сравнительно-правовой анализ досудебного соглашения о

advertisement
Якушева Т. В., к. ю. н., доцент
доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики
Якушев И. И., магистрант МИЭМИС
Алтайский государственный университет
Россия, Барнаул
СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ
АНАЛИЗ
ДОСУДЕБНОГО
СОГЛАШЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В РОССИИ И ГЕРМАНИИ
Аннотация: В статье подчеркивается сходство досудебного соглашения о
сотрудничестве в России и Германии
Ключевые слова: соглашение, досудебное, сотрудничество, виновность,
сторона обвинения, обвиняемый, Россия, Германия.
Институт
досудебного
соглашения
о
сотрудничестве
широко
применяется в зарубежных странах, в том числе в Германии, Франция, США,
Англии и др.
В России институт досудебного соглашения о сотрудничестве был
введен ФЗ от 29 июня 2009 г. №141-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный
кодекс
Российской
Федерации
и
Уголовно-процессуальный
кодекс
Российской Федерации». Ему посвящена глава 40.1 УПК РФ. Определение
досудебного сотрудничества также получило закрепление в п. 61 ст. 5 УПК
РФ. Под ним понимается соглашение между сторонами обвинения и защиты,
в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности
подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после
возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения.
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №6(19) 2015
www.iupr.ru
Предметом соглашения могут быть изменение обвинения в сторону
смягчения, изменение квалификации (применение норм со смягчением
наказания, назначение наказания ниже низшего предела, освобождение от
наказания) [1, с. 131]..
В уголовном процессе Германии данный институт также является
новым, он был введен в 2009 году. Особенностями досудебного соглашения о
сотрудничестве является то, что его заключение не освобождает сторону
обвинения от доказывания всех обстоятельств дела, в том числе,
подтверждающих виновность. Перед заключением такого соглашения
обвиняемому предоставляется право, ознакомиться с материалами дела, что
позволяет ему оценить доказательственную базу стороны обвинения. Еще
одной важной особенностью такого соглашения является и то, что наказание
при его заключении может предусматривать только штрафные санкции,
лишение свободы на срок до одного года, ограничение специального права и
конфискацию доходов, полученных в результате совершения преступления.
Прокурор должен получить разрешение от судьи, чтобы соглашение о
сотрудничестве вступило в силу, после чего оно передается обвиняемому,
который в течение 14 дней принимает предложение или отказывается от
него, выбирая судебное разбирательство на общих основаниях.[2, с. 212]..
Сходство досудебного соглашения о сотрудничестве в России и
Германии проявляется в следующем:
1) является
особым
упрощенным
порядком
судебного
разбирательства;
2) сторона обвинения не освобождается от обязанности доказывать
обстоятельств дела, в том числе подтверждающих виновность лица;
3) представляет собой
именно соглашение, которое заключается
между стороной обвинения и обвиняемым в письменной форме, требующие
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №6(19) 2015
www.iupr.ru
соблюдения
свободы
волеизъявления,
устанавливающие
права
и
обязанности сторон, а также ответственность за его нарушение.
4) призвано уменьшить нагрузку на работников правоохранительных
органов;
5) обвиняемому,
заключившему
соглашение,
предоставляются
преимущества, в частности связанные с видом и размером наказания.
Различия выражаются в следующем:
1)
в
уголовно-процессуальном
законодательстве
Германии
устанавливается ограничение для видов наказания, которые могут быть
назначены по данному соглашению (только штрафные санкции, лишение
свободы на срок до одного года, ограничение специального права и
конфискацию доходов, полученных в результате совершения преступления),
в главе
40.1 УПК РФ такого ограничения для видов наказания не
установлено;
2) в УПК РФ не предусмотрена обязанность для прокурора получать
разрешение от судьи для того, чтобы данное соглашение вступило в силу, как
это предусмотрено в Германии.
Таким образом, сравнительный анализ показал, что больше схожих
черт институт досудебного соглашения о сотрудничестве в России и
Германии.
Одновременно с этим анализ практики применения данного института
показал, что пока в России он применяется недостаточно широко. Этот
вывод,
в
частности,
может
свидетельствовать
о
необходимости
совершенствования института досудебного соглашения о сотрудничестве.
Соглашение о сотрудничестве является средством, необходимым при
расследовании и раскрытии уголовных дел о тяжких, особо тяжких
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №6(19) 2015
www.iupr.ru
преступлениях, совершенных в составе группы лиц, организованной группы,
преступного сообщества, устойчивого вооруженного формирования (банды).
В таких условиях подозреваемый или обвиняемый заинтересован прежде
всего в обеспечении личной безопасности близким родственникам, близким
лицам и в своей собственной безопасности. Применение процессуальных мер
поощрения
выгодно
также
государству
в
лице
должностных
лиц
правоохранительных органов, ведущих производство по уголовному делу,
поскольку оно заинтересовано в получении необходимых и достоверных
сведений для производства предварительного следствия и дальнейшего
постановления
законного
приговора
как
в
отношении
лица,
сотрудничающего со следствием, так и в отношении его соучастников
Использованные источники:
1. Перекрестов В. Н. Некоторые проблемы участия субъектов уголовного
процесса при действии досудебного соглашения о сотрудничестве // Бизнес
в законе. Экономико-юридический журнал.- 2010. - №1.
2. Кмитюк Е.Н. Международный опыт применения соглашения о признании
вины // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии
МВД России. – 2013. - №21.
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №6(19) 2015
www.iupr.ru
________________________________________________________________
«Экономика и социум» №6(19) 2015
www.iupr.ru
Download