Е. В. Балацкий, К. М. Саакянц ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ

advertisement
Å. Â. Áàëàöêèé, Ê. Ì. Ñààêÿíö
ÄÈÔÔÅÐÅÍÖÈÀÖÈß ÁÅÄÍÎÑÒÈ ÍÀÑÅËÅÍÈß
ÏÎ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÀËÜÍÛÌ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈßÌ
Òåððèòîðèàëüíî-äîõîäíàÿ ìàòðèöà: êà÷åñòâåííûé àñïåêò èçìåðåíèé
Êàê èçâåñòíî, ðåãèîíû íàøåé ñòðàíû ñèëüíî ðàçëè÷àþòñÿ ïî ïðèðîäíî-êëèìàòè÷åñêèì óñëîâèÿì, óðîâíþ æèçíè, óðîâíþ öåí è ò.ä. Ïîýòîìó íîìèíàëüíûå âåëè÷èíû äóøåâûõ äîõîäîâ íåîáõîäèìî êîððåêòèðîâàòü ñ ó÷åòîì âñåõ ýòèõ ôàêòîðîâ, ÷òî ïðåäñòàâëÿåò ñàìîñòîÿòåëüíóþ ìåòîäè÷åñêóþ ïðîáëåìó, òðåáóþùóþ
ðàçðàáîòêè àëüòåðíàòèâíûõ èçìåðèòåëüíûõ èíñòðóìåíòîâ.  êà÷åñòâå àëüòåðíàòèâû òðàäèöèîííûì ìåòîäàì ìîæíî èñïîëüçîâàòü òåððèòîðèàëüíî-äîõîäíóþ ìàòðèöó, êîòîðàÿ íà ïðîòÿæåíèè íåñêîëüêèõ ëåò ôîðìèðóåòñÿ ñïåöèàëèñòàìè ÂÖÈÎÌ íà îñíîâå ñîöèîëîãè÷åñêèõ îïðîñîâ íàñåëåíèÿ ñòðàíû. Ìàòðèöà ïîçâîëÿåò
ñîâìåñòèòü äâà íàïðàâëåíèÿ àíàëèçà: óðîâåíü ìàòåðèàëüíîãî áëàãîïîëó÷èÿ íàñåëåíèÿ è òèï òåððèòîðèàëüíîãî ïîñåëåíèÿ.
Èñïîëüçóåìûå äîõîäíûå ãðóïïû èìåþò âïîëíå ÿñíîå êà÷åñòâåííîå íàïîëíåíèå. Òàê, ïåðâàÿ ãðóïïà — ýòî íèùåòà, íàõîäÿùàÿñÿ íà ãðàíè ôèçè÷åñêîãî âûæèâàíèÿ (äåíåã íå õâàòàåò äàæå íà ïðîäóêòû ïèòàíèÿ). Âòîðàÿ — áåäíîòà, îáåñïå÷èâøàÿ ñåáå ôèçè÷åñêîå âûæèâàíèå, íî íå èìåþùàÿ ñàìîãî íåîáõîäèìîãî (äåíåã
õâàòàåò òîëüêî íà ïðîäóêòû ïèòàíèÿ, íî íà îäåæäó óæå íå õâàòàåò). Òðåòüÿ — ìàëîîáåñïå÷åííûå, êîòîðûå, ðåøèâ áàçîâûå ìàòåðèàëüíûå ïðîáëåìû, íå â ñîñòîÿíèè îáåñïå÷èòü ñåáå ýëåìåíòàðíûå óäîáñòâà (äåíåã õâàòàåò íà ïðîäóêòû ïèòàíèÿ
è îäåæäó, íî íà òàêèå ïðîäóêòû äëèòåëüíîãî ïîëüçîâàíèÿ, êàê òåëåâèçîð, õîëîäèëüíèê è ò.ï. íå õâàòàåò). ×åòâåðòàÿ ãðóïïà — îáåñïå÷åííûå, êîòîðûå äîñòèãëè
áåçáåäíîãî òåêóùåãî ñóùåñòâîâàíèÿ (äåíåã õâàòàåò íà ïðîäóêòû ïèòàíèÿ, îäåæäó
è ïðîäóêòû äëèòåëüíîãî ïîëüçîâàíèÿ, íî íà êâàðòèðó, ìàøèíó, äà÷ó è ò.ï. íå õâàòàåò). Ïÿòàÿ — âûñîêîîáåñïå÷åííûå ëþäè, êîòîðûì äåíåã õâàòàåò íà ïîääåðæàíèå ïî-íàñòîÿùåìó âûñîêîãî óðîâíÿ òåêóùåãî ïîòðåáëåíèÿ, âêëþ÷àÿ òîâàðû ðîñêîøè (äåíåã õâàòàåò íà âñå è äàæå íà î÷åíü äîðîãèå ïðåäìåòû). Òàêàÿ êëàññèôèêàöèÿ ìîæåò ñ÷èòàòüñÿ óíèâåðñàëüíîé è ïðèìåíÿòüñÿ ïðàêòè÷åñêè âî âñåõ ñòðàíàõ ìèðà.
Êëàññèôèêàöèÿ ïî òåððèòîðèàëüíûì ïîñåëåíèÿì òàêæå âêëþ÷àåò ïÿòü ãðóïï:
ñåëà; ìàëûå ãîðîäà ñ ÷èñëåííîñòüþ íàñåëåíèÿ äî 100 òûñ. ÷åëîâåê; ñðåäíèå ãîðîäà ñ ÷èñëåííîñòüþ íàñåëåíèÿ 100–500 òûñ. ÷åëîâåê; êðóïíûå ãîðîäà ñ ÷èñëåííîñòüþ íàñåëåíèÿ áîëåå 500 òûñ. ÷åëîâåê; ìåãàïîëèñû (Ìîñêâà è Ñàíêò-Ïåòåðáóðã). Òàêàÿ êëàññèôèêàöèÿ òîæå ìîæåò ñ÷èòàòüñÿ óíèâåðñàëüíîé è øèðîêî ïðèìåíÿòüñÿ â ïðèêëàäíûõ èññëåäîâàíèÿõ.
Ñîâìåùåíèå äâóõ êëàññèôèêàöèîííûõ ñðåçîâ äàåò êà÷åñòâåííóþ êàðòèíó óðîâíÿ ìàòåðèàëüíîãî áëàãîïîëó÷èÿ â ðàçíûõ òåððèòîðèàëüíûõ ïîñåëåíèÿõ ñòðàíû.
 òàáë. 1–2 ïðèâåäåíû òåððèòîðèàëüíî-äîõîäíûå ìàòðèöû äëÿ Ðîññèè çà 2004 è
2006 ãã.; îáúåì âûáîðêè ñîñòàâëÿåò 1600 ðåñïîíäåíòîâ â 46 ðåãèîíàõ ñòðàíû.
БАЛАЦКИЙ Евгений Всеволодович — доктор экономических наук, профессор, вице4директор по
внешним связям Института государственного и муниципального управления Государственного
университета управления.
СААКЯНЦ Карен Михайлович — аспирант кафедры государственного и муниципального управления
Государственного университета управления.
N¹ 3 (79), èþëü — ñåíòÿáðü 2006.
Ìîíèòîðèíã îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ
33
Òàáëèöà 1.
Ðàñïðåäåëåíèå íàñåëåíèÿ ïî óðîâíþ ìàòåðèàëüíîãî áëàãîïîëó÷èÿ (àïðåëü 2004 ã.), %
Социальные
группы
1. Нищие
2. Беднота
3. Малообеспеченные
4. Обеспеченные
5. Богатые
6. Затрудняюсь ответить
Тип территориального поселения
Мегаполисы
Крупные города
Средние города
Малые города
Села
7,19
18,30
38,56
27,45
6,54
1,96
10,73
35,29
39,45
12,80
0,00
1,73
20,27
37,16
29,39
9,12
0,00
4,05
20,15
37,76
34,18
7,14
0,00
0,77
17,83
39,07
34,82
5,73
1,27
1,27
Òàáëèöà 2.
Ðàñïðåäåëåíèå íàñåëåíèÿ ïî óðîâíþ ìàòåðèàëüíîãî áëàãîïîëó÷èÿ (àïðåëü 2006 ã.), %
Социальные
группы
1. Нищие
2. Беднота
3. Малообеспеченные
4. Обеспеченные
5. Богатые
6. Затрудняюсь ответить
Тип территориального поселения
Мегаполисы
Крупные города
Средние города
Малые города
Села
3,07
26,99
51,53
15,34
0,00
3,11
10,1
33,80
42,51
12,54
0,35
0,70
11,3
29,9
43,19
13,95
0,00
1,66
16,12
34,21
38,49
9,87
0,33
0,99
22,20
41,10
31,74
3,49
0,18
1,28
Ïðèâåäåííûå äàííûå ïîçâîëÿþò ñäåëàòü ðÿä âàæíûõ ìåòîäè÷åñêèõ è ñîäåðæàòåëüíûõ âûâîäîâ.
1. Èñïîëüçóåìàÿ ÂÖÈÎÌ êà÷åñòâåííàÿ êëàññèôèêàöèÿ ñîöèàëüíûõ ãðóïï è
òåððèòîðèàëüíûõ ïîñåëåíèé âïîëíå "ðàáîòîñïîñîáíà", è ñ åå ïîìîùüþ ìîæíî äîâîëüíî òî÷íî äèàãíîñòèðîâàòü ïðîèñõîäÿùèå â îáùåñòâå êà÷åñòâåííûå ñäâèãè.
Ñàìî ïî ñåáå ýòî ÷ðåçâû÷àéíî âàæíî, ïîñêîëüêó òàêèå ñîöèîëîãè÷åñêèå äàííûå,
êàê ïðàâèëî, íåóñòîé÷èâû è îñíîâàíû íà ñóáúåêòèâíîé ñàìîîöåíêå, ÷òî îñëîæíÿåò ïðîâåäåíèå äîñòîâåðíûõ çàìåðîâ â äëèòåëüíîé ïåðñïåêòèâå. Òàáë. 1, 2 óáåäèòåëüíî ñâèäåòåëüñòâóþò î çàêîíîìåðíîì, íåñëó÷àéíîì õàðàêòåðå ïðîèçîøåäøèõ
ñòðóêòóðíûõ èçìåíåíèé. Áîëåå òîãî, õîðîøèå ðåçóëüòàòû ïî èìåþùåéñÿ òåððèòîðèàëüíî-äîõîäíîé ìàòðèöå ïîëó÷àþòñÿ íà èíòåðâàëå èìåííî â äâà ãîäà. Çà òàêîé
ñðîê íàïðàâëåíèÿ âñåõ èçìåíåíèé îêîí÷àòåëüíî îïðåäåëÿþòñÿ, à ñåçîííûå ñêà÷êè "ïîäàâëÿþòñÿ" ôóíäàìåíòàëüíûìè ôàêòîðàìè; áîëåå êîðîòêèå ïåðèîäû ìîãóò
ïðèâîäèòü ê ñëó÷àéíûì ôëóêòóàöèÿì è ÷àñòîé ñìåíå òåíäåíöèé ðàçâèòèÿ.
2. Äèíàìèêà íèùåòû íîñèò ÿðêî âûðàæåííóþ òåððèòîðèàëüíóþ çàêîíîìåðíîñòü: îñíîâíàÿ ìàññà íèùèõ âñå áîëüøå êîíöåíòðèðóåòñÿ íà ñåëå. Äëÿ áîëåå
âûïóêëîãî îòðàæåíèÿ ýòîé òåíäåíöèè íàìè èñïîëüçîâàëñÿ ïîêàçàòåëü ñòðóêòóðÒàáëèöà 3.
Ñòðóêòóðíûå ñäâèãè â ðàñïðåäåëåíèè íàñåëåíèÿ ïî óðîâíþ ìàòåðèàëüíîãî áëàãîïîëó÷èÿ â
2004–2006 ãã., %
Социальные
группы
1. Нищие
2. Беднота
3. Малообеспеченные
4. Обеспеченные
5. Богатые
6. Затрудняюсь ответить
34
Тип территориального поселения
Мегаполисы
Крупные города
Средние города
Малые города
Села
44,12
+8,69
+12,97
412,11
46,54
+1,15
40,63
41,49
+3,06
40,26
+0,35
41,03
48,97
47,26
+13,80
+4,83
0,00
42,39
44,03
43,55
+4,31
+2,73
+0,33
+0,22
+4,37
+2,03
43,08
42,24
41,09
+0,01
Ìîíèòîðèíã îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ.
N¹ 3 (79), èþëü — ñåíòÿáðü 2006
íîãî ñäâèãà (ðàçíèöà ìåæäó çíà÷åíèÿìè ñîîòâåòñòâóþùèõ ñòðóêòóðíûõ ýëåìåíòîâ çà ðàññìàòðèâàåìûé ïåðèîä). Ðåçóëüòàòû ðàñ÷åòîâ ïðèâåäåíû â òàáë. 3, èç
êîòîðîé âèäíî, ÷òî äîëÿ íèùèõ çà 2004–2006 ãã. âî âñåõ òèïàõ ãîðîäñêèõ ïîñåëåíèé óìåíüøèëàñü, à â ñåëàõ âîçðîñëà. Èíûìè ñëîâàìè, íèùåòà âñå áîëüøå âûòåñíÿåòñÿ èç ãîðîäîâ â ñåëüñêóþ ìåñòíîñòü, è ýòà òåíäåíöèÿ ìîæåò áûòü îõàðàêòåðèçîâàíà äëÿ ñîâðåìåííîé Ðîññèè êàê ãåíåðàëüíàÿ.
3. Äèíàìèêà ðîññèéñêîé áåäíîòû òàêæå èìååò âïîëíå ïîíÿòíóþ òåððèòîðèàëüíóþ êîíôèãóðàöèþ: îíà âûòåñíÿåòñÿ â ìåãàïîëèñû è â ñåëüñêóþ ìåñòíîñòü.
Ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî ìåãàïîëèñû è ñåëà "ïëîäÿò" áåäíîñòü, â òî âðåìÿ êàê ìàëûå,
ñðåäíèå è êðóïíûå ãîðîäà ñîäåéñòâóþò åå èñêîðåíåíèþ. Ïîõîæå, ÷òî áåäíîñòü —
â áîëüøåé ñòåïåíè õàðàêòåðíà äëÿ ìàðãèíàëüíûõ òåððèòîðèàëüíûõ ïîñåëåíèé,
ãäå ÷èñëåííîñòü è êîíöåíòðàöèÿ íàñåëåíèÿ ëèáî ñëèøêîì âûñîêèå, ëèáî ñëèøêîì íèçêèå. Ïðîìåæóòî÷íûå òèïû ãîðîäñêèõ ïîñåëåíèé îáëàäàþò åñòåñòâåííûìè ìåõàíèçìàìè, ïðèâîäÿùèìè ê ïîñòåïåííîìó èñêîðåíåíèþ áåäíîñòè. Ðàçóìååòñÿ, òàêèå "èììóííûå" ìåõàíèçìû â ïîëíîé ìåðå ïðîÿâëÿþòñÿ òîëüêî â äëèòåëüíîé ïåðñïåêòèâå. Îäíàêî ãëàâíîå çàêëþ÷àåòñÿ â äðóãîì — ìåãàïîëèñû è ñåëà, ïîõîæå, âîîáùå íå èìåþò ïîäîáíîãî èììóíèòåòà ê áåäíîñòè.
4.  îòíîøåíèè ìàëîîáåñïå÷åííûõ ïðîñìàòðèâàåòñÿ òåððèòîðèàëüíàÿ çàêîíîìåðíîñòü, ïðÿìî ïðîòèâîïîëîæíàÿ òîé, êîòîðàÿ õàðàêòåðíà äëÿ íèùåòû. Òàê,
çà äâà ãîäà èõ äîëÿ óìåíüøèëàñü òîëüêî â ñåëàõ, òîãäà êàê âî âñåõ âèäàõ ãîðîäñêèõ îáðàçîâàíèé âîçðîñëà.  äàííîì ñëó÷àå ïðîÿâëÿåòñÿ ýôôåêò çàìåùåíèÿ.
Åñëè íà ñåëå ìàëîîáåñïå÷åííûå ñ òå÷åíèåì âðåìåíè ïåðåõîäèëè â ãðóïïû áåäíîòû è íèùåòû, òî â ãîðîäàõ êîíòèíãåíòû íèùåòû è áåäíîòû óìåíüøàëèñü çà
ñ÷åò ïåðåõîäà ñîîòâåòñòâóþùèõ ëèö â áîëåå áëàãîïîëó÷íóþ ãðóïïó ìàëîîáåñïå÷åííûõ.
5. Ãðóïïû áîãàòûõ è îáåñïå÷åííûõ íàèáîëåå óÿçâèìû â ìåãàïîëèñàõ è ñåëàõ
â òîì ñìûñëå, ÷òî èõ äîëè ïîñòîÿííî óìåíüøàþòñÿ. Ïîõîæå, ÷òî ðîñò äîðîãîâèçíû æèçíè â ìåãàïîëèñàõ ïðèâîäèò ê ðîñòó òðåáîâàíèé ê äîõîäàì âñåõ ãðóïï íàñåëåíèÿ, â ðåçóëüòàòå ÷åãî äàæå ëþäè, â ïðîøëîì ñîñòîÿòåëüíûå, ïîñòåïåííî ïåðåõîäÿò â ðàçðÿä ìåíåå îáåñïå÷åííûõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï. Íà ñåëå "ðàñòâîðåíèå"
ãðóïï ñîñòîÿòåëüíûõ ãðàæäàí îáóñëîâëåíî îáùèì óõóäøåíèåì ýêîíîìè÷åñêîé
ñèòóàöèè è óìåíüøåíèåì äîõîäîâ. Èíà÷å ãîâîðÿ, åñëè â ìåãàïîëèñàõ ñêàçûâàåòñÿ â îñíîâíîì ýôôåêò ðîñòà öåí, òî â ñåëàõ — ýôôåêò ñíèæåíèÿ äîõîäà.
6. Ðåñòðóêòóðèçàöèÿ ñîöèàëüíûõ ãðóïï â ðàçíûõ òèïàõ òåððèòîðèàëüíûõ ïîñåëåíèé èìååò àñèììåòðè÷íûé õàðàêòåð. Íàïðèìåð, íà ñåëå ïðîèñõîäèò "ëåâîñòîðîííåå" ñìåùåíèå, êîãäà áîëåå îáåñïå÷åííûå "âûäàâëèâàþòñÿ" â ðàçðÿä áåäíîòû è íèùåòû.  ìàëûõ, ñðåäíèõ è êðóïíûõ ãîðîäàõ â îñíîâíîì ïðîÿâëÿåòñÿ "ïðàâîñòîðîííåå" ñìåùåíèå, êîãäà áåäíûå è íèùèå ÷ëåíû îáùåñòâà ïîñòåïåííî áîãàòåþò è ïåðåõîäÿò â ãðóïïû áîëåå îáåñïå÷åííûõ.  ìåãàïîëèñàõ èìååò ìåñòî
"öåíòðèñòñêîå" ñìåùåíèå, êîãäà êðàéíèå ãðóïïû (íèùåòû, áîãàòûõ è îáåñïå÷åííûõ) ñæèìàþòñÿ, à îñíîâíàÿ ìàññà ãîðîæàí ñêàïëèâàåòñÿ â ñðåäíèõ ãðóïïàõ
(áåäíîòà è ìàëîîáåñïå÷åííûå).
7.  2006 ã. îêîí÷àòåëüíî îôîðìèëàñü åùå îäíà âàæíàÿ òåððèòîðèàëüíàÿ çàêîíîìåðíîñòü: ðîñò ÷èñëåííîñòè æèòåëåé òåððèòîðèàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ âåäåò
ê çàìåòíîìó ñîêðàùåíèþ íèùåòû (òàáë. 2). Ïî-âèäèìîìó, áîëüøèå ñêîïëåíèÿ
ëþäåé ñïîñîáñòâóþò îáùåé âûæèâàåìîñòè íàñåëåíèÿ è îòðèöàþò êðàéíèå ôîðìû áåäíîñòè. Ñêîðåå âñåãî, â ýòîì ñîñòîèò ãëàâíîå ïðåèìóùåñòâî êðóïíûõ ãîðîäîâ è ìåãàïîëèñîâ. Ïîõîæàÿ, íî íå ñòîëü ÿðêî âûðàæåííàÿ òåíäåíöèÿ õàðàêòåðíà è äëÿ áåäíîòû, ÷òî òàêæå ãîâîðèò â ïîëüçó ìåãàïîëèñîâ. Îäíîâðåìåííî ñ
ýòèì â óìåðåííîé, íî âñå æå âî âïîëíå óáåäèòåëüíîé ôîðìå ïðîÿâëÿåòñÿ äðóN¹ 3 (79), èþëü — ñåíòÿáðü 2006.
Ìîíèòîðèíã îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ
35
ãàÿ ðåãèîíàëüíàÿ çàêîíîìåðíîñòü: ðîñò ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ âåäåò ê çàìåòíîìó ðîñòó îáåñïå÷åííûõ è ìàëîîáåñïå÷åííûõ ãðàæäàí. Ýòè äâå ñîöèàëüíûå
ãðóïïû óñëîâíî ìîæíî îòíåñòè ê ñðåäíåìó êëàññó, à ýòî îçíà÷àåò, ÷òî íàèáîëåå
ñèëüíûå ñòèìóëû ê ñòàíîâëåíèþ äàííîãî êîíòèíãåíòà èìåþòñÿ â ìåãàïîëèñàõ è
êðóïíûõ ãîðîäàõ.
Îöåíêà èíäåêñà ìàòåðèàëüíîãî áëàãîïîëó÷èÿ íàñåëåíèÿ â ðàçíûõ
òåððèòîðèàëüíûõ ïîñåëåíèÿõ
×òîáû ïðèéòè ê îáùåìó çíàìåíàòåëþ ïðè îöåíêå ìàòåðèàëüíîãî áëàãîïîëó÷èÿ íàñåëåíèÿ â ðàçíûõ òèïàõ òåððèòîðèàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, íåîáõîäèìî àãðåãèðîâàòü äàííûå òàáë. 1, 2. Äëÿ ýòîãî ìîæíî âîñïîëüçîâàòüñÿ ñïåöèàëüíî ñêîíñòðóèðîâàííûì ñóáúåêòèâíûì èíäåêñîì ìàòåðèàëüíîãî áëàãîïîëó÷èÿ D, êîòîðûé ìû ïðèìåíÿëè â àíàëîãè÷íûõ èññëåäîâàíèÿõ [1]:
(1),
ãäå i — èíäåêñ ñîöèàëüíîé ãðóïïû; n — îáùåå ÷èñëî ñîöèàëüíûõ ãðóïï (â íàøåì ñëó÷àå èõ øåñòü; xi — äîëÿ ðåñïîíäåíòîâ (â ïðîöåíòàõ), ïîïàâøèõ â i-þ ñîöèàëüíóþ ãðóïïó; ai — âåñîâîé êîýôôèöèåíò i-é ñîöèàëüíîé ãðóïïû (0 ai 1).
Çäåñü è äàëåå íàìè èñïîëüçóåòñÿ ñëåäóþùèé âåêòîð âåñîâûõ êîýôôèöèåíòîâ:
a1 = 0; a2 = 0,25; a3 = 0,50; a4 = 0,75; a5 = 1 a6 =0,5. Êàæäûé êîýôôèöèåíò ïîêàçûâàåò âêëàä òîé èëè èíîé ñîöèàëüíîé ãðóïïû â îáùåå áëàãîïîëó÷èå æèòåëåé èçó÷àåìîãî òèïà òåððèòîðèàëüíîãî ïîñåëåíèÿ. Êîìïîçèòíûé èíäåêñ ìàòåðèàëüíîãî
áëàãîïîëó÷èÿ (1) ïðîíîðìèðîâàí îò 0 äî 100%. Åñëè îí ïðèíèìàåò ñâîå íèæíåå
çíà÷åíèå (0), òî ýòî îçíà÷àåò, ÷òî èçó÷àåìîå îáùåñòâî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü íèùèõ ëþäåé; åñëè âåðõíåå çíà÷åíèå (100%), òî èçó÷àåìîå îáùåñòâî
ñïëîøü ñîñòîèò èç áîãàòûõ è î÷åíü îáåñïå÷åííûõ ëþäåé. Íàèáîëåå èíôîðìàòèâíîé îòìåòêîé èíäåêñà ìîæåò ñëóæèòü ãðàíèöà â 50%: åñëè ôàêòè÷åñêîå çíà÷åíèå
èíäåêñà (1) âûøå ýòîé îòìåòêè, òî ìàòåðèàëüíîå ïîëîæåíèå èçó÷àåìîãî ñîîáùåñòâà âïîëíå òåðïèìî; åñëè íèæå — â îáùåñòâå èìåþòñÿ ñåðüåçíûå ïðîáëåìû.
Ïîìèìî ñóáúåêòèâíîãî èíäåêñà ìàòåðèàëüíîãî áëàãîïîëó÷èÿ (1) ñàìîñòîÿòåëüíîå è âåñüìà âàæíîå çíà÷åíèå èìåþò åùå äâà ïîêàçàòåëÿ — ñóáúåêòèâíûé
èíäåêñ áåäíîñòè (Â) è ñóáúåêòèâíûé èíäåêñ ñðåäíåãî êëàññà (Ì). Ïåðâûé ïðåäñòàâëÿåò äîëþ íèùèõ ëþäåé, çàðåãèñòðèðîâàííûõ â ðåçóëüòàòå ñîöèîëîãè÷åñêîãî îïðîñà (ãðóïïà 1 â òàáë. 1, 2), âòîðîé — ñóììó äîëåé ìàëîîáåñïå÷åííûõ è
îáåñïå÷åííûõ, êîòîðûå óñëîâíî ìîãóò áûòü îòíåñåíû ê ñðåäíåìó êëàññó (ãðóïïû
3 è 4 â òàáë. 1, 2). Âñå òðè èíäåêñà ïðîíîðìèðîâàíû îò 0 äî 100%. Ðàñ÷åò òðåõ
èíäèêàòîðîâ ïðèâåäåí â òàáë. 4, îïèðàÿñü íà êîòîðóþ ìîæíî ñäåëàòü ñëåäóþùèå
âûâîäû.
Ìåãàïîëèñû çàíèìàþò ïåðâóþ ïîçèöèþ êàê ïî óðîâíþ ìàòåðèàëüíîãî áëàãîïîëó÷èÿ, òàê è ïî äâóì äðóãèì ïîêàçàòåëÿì. Èíûìè ñëîâàìè, çäåñü ñàìàÿ íèçêàÿ
äîëÿ íèùåòû è ñàìàÿ áîëüøàÿ äîëÿ ñðåäíåãî êëàññà. Òàêîå ïîëîæåíèå óñòîé÷èâî óäåðæèâàëîñü íà ïðîòÿæåíèè 2004–2006 ãã.  2004 ã. çíà÷åíèå èíäåêñà ïðåâûñèëî â ìåãàïîëèñàõ 50-ïðîöåíòíóþ îòìåòêó, ÷åðåç êîòîðóþ íå ñìîãëè "ïåðåâàëèòü" äðóãèå òåððèòîðèàëüíûå ïîñåëåíèÿ.
Ìåæäó ñåëàìè, ìàëûìè, ñðåäíèìè è êðóïíûìè ãîðîäàìè â ðàññìàòðèâàåìûå
äâà ãîäà ðàçâåðíóëàñü îòêðîâåííàÿ "âîéíà" çà ñâîå ìåñòî ïîä ñîëíöåì, êîòîðàÿ
36
Ìîíèòîðèíã îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ.
N¹ 3 (79), èþëü — ñåíòÿáðü 2006
ñåëàìè áûëà â÷èñòóþ ïðîèãðàíà. Òàê, åñëè â 2004 ã. ïî èíäåêñó ìàòåðèàëüíîãî
áëàãîïîëó÷èÿ ñåëà íåçíà÷èòåëüíî îïåðåæàëè ìàëûå è ñðåäíèå ãîðîäà, òî â
2006 ã. îíè ñêàòèëèñü íà ïîñëåäíåå ìåñòî ñ çàìåòíûì îòðûâîì îò ñâîèõ êîíêóðåíòîâ. Àíàëîãè÷íàÿ ñèòóàöèÿ ñëîæèëàñü â îòíîøåíèè óðîâíÿ áåäíîñòè — ñ òðåòüåãî ìåñòà ñåëà ïåðåìåñòèëèñü íà ïîñëåäíåå. Òàêèì îáðàçîì, çà äâà ãîäà îíè
ïîëíîñòüþ óòðàòèëè ñâîè èçíà÷àëüíûå ïðåèìóùåñòâà è ñåé÷àñ çàìûêàþò òåððèòîðèàëüíûå ïîñåëåíèÿ.
Îñíîâíàÿ "áîðüáà" çà ìåñòî â òåððèòîðèàëüíîé èåðàðõèè çàâÿçàëàñü ìåæäó
ñðåäíèìè è êðóïíûìè ãîðîäàìè. Îäíàêî ïîêà ÿâíûé ëèäåð òàê è íå îïðåäåëèëñÿ.
 êà÷åñòâå ïðåäâàðèòåëüíîãî âûâîäà ìîæíî âûäâèíóòü óòâåðæäåíèå, ÷òî ñðåäíèå ãîðîäà îáëàäàþò, ïîæàëóé, íåìíîãî áîëüøèì âíóòðåííèì ïîòåíöèàëîì äëÿ
äàëüíåéøåãî ïîçèòèâíîãî ðàçâèòèÿ.
Åùå îäíîé õàðàêòåðèñòèêîé ñîöèàëüíîé ñòðàòèôèêàöèè òåððèòîðèàëüíûõ ïîñåëåíèé ÿâëÿåòñÿ äèôôåðåíöèàöèÿ äîõîäîâ (áëàãîñîñòîÿíèÿ) ïî ãðóïïàì íàñåëåíèÿ. Äëÿ êîëè÷åñòâåííîé îöåíêè ýòîãî ýôôåêòà ìîæíî âîñïîëüçîâàòüñÿ ñóáúåêòèâíûì èíäåêñîì Äæèíè, ðàññ÷èòûâàåìûì íà îñíîâå äàííûõ òàáë. 1, 2 ïî ôîðìóëå [1–2]:
(2),
ãäå ðàñïðåäåëåíèÿ X(i) è H(i) ðàññ÷èòûâàþòñÿ ïî ôîðìóëàì:
(3),
(4),
Òàáëèöà 4.
Ïîêàçàòåëè ìàòåðèàëüíîãî áëàãîïîëó÷èÿ íàñåëåíèÿ, %
Показатели
материального
благополучия
1. Индекс материального
благополучия (D)
апрель 2004 г.
апрель 2006 г.
2. Индекс бедности (В)
апрель 2004 г.
апрель 2006 г.
3. Индекс среднего класса (М)
апрель 2004 г.
апрель 2006 г.
4. Индекс Джини (К)
апрель 2004 г.
апрель 2006 г.
Тип территориального поселения
Мегаполисы
Крупные города
Средние города
Малые города
Села
52,0
45,6
39,0
39,8
32,9
40,4
32,3
36,0
33,4
29,6
7,2
3,1
10,7
10,1
20,3
11,3
20,2
16,1
17,8
22,2
66,0
66,9
52,3
55,1
38,5
57,1
41,3
48,4
40,6
35,2
29,2
35,0
49,2
46,2
64,9
46,9
61,5
55,0
59,9
65,7
N¹ 3 (79), èþëü — ñåíòÿáðü 2006.
Ìîíèòîðèíã îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ
37
Ðàñ÷åòíûå çíà÷åíèÿ êîýôôèöèåíòà Äæèíè, ïðèâåäåííûå â òàáë. 4, è ïîçâîëÿþò äîïîëíèòü êàðòèíó ìàòåðèàëüíîãî áëàãîñîñòîÿíèÿ â òåððèòîðèàëüíûõ ïîñåëåíèÿõ Ðîññèè.
Âî-ïåðâûõ, íàèáîëåå ïðèåìëåìàÿ ñòðóêòóðà ðàñïðåäåëåíèÿ áîãàòñòâà íàáëþäàåòñÿ, êàê íè ñòðàííî, â ìåãàïîëèñàõ. Èìåííî çäåñü ñôîðìèðîâàëàñü êîíöåíòðè÷åñêàÿ êîíôèãóðàöèÿ ðàñïðåäåëåíèÿ áîãàòñòâà è èìåííî çäåñü íàáëþäàåòñÿ
"íîðìàëüíàÿ" âåëè÷èíà êîýôôèöèåíòà Äæèíè.  ñîîòâåòñòâèè ñ ýìïèðè÷åñêèìè
íàáëþäåíèÿìè, âûõîä çà 40-ïðîöåíòíóþ îòìåòêó ãîâîðèò î íåïðèåìëåìîé êîíöåíòðàöèè äîõîäîâ â ðóêàõ íåìíîãî÷èñëåííîé ãðóïïû ëþäåé.  îòëè÷èå îò
îñòàëüíûõ òåððèòîðèàëüíûõ ïîñåëåíèé, ìåãàïîëèñû ïîêà "âïèñûâàþòñÿ" â îáîçíà÷åííûå ãðàíèöû. Ôàêòè÷åñêè ýòî îçíà÷àåò, ÷òî îíè ñëóæàò èñòî÷íèêîì âûðàâíèâàíèÿ óðîâíÿ æèçíè è áëàãîòâîðíî âîçäåéñòâóþò íà îáùåå ñîñòîÿíèå ñîöèàëüíûõ íàñòðîåíèé ðîññèÿí, òîãäà êàê îñòàëüíûå ãîðîäà è îñîáåííî ñåëà â òîé
èëè èíîé ñòåïåíè ñòðàäàþò îò ÷ðåçìåðíîãî ðàññëîåíèÿ íàñåëåíèÿ ïî óðîâíþ ìàòåðèàëüíîãî áëàãîïîëó÷èÿ.
Âî-âòîðûõ, â íàñòîÿùåå âðåìÿ óðîâåíü äèôôåðåíöèàöèè áëàãîñîñòîÿíèÿ íà
ñåëå äîñòèã êðèòè÷åñêîé îòìåòêè — êîýôôèöèåíò Äæèíè ïðèáëèæàåòñÿ ê 66%.
Äàëüíåéøåå ðàçâèòèå íàìåòèâøåéñÿ òåíäåíöèè ñòàíîâèòñÿ îïàñíûì äëÿ ñàìîãî
ñóùåñòâîâàíèÿ ñåëüñêîãî óêëàäà æèçíè. Òàêèì îáðàçîì, àãðåãèðîâàííûå ïîêàçàòåëè ïîäòâåðäèëè íàøè âûâîäû î òîì, ÷òî ñåëî ÿâëÿåòñÿ óçêèì ìåñòîì ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè.
Âíóòðåííåå ñîöèàëüíîå íàïðÿæåíèå òåððèòîðèàëüíûõ ïîñåëåíèé
Ñèëüíàÿ è, òåì áîëåå, ÷ðåçìåðíàÿ äèôôåðåíöèàöèÿ óðîâíÿ æèçíè ïðèâîäèò ê
ðîñòó ñîöèàëüíîãî íàïðÿæåíèÿ. ×òîáû ëó÷øå ïîíÿòü ïðèðîäó äàííîãî ïðîöåññà,
öåëåñîîáðàçíî îöåíèòü ðàçáðîñ äîëåé êàæäîé äîõîäíîé ãðóïïû â êàæäîì òèïå
òåððèòîðèàëüíîãî ïîñåëåíèÿ. Äëÿ ýòîãî ìîæíî ïîñòðîèòü ñîâîêóïíîñòü ñïåöèàëüíûõ âåêòîðîâ ñîöèàëüíûõ èíäåêñîâ, âû÷èñëÿþùèõñÿ ïî ñëåäóþùåé ôîðìóëå:
(5),
ãäå i — èíäåêñ ñîöèàëüíîé ãðóïïû; j — èíäåêñ òèïà òåððèòîðèàëüíîãî ïîñåëåíèÿ; xij — äîëÿ ðåñïîíäåíòîâ (â ïðîöåíòàõ) â j-ì òåððèòîðèàëüíîì ïîñåëåíèè, ïîïàâøèõ â i-þ ñîöèàëüíóþ ãðóïïó.
Ñîâîêóïíîñòü èíäåêñîâ (5) â ðàìêàõ îòäåëüíîé äîõîäíîé ãðóïïû ïîçâîëÿåò
îöåíèòü îòíîñèòåëüíûé ðàçáðîñ óäåëüíîãî âåñà ãðóïïû ïî òåððèòîðèàëüíûì îáðàçîâàíèÿì, ïðè÷åì "îòñêîê" èäåò îò ìèíèìàëüíîãî ýëåìåíòà. Ðàñ÷åòíûå çíà÷åíèÿ èíäåêñà (5) ïðèâåäåíû â òàáë. 5, 6.
Òàáëèöà 5.
Èíäåêñíàÿ ñòðóêòóðà íàñåëåíèÿ ïî óðîâíþ ìàòåðèàëüíîãî áëàãîïîëó÷èÿ (àïðåëü 2004 ã.), %
Социальные
группы
1. Нищие
2. Беднота
3. Малообеспеченные
4. Обеспеченные
38
Тип территориального поселения
Мегаполисы
Крупные города
Средние города
Малые города
Села
1,00
1,00
1,31
4,79
1,49
1,93
1,34
2,23
2,82
2,03
1,00
1,59
2,80
2,06
1,16
1,24
2,48
2,13
1,18
1,00
Ìîíèòîðèíã îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ.
N¹ 3 (79), èþëü — ñåíòÿáðü 2006
Òàáëèöà 6.
Èíäåêñíàÿ ñòðóêòóðà íàñåëåíèÿ ïî óðîâíþ ìàòåðèàëüíîãî áëàãîïîëó÷èÿ (àïðåëü 2006 ã.), %
Социальные
группы
1. Нищие
2. Беднота
3. Малообеспеченные
4. Обеспеченные
Тип территориального поселения
Мегаполисы
Крупные города
Средние города
Малые города
Села
1,00
1,00
1,62
4,39
3,29
1,25
1,34
3,59
3,68
1,11
1,36
3,99
5,25
1,27
1,21
2,82
7,23
1,52
1,00
1,00
×òîáû îáîáùèòü ðåçóëüòàòû òàáëèö, âîñïîëüçóåìñÿ åùå äâóìÿ ïîêàçàòåëÿìè — âàðèàöèåé è ïîëÿðèçàöèåé èíäåêñîâ (5). Îòíîñèòåëüíàÿ âàðèàöèÿ îöåíèâàåòñÿ ïî ôîðìóëå (6)
(6),
ãäå m — ÷èñëî òèïîâ òåððèòîðèàëüíûõ ïîñåëåíèé (â íàøåì ñëó÷àå 5), à îòíîñèòåëüíàÿ ïîëÿðèçàöèÿ — ïî ôîðìóëå (7)
(7),
Ðåçóëüòàòû ðàñ÷åòîâ ïî ôîðìóëàì (6) è (7) ïðèâåäåíû â òàáë. 7 (äëÿ 5-é ñîöèàëüíîé ãðóïïû, âêëþ÷àþùåé áîãàòûõ ãðàæäàí ñòðàíû, ðàñ÷åò íå èìååò ñìûñëà
èç-çà íóëåâûõ äîëåâûõ ïîêàçàòåëåé).
Ê 2006 ã. ðàçëè÷èÿ ìåæäó òåððèòîðèàëüíûìè ïîñåëåíèÿìè ðàñïðîñòðàíÿëèñü
ãëàâíûì îáðàçîì íà ãðóïïó íèùåòû. Òàêîé âûâîä ïîäòâåðæäàåòñÿ îáîèìè ïîêàçàòåëÿìè — êîýôôèöèåíòàìè âàðèàöèè è ïîëÿðèçàöèè (òàáë. 7). Ãðóïïû áåäíîòû
è ìàëîîáåñïå÷åííûõ äîâîëüíî ðàâíîìåðíî ðàñïðåäåëåíû â ðàçíûõ òåððèòîðèàëüíûõ îáðàçîâàíèÿõ, à èõ ïîêàçàòåëè âàðèàöèè è ïîëÿðèçàöèè ìèíèìàëüíû.
×òî êàñàåòñÿ ñëîÿ íèùåòû, òî êîýôôèöèåíò âàðèàöèè äëÿ íåãî â 2006 ã. áûë â
3,4 ðàçà âûøå, ÷åì äëÿ ñëîÿ áåäíîòû, à êîýôôèöèåíò ïîëÿðèçàöèè — â 4,8 ðàçà
âûøå. Ýòè öèôðû ãîâîðÿò î òîì, ÷òî îñíîâíàÿ "áîðüáà" ìåæäó òåððèòîðèàëüíûìè ïîñåëåíèÿìè ðàçâåðíóëàñü íà íèçîâîì óðîâíå — ñëîÿ íèùåòû. Ôàêòè÷åñêè
ãîðîäà âûðûâàþòñÿ âïåðåä áëàãîäàðÿ âûòåñíåíèþ èç ñâîèõ ðÿäîâ èìåííî ýòîãî
ñëîÿ. Îñòàëüíûå ñîöèàëüíûå ãðóïïû ïðîöåññîì òåððèòîðèàëüíîé êîíêóðåíöèè
çàòðîíóòû ïîêà íåçíà÷èòåëüíî.
Òàáëèöà 7.
Ïîêàçàòåëè âàðèàöèè è ïîëÿðèçàöèè äîõîäíûõ ãðóïï íàñåëåíèÿ
Социальные
группы
1. Нищие
2. Беднота
3. Малообеспеченные
4. Обеспеченные
Вариация (V)
Поляризация (P)
2004 г.
2006 г.
2004 г.
2006 г.
2,1
1,8
1,2
2,2
4,1
1,2
1,3
3,2
2,8
2,1
1,3
4,8
7,2
1,5
1,6
4,4
N¹ 3 (79), èþëü — ñåíòÿáðü 2006.
Ìîíèòîðèíã îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ
39
Ñîîòâåòñòâåííî, èñòî÷íèêîì ìåæòåððèòîðèàëüíîé íàïðÿæåííîñòè ñëóæèò
â îñíîâíîì ãðóïïà íèùåòû. Ìàñøòàáû èìåííî ýòîãî ñîöèàëüíîãî ñëîÿ ôîðìèðóþò îñíîâíûå ðàçëè÷èÿ ìåæäó ãîðîäàìè è ñåëàìè, è ïîýòîìó èìåííî îí äîëæåí ïîäâåðãàòüñÿ âîçäåéñòâèÿì ñî ñòîðîíû îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ.
Äèíàìèêà ôåíîìåíà áåäíîñòè: ðåòðîñïåêòèâà è ïðîãíîçû
×òîáû óñòàíîâèòü õàðàêòåð ñäâèãîâ â óðîâíå ìàòåðèàëüíîãî áëàãîïîëó÷èÿ ïî
ðåãèîíàì, ñëåäóåò âû÷èñëèòü ñêîðîñòü (èíòåíñèâíîñòü) ñòðóêòóðíûõ ñäâèãîâ ïî
íàèáîëåå ÷àñòî èñïîëüçóåìîé ôîðìóëå:
(8),
ãäå t — èíäåêñ âðåìåíè (â íàøåì ñëó÷àå — èíäåêñ ãîäà).
Ïîêàçàòåëü (8) â ñîâîêóïíîñòè ñ èíäèêàòîðàìè, ðàññìîòðåííûìè ðàíåå, ïîçâîëÿåò âûÿâèòü äèíàìèêó ñîöèàëüíîãî ðàññëîåíèÿ â Ðîññèè. Ðåçóëüòàòû äèíàìè÷åñêèõ ðàñ÷åòîâ ïðåäñòàâëåíû â òàáë. 8, 9.
Ðàñ÷åòû ïðèâîäÿò ê ñëåäóþùèì âûâîäàì.
Âî-ïåðâûõ, âî âñåõ ãîðîäàõ ðàçìåðû ñðåäíåãî êëàññà âîçðàñòàëè, ïðè÷åì
îñîáåííî "àãðåññèâíûé" ðîñò äåìîíñòðèðîâàëè ñðåäíèå ãîðîäà. Ýòî îçíà÷àåò,
÷òî â ñòðàíå ìåäëåííî, íî âåðíî èäåò ôîðìèðîâàíèå ñðåäíåãî êëàññà. Ðàçóìååòñÿ, ðå÷ü èäåò îá óñëîâíîì ñðåäíåì êëàññå, êîòîðûé ìîæíî òàê íàçûâàòü òîëüêî
â ñìûñëå äîñòèãíóòîãî ïðèåìëåìîãî óðîâíÿ æèçíè. Íà ôîíå óêàçàííîé òåíäåíöèè áðîñàåòñÿ â ãëàçà ïðîòèâîïîëîæíàÿ ëèíèÿ ðàçâèòèÿ, õàðàêòåðíàÿ äëÿ ñåëà.
Òàáëèöà 8.
Äèíàìèêà îñíîâíûõ ñîöèàëüíûõ èíäèêàòîðîâ òåððèòîðèàëüíûõ ïîñåëåíèé Ðîññèè
â 2004–2006 ãã.
Социальные
группы
Тип территориального поселения
Мегаполисы Крупные города Средние города Малые города Села
1. Скорость структурных сдвигов (С), п.п.
2. Абсолютное изменение индекса
материального благополучия (D), п.п.
3. Абсолютное изменение индекса
бедности (B), п.п.
4. Абсолютное изменение размера
среднего класса (М), п.п.
5. Абсолютное изменение субъективного
индекса Джини (К), п.п.
22,8
3,4
18,6
7,6
6,4
46,4
+0,8
+7,5
+3,8
43,8
44,1
40,6
49,0
44,0
+4,4
+0,7
+2,8
+18,6
+7,0
45,3
+5,8
43,1
418,0
46,4
+5,9
Òàáëèöà 9.
Äèíàìèêà ïîêàçàòåëåé âàðèàöèè è ïîëÿðèçàöèè äîõîäíûõ ãðóïï íàñåëåíèÿ â 2004–2006 ãã.
Социальные группы
1. Нищие
2. Беднота
3. Малообеспеченные
4. Обеспеченные
40
Абсолютное изменение
коэффициента вариации (V)
Абсолютное изменение
коэффициента поляризации (P)
+2,0
40,6
+0,1
+1,0
+4,4
40,6
+0,3
40,4
Ìîíèòîðèíã îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ.
N¹ 3 (79), èþëü — ñåíòÿáðü 2006
Íàëè÷èå òàêèõ ðàçíîíàïðàâëåííûõ òåíäåíöèé ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî â îáùåñòâå ñëîæèëîñü äâà òåððèòîðèàëüíûõ êëàñòåðà (ãîðîä è ñåëî), ðàçâèòèå êîòîðûõ
íå ñèíõðîíèçèðîâàíî è â áëèæàéøèå ãîäû áóäåò âûñòóïàòü â êà÷åñòâå îäíîãî èç
âàæíåéøèõ èñòî÷íèêîâ ñîöèàëüíîé íàïðÿæåííîñòè.
Íàðÿäó ñ ðàçðóøåíèåì ñðåäíåãî êëàññà íà ñåëå ïðîèñõîäèò ðîñò áåäíîñòè, ÷òî
îïÿòü-òàêè èäåò â ðàçðåç ñ òåíäåíöèåé, ñëîæèâøåéñÿ â ãîðîäñêèõ ïîñåëåíèÿõ. Òàêèì îáðàçîì, ôåíîìåí íèùåòû âñå áîëüøå "âûäàâëèâàåòñÿ" èç ãîðîäîâ è êîíöåíòðèðóåòñÿ â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè. Ó÷èòûâàÿ äîìèíèðîâàíèå â ñòðàíå ãîðîäñêèõ
ïîñåëåíèé, íàëèöî îïðåäåëåííûé ïðîãðåññ â ñìûñëå èñêîðåíåíèÿ ñàìûõ êðàéíèõ ôîðì áåäíîñòè.
Èíäåêñ ìàòåðèàëüíîãî áëàãîïîëó÷èÿ â ãîðîäàõ èìååò òåíäåíöèþ ê ðîñòó,
ïðè÷åì â ñðåäíèõ ãîðîäàõ îíà âûðàæåíà íàèáîëåå ÿâñòâåííî. Îäíàêî ýòè ïîçèòèâíûå ñäâèãè ïðîòåêàþò íà ôîíå çàìåòíîãî ñíèæåíèÿ èíäåêñà ìàòåðèàëüíîãî
áëàãîïîëó÷èÿ â ìåãàïîëèñàõ è ñåëàõ.  îòëè÷èå îò ñåë, ãäå íàáëþäàåòñÿ ðîñò íèùåòû è ïàäåíèå óðîâíÿ ìàòåðèàëüíîãî áëàãîïîëó÷èÿ íàñåëåíèÿ, â ìåãàïîëèñàõ
ïðîñìàòðèâàåòñÿ ñâîåîáðàçíûé ýôôåêò êîìïåíñàöèè: èñêîðåíåíèå íèùåòû èäåò
çà ñ÷åò óðåçàíèÿ ñðåäíåãî óðîâíÿ æèçíè ãîðîæàí.
Ñäâèãè â âåëè÷èíå èíäåêñà Äæèíè ïîäòâåðæäàþò ïðåäûäóùèå âûâîäû, à
èìåííî: ñîöèàëüíîå íåðàâåíñòâî â ìàëûõ, ñðåäíèõ è êðóïíûõ ãîðîäàõ èìååò òåíäåíöèþ ê óìåíüøåíèþ, à â ìåãàïîëèñàõ è ñåëàõ — ê âîçðàñòàíèþ. Òàêèì îáðàçîì, èñòî÷íèêàìè ñîöèàëüíûõ êðàéíîñòåé è, ñëåäîâàòåëüíî, ñîöèàëüíîãî íàïðÿæåíèÿ â Ðîññèè âûñòóïàþò ìåãàïîëèñû è ñåëà.
Ñàìûå àêòèâíûå ñäâèãè â ñîöèàëüíîé ñòðóêòóðå îòìå÷àëèñü â ìåãàïîëèñàõ è
ñðåäíèõ ãîðîäàõ. Èìåííî çäåñü ïðîèñõîäèëà êîëîññàëüíàÿ ðåñòðóêòóðèçàöèÿ ñîöèàëüíîãî ïðîñòðàíñòâà, òîãäà êàê íà ñåëå, â ìàëûõ è êðóïíûõ ãîðîäàõ ïåðåñòàíîâêà ëþäåé ïî ñîöèàëüíûì ãðóïïàì áûëà çàòîðìîæåíà. Ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî ñåëà, ìàëûå è êðóïíûå ãîðîäà èìåþò ÷ðåçâû÷àéíî êîíñåðâàòèâíóþ ñîöèàëüíóþ
ñòðóêòóðó, ïðè÷åì â ãîðîäàõ íàëèöî òåíäåíöèÿ ê óëó÷øåíèþ, à íà ñåëå — ê óõóäøåíèþ. Âìåñòå ñ òåì ïîâûøåííàÿ àêòèâíîñòü ñîöèàëüíîé ñòðàòèôèêàöèè ìåãàïîëèñîâ òàèò â ñåáå ñåðüåçíûå îïàñíîñòè, ñâÿçàííûå ñ ÷ðåçìåðíîé äèôôåðåíöèàöèåé óðîâíÿ æèçíè íàñåëåíèÿ.
 öåëîì ìîæíî êîíñòàòèðîâàòü ôàêò äèâåðãåíöèè ñîöèàëüíîé ñòðóêòóðû ðàçëè÷íûõ òåððèòîðèàëüíûõ ïîñåëåíèé. Òàê, äëÿ òðåõ èç ÷åòûðåõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï
õàðàêòåðíî óâåëè÷åíèå êîýôôèöèåíòà âàðèàöèè (÷àñòè÷íî ýòîò ôàêò ñìÿã÷àåòñÿ
ïîêàçàòåëåì ïîëÿðèçàöèè; òàáë. 9). ßâíîå âûðàâíèâàíèå èìåëî ìåñòî òîëüêî äëÿ
ñëîÿ áåäíîòû.
Ïîïûòàåìñÿ îïðåäåëèòü, íàñêîëüêî îïàñíû óñòàíîâèâøèåñÿ òåíäåíöèè ñîöèàëüíîé ðåñòðóêòóðèçàöèè ðîññèéñêîãî îáùåñòâà. Íàèáîëüøèé èíòåðåñ äëÿ íàñ
ïðåäñòàâëÿþò ñåëüñêèå ïîñåëåíèÿ, ïîñêîëüêó èìåííî â íèõ ïðîÿâëÿþòñÿ âñå íåãàòèâíûå ñîöèàëüíûå ýôôåêòû ñîöèàëüíîãî íåðàâåíñòâà.
Áóäåì èñõîäèòü èç ïàññèâíîãî ñöåíàðèÿ ðàçâèòèÿ, êîãäà âñå íàìåòèâøèåñÿ
òåíäåíöèè â òå÷åíèå áëèæàéøèõ ïÿòè ëåò ñîõðàíÿòñÿ.  òàêîì ñëó÷àå åæåãîäíîå
óâåëè÷åíèå äîëè íèùåòû íà ñåëå äîñòèãíåò 2,2 ï.ï., ÷òî çà ïÿòü ëåò ñîñòàâèò
11 ï.ï. Ê 2011 ã. åå âåëè÷èíà áóäåò ðàâíà 33,2% ïðîòèâ 22,2% â 2006 ã.
×òî êàñàåòñÿ äèíàìèêè ñðåäíåãî êëàññà íà ñåëå, òî åãî ñðåäíåãîäîâîå
óìåíüøåíèå ñîñòàâëÿåò 2,7 ï.ï., ñëåäîâàòåëüíî, çà ïÿòü ëåò ýòà öèôðà äîñòèãíåò 13,3 ï.ï., èíûìè ñëîâàìè, ðàçìåð ñðåäíåãî êëàññà ñîêðàòèòñÿ ñ 35,2% â
2006 ã. äî 22,0% â 2011 ã. Àíàëîãè÷íîå äâèæåíèå áóäåò õàðàêòåðíî äëÿ èíäåêñà ìàòåðèàëüíîãî áëàãîïîëó÷èÿ, êîòîðûé çà ãîä â ñðåäíåì óìåíüøàëñÿ íà 1,9
ï.ï. Ïî ñðàâíåíèþ ñ 29,6% (çîíà áåäíîñòè) â 2006 ã. ê 2011 ã. îí óìåíüøèòñÿ
N¹ 3 (79), èþëü — ñåíòÿáðü 2006.
Ìîíèòîðèíã îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ
41
äî 20,1% (çîíà íèùåòû). Òàêèì îáðàçîì, ÷åðåç ïÿòü ëåò äàæå ñ ÷èñòî ôîðìàëüíîé (êîëè÷åñòâåííîé) òî÷êè çðåíèÿ ñîñòîÿíèå íà ñåëå êà÷åñòâåííî óõóäøèòñÿ.
Òåïåðü íåñêîëüêî ñëîâ î ñîöèàëüíîì íåðàâåíñòâå íà ñåëå è èíäåêñå Äæèíè.
Óæå â 2006 ã. îí ñîñòàâëÿë áåñïðåöåäåíòíóþ âåëè÷èíó â 65,7%. Õîòÿ â íàøåì
àíàëèçå èñïîëüçóåòñÿ ñóáúåêòèâíûé àíàëîã èíäåêñà Äæèíè, à íå åãî ñòàíäàðòíàÿ êîíñòðóêöèÿ, òàêàÿ öèôðà íàõîäèòñÿ çà ðàìêàìè åñòåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ
ñîáûòèé. Ôàêòè÷åñêè ñåé÷àñ â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè èìååò ìåñòî ïî÷òè ôàòàëüíîå ñîöèàëüíîå íåðàâåíñòâî. Åñëè æå ó÷åñòü, ÷òî åæåãîäíûé ïðèðîñò èíäåêñà
Äæèíè — 2,95 ï.ï., òî çà ïÿòü ëåò "äîáàâêà" ê íåìó ñîñòàâèò 14,75 ï.ï. è ê 2011
ã. åãî âåëè÷èíà äîñòèãíåò 80,5%, ÷òî ïðåäñòàâëÿåòñÿ óæå ñîâåðøåííî çàïðåäåëüíîé öèôðîé. Ñòîëü ñèëüíîå íåðàâåíñòâî â óðîâíå æèçíè ñåëÿí, ñêîðåå âñåãî, åùå ñèëüíåå àêòèâèçèðóåò ìèãðàöèîííûå ïîòîêè èç äåðåâåíü â ãîðîäà. Íà
íàø âçãëÿä, òàêîé õîä ñîáûòèé ïðèâåäåò íå ïðîñòî ê ïîäðûâó ñåëüñêîãî óêëàäà
æèçíè, íî è ê åãî îêîí÷àòåëüíîìó ðàçðóøåíèþ.  êàêèå êîíêðåòíûå ôîðìû âûëüåòñÿ ïîäîáíûé ñîöèàëüíûé êàòàêëèçì, ñêàçàòü òðóäíî. Âàæíî äðóãîå: åñëè íå
ïðèíÿòü ñðî÷íûå ìåðû ïî ïðåîäîëåíèþ áåäíîñòè è íèùåòû íà ñåëå, ýòîò òèï
òåððèòîðèàëüíîãî ïîñåëåíèÿ íà ìíîãèå ãîäû ïðåâðàòèòñÿ â ôàêòîð ñäåðæèâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà â ñòðàíå.
ËÈÒÅÐÀÒÓÐÀ
1. Áàëàöêèé Å.Â. Ñóáúåêòèâíûå èíäåêñû ñîöèàëüíîãî íåðàâåíñòâà // Ìîíèòîðèíã îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ. 2006. N¹ 2.
2. Ñóâîðîâ À.Â. Ïðîáëåìû àíàëèçà äèôôåðåíöèàöèè äîõîäîâ è ïîñòðîåíèÿ äèôôåðåíöèðîâàííîãî áàëàíñà äåíåæíûõ äîõîäîâ è ðàñõîäîâ íàñåëåíèÿ // "Ïðîáëåìû ïðîãíîçèðîâàíèÿ",
2001. N¹ 1.
Analysis of features and levels of poverty in various types of population centers, concentration of poverty in country side.
Â. Â. Ïåòóõîâ
×ÅÌ ÍÅÄÎÂÎËÜÍÛ ÆÈÒÅËÈ ÊÐÓÏÍÛÕ
ÃÎÐÎÄÎÂ ÐÎÑÑÈÈ
Îïðîñû ÂÖÈÎÌ, à òàêæå äðóãèõ ñîöèîëîãè÷åñêèõ öåíòðîâ íà ïðîòÿæåíèè ðÿäà ëåò ôèêñèðóþò ïîñòåïåííîå ïðåîäîëåíèå öåííîñòíîãî, ïîëèòè÷åñêîãî ïðîòèâîñòîÿíèÿ, õàðàêòåðíîãî äëÿ Ðîññèè 90-õ., â òîì ÷èñëå è â ðåãèîíàëüíîì ðàçðåçå. Ýòî, îäíàêî, âîâñå íå îçíà÷àåò, ÷òî Ðîññèÿ ïåðåñòàåò áûòü ìóëüòèêóëüòóðíûì îáùåñòâîì, à òåððèòîðèàëüíûå ïîñåëåí÷åñêèå ïðîòèâîðå÷èÿ îñëàáëè íàñòîëüêî, ÷òî èõ ìîæíî íå ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå. Ñêîðåå, îíè ïðèîáðåòàþò èíîé
õàðàêòåð, èíóþ ôîðìó âûðàæåíèÿ, ÷åì ðàíüøå.  ÷àñòíîñòè, íà ñìåíó ïðîòèâîñòîÿíèþ Ìîñêâû êàê î÷àãà "ãëîáàëüíîé öèâèëèçàöèè" è "òðàäèöèîíàëèñòñêîé ðîññèéñêîé ãëóáèíêè" ïðèõîäèò ñîïåðíè÷åñòâî ñòîëèö ñ êðóïíûìè ðåãèîíàëüíûìè
ПЕТУХОВ Владимир Васильевич — кандидат философских наук, директор по исследованиям
ВЦИОМ.
42
Ìîíèòîðèíã îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ.
N¹ 3 (79), èþëü — ñåíòÿáðü 2006
Download