Выступление Статс

Минздрав,
безусловно,
приветствует
деятельность
Росалкогольрегулирования в части совершенствования контрольной
деятельности
этого
ведомства,
в
части
повышения
уровня
межведомственного взаимодействия, в частности, с органами внутренних дел
по борьбе с разными негативными явлениями и правонарушениями в сфере
производства и продажи алкогольной продукции, в части открытости этого
ведомства для общества. В тоже время хотелось бы остановиться на той
информации, которая была озвучена в предыдущих докладах.
Минздрав готов поддержать данные о снижении потребления
алкогольной продукции вплоть до 2014 года и подтвердить прозвучавшие
цифры о снижении смертности от алкогольных отравлений, в частности, в
2011 году смертность от алкогольных отравлений была 8,6 на 100 тыс.
населения, в 2014 она снизилась до 6,7.
Что касается отравлений спиртосодержащей продукцией, то по данным
Роспотребнадзора, она за тот же период снизилась с 44 до 34 случаев на 100
тыс. человек.
Все это происходило на фоне политики ограничения доступности
алкогольной продукции, уменьшения возможности ее распространения в
части временных характеристик, в части мест, где продается алкогольная
продукция. Еще раз заострю внимание на повышение стоимости алкогольной
продукции за счет повышения акцизов. В соответствии с мировой практикой
такого рода ограничительные меры и повышение акцизов привело к
результатам 2014 года.
В то же время в связи с тем, что в настоящее заморожено увеличение
акцизов, а на самом деле, с учетом инфляции получается, что они снижаются.
Также была понижена минимальная стоимость алкоголя.
На этом фоне мы впервые за последние годы отмечаем повышение
смертности от алкогольных отравлений. В марте и апреле это повышение
составило 3% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего годы, а в
мае уже 7,4%.
Это, конечно, доказывает то, что такого рода отход от политики
ограничения имеет отрицательный аспект и ставит под вопрос дальнейшее
снижение смертности российского населения. Ослабление государственной
политики в сфере регулирования алкоголя может привести к дальнейшему
росту смертности и препятствовать исполнению указа Президента
Российской Федерации № 606 «О реализации демографической политики РФ
в части обеспечения увеличения ожидаемой продолжительности жизни
россиян до 74 лет к 2018 году».
О легализации дистанционной продажи алкогольной продукции:
Вызывают опасения и некоторые другие предлагаемые инициативы,
связанные с повышением доступности алкоголя. Например, одной из таких
тревожных тенденций и инициатив являются предложения по легализации
дистанционной продажи алкогольной продукции. Дистанционная продажа
алкогольной продукции способна нивелировать воздействие сокращения
точек продажи алкогольной продукции, а это один из эффективных мер
борьбы с вредным потреблением алкоголя, а также может привести к
массовым нарушениям законодательства в части продажи алкоголя
несовершеннолетним и запрета его продажи в ночное время. В результате
повысится возможность доступа самых различных слоев населения в любое
время к алкогольной продукции. На наш взгляд (и все меры
прорабатываются в рамках рабочих групп Правкомиссии, о которой
говорилось), нужно ввести необходимые меры, для того чтобы такого рода
работу сайтов блокировать во внесудебном порядке. На наш взгляд, эта мера
была бы очень правильной.
О повышении культуры потребления спиртных напитков:
у Минздрава в целом от такого мероприятия больших иллюзий нет, и,
естественно, Министерство не собирается участвовать в разъяснении
населению, какую алкогольную продукцию и какими бокалами лучше
потреблять. И роль Министерства здравоохранения здесь мы видим в том,
чтобы
разъяснять
вред
потребления
алкогольной
продукции,
злоупотребления и недопустимость потребления алкогольной продукции на
рабочих
местах,
водителями,
беременными
женщинами,
несовершеннолетними и т.д. Поэтому, честно говоря, конечно, хотелось бы и
вопрос, связанный с культурой потребления алкоголя несколько
переформатировать и назвать по-другому, потому что в свете современных
требований, наверное, это нечто другое. Вот в части тех ограничительных
мер и необходимости все-таки пересмотреть политику замораживания акциза
на алкогольную продукцию. Мы переговорили с председателем
Общественного совета при Росалкогольрегулировании, и Отец Тихон
подтвердил, что Общественный совет и Росалкогольрегулирование
полностью поддерживают такой подход и нам необходимо это сделать.