в нюрнберге создана европейская коалиция городов

В НЮРНБЕРГЕ СОЗДАНА ЕВРОПЕЙСКАЯ КОАЛИЦИЯ ГОРОДОВ
ПРОТИВ РАСИЗМА И КСЕНОФОБИИ
Париж, 10 декабря – В Нюрнберге (Германия) на IV Европейской конференции
городов за права человека*, собравшей представителей более 140 городов, создана
Европейская коалиция городов против расизма и ксенофобии.
Тринадцать городов подписали договор о намерениях – Бадалона, Барселона и
Мадрид в Испании, Гап, Лион и Париж во Франции, Болонья, Пескаре и Санта-МариаКапуа-Ветере в Италии в также Лондон, Нюрнберг, Сараево и Стокгольм. После
официального согласия на муниципальном уровне эти города присоединятся к сети,
уже принявшей план действий из десяти пунктов. Проявили свой интерес и другие
города, которые вскоре должны присоединиться к Коалиции.
Европейская коалиция городов против расизма и ксенофобии – первый этап на
пути к созданию предложенной ЮНЕСКО в марте 2004 года Международной коалиции
городов против расизма. Для ЮНЕСКО город – центр этнического и культурного
смешения – занимает особо важное место в конкретной борьбе с расизмом и
ксенофобией, а также с вытекающей из них дискриминации. Поэтому было предложено
создать сеть городов, заинтересованных в обмене опытом и знаниями для улучшения
их стратегии борьбы с расизмом.
На первом этапе коалиции городов будут созданы на региональных уровнях.
Вместе с «головным городом» каждый регион разработает собственную программу
действий. Города-участники обязуются включить эту программу в свою стратегию и
политику на муниципальном уровне, выделяя для этого необходимые людские,
финансовые и материальные ресурсы. После Европы, в 2005 году будут созданы три
новых региональных коалиции в Латинской Америке и Карибском бассейне, Северной
Америке и в Африке.
На Нюрнбергском совещании была принята Европейская программа действий.
Эта программа состоит из десяти обязательств в различных областях компетенции
местных властей, таких как образование, жилищное устройство, трудовая занятость,
культурная и спортивная деятельность, и предлагает выбор действий, которые местные
власти могут дополнить и развить.
Первый из десяти пунктов, принятых в Нюрнберге, касается усиления
бдительности в борьбе с расизмом. Среди предложенных действий – в частности,
создание механизма консультаций с различными общественными структурами
(молодежью, творческими работниками, неправительственными организациями,
представителями местных ассоциаций, полицией, органами правосудия и пр.) и
внесение вопроса расизма и дискриминации в повестки дня различных существующих
в муниципалитетах механизмов консультации населения (молодежные парламенты,
советы ветеранов и пр.). Второй пункт касается оценки расизма и дискриминации и
проведения муниципальной политики. Речь идет об организации и развитии сбора
информации, определении задач и принятии общих показателей. Третий пункт
посвящен различным формам оказания поддержки жертвам расизма и дискриминации
- от создания должности общественного посредника до выработки муниципальной
администрацией дисциплинарных мер наказания за факты проявления расизма со
стороны муниципальных работников.
Четвертый пункт посвящен оповещению и привлечению населения. Речь идет о
том, чтобы, например, через консультации с пользователями и поставщиками услуг
обеспечить лучшее информирование жителей города об их правах и обязанностях, а
также о различных формах защиты, в том числе и судебной. Следующий пункт
предлагает городам активно развивать равноправие в области трудоустройства. Шестой
пункт, в том же русле, предлагает городам обеспечить равенство шансов
предпринимателям и предоставление услуг на равноправной основе. Среди примеров
конкретных мер – определение потребностей муниципальных служащих в обретении
навыков и их удовлетворение, а также содействие межкультурному диалогу и
разработка специальной программы стипендий и образовательных курсов для
молодежи из дискриминированных групп общества.
В седьмом пункте требуется усилить с помощью целенаправленной политики
борьбу с дискриминацией в обеспечении жильем. Восьмой пункт касается образования.
В нем предлагается, например, учредить название «Школа равенства», которое будет
присваиваться школьным учреждениям, ведущим активную борьбу с расизмом, или
создать для школьных учреждений конкретные программы по борьбе с
дискриминацией в доступе к образованию и против расизма в школе. Последние два
пункта посвящены развитию культурного разнообразия (финансирование различных
проектов или мест проведения досуга, наименование улиц и пр.) а также выработке
механизмов управления конфликтами и пресечения преступлений на почве расовой
дискриминации.
****
* - Европейская конференция городов за права человека – это сеть городов, созданная в
Барселоне в 1998 году к 50-летию Всеобщей декларации прав человека. При создании этой сети
в нее вступил 41 город. В 2000 году при принятии Европейской хартии прав человека в городе
в ней насчитывалось уже 235 городов из 21 европейской страны.
Дополнительную информацию о Международной коалиции городов против
расизма можно найти по адресу: http://www.unesco.org/shs/villescontreracisme