критерии и система показателей эффективности управления

УДК 630
Аль-Хамдани Ашраф Салех Али, аспирант, tigoda_line@mail.ru
Александр Иванович Кораблев, кандидат экономических наук, профессор
Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет
КРИТЕРИИ И СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ
Критерии, эффективность, показатели, факторы, управление, предприятие,
внутренние факторы, внешние факторы.
Criteria, efficiency, performance, factors, management, enterprise, internal factors,
external factors.
Постановка проблемы, цель и задачи исследования. Рыночные
отношения в России значительно изменили подход к управлению предприятием.
Появилось множество функций, которые просто отсутствовали в плановоадминистративной экономике. В частности: изучение рынка спроса и
предложения, заключение договоров, осуществлять хозяйственную деятельность
в условиях нестабильной экономики. Следовательно, необходимо менять
стратегию развития, приспосабливаться к условиям выживания, конкурировать на
рынке продукции.
Целью данной публикации является показать критерии и систему
экономических показателей управления деревообрабатывающем предприятием.
Достижение поставленной цели достигается путем решения следующих
задач: разработкой обоснованной и эффективной системы управления, стратегии
развития предприятия, исследования и степени влияния внешнего окружения
предприятия на его деятельность, эффективного управления предприятием.
Объектом
исследования
является
процесс
управления
на
деревообрабатывающих предприятиях.
Предметом исследования являются управленческие отношения,
возникшие
в
процессе
управления
производственно-хозяйственной
деятельностью деревообрабатывающего предприятия.
Общей методологией проведения исследований принят комплексный
подход, позволяющий проследить организацию и процесс планирования и
управления на предприятиях, конкретизировать этапы решения этой проблемы.
Основой, на которой базируются все исследования в целом, является системный
анализ. Он позволил оценить
значимость и актуальность проблемы,
сформулировать цель, задачи исследования, а затем найти более эффективные
методы ее решения. Методологической основой работы явились: теоретические
положения современной отечественной и зарубежной науки по вопросам
стратегического и текущего планирования, управления предприятием.
Эффективность менеджмента – это управление деятельностью предприятия
с минимальными издержками и максимальными результатами. В менеджменте
выделяют экономическую и социальную эффективность.
272
Результатом экономической эффективности является экономический
эффект, отражающийся на росте прибыли, снижении издержек, повышении
качества и т. д.
Результатом социальной эффективности является социальный эффект. Он
заключается в повышении удовлетворенности работников от выполняемой
работы, улучшении условий труда, повышении благосостояния работников
предприятия.
Факторы, повышающие эффективность менеджмента предприятия:
- взаимодействие в системе управления;
- оптимальное использование рабочего времени.
Взаимодействие в системе управления предполагает влияние всех
структурных подразделений предприятия друг на друга. Значение взаимодействия
возрастает по мере расширения специализации предприятия.
Взаимодействие структурных подразделений позволяет работать
предприятию как единому механизму и исключить лишние, ненужные звенья.
Такое взаимодействие усиливает результативность деятельности на всех уровнях
ее выполнения, в том числе и управленческом, так как на него снижаются
расходы.
Пути повышения эффективности управления предприятием:
1) разработка проблем управления и способов их разрешения;
2) совершенствование технологического и информационного обеспечения
управления;
3) совершенствование систем и методов управления предприятием;
4) регулярное повышение квалификации руководящего состава и рядовых
сотрудников;
5) особое внимание уделять подбору кадров.
Оптимальное использование рабочего времени основывается на
рациональном планировании руководителем выполняемых им самим
и
подчиненными работ:
а) не стоит планировать на день более трех важных дел и десяти общих;
б) после выполнения в начале рабочего дня важного дела следует уточнить
дальнейшие приоритеты;
в) распределение осуществляемых функций по времени и важности
предполагает четкое формирование условий их выполнения (организацию
рабочего места, обеспечение условий и средств для соответствующего
выполнения работ).
Результат эффективности управления можно оценивать по воздействию на
показатели прибыли и себестоимость продукции. При оценке надо также
использовать критерии, относящиеся к задачам эффективного управления:
273
а) по разработке новой продукции;
б) предприятию в целом;
в) управлению персоналом (продолжительность отсутствия, удовлетворенность работой, готовность к перемене работы, чувство собственного
достоинства, творческие качества, инициативность, готовность к учебе).
Применение стилей управления имеет определенные ограничения
(правовые, этические, ценности предпринимательства).
Эффективность стилей управления нельзя оценивать вне конкретных
ситуаций. При этом следует учитывать:
- личные качества (представления о ценностях, самосознание, основная
позиция, отношение к риску, роль личных мотивов, авторитет, производственный
и творческий потенциал, уровень образования);
- зависимость от предстоящих задач (содержат ли они творческие или
новаторские элементы, степень сформулированности, наличие опыта их решения,
решаются ли они планово или как внезапно возникающие, должны ли
выполняться индивидуально или в группе, давление сроков);
- организационные
условия
(степень
жесткости
оргструктуры,
централизованное и децентрализованное решение задач, количество инстанций
принятия решения, четкость путей информации и связи, степень контроля);
- условия окружающей среды (степень стабильности, условия материального
обеспечения, социальная безопасность, господствующие общественные ценности
и структуры).
Предприятие считается добившимся успеха, если оно достигло своей цели.
Составляющие успеха организации включают в себя: способность к выживанию,
результативность и эффективность, практическую реализация принятых решений.
Не надо скрывать, что большинство российских предприятий использует
концепцию выживания в условиях неопеределенности внешней среды (инфляция,
зависимость от курса иностранной валюты, большие ставки налогообложения и
др.).
Выживание, возможность существовать как можно дольше - первейшая
задача большинства организаций. Это может длиться бесконечно долго, потому
что организации имеют потенциал существовать бесконечно.
Результативность управления – это степень достижения цели управления,
ожидаемого состояния объекта управления. Она определяется значениями
результативных показателей объекта управления, в нашем случае предприятия. Эффективность – результативность экономической деятельности,
экономических программ и мероприятий, характеризуемая отношением
полученного экономического эффекта, результата к затратам факторов, ресурсов,
обусловившим получение этого результата, достижение наибольшего объема
производства с применением ресурсов определенной стоимости.
Задачи повышения эффективности управления связаны с принципиальными
изменениями в системе руководства предприятиями. Уменьшается роль
государственной формы собственности с ее административно-командной
274
системой управления и возрастает роль коммерческих структур с ее
«горизонтальными» связями. Это требует новых знаний в организации
производства и умений управлять им в условиях рыночной экономики.
На современных предприятиях, ориентированных на рыночные отношения,
все реже применяется линейная система управления с ее положительными
сторонами: простотой, ответственностью, действенностью, единоначалием,
исполнительностью, централизмом, где орган вышестоящий выполнял весь
комплекс управленческих действий по отношению к нижестоящему звену. Эту
систему заменяет линейно-функциональная система или различная комбинация
систем управления.
К прогрессивным системам, обеспечивающим необходимую эффективность
управления, следует отнести функциональную систему, сущность которой состоит
в том, что функциональные службы управления специализируются по
однородным видам деятельности: планирование, маркетинг, конструирование,
технология производства, нормирование труда и т.д. В такой системе происходит
ослабление централизации управления, а это, в свою очередь, ведет к ряду
нежелательных явлений (обезличка, многоначалие, безответственность и т. д.).
Основные показатели эффективности:
1) Доля затрат на управление в сумме общих затрат на производство и
реализацию.
2) Экономическая эффективность управления как отношение прибыли
предприятия к затратам на управление.
3) Отношение численности аппарата управления к численности
производственного персонала.
4) Соотношение линейного и функционального персонала управления.
5) Финансовое
положение
предприятия
(по
ликвидности,
по
платежеспособности,
по
эффективности
использования
активов,
по
эффективности использования акционерного капитала, по прибыльности).
Качество работы любых систем, форм и звеньев управления,
результативность принимаемых решений, уровень организации планирования и
оперативного руководства требуют постоянного анализа, поскольку может
случиться, что хорошо работающее предприятие «вдруг» начинает давать сбои,
терять покупателей, испытывать финансовые затруднения и т.д.
Причинами этого могут быть:
- неэффективное управление,
- разбалансированность звеньев управления,
- некомпетентность управленческого персонала и др.
Поэтому необходим систематический анализ эффективности управления по
нескольким направлениям и показателям.
Измерение эффективности производства предполагает установление
критерия экономической эффективности, который должен быть единым для всех
звеньев экономики – от предприятия до народного хозяйства в целом. Таким
образом, общим критерием экономической эффективности производства является
рост производительности общественного труда.
275
В настоящее время экономическая эффективность производства
оценивается на основе данного критерия, выражающегося в максимизации роста
чистой продукции на единицу труда.
На уровне предприятия формой единого критерия эффективности его
деятельности может служить максимизация прибыли.
Эффективность производства находит конкретное количественное
выражение во взаимосвязанной системе показателей, характеризующих
эффективность использования основных элементов производственного процесса.
Система показателей экономической эффективности производства должна
соответствовать следующим принципам:
- обеспечивать взаимосвязь критерия и системы конкретных показателей
эффективности производства;
- определять уровень эффективности использования всех видов,
применяемых в производстве ресурсов;
- обеспечивать измерение эффективности производства на разных уровнях
управления;
- стимулировать мобилизацию внутрипроизводственных резервов
повышения эффективности производства.
С учетом указанных принципов определена следующая система
показателей эффективности производства (табл. 1).
Таблица1
Система показателей эффективности производства
Показатели
Показатели
Обобщающие
Показатели
эффективности
эффективности
показатели
эффективности
использования
использования
использования труда
производственных финансовых средств
(персонала)
фондов
- производство чистой
продукции на единицу
затрат ресурсов;
- прибыль на единицу
общих затрат;
- рентабельность
производства;
- затраты на 1 рубль
товарной продукции;
- доля прироста продукции
за счет интенсификации
производства;
- народнохозяйственный
эффект использования
единицы продукции;
276
- темп роста
производительности
труда;
- доля прироста
продукции за счет
увеличения
производительности
труда;
- абсолютное и
относительное
высвобождение
работников;
- коэффициент
использования
полезного фонда
рабочего времени;
- трудоемкость единицы
продукции;
- зарплатоемкость
единицы продукции;
- общая фондоотдача;
- фондоотдача активной
части основных фондов;
- рентабельность
основных фондов;
- фондоемкость единицы
продукции;
- материалоемкость
единицы продукции;
- коэффициент
использования
наиважнейших видов
сырья и материалов;
- оборачиваемость
оборотных средств;
- рентабельность
оборотных средств;
- относительное
высвобождение
оборотных средств;
- удельные
капитальные вложения
(на единицу прироста
мощности или
продукции);
- рентабельность
капитальных
вложений;
- срок окупаемости
капитальных вложений
и др.
Уровень экономической эффективности в промышленности зависит от
многообразия взаимосвязанных факторов. Для каждой отрасли промышленности
вследствие ее технико-экономических особенностей характерны специфические
факторы эффективности.
Все многообразие факторов роста эффективности можно классифицировать
по трем признакам:
1) источникам повышения эффективности, основными из которых является:
снижение трудо-, материало-, фондо- и капиталоемкости производства продукции,
рациональное использование природных ресурсов, экономия времени и
повышение качества продукции;
2) основным направлениям развития и совершенствования производства, к
которым относятся: ускорение научно-технического прогресса, повышение
технико-экономического уровня производства; совершенствование структуры
производства, внедрение организационных систем управления; совершенствование форм и методов организации производства, планирования, мотивации,
трудовой деятельности и др.;
3) уровню реализации в системе управления производством, в зависимости
от которого факторы подразделяются на:
а) внутренние (внутрипроизводственные), основными из которых
являются: освоение новых видов продукции; механизация и
автоматизация; внедрение прогрессивной технологии и новейшего
оборудования; улучшение использования сырья, материалов,
топлива, энергии; совершенствование стиля управления и др.;
б) внешние – это совершенствование отраслевой структуры
промышленности и производства, государственная экономическая
и социальная политика, формирование рыночных отношений и
рыночной инфраструктуры и другие факторы.
Принятие управленческих решений представляет собой основной
инструмент управляющего воздействия, ведь именно в разработке решений, их
принятии, реализации и контроле заключается деятельность всего аппарата
управления.
Оценка эффективности принятия управленческих решений играет важную
роль в деятельности всего предприятия в целом. Она необходима для дальнейшей
работы предприятия, поскольку, если принятое решение окажется
неэффективным, то и работа всех подразделений будет также неэффективна.
Поэтому на этапе принятия управленческого решения необходимо проделать
большую исследовательскую работу по разработке наилучшего варианта решения,
чтобы в дальнейшем избежать плохой, некачественной и неэффективной работы.
Следует говорить о двух оценках эффективности решений:
- о теоретической (априорной), на основе которой делается обоснованный
выбор альтернативы для реализации;
277
- о фактической (апостериорной) эффективности решения, определяемой
по результатам его реализации.
Специалисты также выделяют два аспекта эффективности управленческих
решений – целевой и затратный. Целевой аспект выражает меру достижения целей
предприятия, а затратный – экономичность способов преобразования ресурсов в
результаты производства.
Выявление целей предприятия и характера действий по их достижению
является стратегической задачей, выбор же технологий преобразования ресурсов в
заданные результаты представляет собой задачу тактическую. В соответствии с
этим правомерно называть целевую эффективность
стратегической, а затратную – тактической.
Управленческие решения принимаются практически во всех видах
деятельности предприятия, поэтому следует различать два вида эффективности
управленческих решений:
1) Организационная эффективность управленческих решений – это
результат достижения организационных целей за счет меньших усилий, меньшего
числа работников или меньшего времени.
Выражением
организационной
эффективности
(организационным
результатом) управленческого решения может быть:
- для человека - изменение рабочих функций, улучшение условий труда,
соблюдение правил техники безопасности и т.п.;
- для предприятий – оптимизация организационной структуры,
перераспределение
рабочих
функций,
совершенствование
системы
стимулирования и оплаты труда, сокращение численности персонала и др.
В результате может быть создан новый отдел, система стимулирования,
группа успешных организаторов производства или управления, новые правила и
инструкции и др.
2) Экономическая эффективность управленческих решений – это
соотношение стоимости прибавочного продукта, полученного за счет реализации
конкретного управленческого решения, и затрат на его подготовку и реализацию.
Прибавочный продукт может быть представлен в виде прибыли, снижения затрат.
3) Социальная эффективность управленческих решений рассматривается
как результат достижения социальных целей для большего количества работников
и предприятия, за более короткое время, меньшим числом работников. Данная
эффективность может выражаться в следующем:
- для человека – возможность участия в творческом труде, возможность
общения, самовыражения и самопроявления;
- для компании – степень удовлетворения спроса населения (потребителей,
заказчиков) на товары и услуги, снижение текучести кадров, обеспечение
стабильности, развитие организационной культуры.
Результатом может быть хороший социально – психологический климат в
подразделениях, взаимопомощь, позитивные неформальные отношения.
278
4) Технологическая эффективность управленческих решений – это
результат достижения отраслевого, национального или мирового технического и
технологического уровня производства за более короткое время или с меньшими
финансовыми затратами.
Выражением этой эффективности может быть:
- для человека – снижение трудоемкости, монотонности, напряженности
труда, повышение его интеллектуального содержания;
- для предприятия – внедрение современной высокопроизводительной
техники и технологии, повышение производительности труда, качества товаров и
услуг.
В результате могут быть внедрены современные приемы творческого труда,
повышены конкурентоспособность продукции, профессионализм персонала.
5) Правовая эффективность управленческих решений оценивается
степенью достижения правовых целей организации и персонала за более короткое
время, меньшим числом работников или с меньшими финансовыми затратами.
Эффективность выражается в следующих факторах:
- для человека – обеспечение безопасности, организации и порядка,
правовая защищенность от административного произвола;
- для предприятия – обеспечение законности, безопасности и стабильности
работы, положительных результатов во взаимоотношениях с государственными
органами и партнерами.
Результатом может быть работа в правовом поле, уменьшение штрафных
санкций за правовые нарушения и т.п.
6) Экологическая эффективность управленческих решений – это результат
достижения экологических целей предприятия и персонала за более короткое
время, меньшим числом работников или с меньшими финансовыми затратами.
Она выражается в следующем:
- для человека – обеспечение безопасности, охраны здоровья, санитарных
норм условий труда (уровень шума, вибрации, радиоактивности);
- для предприятия – снижение вредных воздействий на окружающую среду,
повышение экологической безопасности продукции.
Результатом может быть производство экологически чистой продукции,
благоприятные для человека условия труда, экологически безопасное
производство.
Вывод: Рассмотренные критерии и система экономических показателей
эффективности работы предприятий позволяют показать те важные моменты в
деятельности предприятий, которые практически скрыты для глаза человека. Это
достаточно крупный объем управленческой деятельности руководства и
структурных подразделений, которые нацелены на эффективное управление с
целью повышения эффективности производства (увеличения выпуска продукции,
повышения производительности труда, улучшения использования рабочего
времени, снижения себестоимости, максимизации прибыли, улучшения
финансовых показателей).
279
__________
Критерии и система экономических показателей эффективности работы предприятий
позволяют показать те важные моменты в деятельности предприятий, которые практически
скрыты для глаза человека. Это достаточно крупный объем управленческой деятельности
руководства и структурных подразделений, которые нацелены на эффективное управление с
целью повышения эффективности производства (увеличения выпуска продукции,
повышения производительности труда, улучшения использования рабочего времени,
снижения себестоимости, максимизации прибыли, улучшения финансовых показателей).
***
Criteria and system of economic indicators of overall performance of the enterprises allow
to show those important points in activity of the enterprises which are almost hidden for an eye of
the person. It is large enough volume of administrative activity of a management and structural
divisions which are aimed at efficient control for the purpose of production efficiency increase
(increase in output, increase of labor productivity, improvement of use of working hours, decrease
in the cost price, maximization of profit, improvement of financial indicators).
280