-Кульской области с учетом объемов более 100 тыс. долларов (см. таблицу 109). Таблица 109 Структура экспорта Иссык-Кульской области (тыс. $) Экспорт 1998 г 2009г Всего 8189.5 16492.1 Сыры, творог 128.1 1236.0 Масла и жиры из молока 208.3 Пшеничная мука 618.7 Шерсть 130.5 Металлический лом 265.0 Оловянные руды 307.7 Машины для горнодобывающей промышленности Детали машин 202.4 1691.5 Детали автомобилей 4040.4 8379.7 118 Из таблицы видно, объем экспорта вырос в 2 раза, с приростом 8,3 млн. долларов.. Область специализируется на экспорте продукции переработки молока, с 1.5% доли в 1998г до 8.7% в 2009г. Остальное временно реэкспортируется. Рассмотрим структуру импорта продукции Иссык-Кульской области. В 1998г импорт составлял 23 позиции (экспорт 9 позиций), в 2009г было 22 позиции (экспорт 5). Рассмотрим структуру импорта продукции с показателями более 100 тыс. долларов (см. таблицу 110). Таблица 110 Структура импорта Иссык-Кульской области (тыс. $) Импорт 1998 г 2009г Всего 47290.9 192378.8 Мясо и субпродукты 133.1 321.7 Рыба замороженная 239.6 Пшеница 821.9 Уголь, кокс 303.3 Бензин 326.4 245.4 Дизтопливо 4229.7 24384.6 Нефтяные масла 551.7 6738.0 Органические химвещества 693.3 3319.5 Неорганические химвещества Парфюмерия, моющие средства Медицинская и фармацевтическая продукция Удобрения 4163.5 10674.6 1011.9 5575.6 Пластмассы 1264.7 1452.9 Огнепроводные шнуры, электродетонаторы Шины 1843.0 2527.9 1675.5 6160.0 Изделия из чугуна и стали 1212.9 474.0 Изделия из железа 3232.4 9730.8 Энергогенераторные машины Детали машин 1116.2 3172.2 12387.5 44747.3 Фильтрующие машины 1254.8 1521.2 Детали автомобилей 2106.4 24327.3 Контейнеры 275.4 1536.1 455.3 316.3 Выводы по таблице: 119 объем импорта в область вырос в 4 раза (экспорт 2 раза) или на сумму 145.1 1) млн. долларов (экспорт на 8.3 млн. долларов); 2) Иссык-Кульская область, пожалуй, единственная по росту импорта удобрения. Следовательно, область регулирует развитие сельскохозяйственного земледелия, что подтверждается отказом от импорта продукции растениеводства; 3) наверное, область вполне может обеспечить себя мясом и субпродуктами. Что такое импорт мяса и субпродуктов на 321.7 тыс. долларов в переводе на вес, это лишь 481.7 тонн. г. Ош. Город входит в число старейших городов Средней Азии, с древней историей внешнеторговых отношений на Великом Шелковом пути. Торговые связи с Персией, Китаем, Индией, Поволжьем, Сибирью, Кавказом и соседями формировались и развивались тысячелетиями. Являясь второй столицей Кыргызстана, Ош и сегодня обладает довольно приличными возможностями по развитию внешнеторговых связей (см. таблицу 111). Таблица 111 Внешнеторговый оборот г. Ош Экспорт Импорт Сальдо 2002г 12.6 18.2 - 5.6 2004г 14.0 46.2 - 32.2 2009г 25.4 193.6 - 168.2 (млн. $) 2010г 158.7 18.2 140.5 Из таблицы видно, Ош в 2 раза больше экспортировал, в 10 раз больше продукцию по импорту и в 30 раз выросло отрицательное сальдо завез города во внешнеторговом обороте. Как мы отмечали раньше, 2010 год имеет исключительный характер. Продолжим оценку г.Ош по показателям структуры внешнеторгового оборота. Начнем с рассмотрения структуры экспорта. В 2004г структура экспорта включала 12 позиций, с 1-2 и до более 10 наименований, в 2009г структура указана в 8 позициях. Структура импорта в 2004г составила 26 позиций и в 2009г – 23 позиции. Столица юга республики, с учетом экономического потенциала города и статуса, вполне может быть гораздо более активным участников внешнеторговых отношений, в особенности в отношении экспортировании продукции. Рассмотрим структуру экспорта г. Ош с учетом объемов более 100 тыс. долларов (см. таблицу 112). 120 Таблица 112 Структура экспорта г. Ош (тыс. $) Экспорт 2004 г 2009г Всего 14008.5 25393.8 Овощи, фрукты 100.3 2745.2 Табак 4276.0 8604.3 Шкуры крупного рогатого скота 409.4 12.6 Овчина и шкурки ягнят 510.1 18.4 Хлопковое волокно 3468.1 1155.1 Лом стали 2573.4 370.0 Авиакеросин 6161.5 Изделия из чугуна и стали 149.6 Из таблицы видно, Ош за 5-летний период оказался способным нарастить экспорт произведенной продукции лишь по двум позициям, по овощам и фруктам в 27 раз и табаку в 2 раза. Что случилось со шкурами и овчиной? Похоже на то, что в городе появились приличные предприятия по их переработке. Рассмотрим структуру импорта города, с учетом объемов более 100 тыс. долларов (см. таблицу 113). Таблица 113 Структура импорта г. Ош (тыс. $) Импорт 2004 г 2009г Всего 46245.4 193564.6 Пшеница 562.7 6016.3 Мука пшеничная 316.0 1998.0 Овощи, фрукты 3288.8 Бензин 21236.3 11910.0 Авиакерисин 286.5 5811.5 Дизельное топливо 1720.9 3964.0 Нефтяные масла 218.9 2559.9 Газ природный 1953.4 8735.0 Красящие и дубильные вещества 239.7 3185.3 Медикаменты 265.7 Мыло 846.4 2831.9 Удобрения 2186.4 8588.1 Шины 173.2 Древесно-волокнистые плиты 358.6 1710.2 121 (продолжение таблицы 113) Ткани из текстильныз материалов 1573.5 10755.2 Готовые изделия из текстильных материалов Цемент 113.6 1505.6 2292.4 5296.0 Столовая и кухонная посуда 123.7 7495.7 Чугун, сталь 1618.6 11472.5 Изделия из металла 567.8 12344.6 Самоходные автопогрузчики 139.3 Электрические машины 186.4 2954.4 Обувь 490.6 1693.5 Одежда 557.4 2629.3 Специальные приборы 245.2 350.2 По сравнению с другими участниками республики Ош отличается стабильностью импорта перечня продукции, с многократным приростом по всем позициям перечня, за исключением автомобильного бензина. Жалал-Абадская область. Область по данным 2010 года занимает второе место между регионами республики по численности населения (1036.7 тысяч). Рассмотрим показатели внешнеторгового оборота Жалал-Абадской области (см. таблицу 114). Таблица 114 Внешнеторговый оборот Жалал-Абадской области Экспорт Импорт Сальдо 1995г 34.8 24.1 10.7 1999г 36.0 32.3 3.7 2004г 55.2 31.7 23.5 2009г 53.7 102.3 - 48.5 (млн. $) 2010г 95.4 55.7 39.7 Из таблицы видно, область стабильно повышает объемы экспорта продукции, с 34.8 в 1995г до 95.4 млн. долларов в 2010г. похоже на то, что область единственная в республике, в которой наблюдается тенденция роста положительного сальдо во внешнеторговом обороте. Продолжим оценку Жалал-Абадской внешнеторгового оборота. В области по показателям структуры 1998г структура экспорта включала 11 позиций, с разнообразным перечнем видов товаров, в 2009г структура указана в 10 позициях. Структура импорта в 1998г составила 33 позиций и в 2009г – 15 позиции. Вот пример для других территорий, в особенности для областей, когда растет экспорт в результате увеличения числа позиций экспорта. 122 Рассмотрим структуру экспорта Жалал-Абадской области с учетом объемов более 100 тыс. долларов (см. таблицу 115). Таблица 115 Структура экспорта Жалал-Абадской области (тыс. $) Экспорт Всего 1998 г 2009г 39466.4 53722.0 Крупный рогатый скот 357.6 Овощи, фрукты 256.3 6964.1 Табак 6793.6 60.6 Древесина 544.8 Хлопковое волокно 14298.9 Хлопковый линт 171.4 Лом стали 186.9 Лом медный 107.9 11832.6 208.5 Бензин 1343.9 Дизтопливо 7474.9 Неорганические химвещества 170.8 Изделия из железа 790.1 Электролампы накаливания 12754.2 Электроприборы 18448.3 596.1 Таким образом, Жалал-Абадская область увеличила объем экспорта продукции в 1.3 раза. Лишь по двум видам продукции область увеличила объемы экспорта, овощей и фруктов в 27.2 раза и электрических ламп накаливания в 1.5 раза. По хлопковому волокну и табаку объемы экспорта уменьшились. И традиционно для южных областей, реэкспорт бензина и дизельного топлива. Далее рассмотрим структуру импорта Жалал-Абадской области, с учетом объемов более 100 тыс. долларов (см. таблицу 116). Таблица 116 Структура импорта Жалал-Абадской области (тыс. $) Импорт Всего 1998 г 2009г 62919.0 102313.1 Пшеница 13114.6 Мука пшеничная 201.2 Нефть 4505.0 28838.1 Бензин 1051.7 15776.2 123 (продолжение таблицы 116) Легкие дистилляты 1905.2 Дизтопливо 1245.2 Нефтяные масла 1111.5 7382.9 Химические продукты 953.9 Газ природный 3254.8 5531.4 Органические хим. вещества 2333.5 654.0 Неорганические хим. вещества 1089.1 1134.2 Красящие и дубильные вещества 224.5 Проволока из железа 183.9 Медикаменты 256.6 Удобрения 1675.7 1237.6 Пластмассы 175.0 1158.3 Антикоррозийные препараты 133.0 Бумага, картон 1246.0 Цемент 2964.0 Чугун, сталь 5436.8 Медь 342.0 Как следует из данных таблицы, объем импорта в область вырос в 1.6 раза. При этом поступление в область сырой нефти увеличилось в 6.4 раза, бензина в 5.5 раза, дизельного топлива в 5.9 раза. Снизился импорт удобрения, что, наверное, не лучшее решение для аграрного сектора области. Традиционно для регионов республики, область импортирует пшеницу. Ошская область. По численности населения (1130.9 тыс. жителей в 2010г) область самая населенная в республике. Область обладает довольно приличным промышленным и аграрным потенциалом. Рассмотрим показатели внешнеторгового оборота Ошской области (см. таблицу 117). Таблица 117 Внешнеторговый оборот Ошской области Экспорт Импорт Сальдо 1995г 73.2 35.7 37.5 1999г 33.7 29.7 4.0 2004г 19.4 4.8 14.6 2009г 23.3 83.0 - 59.7 (млн. $) 2010г 90.9 37.1 53.8 До 2004г внешнеторговый оборот области включал оборот г. Ош, поэтому показатели 2004г и 2009г намного ниже 1999 и 1995 годов. Как и по другим территориям, 2010г был исключительным по известным в республике событиям. Показатели экспорта 124 области явно не соответствуют потенциалу области, аграрно-индустриальная экономика которой вполне может обеспечить гораздо большие объемы вывоза продукции. Далее рассмотрим структурное по видам продукции содержание экспорта и импорта Ошской области. В 1998г экспорт области состоял из 21 позиции, в 2009г – 3 позиций. В составе импорта 1998г было 23 позиций, в 2009г – 19 позиций. Рассмотрим структуру экспорта Ошской области с учетом объемов более 100 тыс. долларов (см. таблицу 118). Таблица 118 Структура экспорта Ошской области (тыс. $) Экспорт 1998 г 2009г Всего 62120.2 23308.7 Мука пшеничная 246.0 Овощи, фрукты 195.4 Табак 33736.0 Шкуры крупного рогатого скота 1611.9 Овчина и шкурки ягнят 506.9 Отходы шелка 249.9 Хлопковое волокно 5362.2 Строительный камень 390.9 Гипс, алебастр 297.9 Глина, огнеупорные материалы 464.1 Кварц, слюда 308.9 Неорганические химвещества 4172.1 Красящие и дубильные вещества 2015.1 Крахмалы, инулин 450.7 Хлопчатобумажные ткани 1897.7 Изделия из чугуна и стали 301.5 Насосы 336.3 Электрические лампы накаливания 128.7 5420.9 8816.8 Приехали, что называется. Объем экспорта снизился в 2.7 раза. Поскольку закончились запасы еще советского производства, как и само советское производство, то область в 2009г смогла экспортировать лишь два вида сырья (табак и хлопковое волокно), фрукты и овощи. Похоже на то, что в 2009г какая-то часть экспорта области просто не учтена в статистических отчетах, поскольку непонятно куда деваются, к примеру, шкуры крупного рогатого скота, овчина и шкурки ягнят, неорганические химические вещества и другие виды продукции областного производства. 125 Далее рассмотрим структуру импорта Ошской области, с учетом объемов более 100 тыс. долларов (см. таблицу 119). Таблица 119 Структура импорта Ошской области (тыс. $) Импорт 1998 г 2009г Всего 38795.4 83026.0 Пшеница 1267.6 288.0 Мука пшеничная 675.5 4844.8 Овощи, фрукты 144.9 302.7 Металлические руды, лом 5920.8 Бензин 5167.2 Легкие дистилляты 229.8 Авиакеросин 1545.5 Дизтопливо 425.1 Мазут 1678.2 Нефтяные масла 445.6 Газ природный 2266.1 Этиловый спирт 448.7 Неорганические химвещества 762.8 Красящие и дубильные вещества 169.9 1534.5 Медикаменты 594.6 333.4 Удобрения 1691.4 64.1 307.9 Шины 423.9 Древесноволокнистые плиты 273.6 Ткани из искусственных тканей 704.3 11226.8 Готовые изделия из текстильных материалов Ковры, покрытия для полов 426.7 Глазурованные керамические плитки Столовая, кухонная посуда 2010.6 544.5 5001.7 Ткани из джута 301.0 Цемент 998.4 6655.1 Чугун, сталь 959.5 6897.5 Изделия из металла 9292.2 Электрические машины 394.3 1641.2 Одежда 264.9 2159.2 Обувь Специальные, научные приборы 2371.0 829.3 Объем импорта области вырос в 2.1 раза. Однако, непонятно, почему снизилась потребность области в удобрениях, столь необходимых для фермерских хозяйств и медикаментах для лечебных учреждений и больных, в особенности в продукции 126 нефтепереработки, потребление которых растет в области нарастающими объемами? Странно, но область импортирует фрукты и овощи больше, чем экспортирует, 302.7 тыс. долларов против 195.4 тыс. долларов. Баткенская область. Самая молодая область в республике, с численностью населения в 2010г 441.1 тыс. жителей. Рассмотрим показатели внешнеторгового оборота Баткенской области (см. таблицу 120). Таблица 120 Внешнеторговый оборот Баткенской Экспорт Импорт Сальдо 1999г 17.7 2.8 14.9 2004г 7.5 2.7 4.8 области (млн. $) 2010г 26.3 15.7 10.6 2009г 13.7 38.3 - 24.6 Показатели внешнеторгового оборота области изменяются необъяснимым образом. Во всяком случае, область вполне способна, во-первых, повысить объемы экспорта и вовторых, сохранить положительное сальдо в обороте. Далее рассмотрим структурное по видам продукции содержание экспорта и импорта Баткенской области. В 1999г экспорт области состоял из 11 позиции, в 2009г – 10 позиций. В составе импорта 1999г было 10 позиций, в 2009г – 14 позиций. Рассмотрим структуру экспорта Баткенской области с учетом объемов более 100 тыс. долларов (см. таблицу 121). Таблица 121 Структура экспорта Баткенской области (тыс. $) Экспорт Всего 1999 г 2009г 17672.5 13735.3 Крупный рогатый скот 1149.9 Овцы и козы, живые 259.6 Строительный камень 380.0 82.0 Гипс, алебастр 572.0 2191.7 Табак 10627.8 Глина, огнеупорные материалы 348.6 Кварц, слюда 471.5 Металлический лом 125.1 94.2 511.0 Лом алюминия 289.7 Уголь 153.0 127 (продолжение таблицы 121) Неорганические хим. вещества 3265.0 1804.6 Цветные металлы 1164.3 4712.9 Шарнирные цепи 306.1 Из таблицы видно, область активизирует вывоз в соседние республики живой домашний скот, хотя состояние животноводства в области никак не характеризуется излишками численности поголовья животных. Что случилось с экспортом табака? Неужели весь выращенный табак-сырец остается в республике? Положительным фактором в экспорте области является рост вывоза цветных металлов в 4 раза, глины и огнеупорных материалов в 3.8 раза. Далее рассмотрим структуру импорта Баткенской области, с учетом объемов более 100 тыс. долларов (см. таблицу 122). Таблица 122 Структура импорта Баткенской области (тыс. $) Импорт 1999 г 2009г Всего 2814.6 38256.3 Пшеница 319.3 1475.0 Подъемники 798.8 Трансформаторы 1883.9 Руды цветных металлов 347.1 2145.6 Газ природный 127.0 1720.0 Неорганические хим. вещества 297.4 635.8 Химические материалы 297.8 233.9 Цемент 431.0 1958.9 Шифер 283.1 Изделия из железа 134.9 1698.9 Как видно из данных таблицы, область в 12.6 раза увеличила импорт изделий из железа, в 6.2 раза руды цветных материалов, в 4.6 раза пшеницы, в 4.5 раза цемента и в 13.5 раза природного газа. По данным следует, в области действуют промышленные предприятия по переработке руды цветных металлов и ведется приличное строительство. Почему-то в составе импорта нет бензина, разве область не завозит бензин? Таласская область. Самая малочисленная область по числу населения, в 2010г 231.8 тыс. жителей. Какова необходимость для Кыргызстана формировать столь малочисленные населением и соответственно с другими показателями области, когда 128 экономическое положение страны более чем бедственное? В республике есть районы с численностью населения, превышающие численность населения области. В 1998г экспорт области составлял 9 позиций, в 2009г – 4 позиции. Импорт области в 1998г составил 8 позиций, в 2009г – 9. Рассмотрим показатели внешнеторгового оборота Таласской области (см. таблицу 123). Таблица 123 Внешнеторговый оборот Таласской Экспорт Импорт Сальдо 1995г 0.7 1.6 - 0.9 1999г 1.0 2.3 - 1.3 2004г 5.9 2.3 3.6 области 2009г 19.2 5.2 14.0 (млн. $) 2010г 4.4 25.7 - 21.3 Если учесть исключительный характер 2010г, то в области наблюдается тенденция роста объемов экспорта и импорта, со значительным положительным сальдо в 2004г (+ 3.6 млн. долларов) и в 2009г (+14.0 млн. долларов). Далее рассмотрим структуру экспорта Таласской области, с учетом объемов более 50 тыс. долларов (см. таблицу 124). Таблица 124 Структура экспорта Таласской области (тыс. $) Экспорт Всего 1998 г 2009г 1021.3 19237.5 Бобовые 17569.6 Шерсть 68.6 Металлический лом 78.4 Овощи и фрукты 308.5 Табак 77.5 Препараты для ухода за волосами 53.7 Поливинилхлорид 65.5 Изделия из неблагородных металлов Машины для газирования напитков и закупоривания колпачков Пластмассовые изделия для транспортировки и упаковки товаров 165.2 63.2 72.7 В 21 век Таласская область вступила основным экспортером бобовой продукции в республике. Столь длительная специализация на выращивании бобовых культур для 129 экспортирования за рубеж, не приведет ли к износу пашни области, как в свое время произошло в республике с выращиванием сахарной свеклы. Рассмотрим структуру импорта Таласской области, с учетом объемов более 50 тыс. долларов (см. таблицу 125). Таблица 125 Структура импорта Таласской области (тыс. $) Импорт 1998 г 2009г Всего 1268.6 5157.6 Патока 208.0 Уголь 66.0 Бензин 78.4 Дизтопливо 167.8 Растительные масла 51.1 Поливинилхлорид 60.1 Изделия из неблагородных металлов Изделия из металла 89.7 176.7 76.8 Машины для сортировки, просеивания камня, руды Автомобили 235.3 53.8 Комментировать данные таблицы нечего, поскольку показатели импорта весьма скромные как по объему, так и по структуре. Нарынская область. Численность населения области в 2010г составила 262.1 тысяч жителей. Традиционно, область характеризуется аграрной специализацией в экономике территории. Также традиционно область показывает самые низкие показатели во внешней торговле республики (см. таблицу 126). Таблица 126 Внешнеторговый оборот Нарынской области Экспорт Импорт Сальдо 1995г 7.5 0.8 6.7 1999г 1.8 1.1 0.7 2004г 1.8 1.9 - 0.1 2009г 1.4 2.3 - 0.9 (млн. $) 2010г 2.7 0.9 1.8 В 1998г экспорт области состоял из 7 позиций, в 2009г – 2 позиций. Импорт области в 1998г и в 2009г составил 9 позиций продукции, с перечнем наименований внутри позиции. 130 Рассмотрим показатели экспорта продукции внешнеторгового оборота Нарынской области, с учетом объемов более 50 тыс. долларов (см. таблицу 127). Таблица 127 Структура экспорта Нарынской области (тыс. $) Экспорт 1998 г 2009г Всего 1046.1 1354.1 Овчина и шкурки ягнят 99.8 Кожа 231.1 Шерсть 208.7 Лом алюминия 328.6 Алюминий 152.4 Шариковые ручки 109.4 Что комментировать-то, 561.3 в 2009г лишь два вида продукции животноводства, произведенной в области, экспортируется. Между тем, область выращивает картофель с высокими качественными показателями, производит сырое молоко, наращивает поголовье овец, вполне достаточных для экспорта из области или экспортируется, но не учитывается органами статистики? Далее рассмотрим структуру импорта Нарынской области, с учетом объемов более 50 тыс. долларов (см. таблицу 128). Таблица 128 Структура импорта Нарынской области (тыс. $) Импорт 1998 г 2009г 2316.9 Всего 3636.0 Бензин 324.6 Дизтопливо 171.1 Растительные масла 110.8 Изделия из неблагородных металлов Ортопедические приспособления 90.8 2139.3 Автомобили 382.5 354.3 Фармацевтическая продукция 704.2 Медикаменты 414.9 Стеклянные емкости 109.8 Цемент 174.3 131 Как видно из таблицы, изменилась структура импорта, но почему в 2009г не указаны бензин, дизельное топливо и растительные масла, которые по-прежнему импортируются в область. Есть сомнение и в том, что уменьшился импорт автомобилей в область, поскольку в области растет парк легковых автомашин у населения. 132 Экспорт и импорт неорганизованной «челночной» торговли Показатели экспорта и импорта республики, публикуемые в официальных справочниках Нацстаткома КР, определяются на основе данных таможенных терминалов по учтенным объемам, указанным в грузовых таможенных декларациях (ГТД). На самом деле, через границу республики в оба направления перемещается грузов больше, чем указывается в ГТД, поскольку часть грузов перемещается в форме неорганизованной «челноками» торговли или, проще говоря, физические лица переносят через границу без заполнения таможенных деклараций, в особенности через границу с Казахстаном, Узбекистаном и Таджикистаном. Данные «челночной» торговли, видимо, определяются методом экспертных оценок. Мы подозреваем, фактические данные, скорее всего, прилично превышают цифры статистических публикаций. До 2009г в статистической публикации «Внешняя торговля Кыргызской Республики» показатели экспорта и импорта неорганизованной «челночной» торговли указывались отдельной таблицей, а по данным 2009г таких данных уже нет. Поскольку официальных статистических данных за 2009г нет, то мы пока что ограничимся периодом с 1998 по 2008 годы. Рассмотрим показатели экспорта неорганизованной «челноками» торговли (см. таблицу 129). Таблица 129 Экспорт неорганизованной «челноками» торговли Экспорт «Челноки» Уд. вес «челноков», в% 1998г 535.0 21.4 4.0 2004г 721.1 2.3 0.3 (млн. $) 2008г 1855.6 239.7 12.9 Скорее всего, фактический показатель удельного веса экспорта неорганизованной «челноками» торговли составляет даже более 13%. По оценкам отдельных экспертов, мы также считаем, физические лица перемещают через границы грузы до 20 - 22% к объемам экспорта республики. Теперь рассмотрим показатели импорта неорганизованной «челноками» торговли (см. таблицу 130). 133 Таблица 130 Импорт неорганизованной «челноками» торговли 1998г 869.3 27.8 3.4 Импорт «Челноки» Уд. вес «челноков», в% 2004г 946.8 5.8 0.6 (млн. $) 2008г 4072.4 745.8 18.3 Понятно, что столь резких изменений показателей не может быть, поскольку поток «челноков» был и все еще остается активным с начального момента формирования «челночного» движения в государства ближнего и дальнего зарубежья. И более того, по мнению экспертов, мы согласны с ними, фактически объемы завоза товаров составляют до 40 - 45% к показателю импорта республики. Рассмотрим показатели экспорта продукции неорганизованной «челноками» торговли, с учетом объемов более 200 тыс. долларов (см. таблицу 131). Таблица 131 Структура экспорта продукции неорганизованной «челноками» торговли (тыс. $) Экспорт 1998 г 2008г Всего 21430.4 239717.4 Продукты растительного происхождения Готовые пищевые продукты 455.6 20.9 Продукция хим. промышленности 244.4 Пластмассовые изделия 352.5 Кожевенное сырье 202.2 Макулатура, картон, бумага 281.3 Текстильные изделия 9780.2 Обувь, головные уборы 8144.8 Машины, оборудование, механизмы, телевизоры Средства наземного, воздушного, водного транспорта Разные промышленные товары 380.2 329.9 594.8 1691.9 400.6 По 1998г можно понять перенос через границу «челноками» продуктов питания, обувь или текстильные изделия, но каким образом без оформления грузовых таможенных деклараций «челноки» вывозят партии макулатуры, машины и оборудование? 134 Во всяком случае, более или менее, но в 1998г был учет движения продукции за рубеж «челноками». Похоже на то, что к 2008г всякий учет был завершен. Как мы понимаем, поскольку реальный учет вывоза товаров «челноками» не возможен, то таможня и статистики просто отказались от столь приблизительного учета. Рассмотрим показатели импорта продукции неорганизованной «челноками» торговли, с учетом объемов более 200 тыс. долларов (см. таблицу 132). Таблица 132 Структура импорта продукции неорганизованной «челноками» торговли (тыс. $) Экспорт 1998 г 2008г 745776.0 Всего 27830.0 Живые животные и продукты животного происхождения Животные и растительные жиры и масла Готовые пищевые продукты 300.3 468.1 Продукция хим. промышленности 574.1 521.1 Пластмассы, резиновые изделия Мех, сумки, дорожные принадлежности Древесина, пробка 1765.5 9989.6 697.7 3502.5 2547.3 Бумага, картон 1447.0 Текстильные изделия 1377.8 195709.4 Обувь, головные уборы 3621.2 55635.7 Изделия из камня, керамики, стекла Телевизоры, машины и аппараты Средства наземного, воздушного и водного транспорта Разные промышленные товары 5820.9 203.1 2466.7 18997.9 466571.8 680.1 Действительно, физические лица («челноки») практически ограничили завоз в республику продовольствия по двум причинам: 1) груз весовой и объемный, но в стоимостной оценке довольно низкий; 2) крупные партии продовольствия организуют завоз юридические лица – предприятия. Действительно и то, что основной продукцией завоза физическими лицами в республику неизменно остаются легковые автомашины и потребительские товары одежда, обувь, ткани и бытовые пластмассовые изделия. Между тем, как нам 135 представляется, данные статистики по импорту продукции физическими лицами не совсем соответствует действительности. По нашим расчетам, физические лица в 2008г завезли в республику потребительских товаров на сумму близкую к 1 млрд. долларов: активная часть «челноков», организующая перемещение товаров через границу республики, составляет от 15 до 20 тысяч человек; средняя стоимость партии перемещения товаров составляет около 5 тыс. долларов; операция по перемещению проводится один раз в месяц. Расчет дает следующие результаты: 15 – 20 тыс. чел. Х 12 месяцев Х 5 тыс. $ = 900 – 1000 млн. долларов В последующие годы (2009 – 2011) завоз физическими лицами потребительских товаров в сумме был близким к расчетным. Между тем, при вступлении Кыргызстана в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана, с последующим формированием Единой экономики, то организованная «челноками» внешняя торговля практически придет к финишному завершению. Следовательно, повсеместная розничная торговля физическими лицами потребительскими товарами, произведенными в Китае, Турции, Южной Корее или других государствах, за пределами Таможенного союза, также завершится в тех масштабах, которые были до 2012 года. Это плохо или хорошо для экономики Кыргызстана? Плохо лишь в одном отношении – десятки тысяч кыргызстанцев, занятых перепродажей товаров, привезенных в республику «челноками», окажутся без работы, без средств существования. Лица, занятые перепродажей товаров (вторичные, а порой и третичные реализаторы, язык не поворачивается назвать их коммерческими предпринимателями), фактически не платят налоги, поскольку многие из них не имеют даже патентов на торговлю. Практически эти десятки тысяч вторичных (третичных) реализаторов практически не отчисляют или всячески избегают отчислений средств в будущее пенсионное обеспечение. Физические лица бесконтрольно вывозят за рубеж объемы валюты, которые фактически не заработаны в республике (зарубежные кредиты, часть которых присвоены отдельными лицами, взятки, поборы, средства, поступившие от соотечественников, работающих за границей). 136 Хорошего результата для республики гораздо больше и они более весомы для экономики Кыргызстана: 1) в государстве наконец-то созреет понимание завершения времени коммерческой экономики и формирования основ рыночной экономики, о создании которой декларируется с случае, момента объявления суверенизации государства. Во всяком Кыргызстан будет вынужден формировать ту же экономику, что и государства, образовавшие Таможенный союз, что все же лучше, чем то, что мы имеем в республике; 2) государство, территории будут вынуждены основательно заняться формированием отечественного товарного производства, поскольку становятся доступными: российские и белорусские средства производства; российские, белорусские и казахстанские товарные рынки, освобожденные от таможенных обложений; 3) видимо, основательно будут перекрыты каналы контрабандного перемещения товаров через границу, что неизбежно укрепит пограничную дисциплину населения, ограничит поток поступления наркотиков, защитит внутренний рынок приграничных территорий и в целом республики. 137 Заключительные выводы и рекомендации Итоговые выводы и рекомендации по результатам проведенной работы: 1) при сравнении состояния и результатов внешней торговли республики, а нас интересует прежде всего экспорт товаров, как показателя развитости или отсталости производственной составляющей экономики, то обнаруживается: - в условиях Киргизской ССР в экспорте преобладали товары промышленного производства пищевого, (машиностроения, приборостроения, мясомолочного и др.). Тем самым, швейного, текстильного, экономика республики характеризовалась как индустриально-аграрная экономика; - в условиях суверенного Кыргызстана продукцией экспорта становятся сырье домашних животных, реэкспорт нефтепродуктов, лом металлов, отдельные виды сельхозпродукции и швейные изделия, которые почему-то не указываются в публичных официальных материалов Нацстаткома КР. Тем самым, экономика Кыргызстана характеризуется как условно аграрная экономика, находящаяся на границе продовольственной, финансовой, внешнеторговой и в целом экономической безопасности; 2) оценка состояния и показателей внешней торговли Кыргызстана, когда дефицит торгового баланса с нарастающим результатом кратно превышают показатели экспорта, то оценка, очевидно, неудовлетворительная; 3) неудовлетворительная оценка результатов внешней торговли республики – это результат стихийности организации внешнеторговой деятельности, полного отстранения государства от регулирования внешнеторговых отношений с учетом государственных интересов; 4) внешнеторговая деятельность страны, как и все другие виды деятельности, в особенности, когда такая деятельность является одной из базовых основ экономики государства и должна функционировать в интересах государства, то совершенно очевидно, внешняя торговля никак не может оставаться в условиях стихийного формирования; 5) когда экономика страны, как, к примеру, Кыргызстана, формируется и функционирует благодаря зарубежным кредитам и инновациям, которые должны эффективно использоваться и затем вернуться к кредиторам и инвесторам, то такая страна обязана, очень внимательно отслеживать показатели внешней торговли, чтобы минимизировать валютные потери, которые, 138 неизбежно, полностью или частично дополняют сумму внешнего долга государства; 6) известно, сумма дефицита торгового баланса государства, характеризует сумму потери экономики страны во внутреннем инвестировании и добавляет сумму дефицита в финансирование зарубежной экономики. Насколько такое положение может быть позволительно для государства с большим трудом формирующим экономику, в частности для Кыргызстана?; 7) очень похоже на то, что отдельные более высокие показатели экспорта по отношению к импорту в начальные годы становления суверенного Кыргызстана объясняются тем, что продавали за рубеж все, что было накоплено десятилетиями советской экономики, а для этого большого мастерства не требовалось. А чтобы импортировать в республику продукцию требовалось мастерство внешнеторговых отношений, которого у отечественных предпринимателей и органов управления не было; 8) физические лица («челноки»), как активные участники внешнеторговых операций, неизбежно, будут вытеснены из этой сферы деятельности, поскольку участие республики в Таможенном союзе основательно укрепит пограничную дисциплину и соответственно ужесточит перемещение товаров через границу в обе стороны физическими лицами; 9) растущие довольно слабые позиции Кыргызстана во внешнеторговой сфере деятельности объясняют необходимость и вынуждают государство обратить внимание на восстановление промышленного производства продукции, в т. ч. для экспорта за рубеж. Все еще простаивают многочисленные промышленные предприятия, восстановление которых, во-первых, потребует меньше средств, чем строительство новых, во-вторых, многие из них востребованы для дела восстановления товарного производства, в частности сахарные заводы, швейные и текстильные фабрики, консервное производство, мясокомбинаты и целый ряд других разрушенных и заброшенных промышленных объектов; 10) объемы экспорта и импорта по отдельным областям, в частности Баткенской, Нарынской и Таласской никак не соответствуют статусу области. Еще раз возникает вопрос, зачем небольшой республике, с крайне слабыми экономическими показателями и скромным социальным потенциалом содержать многочисленные мелкие областные формирования?; 11) некоторая активность Кыргызстана в экспортировании продукции в 2007 – 2008 годах, если ориентироваться по официальным данным Нацстаткома КР, является 139 результатом значительного роста показателей ВВП республики, объема производства продукции промышленности и сельского хозяйства по отношению к предыдущим годам (см. таблицу 133). Таблица 133 (млрд. сом) ВВП Объем промышленной продукции Валовая продукция сельского хозяйства 2004г 2005г 2006г 2007г 2008г 94.3 100.1 113.8 141.9 188.0 55.1 49.7 54.4 59.8 89.2 58.4 63.3 72.3 89.9 112.1 Из таблицы видно, что в 2007г прилично валового повысились показатели ВВП объема продукции сельского хозяйства, а в 2008г дальнейший рост и произошел ВВП, промышленной продукции и продукции сельского хозяйства; 12) трудно объяснить спад экспорта продукции Кыргызстаном в 2009 и 2010 годах, если учесть то, что показатели ВВП и промышленности были намного выше данных 2008г и тем более 2007 года (см. таблицу 134) Таблица 134 (млрд. сом) ВВП Объем промышленной продукции Валовая продукция сельского хозяйства 2007г 2008г 2009г 2010г 141.9 188.0 194.6 218.3 59.8 89.2 99.0 124.4 89.9 112.1 111.3 116.0 Таким образом, в Кыргызстане намечается обратная зависимость: что-то происходит по приросту в экономике, если растут показатели ВВП и промышленности и одновременно снижаются показатели экспорта во многие государства мира. Наша беда в том, что основной продукцией экспорта стали драгоценные металлы в Швейцарию, а в сельском хозяйстве фасоль, экспортируемая в Турцию. Добыча драгоценных металлов скоро завершится. 140 Ежегодное производство фасоли на одних и тех же площадях в итоге приведет к выводу пашни из оборота. Тогда какую продукцию останется экспортировать Кыргызстану? Здесь есть о чем подумать органам государственного управления…; 13) нередко мы читаем и слышим в республике негативную оценку состояния советской экономики Кыргызстана, однако результаты той экономики реализуются до сих пор через 20 лет, в частности как лом меди, алюминия, металла и т.п. ; 14) в составе структуры импорта продукции в Кыргызстан, в частности пищевых продуктов, есть перечень продовольственных товаров, к примеру, растительное масло, отдельные виды табачной продукции, фруктовые соки, кондитерские изделия и др., республика вполне способна производить собственными предприятиями, если, конечно, Кыргызстан в будущем восстановит пищевую промышленность и перерабатывающие сельхозпродукцию предприятия; 15) в структуре импорта продукции следует повысить долю и разнообразие техники и оборудования для производства товаров в Кыргызстане, что будет способствовать ускорению восстановления промышленных предприятий в республике; 16) к сожалению, в республике наблюдается зависимость изменения показателей внешнеторговых оборотов от смены первых лиц в государстве, что в отношении внешней торговли не должно быть; 17) очевидный негатив в экспорте продукции республики то, что нет стабильности в перечне продукции вывоза; 18) внешнеторговая сфера экономики, с учетом ее значимости для государства, должна организоваться в отдельную самостоятельную отрасль, представленную в правительстве республики отраслевым органом управления; 8 сентября 2011г была одобрена постановлением Правительства республики «Среднесрочная программа развития Кыргызской Республики на 2012 – 2014 годы». В программе рассматриваются 40 национальных проектов развития экономики Кыргызстана, но по внешней торговле отдельного проекта нет. Правда, в п. 146 программы «Развитие внешней торговли» изложено следующее: «Для достижения цели ежегодного роста внешнеторгового оборота на уровне 7%, настоящей Программой запланировано: - разработать и утвердить программу действий по развитию экспорта; 141 - запустить систему «Единого окна» при выдаче через Информационную систему «Тулпар» разрешительных документов на экспорт и импорт; - подготовит и провести подписание международных договоров по техническому регулированию и стандартизации для применения в Кыргызстане Европейских директив и регламентов стран Таможенного союза и других партнеров; - заключить с основными торгово-экономическими партнерами договоры о признании результатов оценки соответствия национальных и исходных эталонов Кыргызстана; - выработать переговорные позиции по участию КР в соглашениях Таможенного союза и Единого экономического пространства; - привести национальное законодательство в соответствие с соглашениями Таможенного союза; - обеспечить работу торгово-выставочного центра КР на ВВЦ, г. Москва.» Читатель согласиться, что в изложенном пункте 146 экономики Кыргызстана (период до 2014г довольно Программы развития короткий) изложены предполагаемые подготовительные действия, выполнение которых, скорее всего, не дадут ощутимых результатов по развитию внешней торговли республики. Дело в том, что весьма скромные показатели республики, в особенности в сфере экспорта продукции, не являются результатом дефицита государственных регулирующих документов. Скромные показатели республики во внешней торговле являются результатом низкого уровня в республике товарного производства, не способного предложить продукцию для реализации за рубеж. 7% ежегодный рост внешней торговли республики, по Программе, без разделения на экспорт и импорт, чреват тем, что развитие и более 7% может быть выше, но в результате роста импорта, что не совсем в интересах экономики Кыргызстана. Развитию именно экспорта следовало бы уделить особое внимание в Программе. Есть еще одна проблема в деле развития внешнеторгового оборота республики – это отсутствие профессиональных кадров для сферы внешней торговли, в особенности в масштабе регионов и страны в целом. По существу ни одно высшее учебное заведение республики не готовит специалистов для профессиональной работы в сфере внешнеторговой деятельности, хотя несколько вузов осуществляют обучение, по программе бакалавров по международной экономике. 142 Международная экономика и внешнеторговая деятельность, несколько разные понятия и тем более разное содержание деятельности. Можно неплохо знать мировую экономику и при этом быть малополезным специалистом в деле внешнеторговой деятельности. Вообще внешнеторговой государству следует деятельности, если больше внимания преследуются уделить интересы организации республики, и не перекладывать на плечи предпринимателей, преследующих личные интересы, которые не совсем стыкуются с государственными интересами, если вообще не противоречат им. 143 Литература 1. Абдымаликов К. Экономика Кыргызстана. – Б.: 2007 2. Забелин В.Г. Внешняя торговля России. – М.: Экономистъ, 2007 3. Койчуев Т.К. Экономика Кыргызстана на переломном этапе. – Б.: 2007 4. Самигуллин Э.В. Социальная экономика: теория, анализ, оценка. – Б.:2010 5. Самигуллин Э.В. Организационные проблемы аграрной экономики Кыргызстана, Б.: 2011 6. Нацстатком КР. Кыргызстан в цифрах. – Б.: 2011 7. Нацстатком КР. Кыргызстан в цифрах. – Б.: 2006 8. Нацстатком КР. Кыргызстан в цифрах. – Б.: 2005 9. Нацстатком КР. Кыргызстан в цифрах. – Б.: 2001 10. Нацстатком КР. Кыргызстан в цифрах. – Б.: 1997 11. Нацстатком КР. Внешняя торговля КР. 1998 – 2000гг. – Б.: 2001 12. Нацстатком КР. Внешняя торговля КР. 2004 – 2008гг. – Б.: 2009 13. Нацстатком КР. Внешняя торговля КР. 2005 – 2009гг. – Б.: 2010 144 Об авторе Самигуллин Эльдар Валиевич, доктор экономических наук, профессор КЭУ Образование: Самаркандский кооперативный институт (1968г); аспирантура Ленинградского института советской торговли (1975г). С 1964 по 1966 годы служил в бригаде специального назначения Туркестанского военного округа. Совершил 36 парашютных прыжков. Был демобилизован с должности заместителя командира взвода разведки, в звании сержанта. Награжден медалью «ХХ лет Победы 1945 – 1965гг». После завершения института работал в Сахалинской области в системе государственной торговли. Руководил отделом райисполкома. С 1975г на педагогической работе в вузах столицы Кыргызстана. В течение 10 лет заведовал кафедрой «Менеджмент и маркетинг». Награжден: Золотой медалью «За вклад в научные исследования и достоинство» Международного фонда им. Мустафы Кемаля Ататюрка; Знаком ««Билим беруу отличниги» Министерства образования и науки Кыргызской Республики. За период научно – педагогической деятельности опубликовал около 800 материалов, среди которых 26 монографий, книг и брошюр, 2 учебных пособий для вузов, 75 научных статей, в т. ч. опубликованы в России, Республике Корея, Казахстане, Болгарии. Последние опубликованные монографии: «Формирование товарного рынка переходной экономики» (2004) «Основы теории «детской болезни» транзитной экономики» (на русском и английском языках) (2009): «Социальная экономика Кыргызстана: теория, анализ, оценка» (2010) «Организационные проблемы аграрной экономики Кыргызстана» (2011) «Формирование пострыночной экономики» (2011) «Генезис коррупции в Кыргызстане» (2011) Сформулировал экономический закон товарного рынка. Предложил новые термины товарного рынка. Автор методов коммерческого ценообразования товарного рынка. 145 Обосновал завершение эры рыночной экономики и неизбежность перехода к пострыночной (корпоративной) экономике. Определил признаки теории «детской болезни» транзитной экономики между предыдущей и последующей экономиками. Разработал две авторские дисциплины для вузов: деятельности» и «Организация управленческого «Основы коммерческой труда», подтвержденные Свидетельствами Кыргызпатента. Книги есть в фондах библиотеки Конгресса США, более 17 книг в фондах Национальной библиотеки Кыргызстана. С содержанием монографий и книг можно ознакомиться в Национальной библиотеке Кыргызстана и в Интернете на сайте Научной библиотеки АУЦА. Хобби: волейбол. Судья национальной категории по волейболу. 146 Для заметок 147 Для заметок 148
