Направления реализации индивидуальной программы

«Организация деятельности
общеобразовательных организаций в
условиях внедрения ФГОС НОО
обучающихся с ОВЗ и ФГОС
образования обучающихся с
умственной отсталостью
(интеллектуальными нарушениями)»
Кутепова Елена Николаевна, канд.пед.наук,
доцент кафедры специального образования РУДН,
зам.директора
Института проблем инклюзивного образования МГППУ
Москва, 2015 год
Федеральный закон от 3 мая 2012 г. № 46-ФЗ
«О ратификации Конвенции о правах инвалидов»
В соответствии с Конвенцией, образование должно
быть направлено на:



развитие умственных и физических способностей в самом
полном объеме;
доступ инвалидов к образованию в местах своего
непосредственного проживания, при котором
обеспечивается разумное удовлетворение потребностей
лица;
предоставление эффективных мер индивидуальной
поддержки в общей системе образования,
облегчающих процесс обучения;
Статья 24. ….государство обязано обеспечить равный доступ
для всех детей с инвалидностью к образованию, и это должно
происходить путем обеспечения инклюзивности системы
образования.
Право на образование
Статья 18 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №
181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации»

Образовательные учреждения совместно с
органами социальной защиты населения,
органами здравоохранения обеспечивают
дошкольное, внешкольное воспитание и
образование детей-инвалидов, получение
инвалидами среднего общего образования,
среднего профессионального и высшего
профессионального образования в соответствии с
индивидуальной программой реабилитации (ИПР).
Национальная стратегия действий в интересах детей
на 2012 - 2017 годы
(утв. Указом Президента РФ от 1 июня 2012 г. № 761)
Предусматривает меры:




Законодательного закрепления обеспечения равного доступа
детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями
здоровья к качественному образованию всех уровней,
гарантированной реализации их права на инклюзивное
образование по месту жительства, а также соблюдения
права родителей на выбор образовательного учреждения и
формы обучения для ребенка.
Нормативно-правового регулирования порядка финансирования
расходов, необходимых для адресной поддержки инклюзивного
обучения и социального обеспечения детей-инвалидов и детей с
ограниченными возможностями здоровья.
Внедрения эффективного механизма борьбы с дискриминацией в
сфере образования для детей-инвалидов и детей с ограниченными
возможностями здоровья в случае нарушения их права на
инклюзивное образование.
По пересмотру критериев установления инвалидности для детей.
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 23.07.2013)
"Об образовании в Российской Федерации"


обучающийся с ограниченными возможностями
здоровья - физическое лицо, имеющее недостатки в
физическом и (или) психологическом развитии,
подтвержденные психолого-медико-педагогической
комиссией и препятствующие получению образования
без создания специальных условий
индивидуальный учебный план - учебный план,
обеспечивающий освоение образовательной
программы на основе индивидуализации ее
содержания с учетом особенностей и образовательных
потребностей конкретного обучающегося;
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 23.07.2013)
"Об образовании в Российской Федерации"


инклюзивное образование - обеспечение равного
доступа к образованию для всех обучающихся с
учетом
разнообразия
особых
образовательных
потребностей и индивидуальных возможностей;
адаптированная образовательная программа образовательная программа, адаптированная для
обучения лиц с ограниченными возможностями
здоровья с учетом особенностей их психофизического
развития, индивидуальных возможностей и при
необходимости
обеспечивающая
коррекцию
нарушений развития и социальную адаптацию
указанных лиц;
Статья 44. Права, обязанности и ответственность в
сфере образования родителей (законных
представителей) несовершеннолетних обучающихся




3. Родители (законные представители)
несовершеннолетних обучающихся имеют право:
…..8) присутствовать при обследовании детей
психолого-медико-педагогической комиссией,
обсуждении результатов обследования и
рекомендаций, полученных по результатам
обследования, высказывать свое мнение
относительно предлагаемых условий для
организации обучения и воспитания детей.
4. Родители (законные представители)
несовершеннолетних обучающихся обязаны:
1) обеспечить получение детьми общего
образования;
Статья 55. Общие требования к приему на
обучение в организацию, осуществляющую
образовательную деятельность


3. Прием на обучение по основным общеобразовательным
программам и образовательным программам среднего
профессионального образования за счет бюджетных
ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов
Российской Федерации и местных бюджетов проводится на
общедоступной основе, если иное не предусмотрено
настоящим Федеральным законом.
Дети с ограниченными возможностями здоровья
принимаются на обучение по адаптированной основной
общеобразовательной программе только с согласия
родителей (законных представителей) и на основании
рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.
Статья 58. Промежуточная аттестация
обучающихся

9. Обучающиеся в образовательной организации
по образовательным программам начального
общего, основного общего и среднего общего
образования,
не
ликвидировавшие
в
установленные
сроки
академической
задолженности с момента ее образования, по
усмотрению
их
родителей
(законных
представителей) оставляются на повторное
обучение,
переводятся
на
обучение
по
адаптированным
образовательным
программам в соответствии с рекомендациями
психолого-медико-педагогической комиссии либо
на обучение по индивидуальному учебному плану.
Статья 60. Документы об образовании и (или)
о квалификации. Документы об обучении

13. Лицам с ограниченными возможностями
здоровья (с различными формами умственной
отсталости), не имеющим основного общего и
среднего общего образования и обучавшимся по
адаптированным
основным
общеобразовательным
программам,
выдается свидетельство об обучении по образцу и
в
порядке,
которые
устанавливаются
федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим
функции
по
выработке
государственной
политики
и
нормативноправовому регулированию в сфере образования.
Статья 79. Организация получения
образования обучающимися с ограниченными
возможностями здоровья


1. Содержание образования и условия организации
обучения и воспитания обучающихся с ограниченными
возможностями здоровья определяются адаптированной
образовательной программой, а для инвалидов также в
соответствии с индивидуальной программой реабилитации
инвалида.
2. Общее образование обучающихся с ограниченными
возможностями здоровья осуществляется в организациях,
осуществляющих
образовательную
деятельность
по
адаптированным основным общеобразовательным
программам.
В
таких
организациях
создаются
специальные
условия
для
получения
образования
указанными обучающимися.
Статья 15. Сетевая форма реализации
образовательных программ


1. Сетевая форма реализации образовательных программ (далее - сетевая форма)
обеспечивает возможность освоения обучающимся образовательной программы с
использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих
образовательную деятельность, в том числе иностранных, а также при необходимости
с использованием ресурсов иных организаций. В реализации образовательных
программ с использованием сетевой формы наряду с организациями,
осуществляющими образовательную деятельность, также могут участвовать научные
организации, медицинские организации, организации культуры, физкультурноспортивные и иные организации, обладающие ресурсами, необходимыми для
осуществления обучения, проведения учебной и производственной практики и
осуществления иных видов учебной деятельности, предусмотренных соответствующей
образовательной программой.
2. Использование сетевой формы реализации образовательных программ
осуществляется на основании договора между организациями, указанными в части
1 настоящей статьи. Для организации реализации образовательных программ с
использованием сетевой формы несколькими организациями, осуществляющими
образовательную деятельность, такие организации также совместно разрабатывают и
утверждают образовательные программы.
Положение о психолого-медико-педагогической
комиссии Москва
(Утверждено Приказом Министерства образования и науки
Российской Федерации от 20 сентября 2013 г. N 1082 г. )

2. Комиссия создается в целях своевременного
выявления детей с особенностями в физическом и
(или) психическом развитии и (или) отклонениями
в поведении, проведения их комплексного
психолого-медико-педагогического обследования
и подготовки по результатам обследования
рекомендаций по оказанию им психолого-медикопедагогической помощи и организации их
обучения и воспитания, а также подтверждения,
уточнения
или
изменения
ранее
данных
рекомендаций.
II. Основные направления деятельности
и права комиссии



а) проведение обследования детей в возрасте от 0 до 18 лет в
целях своевременного выявления особенностей в физическом и
(или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении
детей;
б) подготовка по результатам обследования рекомендаций по
оказанию детям психолого-медико-педагогической помощи и
организации их обучения и воспитания, подтверждение, уточнение
или изменение ранее данных комиссией рекомендаций;
в) оказание консультативной помощи родителям (законным
представителям) детей, работникам образовательных организаций,
организаций,
осуществляющих
социальное
обслуживание,
медицинских организаций, других организаций по вопросам
воспитания, обучения и коррекции нарушений развития детей с
ограниченными возможностями здоровья и (или) девиантным
(общественно опасным) поведением;
Федеральный государственный
образовательный стандарт
начального общего образования обучающихся
с ограниченными возможностями здоровья
от « 19» декабря 2014 г. № 1598
Варианты 1.1., 2.1, 3.1, 4.1, 5.1, 6.1, 7.1
предполагает, что обучающийся с ОВЗ
получает
образование,
полностью
соответствующее
по
итоговым
достижениям к моменту завершения
обучения,
образования
здоровых
сверстников, находясь в их среде и в те
же сроки обучения (1 - 4 классы).





1.7. Стандарт является основой для:
разработки примерных АООП НОО
обучающихся с ОВЗ;
разработки и реализации АООП НОО
обучающихся с ОВЗ;
определения требований к условиям
реализации АООП НОО, в том числе
на основе индивидуального
учебного плана;
определения требований к результатам
освоения АООП НОО обучающимися


разработки нормативов
финансового обеспечения
реализации АООП НОО и
нормативных затрат на оказание
государственной (муниципальной)
услуги
в сфере начального общего
образования;
объективной оценки соответствия
образовательной деятельности
организации требованиям Стандарта,
осуществления лицензирования
2.4. Реализация АООП НОО может быть
организована как совместно с другими
обучающимися, так и в отдельных классах, группах
или в отдельных организациях.


Учебный план включает предметные области
в зависимости от вариантов АООП НОО,
указанных в приложениях №№ 1-8 к
настоящему Стандарту.
Количество учебных занятий по предметным
областям за 4 учебных года не может
составлять более 3 039 часов, за 5 учебных
лет – более 3 821 часа, за 6 учебных лет –
более 4 603 часов.

Часть Учебного плана, формируемая
участниками образовательных
отношений, включает часы на
внеурочную деятельность (10 часов в
неделю), предназначенные для
реализации направлений внеурочной
деятельности
(не более 5 часов в неделю), и
часы на коррекционноразвивающую область
(не менее 5 часов в неделю),
2.9.8. Программа коррекционной
работы должна обеспечивать:

осуществление индивидуальноориентированной психолого-медикопедагогической помощи обучающимся с
ОВЗ с учетом особых образовательных
потребностей, индивидуальных
возможностей обучающихся (в
соответствии с рекомендациями
ПМПК);
Программа коррекционной
работы должна содержать:



перечень, содержание и план реализации
индивидуально ориентированных коррекционных
мероприятий, обеспечивающих удовлетворение
особых образовательных потребностей обучающихся
с ОВЗ;
систему комплексного психолого-медикопедагогического сопровождения обучающихся с ОВЗ
в условиях образовательной деятельности,
включающего психолого-медико-педагогическое
обследование обучающихся с целью выявления их
особых образовательных потребностей, мониторинг
динамики развития обучающихся;
корректировку коррекционных мероприятий.

2.13. Определение варианта АООП НОО
для обучающегося с ОВЗ осуществляется
на
основе
рекомендаций
ПМПК,
сформулированных
по
результатам
его
комплексного
психолого-медико-педагогического
обследования, в случае наличия у
обучающегося инвалидности – с учетом
ИПР и мнения родителей (законных
представителей).

В процессе освоения АООП НОО сохраняется
возможность перехода обучающегося с одного
варианта АООП НОО на другой. Перевод
обучающегося с ОВЗ с одного варианта
программы
на
другой
осуществляется
организацией на основании комплексной
оценки результатов освоения АООП НОО, по
рекомендации ПМПК и с учетом мнения
родителей (законных представителей) в
порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.


3.4. Требования к кадровым
условиям.
3.4.1. При необходимости в процессе
реализации АООП НОО для
обучающихся с ОВЗ возможно
временное или постоянное
участие тьютора и (или) ассистента
(помощника).
ВАРИАНТ 1.2

предполагает, что глухой обучающийся получает
образование,
сопоставимое
по
конечным
достижениям,
с
образованием
слышащих
сверстников в пролонгированные сроки. данный
вариант предполагает пролонгированные сроки
обучения: пять лет (1 -5 классы) - для детей,
получивших дошкольное образование; шесть лет
(1 - 6 классы) - для детей, не получивших
дошкольное
образование,
способствующее
освоению НОО на основе АООП.
Вариант 1.3


предназначен
для
образования
глухих
обучающихся с легкой умственной отсталостью
(интеллектуальными нарушениями).
На основе данного варианта создается АООП
НОО,
которая
при
необходимости
индивидуализируется (СИПР), к которой
может быть создано несколько учебных
планов, в том числе индивидуальные учебные
планы,
учитывающие
образовательные
потребности групп или отдельных глухих
обучающихся
с
умственной
отсталостью
(интеллектуальными нарушениями).
Вариант 1.4.

предназначен для
образования детей,
имеющих помимо глухоты другие тяжелые
множественные нарушения развития
(ТМНР): умственную отсталость в умеренной,
тяжелой или глубокой степени, которая
может сочетаться с нарушениями зрения,
опорно-двигательного
аппарата,
расстройствами
аутистического
спектра,
эмоционально-волевой
сферы
и
быть
различной степени тяжести, быть осложнена
текущими соматическими заболеваниями и
психическими расстройствами.
Федеральный государственный образовательный
стандарт образования обучающихся с умственной
отсталостью (интеллектуальными нарушениями)
от « 19» декабря 2014 г. № 1599
Спасибо за внимание!
http://www.inclusive-edu.ru
сайт Института проблем инклюзивного
образования (ИПИО МГППУ)
 http://www.edu-open.ru ,


ipio.mgppu@gmail.com