экономический пояс шелкового пути и морской шелковый путь 21

advertisement
УДК 316
«ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОЯС ШЕЛКОВОГО ПУТИ
И МОРСКОЙ ШЕЛКОВЫЙ ПУТЬ 21-ГО ВЕКА» С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ КНР

Чен Хунцзе, младший научный сотрудник
Институт России, Хэйлунцзянская Академия общественных наук, Китай
Аннотация. Реализация «пояса и пути» может принести ощутимые выгоды для всех стран участников, и для этого Китаю еще предстоит решить множество вызовов и проблем. Китайские ученые провели
множество исследований по этому плану и оценили влияние выгод и рисков на развитие целой индустрии; в
некотором смысле, взгляды основных ученых и лидирующих медиа отображали основное желание КНР.
Ключевые слова: «пояса и пути», стратегия, Китай, Россия.
Не так давно по поручению Госсовета КНР 28 марта Национальная комиссия по развитию и реформам,
Министерство иностранных дел и Министерство коммерции совместно опубликовали «Видение и действие,
направленные на продвижение совместного строительства Экономического пояса Шелкового пути и Морского
Шелкового пути 21-го века». Строительство «Одного пояса и одного пути» – это системный проект, инициатива включает в себя планы по созданию инфраструктурной сети автомобильных дорог, портов для усиления торговли, инвестиций, и сотрудничества в сфере культуры. Китай оценивает, что суммарная выручка для участвующих в проекте инвесторов может достигнуть 21 триллиона долларов США.
Как мы видим, КНР довольно осторожно выражает свою инициативу. В отличие от политиков, китайские СМИ активно освещают происходящие «пояса и пути». Вашему вниманию предлагается краткий обзор
наиболее важных материалов китайских экспертов и СМИ по «экономическому поясу Шелкового пути» и
«морскому Шелковому пути 21-го века».
Такие инициативы были выдвинуты не случайно, они имеют четкую направленность: «Экономическая
зона Шелкового пути» в целом направлена на Центральную и Западную Азию, Центральную и Восточную Европу и даже всю Европу, а морской Шелковый путь – на Юго-Восточную Азию. «Пояс и Путь» преобразуют
дипломатию КНР с соседними странами.
Газета «Жэньминь жибао» считает, что создание таких направлений отражает устремления Китая к
двусторонней и многосторонней взаимной выгоде в ходе мирного развития, в целях стимулирования мирного
подъема Китая. Стратегическая концепция «Экономическая зона Шелкового пути и Морской Шелковый путь в
21-м веке» безусловно является рациональным продолжением более грандиозной по масштабу стратегии «китайской мечты», которая не может быть осуществлена одним махом, но будет долгосрочной стратегией.
Вместе с тем, некоторые эксперты высказывают сомнения относительно того, успеет ли КНР получить
от инициативы реальные результаты для того, чтобы компенсировать наметившийся спад в экономике страны,
учитывая, что строительство системы «Пояса и Пути» займет более десяти лет. Китай многому научится в этом
процессе, взаимодействуя с европейскими странами, где наиболее сильно верховенство закона.
Осторожность ученных следующей статьи, размещенной на портале russian.china.org.cn, объясняют
сложностью ситуации: в отличие от нового сухопутного Шелкового пути, новый морской Шелковый путь
столкнется с большими трудностями, так как благодаря активному развитию за последние годы, особенно благодаря усилению сотрудничества в области энергетики, Китай, страны Центральной Азии и РФ создали сравнительно прочные отношения стратегического партнерства. Ситуация с морским Шелковым путем намного сложнее. Китай и отдельные страны АСЕАН имеют споры по островам в Южно-Китайском море. На фоне стратегии
США по возвращению в Азию ожидается усугубление споров данных стран с Китаем. Китаю предстоит большая работа в решении дилеммы, как изменить обстановку, когда страны АСЕАН в политическом плане близки
к США, а в экономическом к Китаю. КНР выдвинул концепцию о совместном создании нового морского Шелкового пути, в целях формирования более тесного естественного объединения КНР-АСЕАН, что также является
важным стратегическим планом. Китай может содействовать улучшению инфраструктурных объектов этих
государств и регулированию экономической структуры. В свою очередь, это может стимулировать рост внешнего инвестирования Китая, модернизацию его собственной экономической структуры и трансформацию способов экономического роста.
Новый коридор вдоль Шелкового пути отличается от традиционной модели регионального сотрудничества тем, что не будет подразумевать взаимодействия путем учреждения наднациональной управляющей
структуры. Китайское правительство активно продвигает инициативу строительства «пояса и пути», укрепляет
контакты и консультации с государствами вдоль «пояса и пути», ускоряет темпы соединения инфраструктуры и
прямого сообщения, создание высокоэффективной таможни и международных логистических магистралей,
продвигает практическое сотрудничество с данными странами, реализует серию политических мер, стремится к
тому, чтобы как можно раньше достичь результатов.
Путем углубления инвестиционного и торгового сотрудничества с Европой, Китай осваивает новые потенциалы взаимодействия с Европой в целом, выходя через нее в глубину континента. Как считает начальник
© Хунцзе Чен / Hongze Cheng, 2015
Центра по исследованию ЕС Китайского народного университета Ван Ивэй, в этом и отражается уникальная
роль Европы в деле возрождения Морского Шелкового пути. Это будет способствовать продвижению многостороннего Евразийского сотрудничества, даст возможность Китаю продемонстрировать себя как ответственную державу-партнера.
Лю Цзиньсинь, эксперт по региональной логистике и главный архитектор коридора Бангладеш-КитайИндия-Бирма (западного плеча «Южного шелкового пути»), говорит, что самый главный вызов для инициативы «пояс и путь» – это китайская стратегия в сфере общественных отношений. Слишком много людей недопонимают намерения Китая, и отдельные группы, в особенности внутри демократических стран, неправильно
оценивают выгоды, которые принесет этот план1.
На самом деле, после выдвижения инициативы о построении «Пояса и Пути» страны по-разному отнеслись к данному предложению. Есть активные сторонники, есть и противники данной идеи. Ранее Китай
предложил создать Банк ШОС и зону либеральной торговли, но предложение не поддержали. За этим стоит
неясное отношение к данной инициативе со стороны России. Другая часть экспертов менее деликатна. Они откровенно констатируются о том, что появление проекта сухопутного «Пояса и Пути» напрямую связано с недовольством руководства КНР неэффективностью и «неповоротливостью» ШОС.
Жао Хуашен, директор Центра по изучению России и Центральной Азии Фуданьского университета,
подчеркнуто указал, что Экономический интеграционный план Китая по Центральной Азии беспокоит Россию,
которая опасается, что он станет помехой Евразийскому союзу. КНР не намерена препятствовать российскому
проекту, основанному на исторических связях между Россией и республиками бывшего СССР. Кроме того, Китаю нечем заменить эту основу. Как мы понимаем, в своём нынешнем виде экономический пояс и Шелковый
пути – не интеграционный проект. Но это не означает, что Китай отказывается от идеи экономической интеграции2.
Президент Китайского азиатско-тихоокеанского научного общества Чжан Юньлин также сообщил, что
концепция «пояса и пути» отражает международное стратегическое мышление нового лидера КНР. Можно сказать, что такая концепция соответствует нашим личным интересам, а также соответствует общим требованиям
развития всех стран в данной зоне. Кроме того, эта концепция также соответствует основному тренду эпохи в
отношении мира, сотрудничества и взаимной выгоды. Следует, впрочем, отметить, что, когда мы выдвигаем
такой замысел, соответствующие страны региона еще недостаточно подготовились к этому с психологической
точки зрения. Они пока недостаточно осведомлены о замысле концепции и об основной цели предложенной
нами идеи. Поэтому нам необходимо проводить работу по ознакомлению и объяснению по отношению к зарубежным странам.
Уже сейчас, понятно, что Россия изменила свое отношение и не останется на обочине нового Шелкового пути. Проект Нового Шелкового пути принесет России такие значительные выгоды, как развитие инфраструктуры, дальнейшая диверсификация направлений поставки энергоносителей и укрепление инвестиционного сотрудничества с КНР. Россия считает важной инициативу Китая по формированию Экономического пояса
Шелкового пути и высоко оценивает готовность китайской стороны учитывать российские интересы в ходе ее
разработки и реализации. Министр по развитию Дальнего Востока РФ Александр Галушка сообщил, что Россия
поддерживает идею возрождения Великого шелкового пути. Россия сквозь призму концепции «Пояса и Пути»
пока выглядит не как стратегический рынок, а как стратегически важная транзитная территория.
Руководитель Центра изучения России Педагогического университета Хуадун Фэн Шаолэй также считает, что РФ положительно смотрит на инициативу китайской стороны о строительстве Экономической зоны
Шелкового пути и Морского Шелкового пути, и готова состыковать трансъевразийскую железнодорожную магистраль России с данными двумя проектами в целях достижения еще большего эффекта. Экономическая зона
Шелкового пути и Морской Шелковый путь обеспечивают широкое пространство для китайско-российского
сотрудничества3. Китайская концепция по созданию сети транспортных коридоров Морской шелковый путь 21го века не составит конкуренцию российским проектам.
Экономический пояс и Шелковый путь не просто транзитно-транспортный проект, это комплексный
план экономического развития целого ряда государств, включающий в себя многочисленные проекты в области
инфраструктуры, промышленности, торговли и сферы услуг, который позволит обеспечить стабильную и безопасную среду для развития западных районов Китая.
В статье газеты «Хуаньцю шибао» речь идет о том, что, Китай начал возрождать Шелковый путь не для
того, чтобы завалить своими товарами Россию и Евросоюз. Путь на Восток прокладывается для решения внутренних экономических проблем, прежде всего депрессивной западной части КНР, и Китай сможет отчасти решить проблему исламского экстремизма и сепаратизма, характерных для западной части Китая. Рост уровня
жизни поможет сгладить эту проблему.
В общем, основная идея «Пояса и Пути» заключается в том, что Китай готов усиливать экономическое
сотрудничество со странами, на основе принципа поиска общих точек соприкосновения, путем повышения
темпа и качества регионального экономического круговорота достичь взаимной выгоды, что также позволит
сбалансировать политику сдерживания Китая, проводимую США и Японией.
Примечания
1 http://cont.ws/post/90428
2
Новый Шелковый путь: стратегические интересы России и Китая. http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=2883#top-
content.
3 http://russian.china.org.cn/exclusive/txt/2014-02/21/content_31548129.htm
Материал поступил в редакцию 29.06.15.
SILK ROAD ECONOMIC BELT AND SEA SILK ROAD OF THE 21ST CENTURY
FROM THE POINT OF VIEW OF PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA EXPERTS
Cheng Hongze, Junior Researcher
Russian Institute, Heilongjiang Academy of Social Sciences, China
Abstract. The implementation of Silk Road program can yield for all country-members and China has to face
many challenges and issues before that. Chinese scientists conducted numerous studies of this project and estimated the
influence of advantages and risks on the whole industry development. To a certain extent the point of view of the main
scientists and media reflect the position of PRC.
Keywords: “belt and road”, strategy, China, Russia.
Download