правда на стороне россии - Военно
advertisement
С ДНЕМ ЗАЩИТНИКА ОТЕЧЕСТВА! №7 (123) 22–28 февраля 2006 года выходит по средам общероссийская еженедельная газета www.vpknews.ru КОНЦЕРН ПВО «АЛМАЗАНТЕЙ» ТЕМА ВЛАСТЬ ПРАВДА НА СТОРОНЕ РОССИИ ГРУЗИНСКОЕ РУКОВОДСТВО СТАВИТ ПОД УГРОЗУ МИРНОЕ УРЕГУЛИРОВАНИЕ НА КАВКАЗЕ Фото ИТАР–ТАСС То, что сегодня происхо дит в Грузии, точнее в ее властных структурах, да же не истерия. Это театр абсурда. Театр, где глав ное действующее лицо почемуто все время вздымает руки к небу и беспрестанно кричит, надрывая голосовые связки. А еще сучит нож ками и посылает громы и молнии в адрес коварных соседей. По закону жан ра вотвот бабахнет ви сящее на стене ружье… Виктор СМИРНОВ Не удивительно, что у таких актеров находятся благодар ные почитатели, как когдато они нашлись у небезызвестно го ефрейтора Шикльгрубера, вознамерившегося поставить на колени весь мир. Другое де ло, что рано или поздно пред ставление заканчивается, за навес закрывается. И тогда у зомбированного народа насту пает отрезвление, появляются вопросы о причинах нищен ской жизни и беспросветного существования. Но пока официальный Тби лиси на "пропагандистском подъеме". 15 февраля состоя лось заседание парламента Грузии, на котором была пред принята попытка пересмот реть статус российских миро творцев. Особую озабочен ность вызывает заявление председателя Комитета по обороне и национальной безо пасности Гиви Таргамадзе, ко торый заявил, что Грузия должна быть готова к войне и выдворить силовым методом оккупационные российские войска со своей территории. Шумиха, поднятая грузински ми законодателями, явно рас В ОРЕЛ! В ОРЕЛ! Стояли здесь и стоять будем! Фото Алексея МУХИНА считана на дезинформирова ние мировой общественности и дискредитацию Российской Федерации в целом и ее Во оруженных Сил. Более того, как стало изве стно, грузинские парламента рии, прежде чем принять та кое решение, усиленно про водили консультации со свои ми западными стратегически ми партнерами, хотя и не по лучили одобрения. Что каса ется цели, то она очевидна: любыми путями привлечь вни мание ОБСЕ, ООН, ЕС, НАТО, указать России на якобы не эффективное выполнение ми ротворческой миссии. И под этим предлогом добиться расширения формата Сме шанной контрольной комис сии по урегулированию грузи ноосетинского конфликта. Попросту говоря, вышвыр нуть российских миротворцев и ввести войска НАТО. За всем этим уже виден сце нарий развития событий по югославскому варианту. Но не все так просто, как могло пока заться грузинским парламента риям, принявшим подобное ре шение с подачи президента Ми хаила Саакашвили. Дело в том, что Смешанные силы обладают международным мандатом, ко торый выдан ООН. Окончание на стр. 2 Неожиданное предложение для офицеров, выходящих на пенсию, прозвучало от губернатора Орловской области Его ра Строева. Он готов строить для них хорошее жилье. Свою идею старожил российской политики озвучил на совеща нии, посвященном реализации национального проекта "До ступное и комфортное жилье – гражданам России". Оно со стоялось в Орле, куда на прошлой неделе приезжали прове рить работу местных властей и узнать их планы первый ви цепремьер Дмитрий Медведев, министр регионального развития Владимир Яковлев и представитель президента в ЦФО Георгий Полтавченко. На совещании в обладминистрации Егор Строев и при звал правительство сделать так, чтобы увольняемые в запас военнослужащие не искали жилья в Москве, а ехали на Ор ловщину. "Сертификаты им выдают на Москву, хотя в Орле за стоимость одной такой квартиры можно приобрести три четыре", – сетовал губернатор. Видимо, это связано с боль шими строительными планами, определенными Егором Се меновичем. Сейчас обеспеченность жильем на Орловщине составляет 21,7 кв. метра на человека, а к 2010 г., как было обещано населению и правительству, объемы возведения жилья вырастут ровно вдвое. Если говорить о ценах (это, понятно, больше всего инте ресует будущих обладателей ГЖС), то в областном центре стоимость квадратного метра составляет 15 тыс. рублей в па нельном доме и 16–18 тысяч – в кирпичном. Эти данные, кстати, были доложены первому вицепремьеру Дмитрию Медведеву, когда он в Орле осматривал стройплощадку на Наурском шоссе. А всего на этом участке намечено возвести 14 многоэтажек общей площадью 130 тыс. кв. метров. Так что офицеры запаса могут воочию убедиться, что к предложению Егора Строева стоит прислушаться. ТЕНДЕНЦИИ РЯДОМ С ГЕРОИНОВОЙ МЕККОЙ 2 0 1 я Р О С С И Й С К А Я В О Е Н Н А Я Б А З А П Е Р В Ы Й З АС Л О Н Н А П У Т И Т Е Р Р О Р И З М А И Н А Р К О Т РАФ И К А Олег ФАЛИЧЕВ Нурек–Куляб– Душанбе–Москва Чисто внешне жизнь в РТ спокойна и размеренна, как во времена СССР. Солнце также встает на Востоке и садится на Западе. Также работают рынки, магазины, многочис ленные кафе. В Душанбе стро ятся новые административ ные здания и обновляются старые. В приграничном Куля бе вовсю готовятся к праздно ванию 2700летия города, ко торое, правда, переносится уже в третий раз и теперь, су ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ Каталоги: «Пресса России» – 39593 «Роспечать» – 25933 «Почта России» – 60514 дя по всему, будет отмечаться в самый канун президентских выборов. У людей в возрасте сохраняется ностальгия по старым добрым советским временам. А мэр города Нуре ка призывает русских вернуть ся на строительство новых плотин, вкладывать в эконо мику РТ средства... БЕДНОСТЬ НЕ ПОРОК? Но, как известно, нельзя ступить дважды в одну и ту же реку. За минувшие годы в РТ родилось новое поколение, которое уже не помнит, как когдато было, и научилось вы живать в новых условиях. Да и Россия уже никогда, думается, не будет играть роль "старше го бра та" и щед рого доно ра на без возме здных услови ях. Да и взамен, к р о м е дружбы, Та джикистану пока предло жить особо нече го (хотя и она до рогого стоит): на днях ООН призна ла РТ одной из са мых бедных разви вающихся стран. Макроэкономи ческие показатели РТ все еще не от вечают требовани ям времени и не способствуют улуч шению жизни на рода. Такое положение требует активизи ровать усилия на всех направ лениях разви т и я эко номи к и , и с пра вить недо стат ки и упуще ния, ко торых пока хва тает. В со ответствии с Програм мой эконо УТИНА да ЯК Леони Фото Таджикистан остается для многих политиков terra incognito – страной непо знанной и, добавим, загадочной. Сегодня здесь сталкиваются интересы мно гих государств, в том числе США, Китая, России, которые предпринимают немало усилий в борьбе за влияние в регионе. Но даже самые продвинутые аналитики вряд ли осмелятся с полной уверенностью предсказать, как в перспективе будут развиваться события в этой стране. И не только потому, что многие лидеры вооруженной оппозиции после гражданской войны 1993 г. никуда не исчезли, а интегрировались в государственные и коммерческие структуры. Достигнутое тогда немалой кровью пе ремирие устроило всех. Но подковерная борьба родов и кланов не прекращалась никогда. И грядущие в октябре президент ские выборы лишь подогревают ее, добавляя интригу. Так удержит ли власть вот уже много лет несменяемый глава го сударства Эмомали Рахмонов (на снимке)? мических реформ в 2006 г. ре спублика должна обеспечить реальный рост валового внут реннего продукта в объеме 8% и сохранить темпы инфляции на уровне менее 6%. По мнению Эмомали Рах монова, на рост ВВП отрица тельное воздействие оказы вает низкий уровень произ водства сельхозпродукции, в том числе хлопка, снижение объема экспорта и невыпол нение основных показателей в некоторых отраслях нацио нальной экономики. Анализ показывает: есть много воз можностей по производству сельхозпродукции. Но пока они не используются. Напри мер, ежегодное производст во зерна не доведено до 1 млн. тонн, а картофеля – до 600 тыс. тонн. Так что и эту за дачу надо решать. Для этого прежде всего не обходимо обеспечить потреб ности хозяйств и населения республики в качественных се менах зерновых культур и кар тофеля. Но справиться с этим многие предприятия не в со стоянии изза задолженности. В связи с чем Национальному банку и "Агроинвестбанку" президент поручил совместно с соответствующими минис терствами и ведомствами раз работать новый эффективный механизм инвестирования производства хлопка и креди тования хлопководческих хо зяйств. В прошлом году, прав да, банки республики уже пре доставили различные кредиты сельским хозяйствам и промы шленным структурам. Из об щего объема малых и средних займов, который составил 296 млн. сомони, более 30% выде лено для отдаленных горных районов. Но даже при их рас пределении вскрылись случаи неравенства, кумовства. ВВП И… ТОРГОВЛЯ ЛЮДЬМИ Что касается основных цен трализованных капиталовло жений, то 44% инвестиций на правляется на строительство гидроэлектростанций, авто дорог Душанбе–Худжанд–Бу стон и Душанбе–Джирга таль–Саритош, Анзобского и Шахристанского туннелей, ря да других важных объектов. А вот на нужды социальной сфе ры, в том числе на строительст во школ и больниц, из средств основных централизованных капиталовложений выделяется 28 млн. сомони, что больше, чем в прошлые годы. Но про блема стоит шире – в настоя щее время в РТ не хватает 8 тыс. учителей и 6,5 тыс. врачей, и в значительной степени имен но в школах и медицинских уч реждениях горной местности. Легкая промышленность считается также одной из при оритетных отраслей, и для ее дальнейшего развития есть все возможности. В прошлом году сданы в эксплуатацию 10 малых и крупных предприятий, которые в основном заняты переработкой хлопкаволокна и швейным делом. На них тру дятся более 1100 граждан. Это, конечно, капля в море. В 2005 г. хорошие результа ты дали и усилия, предприня тые в области энергетики. Сда ны в эксплуатацию ГЭС "Па мир1" и три малых ГЭС, возоб новилось строительство ГЭС "Рогун" и "Сангтуда1". В фев рале нынешнего года начнется сооружение ГЭС "Сангтуда2". В настоящее время близится к завершению строительство од ной малой ГЭС. А всего в тече ние последних пятнадцати лет в республике построены и сда ны в эксплуатацию 20 малых ГЭС, из которых три введены в прошлом году. В 2006–2007 гг. запланировано строительство еще шести малых ГЭС. Однако сегодня для обеспечения насе ления электроэнергией этого мало. Поэтому Министерству энергетики поручено разрабо тать проект специальной пра вительственной программы по строительству малых ГЭС за счет отечественных и зарубеж ных инвестиций. К сожалению, Таджикистан до сих пор не оставляют беды, от которых Россия в свое время сумела уйти. Это большие за долженности по выплате зара ботной платы, девальвация на циональной валюты. Министр экономики и торговли Х. Соли ев на одном из последних засе даний правительства расска зал, как реализовывается Про грамма социальноэкономиче ского развития страны. Все в ней выглядит оптимистично. Но пока в целом ряде районов ре спублики отсутствует необхо димая медицинская помощь, что не может не отражаться на здоровье населения. Повторю: Таджикистан пе реживает те же беды, что и Россия. Например, наиболее обездоленными считаются работники образования, вер нее простые учителя, особен но в сельской глубинке. Окончание на стр. 3 ГЕОПОЛИТИКА АРМИЯ ИСТОРИЯ У ВАС ЕЩЕ НЕТ ДЕМОКРАТИИ? ТОГДА МЫ ЛЕТИМ К ВАМ АРМИЯ – ЧАСТЬ ОБЩЕСТВА ВЕРНЫ ЛИ ПОКАЗАНИЯ ЕЖОВА? ПРОПАГАНДИСТЫ НАТО ГОТОВЯТ ОПЕРАЦИЮ ПО ПРОМЫВКЕ МОЗГОВ РОССИЯН cтраница 2 МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ ВЫДВИНУЛО ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО БОРЬБЕ С «ДЕДОВЩИНОЙ» cтраница 4 В КОНЦЕ 30х ГОДОВ ДОЛЖНОСТЬ Н АЧ А Л Ь Н И К А В Н Е Ш Н Е Й РА З В Е Д К И С Ч И ТА Л АС Ь РАС С Т Р Е Л Ь Н О Й cтраница 11 2 №7 (123) 22–28 февраля 2006 года геополитика НОВОСТИ ТЕМА СОВМЕСТНЫЙ ПРОЕКТ Начинается многосторонний совместный проект САЛИС по доставке крупногабаритных грузов военного назначения в интересах армий стран НАТО с участием России. Как сообщил министр обороны ФРГ Франц Йозеф Юнг, в этих целях в аэропорту Лейпциг/Галле будут по стоянно размещены два военнотранспортных самолета Ан124100 "Руслан", предназначенных для перевозки крупногабаритных и нестандартных грузов. Эти российские самолеты будут находиться в распоряжении европейских го сударств НАТО. Еще несколько таких машин отправятся в другие страны альянса. В предстоящие семь лет стратегиче ские воздушные перевозки в рамках европейской програм мы САЛИС, начало реализации которой запланировано на 23 марта, будут осуществляться на самолетах Ан124100, за фрахтованных у российской фирмы "РусланСАЛИС" – до чернего предприятия авиакомпании "ВолгаДнепр". НАЧАЛОСЬ ПРОИЗВОДСТВО РАКЕТ Завершена разработка противокорабельного варианта крылатой ракеты "БраМос". Об этом заявил исполнитель( ный директор совместного российско(индийского предприя( тия "БраМос аэроспейс лимитед" Сиватхану Пиллаи. По его словам, такие ракеты уже начали поступать на вооружение индийских ВМС. Кроме того, отметил Пил лаи, администрация компании изучает возможность экс порта ракет этого типа. В производстве компонентов для крылатой ракеты участвуют сейчас в общей сложности 20 индийских и 10 российских предприятий. Окончательная сборка производится на заводе в г. Хайдарабад. СП "Бра Мос аэроспейс лимитед" было создано в 1998 г. НПО "Ма шиностроение" и Организацией оборонных исследований и разработок Министерства обороны Индии. СЛОВО ЗА ИЗРАИЛЕМ Поставки российских вооружений и военной техники Па( лестине могут быть осуществлены только с согласия Израиля, заявил вице(премьер – министр обороны РФ Сергей Иванов. "Этот вопрос обсужден предварительно, поставки техни ки ХАМАС могут быть только с согласия Израиля и через его территорию", – отметил глава МО России. Касаясь позиции Израиля, Сергей Иванов подчеркнул, что какоголибо бес покойства израильская сторона при этом не испытывает. На чальник Генштаба ВС РФ генерал армии Юрий Балуевский ранее заявил, что Россия может принять решение о постав ках военной техники в Палестину по итогам переговоров в Москве с руководством исламского движения ХАМАС. ВОЗВРАТ «КЛЕМАНСО» Президент Франции Жак Ширак распорядился вернуть на( правленный на утилизацию в Индию авианосец "Клемансо". Решение главы государства было принято сразу же после того, как Государственный совет Франции (высшая юриди ческая консультативная инстанция страны) принял реше ние приостановить буксировку корабля в Индию, Верхов ный суд которой еще раньше приостановил буксировку ко рабля в воды своей страны, так как большое количество канцерогенных материалов, содержащих асбест, оставших ся на его борту, может стать нарушением Бальской конвен ции по перевозке опасных отходов. Экологические органи зации утверждают, что количество материалов колеблется от 500 до 1000 т. МО Франции называет цифру в 45 т. По сообщениям корреспондентов "ВПК", информагентств АРМС–ТАСС и Интерфакс(АВН ПРАВДА НА СТОРОНЕ РОССИИ Окончание. Начало на стр. 1 Лишь эта организация впра ве оценивать, насколько эф фективно миротворцы выпол няют свою миссию в зоне кон фликта, и принимать соответст вующие решения. Поэтому од ного желания грузинской сто роны явно недостаточно. Международное право обя зывает россиян находиться в зоне грузиноосетинского кон фликта до окончательного его урегулирования. И изменение мандата миротворцев возмож но лишь в случае согласия всех конфликтующих сторон. В дан ном случае позиция Южной Осетии хорошо известна: она категорически против вывода российских миротворцев. Это особо подчеркнул в ходе "круг лого стола", состоявшегося в минувшую пятницу в Цент ральном доме журналиста, де путат Государственной Думы директор института стран СНГ Константин Затулин. Но если бы только приняти ем "миротворческого" поста новления отличились госуда ревы мужи Грузии на прошлой неделе. Министр по урегулиро ванию конфликтов Георгий Ха индрава в эфире "Рустави2" назвал Российскую Федера цию фашистским государст вом. А это уже, как говорится, удар ниже пояса, непозволи тельный просто для прилич ных людей, не говоря о власти предержащих. Удивительно, но через пару дней как ни в чем не бывало этот самый министр прилетает в Москву и… встречается с офи циальными лицами. "Скажите, пожалуйста, мы себя уважаем или нет? – задал вопрос залу Затулин. – Если официальное лицо Грузии делает такое заяв ление, называя нашу страну фа шистской, то без извинений оно не может ступить на россий скую землю". Значит, никакие российские официальные лица не имеют права от лица госу дарства с ним разговаривать. К сожалению, в Москве сделали вид, что не слышали подобных публичных оскорблений. Давно уже очевидно: нынеш няя государственная власть Грузии – это безответственные с точки зрения интересов безо пасности и мира в регионе политики. Они уверовали, что лишь таким путем можно чего либо добиться от России, при перев ее к стенке. И стенка эта – российские миротворцы в зоне грузиноосетинского конфлик та. Но неужели ктолибо сомне вается, что если сегодня мы уберем своих миротворцев из Южной Осетии, завтра не воз никнет аналогичная ситуация в Абхазии? Хотя в Южной Осетии миротворцы находятся на основе Дагомысских соглашений 1992 г., а в Абхазии – на основе после довавшего потом решения Со вета глав государств СНГ. Нельзя не учитывать и то, что нынешнее руководство Грузии поставлено при прямой под держке Запада и финансирует ся Западом. На 2/3 государст венный бюджет Грузии состоит из экономической помощи За пада, оттуда же и деньги, кото рые получают министры, депу таты, президент. Не удивитель но, что Грузия не может отве чать за свои слова. Кто за де вушку платит – тот ее и танцует. Поэтому разговаривать с этими людьми всерьез на самом деле довольно сложно до тех пор, по ка они не получат отпор. А его следует дать, считает Затулин, если нарушается мир в регионе и грозит опасность миротвор ческому контингенту. Но как отнестись к тому, что около 100 российских военно служащихмиротворцев (не го воря уже о мирных жителях Аб хазии) погибли только в зоне грузиноабхазского конфлик та? Впрочем, есть примеры, как в таких случаях действуют и должны действовать миро творцы в других зонах конфлик та. Необходим жесткий ответ. Ничего другого, к сожалению, после всего, что произошло, просто не приходится ожидать. Кстати, такой отпор однаж ды уже был продемонстриро ван в одном из конфликтов. В Приднестровье в 1992 г. точно так же самовозбуждались мол давские националисты, имев шие дело с "козыревыми и компанией". Они считали, что в России утрачены воля и пони мание того, что вообще проис ходит. И пошли войной на Ти располь, Бендеры. Но после того как 14я армия провела артподготовку, там до сего дня не было пролито ни одной кап ли крови. Урок пошел впрок. К сожалению, в Грузии забы ли и о том, что еще в XVIII веке стоял вопрос: быть ей или не быть. Тогда такого государства, как Грузия в масштабах нынеш них границ, не существовало. А были различные царства, порою враждовавшие между собой. Но возник вопрос о существовании не этих царств, а грузинского народа в целом. В 1796 г. при шедший с мусульманского Вос тока враг взял Тбилиси и выре зал грузинское население, оск вернил храмы, город сжег. Единственное, что тогда оста лось в нем, так это серные бани. Государственный совет не сколько раз решал: принимать тральной Азии, своеобразный коммуникационный коридор. Не через Россию, Китай или Иран, а через Кавказ можно получить туда доступ. Это и есть единственный товар, ко торым сегодня приторговыва ют тут. То есть своим геополи тическим положением. И этот торговый интерес совпадает с американским: чтобы нефте проводу Баку–Тбилиси–Джей хан ничего не угрожало. Но тогда какое отношение к этому имеют Южная Осетия, Абхазия, которые находятся в стороне, и где от 80 до 90% жи телей – граждане России, име ющие на руках российские пас сударственная Дума, МИД, Мин обороны РФ неоднократно об ращали внимание грузинской стороны на необходимость со блюдения норм международно го права, дипломатического эти кета и правил вежливости в меж государственных отношениях. Но чем уважительнее подходят к вопросу Кремль и Смоленская площадь, тем наглее и развязнее действуют грузинские политики. Причем тон задают главные гру зинские "миротворцы" и "демо краты", члены правительства и депутаты Окруашвили, Хаиндра ва, Бурджанадзе, Таргамадзе. Если М. Саакашвили и его окружение маниакально хотят Миротворцам приказано усилить режим службы на своих постах. Фото Алексея МУХИНА Грузию в состав России или нет. Но мольба, просьбы христиан ского народа перевесили со мнения. И вот через 200 лет вместо благодарности получили упреки в том, что мы , мол, толь ко и ждали, как бы "хапнуть, ок купировать" Грузию. Конечно, М. Саакашвили мо жет найти себе (уже нашел) по кровителей на Западе и в США. Но что их интересует в Грузии? Может, разрушенные сельское хозяйство и промышленность? Стремление поднять благосо стояние народа, треть которого фактически живет в РФ и зара батывает себе здесь на пропи тание? Их интересует только то, что Грузия – ворота к нефтенос ному Каспийскому морю и Цен порта. Эти люди добровольно связали свою будущую судьбу с Россией. Значит, у М. Саакаш вили остается лишь один выход: военный реванш. Он сегодня и раскручивается в очередной раз. Вот только мешают этому российские миротворцы. Отсю да искусственное нагнетание военного психоза, российско грузинский газовый скандал, бесконечные провокации в от ношении наших миротворцев… На фоне деструктивных, не дружественных шагов офици ального Тбилиси и безапелляци онной антироссийской риторики Москва по всем каналам тщетно пыталась призвать своего им пульсивного южного соседа к порядку. Президент России, Го войны с Южной Осетией, то ос тановить их могут только твер дость и сила. Пока же ясно од но: период, когда обстановка в зоне грузиноюгоосетинского конфликта сохраняла тенден цию к относительной нормали зации, окончен. Более того, не давняя попытка спровоциро вать вооруженный инцидент с участием миротворцев, когда к месту обычного ДТП оказались стянутыми 500 грузинских во енных в полной боевой амуни ции, а потом были захвачены трое российских офицеров, свидетельствует о том, что гру зинское руководство взяло курс на обострение отношений и с Россией. Но при этом М. Са акашвили должен помнить об одном: военнополитические последствия таких демаршей могут быть весьма неприятны ми, и в первую очередь для са мой Грузии. Как сказал на "круглом сто ле" в ЦДЖ заместитель главко ма Сухопутных войск генерал лейтенант Валерий Евневич, ми ротворцы как выполняли по ставленные перед ними задачи, так и выполняют. И будут выпол нять независимо от того, что за являют в Грузии те или иные должностные лица. "Нам их за явления совершенно безраз личны, – подчеркнул Евневич. – У нас есть свой президент, пар ламент, есть министр обороны, который ставит задачи. Мы уси лили режим службы в условиях бесконечных провокаций. А на ши солдаты оказались гораздо выдержаннее того же господина Окруашвили (министра оборо ны Грузии), который на посту ос корблял их. Выдержку проявили и задержанные российские офицеры. Их прятали в какомто сарае, надев на голову мешки, не допуская к ним ни консула, ни иного представителя россий ской власти. Повторю: лишь вы держка российских миротвор цев предотвратила непредска зуемое развитие событий". Понятно, что Тбилиси ведет себя подобным образом, лишь полагаясь на поддержку США. Но эти ожидания могут не оправ даться, так как, судя по недав ним заявлениям министра обо роны США Дональда Рамсфелда в интервью германской газете "Хандельсблат", Пентагон не ис ключает применения военной силы против Ирана. В этом слу чае США, вероятно, используют территорию Грузии для развер тывания там временных баз сво их ВС. И, следовательно, будут заинтересованы в сохранении стабильности в Закавказье. …Понятно, что приглашен ные на "круглый стол" в ЦДЖ представители органов государ ственной власти России, члены дипломатического корпуса, ми ротворцы, деятели науки и ис кусства, журналисты профиль ных СМИ в ходе дискуссии вы сказывали различные предло жения по выходу из тупика. Все они имеют право на жизнь при условии конструктивного диало га с Грузией. Но, как известно, лошадь, закусившую удила, ос тановить очень непросто. ПЛАНЫ У ВАС ЕЩЕ НЕТ ДЕМОКРАТИИ? ТОГДА МЫ ЛЕТИМ К ВАМ СИЛЫ РЕАГИРОВАНИЯ НАТО ПРОЙДУТ АПРОБАЦИЮ В АФГАНИСТАНЕ, А ИДЕОЛОГИЧЕСКИЙ АППАРАТ БЛОКА В РОССИИ На прошлой неделе заместитель главы прави тельства – министр обороны РФ Сергей Иванов докладывал президенту Владимиру Путину о своем участии в работе Совета Россия–НАТО, прошедшем на Сицилии. В это же время в порт Мессина заходил с деловым визитом гвардей ский ракетный крейсер "Москва", который при нимает участие в антитеррористической опера ции Североатлантического союза "Активные уси лия". Сергей Иванов рассказал о посещении ген секом НАТО Яапом де Хоопом Схеффером рос сийского корабля. "Генеральный секретарь был удивлен высокой выучкой моряков, досмотро вых групп морской пехоты, проверил знание анг лийского языка", – сказал министр. "А вы его проверили?" – с улыбкой спросил Владимир Пу тин. "Проверил, знает хорошо", – ответил глава военного ведомства, который, как известно, бле стяще владеет английским. "Пусть русский учит", – вновь с улыбкой добавил президент. Пригодится ли господину Схефферу русский язык? Если посмотреть на атлантические планы этого года, то вполне может быть. Сергей ПЕРМЯКОВ Впрочем, главным лозунгом НАТО в 2006 г. должны стать сле дующие слова: "Демонстрация наглядного единства блока и его готовности должным образом ответить на вызовы, стоящие пе ред альянсом в ХХI веке". Об этом корреспонденту "ВПК" за явил один из информированных чиновников НАТО, попросивший не называть его имени. Главным же событием наступившего го да, по словам представителя Брюсселя, будет саммит органи зации, проведение которого за планировано в ноябре в Риге. ЧЕТЫРЕ ПРИОРИТЕТА "Главной задачей НАТО в хо де подготовки встречи на выс шем уровне является демонст рация наглядного единства ор ганизации", – еще раз подчерк нул наш собеседник. А в рамках решения основных своих задач НАТО определяет четыре при оритета на 2006 г. Первый – это политический диалог, направленный на под тверждение ведущей роли НАТО Генсек Североатлантического альянса Яап де Хооп Схеффер доволен выучкой российских моряков, участвующих в операции «Активные усилия». Фото Леонида ЯКУТИНА как основного Трансат Четвертый – операции и мис лантического форума. Заявления об этом уже сделаны на Мюнхен сии НАТО. Основная задача здесь, ской встрече по проблемам безо по мнению Брюсселя, обеспече пасности, состоявшейся в начале ние достаточного объема ресур февраля. Главная задача – до сов для проведения операций и биться возрастания роли Севе миссий. В первую очередь речь роатлантического союза, его кон идет об Афганистане. Наступив сультационной деятельности во ший год, по словам собеседника всех ключевых моментах между "ВПК", должен стать ключевым в народной безопасности, незави решении афганской проблемы. симо от того, вводятся ли воору Но не менее важна для альянса и женные силы НАТО в тот или иной операция в Косово. В этом на правлении Брюссель намерен со регион или нет. Второй – демонстрация про трудничать и с другими междуна движения вперед в процессе родными организациями. реформирования, реорганиза ИДЕИ РОЖДАЮТСЯ ции НАТО, усиления военного «БЕЗ ГАЛСТУКОВ» потенциала блока. Упор здесь Формально 2006 г. для атлан делается на Силы реагирования (СР), которые именно в 2006 г. тистов начался встречей минист ров обороны на Сицилии. Несмо должны достичь полной мощи. Третий – политическая ре тря на то что мероприятие носило форма союза. В Брюсселе отме статус неофициального (соответ чают, что это отдельный процесс, ственно никаких документов на не связанный с реорганизацией нем не принималось) и позицио военной составляющей. В фор нировалось натовскими чиновни мате этой проблемы будут вес ками как "просто дополнительная тись такие аспекты деятельности возможность для прямого и от Североатлантического блока, крытого диалога по имеющимся как партнерство с различными вопросам", в повестку дня (опять странами, взаимодействие меж же, неофициальную) вносились ду НАТО и Россией на уровне со весьма важные аспекты деятель ответствующего Совета, вопрос ности блока – Афганистан и Силы реагирования. В это же время ре о расширении альянса. шались проблемы взаимодейст вия с министрами обороны госу дарств–участников Средиземно морского диалога (что весьма важно в формате антитеррорис тической операции НАТО "Актив ные усилия", проводимой именно в Средиземноморской аквато рии). Здесь же состоялся и уже упомянутый Совет РФ–НАТО. Надо отметить, что "мозговой штурм" "без галстуков" рождал многие инициативы альянса. На пример, в сентябре 2002 г. имен но на такой же неофициальной встрече появилась идея созда ния Сил реагирования НАТО. Этот 25тысячный международ ный контингент должен быть го тов в течение пяти суток десанти роваться в любой точке земного шара и ликвидировать "децент рализованные силы противника, действующие по сетевому прин ципу". Под ними подразумевают ся прежде всего сети террорис тических организаций. По оценкам наших экспертов, создание СР фактически преоб разовывает Североатлантичес кий блок из оборонительного со юза в наступательный. Причем способный действовать в любом уголке мира. Как удалось выяс нить "ВПК", для обсуждения ми нистрам предлагались два во проса: предсказуемость развер тывания СР (под этим подразу мевалось наличие достаточного финансирования для обеспече ния их деятельности) и боеспо собность этих сил (обеспечение необходимой техникой и воору жением в соответствии с постав ленными задачами). Информаци онные структуры альянса отмеча ли, что "в целом у министров обо роны государств–членов НАТО есть полное взаимопонимание и согласие относительно деятель ности Сил реагирования, необхо димости их создания, задач и це лей, стоящих перед ними, в том числе политических", но, похоже, и проблем здесь немало. Как ми нимум, в финансовом плане. Не случайно автор концепции пре образования НАТО, он же коман дующий силами блока в Европе генерал Джеймс Джойс сообщил агентству "Рейтер", что на сего дняшний день финансирование новой "священной коровы" бло ка – Сил реагирования – осуще ствлено только на 75%. Но при этом, по нашим дан ным, никто не снимает задачи к октябрю текущего года подгото вить СР к заступлению на боевое дежурство. К этому времени СР должны включать сухопутный компонент (численностью от бригады) и средства высадки де санта, морское оперативное со единение, состоящее из одной авианосной группы, морской де сантной оперативной группы и боевой группы надводных сил; а также воздушный компонент, способный осуществлять 200 бо евых вылетов в день. Осенью же планируется испы тать СР в действии. Именно на Силы реагирования Брюсселем планируется возложить реализа цию третьей фазы операции в Афганистане. В НАТО это форму лируется как расширение дея тельности войск НАТО на юг стра ны, а это направление, по оценке экспертов, по сей день остается вотчиной "Талибана" и "АльКаи ды". Первая фаза афганской опе рации, как известно, распростра нялась на центральные районы страны (Кабул), вторая – на се верные районы. Кстати, в связи с "финансовыми проблемами" Сил реагирования Брюссель намерен в целом пересмотреть вопрос финансирования миссий и опе раций НАТО. Если раньше каж дый член блока, выставлявший воинский контингент для участия в той или иной операции, сам ее полностью и финансировал, то сейчас рассматривается вопрос о создании специального фонда для этих целей. «ИЗМЕНИТЬ ОТНОШЕНИЕ РОССИЯН» Но не только демонстрацией мускулов планирует заниматься Североатлантический альянс в этом году. Весьма обширное на ступление готовит Брюссель и на идеологическом фронте. При чем главной целью выбрана Рос сия. Так, с 11 по 23 мая союз пла нирует провести в РФ широко масштабную информационную акцию. Главная цель проекта – "изменение у российского сооб щества образа НАТО как агрес сивного блока, как врага", при знаются в Информационном бю ро НАТО в Москве. Как нам стало известно, эта идея Информационного бюро поддержана всеми посольствами государств–членов блока и МИД РФ. Проект вошел в план дея тельности Совета Россия–НАТО на 2006 г. Он включает различные мероприятия: брифинги, встре чи, "круглые столы", соревнова ния и т.д., – которые пройдут в де вяти городах: Владивостоке, Но СПРАВКА "ВПК" Силы реагирования НАТО – это боеготовые соединения и части объединенных и национальных ВС, предназначенные для выполнения внезапно возникающих задач в различных регионах. Задачами СР являются также упреждение возможного противника в развертывании группировок ВС и обеспечение на ращивания своих главных сил при угрозе возникновения войны. Состоят из боеготовых соединений и частей мобильных войск, аэромобильных частей, тактической и военнотранс портной авиации, частей артиллерии, ПВО, боевого, материальнотехнического обеспечения и др. Их боевые действия могут поддерживаться авианосными военноморскими силами, стратегической и дальней авиацией. В районах опера тивного предназначения для этих сил заблаговременно складируются вооружение, материальнотехнические средства, оборудуются аэродромы, причалы, плацдармы, базы. Силы реагирования НАТО структурно состоят из Сил (войск) немедленного реагирования (СНР) и Сил быстрого раз вертывания (СБР). Первые перебрасываются в район боевых действий военнотранспортной авиацией, транспортными судами ВМС, вторые действуют немедленно, непосредственно с постоянных баз, нанося удары по назначенным объектам. Силы немедленного реагирования НАТО – межвидовое оперативное объединение, предназначенное для проведения операций по силовому разрешению вооруженных конфликтов, не требующих задействования крупных группировок войск (сил), а также для прикрытия развертывания главных оборонительных сил ОВС НАТО при угрозе возникновения крупно масштабной войны. Состоят из сухопутного, воздушного и морского компонентов (до 10 дивизий как национальных, так и многонациональных, свыше 330 боевых самолетов и свыше 100 боевых кораблей). Время готовности к боевому приме нению 7–15 суток. Кроме ОВС, НАТО во многих государствах созданы (создаются) национальные силы быстрого развер тывания с подобными функциями. Силы немедленного реагирования НАТО – часть сухопутных, военновоздушных и военноморских сил постоянной го товности, предназначенных для решения внезапно возникающих военных и политических задач при урегулировании кри зисных ситуаций путем демонстрации единства и готовности "защищать" жизненно важные интересы государства или военнополитического блока силой оружия. В мирное время Силы немедленного реагирования полностью укомплекто ваны личным составом и военной техникой, содержатся в готовности к немедленным (не позднее 3–7 сут.) действиям. восибирске, Екатеринбурге, Са маре, Волгограде, Москве, Пско ве, Мурманске и Калининграде. "Если в высшем руководстве России наблюдается полное по нимание необходимости взаимо действия с НАТО, то страна в це лом еще не осознала важности сотрудничества с альянсом, – от мечают в московском Информа ционном бюро НАТО. – Борьба со стереотипами, наследием про шлого в общественном мнении – цель проекта. Наша задача – обеспечить более широкое осве щение, представление в умах российской общественности хода сотрудничества России с НАТО и его результатов". Лозунгом меро приятия станут слова "Что нас объединяет?". В первую очередь, по мнению натовских чиновни ков, нас объединяют угрозы и вы зовы, стоящие перед всеми госу дарствами, входящими в Совет Россия–НАТО. Ожидается учас тие в проекте крупнейших обще ственных и политических фигур как со стороны альянса, так и России. В частности, генерально го секретаря НАТО (но еще неиз вестно, приедет он в Россию или ограничится видеоконференцией для российских СМИ), главы МИД РФ и др. Как видим, знание рус ского языка очень бы пригоди лось Яапу де Хоопу Схефферу. Основную ставку в проекте (и это не скрывается, а наоборот, подчеркивается) западные идео логи делают на молодежь. "По этому значительный ряд меро приятий в рамках информацион ной акции будет проводиться именно в университетах России. Плюс к этому планируются видео конференции, которые свяжут ау дитории российских университе тов и университетов стран–чле нов союза", – сообщили нам в Ин формационном бюро НАТО. Об ширная программа разрабатыва ется и для СМИ, прежде всего для региональных. Намечено подго товить большой блок интервью, статей и других информационных материалов для размещения в СМИ. Группа региональных жур налистов будет приглашена в штабквартиру альянса. №7 (123) 22–28 февраля 2006 года 3 снг НОВОСТИ ПЕРЕГОВОРЫ НЕ МАЯЧИТЬ ЗДЕСЬ! С К Л А Д Ы В А Е Т С Я В П Е Ч А Т Л Е Н И Е , Ч Т О У К РА И Н С К А Я С Т О Р О Н А П О П Р О С Т У Х О Ч Е Т П А РА Л И З О В А Т Ь Д Е Я Т Е Л Ь Н О С Т Ь Ч Ф Россия и Украина начали переговоры на уровне внеш неполитических ведомств, чтобы к встрече президен тов Владимира Путина и Виктора Ющенко, намечен ной на март, снять накопившиеся в последнее время проблемы. Но пока особых подвижек не наблюдает ся. Известно только, что после состоявшихся на прошлой неделе встреч заместителей глав МИД по теме Черноморского флота и делимитации морских и сухопутных границ создаются рабочие группы по ин вентаризации объектов недвижимости и земельных участков, переданных в аренду ЧФ. Также решено подготовить документы по совместному навигацион ногидрографическому обеспечению безопасности мореходства в Черном и Азовском морях. По принци пиальным же вопросам между Киевом и Москвой ни каких компромиссов не наблюдается. Кроме того, ук раинская сторона выдвинула ряд новых требований по ЧФ, которые усложнят функционирование рос сийского воинского контингента в Крыму. Андрей КОРБУТ Вопервых, украинская сто рона попрежнему настаивает на увеличении арендной платы за пребывание ЧФ в Крыму. И есть определенная вероятность, что она этого добьется. Правда, не сейчас, а после инвентариза ции объектов ЧФ. На перегово рах в Киеве с легкой руки рос сийских дипломатов дан старт этому процессу. Как известно, командование ВМФ было про тив этого. Однако, как сообщил первый заместитель министра иностранных дел Украины Вла димир Огрызко, подводя итоги переговоров, "в ближайшие две недели рабочая группа, которая уже создана, по вопросам ин вентаризации соберется на свое первое заседание". Ко миссия должна выявить все не учтенные объекты и земли, ко торые не попали в соглашения по ЧФ в 1997 г. И вот тогда, что легко спрогнозировать, "неза лежная" по полной программе выставит РФ новые счета за пользование этими объектами. "Сейчас мы переходим к ры ночным принципам в расчетах, – пояснил свою позицию госпо дин Огрызко. – Поэтому мы, ко нечно же, будем говорить и ставить вопрос о соответству ющих расчетах и в контексте временного пребывания Чер номорского флота на террито рии Украины". Напомним, что накануне переговоров секре тарь Совета национальной бе зопасности и обороны Украины Анатолий Кинах заявил, что в случае использования совре менных стандартов арендной платы на землю ее сегодняш ний размер за пользование ЧФ России участками в Крыму, по расчетам Госкомзема, будет составлять как минимум 1,8 млрд. долларов в год. Россия пока такие подходы отвергает. Выражаясь словами заместителя министра иност ранных дел РФ Григория Кара сина, наша позиция выглядит следующим образом: "Базо вые соглашения, которые под Не исключены новые попытки захвата маяков ЧФ. Фото Игоря ВАСИЛЬЕВА писаны в 1997 г., подразумева ют стоимость за аренду как фиксированную величину". То есть до 2017 г. она должна оста ваться на уровне 97,75 млн. долларов, как это определено в базовых соглашениях по ЧФ. "Мы исходим из того, что базо вая цена, стоимость аренды из меняться не будут", – отметил господин Карасин после пере говоров в Киеве. Но что скажут наши дипломаты, когда будут выявлены объекты, которые не вошли в соглашения 1997 г.? А таковые, к сожалению, есть. Вовторых, на переговорах так и не найдены компромиссы по гидрографическим объек там в Крыму. Как известно, ук раинская сторона предложила свой вариант решения этого вопроса. "Он состоит в том, что все объекты гидрографии яв ляются собственностью украи нской стороны. Это те вещи, которые являются объектив ными и которые не могут стать предметом обсуждения", – считает Владимир Огрызко. Первый заместитель министра иностранных дел Украины нас таивает на необходимости юридического оформления та ких объектов как украинской собственности. В этой связи следует напомнить, что РФ до сих пор содержит и обслужи вает маяки и все другое нави гационное оборудование на побережье Черного моря на том основании, что это опре делено базовыми соглашения ми по ЧФ. Пока объекты нави гации командование флота пе редавать украинской стороне не намерено. А это значит, что стоит ожидать новых провока ций, пикетов и даже попыток захвата со стороны национа листоврадикалов, что и прои зошло с Ялтинским маяком. Втретьих, на переговорах ук раинский МИД потребовал вы вода с территории Крыма право охранительных органов России – военной прокуратуры, судов, а также предложил не использо вать на улицах городов патрули. Для Москвы это было полной неожиданностью, и вполне по нятно, что наши мидовцы и во енные никакого ответа на такие претензии не дали. Хотя вполне понятно, что без правоохрани тельных органов командованию ЧФ не обойтись. Комендантская служба должна контролировать порядок на базе флота, тем бо лее сейчас, когда обсуждаются проблемы укрепления воинс кой дисциплины в Вооружен ных Силах РФ. А деятельность прокуратуры и судов там прос то необходима. Так что, скорее всего, украинская сторона поп росту хочет парализовать дея тельность ЧФ в Крыму. Вчетвертых, до сих пор так и не найдено взаимоприемле мого решения по российско украинской границе. Как изве стно, переговоры на этот счет состоялись 15 февраля. По мнению украинской стороны, они были безрезультатными, поскольку "статус российской делегации" якобы не обладал необходимыми полномочиями. Представители МИД Украины утверждают, что "российская подгруппа приехала в Киев лишь для того, чтобы выслу шать предложения другой сто роны". Временный поверенный в делах Украины в РФ Леонид Осаволюк полагает, что все, че го удалось достичь, так "это осознания того, что демарка ция границ все же необходи ма". Он сообщил, что Украина передала в Москву пакет доку ментов, необходимых для про ведения демаркации. "В плане проведения демар кации сухопутной границы, я ду маю, есть серьезный прогресс, – продолжил господин Осаво люк. – В ближайшее время мы начнем практические шаги". А вот в переговорах о делимита ции Керченского пролива пози ции сторон остаются неизмен ными. Украина, как отметил вре менный поверенный, настаива ет на признании государствен ной границей в Керченском про ливе того административного разделения, что существовало во времена Советского Союза между УССР и РСФСР. Москва же, напомним, против этого и считает, что граница должна проходить по Керченскому фар ватеру. То есть Керченский про лив Россия тоже должна контро лировать, а заход в Азовское мо ре должен быть общим, а не ук раинским, на чем настаивает Киев. Вопрос для РФ принципи альный, поскольку Украина стремится в НАТО, а это значит, что при соответствующих усло виях только она сможет давать добро на заход в Азовское море иностранных судов. Таким образом, проблем в российскоукраинских отно шениях остается еще нема ло. И пока не видно реальных путей их решения. Более то го, отношения наших стран с каждым месяцем все более обостряются. Киевские мла дореформаторы демонстри руют откровенное недруже любное отношение к Кремлю, что в принципе и подтверди ли дипломатические перего воры в Киеве. ДЕНЬГИ ДЛЯ УКРАИНСКИХ ВС На нужды Минобороны госбюджетом Украины предусмот( рено на этот год выделить 8,9 млрд. гривен (около 1,8 млрд. долл.), что составит 1,74% от ВВП. Такие данные привел директор департамента финансов украинского МО Иван Марко. В 2005 г. расходы на оборо ну составили 1,36% ВВП. Два миллиарда из 8,9 млрд. гри вен военные получат от реализации избыточного вооруже ния, военной и специальной техники, другого имущества Вооруженных Сил, поступления задолженностей от ком пании "Нафтогаз Украины", а также компенсации от ООН, ОБСЕ и других международных организаций за участие украинских контингентов в миротворческих операциях. В этом году на модернизацию, разработку, закупку и содер жание вооружения и военной техники украинскими ВС предусмотрено выделить 17% от общей суммы, на содер жание личного состава – 57%, на подготовку, реформиро вание и развитие армии – 12%, на строительство и приоб ретение жилья для военнослужащих – 14%. «ТЕРНОПОЛЬ» ВЫХОДИТ В МОРЕ Корвет "Тернополь", построенный на заводе "Ленинская кузница" (Киев), вошел в боевой состав ВМС Украины. В торжественной церемонии введения в боевой состав ВМС нового корабля в Севастополе принял участие ми нистр обороны Украины Анатолий Гриценко. Он отметил, что, несмотря на существующие сложности, руководство го сударства уделяет все больше внимания развитию ВМС. ПЛАНЫ ПО СОЗДАНИЮ АВИАБАЗЫ Россия планирует создать авиабазу в Белоруссии. Та( кое заявление сделал главком ВВС РФ генерал армии Владимир Михайлов, инспектирующий российскую авиа( базу Кант в Киргизии. Главком ВВС исключил возможность создания новых российских авиабаз в Центральной Азии, сообщив, что численный состав российской авиабазы Кант в 2006 г. увеличится в 2,5 раза. СОВМЕСТНЫЕ УЧЕНИЯ Антитеррористические подразделения Белоруссии и России в текущем году намерены провести совместные учения. Начальник Антитеррористического центра КГБ Белорус сии Олег Чернышев сообщил, что на этой тренировке хотели бы "проверить возможность ведения совместных оператив ных действий". Место проведения учения будет определено в ближайшее время. Начальник Антитеррористического цент ра КГБ Белоруссии отметил, что "до недавнего времени у нас отсутствовала нормативноправовая база, позволяющая спецподразделению с оружием и боеприпасами участвовать в мероприятиях на территории сопредельного, хотя и дружест венного, государства". "Не так давно в рамках СНГ был при нят соответствующий протокол", – пояснил Олег Чернышев. По сообщениям корреспондентов "ВПК", информагентств АРМС–ТАСС и Интерфакс(АВН ТЕНДЕНЦИИ РЯДОМ С ГЕРОИНОВОЙ МЕККОЙ Окончание. Начало на стр. 1 Не удивительно, что, как и в РФ, президент Рахмонов дал недавно поручение Министер ству финансов РТ совместно с Министерством государствен ных доходов и сборов разрабо тать дополнительные меры по упорядочению заработной пла ты работников образования, а также разработать новый меха низм финансирования отрасли образования, всех работников бюджетной сферы. Что касается силовых мини стерств и ведомств РТ, правоо хранительных органов, то сей час они нацелены на борьбу с коррупцией, на укрепление межведомственного сотрудни чества, обеспечение верховен ства закона. Увы, до сих пор здесь процветают торговля людьми, наркотрафик. Это ми ровое зло, с которым бороться не так просто. Такая работа требует координации сил все го международного сообщест ва. И это делается. Например, те же США недавно выделили 250 тыс. долл. на создание Аналитического центра при МВД РТ по противодействию торговле людьми. Но пробле мы пока остаются, и их много. Это и сокрытие доходов от на логообложения, и незаконное обогащение, и нарушения в выдаче гражданам внутренних и заграничных паспортов. ПОД ПРИЦЕЛОМ – ГЕНЕРАЛЫ Понятно, что США оказыва ют помощь с дальним прице лом, стремясь застолбить в РТ колышек своего влияния. Во прос в том, сможет ли в этом на правлении идти на равных с США Россия? Недавно инфор мационное агентство "Авеста" опубликовало данные Госстата гентства РТ за 2005 г., где указа но, что уже более 42 стран ока зали гуманитарную помощь Та джикистану. США возглавляют список – 44,5%. Далее следует Германия (15,3%), Латвия (13,3%), Казахстан (6,9%), Рос сия (4,1%) и Узбекистан (0,6%). Общий объем помощи составил 62,2 тыс. тонн стоимостью 81 млн. долларов. Как видим, США остаются самым крупным по ставщиком гуманитарной помо щи. Но не это главное. Помощь правительства Соединенных Штатов перешла из гуманитар ной области в сферу демокра тии, реформирования правовой системы, обучения и обменных программ, социальных услуг, охраны государственной грани цы и укрепления силовых струк тур. На это в 2005 г. ими потра чено около 59 млн. долларов. Конечно, России угнаться за этими долларовыми вливания ми очень непросто. Да, видимо, и не надо. У нее есть другие, не разовые, а более долгосрочные проекты и программы в РТ. На стораживает, что на очень не простом социальном фоне в ре спублике идет скрытое проти востояние различных полити ческих сил, сторонников курса на более тесные отношения с РФ и "западников". Я уж не го ворю о влиянии соседнего Аф ганистана, экстремистских те чений исламского толка, даю щих знать о себе время от вре мени. Разобраться в этом сме шении сил, политических век торов и предпочтений, кланов и родовых отношений, конечно, не просто. Но, как сказал клас сик, политика есть концентри рованное выражение экономи ки. Какая экономика в стране – такая в ней и политика. К этому можно добавить, что таковы и порядки. Это под твердили два диких случая, произошедших в Душанбе поч ти в одно и то же время. Снача ла загорелся дом для детей инвалидов, были жертвы. Со слались на плохую проводку и старое здание, но по городу до сих пор ходят упорные слухи, что детдом просто помешал комуто, так как находился в зоне элитной застройки. Не успели душанбинцы прийти в себя, как новое ЧП: у подъезда собственного дома застрелили начальника военно го института Минобороны стра ны генералмайора Х. Хафизо ва. Выстрелы прозвучали утром, когда генерал садился в служеб ную машину. В Генпрокуратуре сообщили, что возбуждено уго ловное дело по статье №102 УК РТ (умышленное убийство). Но под обычную уголовщину это ни как не подпадает. Не зря на тра урном митинге присутствовал сам министр обороны Шерали Хайруллаев, другие генералы. Возможно, некоторые из высо копоставленных чиновников ду мали: кто следующий, ведь зага док это убийство принесло очень много. Достаточно ска зать, что с 1993 по 1996 г. Х. Ха физов был начальником штаба бригады мятежного полковника М. Худойбердыева. И хотя давно порвал с мятежниками, отказал ся идти против правительства, можно предположить, что убий ство какимто образом связано с его бывшими однополчанами, политической борьбой. Еще один в прошлом очень влиятельный генерал сейчас находится под судом и сидит в СИЗО. Это бывший руководи тель Агентства по контролю за наркотиками при президенте Таджикистана (АКН) Г. Мирзо ев. Военная прокуратура Тад жикистана обвиняет его в со вершении 112 преступлений по 34 статьям УК (терроризм, ди версия, попытка военного мя тежа и т.д.). Как бы там ни было, ясно одно: в республике есть очень влиятельные люди, кото рые могут внести коррективы в "расклад" сил на политическом Олимпе страны, диктовать свои условия в канун прези дентских выборов. Более того, именно они, судя по всему, сейчас усилили активность. Активизировала свою дея тельность и запрещенная рели гиозноэкстремистская орга низация "ХизбутТахрир". Правоохранительные органы Согдийской области задержа ли руководителя женского кры ла этой организации. Произо шло это в г. Худжанде. Задер жанной оказалась лидер жен щин религиозноэкстремист ской партии "ХизбутТахрир" по Согдийской области 33лет няя М. Мадалиева. В целом же, по официальным данным, толь ко в 2005 г. и только на террито рии Согдийской области пра воохранительными органами задержаны 42 члена "Хизбут Тахрир". Восемь уголовных дел в отношении руководителей и активистов этой запрещенной организации направлены на рассмотрение судов. То есть противостояние не шуточное. Пока государство в нем одерживает верх. Но беда в том, что на смену задержанным приходят новые, выявлена тен денция пополнения рядов "ХизбутТахрир". Удивительно, но руководящие чины до сих пор не могут понять, чего ради люди вступают в ее ряды. Хотя многие причины, как говорится, на поверхности: социальное не ны. Они вооружены самой со временной техникой, и противо действовать им далеко не про сто, особенно после ухода с тад жикскоафганской границы рос сийских пограничников. Сегодня дошло до того, что наркодельцы внедряют своих людей даже в правоохрани тельные органы Таджикистана. Об этом открыто заявил началь ник управления АКН по контро лю за наркотиками по Согдий ской области Ш. Мирзоавлие ев. По его словам, в прошед шем 2005 г. в области за прича стность к наркобизнесу задер жаны 6 сотрудников правоохра нительных органов. Известны факты, когда те сами занима лись продажей наркотиков. Означает ли все это, что в Та джикистане подспудно вызре вает цветная революция, заме шанная на героине, экстремиз ме и фундаментализме? Ясно одно: все эти события требуют самого серьезного и тщатель ного осмысления, анализа. В РТ много социальных и религиоз ных нарывов, проблем и проти воречий. Но сказать, что Таджи кистан стоит на пороге цветной революции, я бы поостерегся. Положительного, здорового и прогрессивного всетаки боль ше. К тому же ни России, ни США, ни Китаю, несмотря на их соперничество за влияние в ре гионе, такая революция здесь не нужна. Президент РФ Влади мир Путин недавно заявил, что России не нужны цветные рево люции в Центральной Азии. Бо лее того, Россия, подчеркнул он, будет препятствовать рево люциям, угрожающим стабиль СПРАВКА "ВПК" По данным МВФ, экономический рост в Афганистане в 2005 г. составил 14%, но основной его составляющей является производство наркотиков. Центр международной безопасности и оборонной политики Rand Corporation считает, что более 50% афганской экономики завязано на наркоторговле. Производство и экспорт опия и героина составляют 40% ВВП Афганистана. Для сравнения: аналогичный показатель в Колумбии равен 2%. Более того, за прошедшие четыре года Афганистан смог вернуть себе утраченные позиции мирового лидера по производству и экспорту наркотиков. Если режим талибов успешно боролся с наркотрафиком и смог свести уровень взращиваемого в стране опийного мака до минимума, то после свержения "Талибана" афганским полевым командирам, взявшим под свой контроль страну, удалось восстановить доходный бизнес. Сейчас, по приблизительным подсчетам, Афганистан является источником 90% всего героина и опия в мире. равенство общества, массовая нищета, влияние зарубежных экстремистских организаций, различных фондов. «НАРКОРЕВОЛЮЦИЯ» Таджикистан, как форпост, сегодня находится на линии ог ня, на передовой, где сражение идет сразу с несколькими угро зами. В том числе наркотрафи ком, борьба с которым с пере менным успехом ведется уже не один десяток лет. Сплошной не проницаемой границы с Афгани станом сегодня, надо признать, нет, чем пользуются наркобаро ности действующих там полити ческих режимов. Кровавые события – майский мятеж 2005го – в Андижане ста ли для всех на постсоветском пространстве хорошим уроком. Евросоюз наложил на Узбекис тан санкции за отказ от между народного расследования со бытий, но Россия и Китай под держали жесткую линию Таш кента. "Нам не нужен в Средней Азии второй Афганистан, и мы будем действовать очень акку ратно", – сказал В. Путин. Но что Россия может пред ложить взамен цветных рево Таджикской армии постоянно приходится находиться на передовой, где сражение идет сразу с несколькими угрозами, в том числе наркотрафиком. Фото Юрия МУХИНА люций? На самом деле много. Это и восстановление промы шленных объектов, и возведе ние новых высотных плотин, и обучение таджикских специа листов... Но не менее важна военная составляющая наших отношений. И тут роль 201й российской военной базы трудно переоценить. Как ска зал, отвечая на мой вопрос, по сол России в РТ Р. Абдулати пов, 201я база – это фактор мира и стабильности не только в Таджикистане, но и во всей Центральной Азии. Этой же точки зрения придерживается и президент РТ Э. Рахмонов, другие руководители, не гово ря уже о военном истеблиш менте. Один из генералов, на пример, сказал мне так: без России вообще не мыслю бу дущего Таджикистана. В последние три года Москва от политики с позиции слабости на постсоветском пространстве наконец перешла к опоре на собственную силу, прежде всего экономическую. Тем более что сегодня это пространство разо рвано, а векторы входящих в не го государств разнонаправлены. Рыхлый и внутренне нестабиль ный Союз демократического вы бора в составе Украины, Грузии и Молдавии ориентирован на США и Евросоюз. Находящийся одновременно в сфере притя жения Запада и России Азер байджан более или менее ус пешно лавирует между Москвой и Вашингтоном. Изолированная своим вождем от внешнего ми ра Туркмения держится особня ком, но зависит от направленно сти ниток газопровода, извест ного раньше под названием "Средняя Азия–Центр". Из 11 стран СНГ у России пять фор мальных союзников, входящих в Организацию Договора о кол лективной безопасности. В ноя бре 2005 г. РФ заключила дого вор о союзнических отношениях с Узбекистаном. США, как мы помним, тоже объявили Центральную Азию зоной своих жизненно важных интересов. То есть налицо столкновение амбиций и уст ремлений двух держав. Но так уж исторически сложилось, что именно Таджикистан с самого начала опирался на россий скую помощь в обеспечении внешней безопасности. Уж не говоря о личной безопасности правящего режима. Несмотря на то что правящие семьи но вых государств предпочитают, как правило, держать свои ак тивы на Западе, они не могут быть полностью уверены в лич ной безопасности, особенно в случае утраты власти. Россия в этом отношении является не только вполне комфортной страной, но и резервным убе жищем для постсоветских элит. Старые партийнохозяй ственные связи активно допол няются связями новых правя щих кругов. И наличие россий ской военной базы на террито рии РТ в этом отношении очень выгодно для обеспечения как внешней, так и (косвенно) вну тренней безопасности. Пока ситуация в Афганиста не не стабилизируется, на что уйдет много лет, Таджикистан сохранит в глазах Москвы зна чение передовой заставы. Про блема в том, что эта страна, давно ставшая перевалочным пунктом афганской наркотор говли, сама может превратить ся в наркогосударство и во влечь в этот водоворот своих союзников и соседей. Симпто мы этой болезни затронули да же военнослужащих 201й базы. Был случай, когда российский военнослужащий погиб не в бою с террористами, а от передози ровки наркотиков. Нам расска зали, что в лавчонках и магазин чиках вокруг дислоцированного в Кулябе российского мотост релкового полка можно натк нуться на обычную с виду водку, но… с растворенным в ней геро ином. Делается это для того, чтобы вызвать у военнослужа щих наркозависимость. Ведь платежеспособность их гораздо выше, чем местных жителей. Расположение полка прямо в городской черте давно раздра жает определенные круги. В мае 2005 г. в одной из газет была опубликована статья, направ ленная против присутствия рос сийского воинского контингента на территории РТ. Воинская часть в центре Куляба, говори лось в ней, портит общий вид города. А сигналы, раздающие ся с ее территории, нарушают спокойствие. Приводились дру гие, весьма спорные "факты". НА ОКРАИНУ? Но если бы только в Кулябе было дело. Из Душанбе уже вы давили на окраину города штаб 201й российской ВБ. Теперь должны снести здание Дома офицеров. А совсем недавно властям города срочно потребо валась земля под гарнизонным военным госпиталем, располо женным на улице Рудаки. Хотя, казалось бы, почему не подо ждать 2008 г., когда для него бу дет построено новое здание? Тем более что переезд на новое, но опять же временное место по требует 150 млн. рублей, надол го нарушит отлаженный ритм ра боты лечебного учреждения. Увы, первое заседание межпра вительственных комиссий РФ и РТ не дало никакого результата. Все больше распространя ется влияние различных опла ченных агитаторов и на людей в погонах. К сожалению, в этом соперничестве Россия нередко проигрывает свои позиции. Все это говорю к тому, чтобы еще раз подчеркнуть: есть в респуб лике силы, которым очень не нравится российское военное присутствие. И которые рады были бы и дальше клевать из действительно более щедрой на сегодняшний день заокеан ской руки. Есть также западные спецслужбы и различные фон ды, которым очень хотелось бы видеть Россию нищей, убогой, не вылезающей изза своих гра ниц, не помышляющей о возоб новлении контактов со своими братьями по бывшему СССР. Таков фон, на котором в ос тавшиеся до президентских вы боров месяцы, видимо, про изойдет еще немало драмати ческих событий. Но какими бы они ни были, позиции прези дента Таджикистана Эмомали Рахмонова, думается, вряд ли ослабнут. И прежде всего пото му, что его курс на укрепление сотрудничества и братских от ношений с Россией, взаимо действие в экономике, воен ной, культурной сферах под держивает подавляющее боль шинство населения страны. У России и Таджикистана есть об щая история, общие победы. А 201я российская ВБ, по при знанию двух президентов, не только отвечает коренным ин тересам двух народов, но и слу жит надежным щитом для нейт рализации экстремистских и террористических вылазок в регионе. Я уж не говорю о том, что российские военные давно на плановой основе оказывают серьезное содействие и по мощь силовым структурам Тад жикистана в борьбе с наркот рафиком и организованной преступностью, в перевооруже нии армии на новые и модерни зированные виды ВВТ, обуче нии таджикских военнослужа щих в российских вузах. Все это свидетельствует о том, что Россия и РТ заложили проч ный фундамент, на котором поднимется здание нашего общего дома. И не важно, как он будет называться. Важно теперь не потерять темпа, развивать и крепить отноше ния дальше. А то, что не успе ли сделать дипломаты в пого нах, коими по праву считаются военнослужащие 201й базы, доделают народы. 4 №7 (123) 22–28 февраля 2006 года армия АСПЕКТ НОВОСТИ НАЦИОНАЛЬНЫЙ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ Президент РФ Владимир Путин своим указом постановил для совершенствования государственного управления в обла( сти противодействия терроризму образовать Национальный антитеррористический комитет во главе с директором ФСБ. Этим же указом президент постановил образовать ан титеррористические комиссии в субъектах Федерации для координации деятельности органов власти и местного са моуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений. Для организации планирования применения сил и средств федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов по борьбе с терроризмом, а также для управления контртеррористическими операци ями в составе Комитета образуется Федеральный опера тивный штаб, а в субъектах Федерации – оперативные штабы. Согласно указу, штатная численность центрально го аппарата Федеральной службы безопасности увеличи вается на 300 единиц; Федеральной службы охраны Рос сийской Федерации – на 7 единиц. В состав Националь ного антитеррористического комитета по должностям входят: директор ФСБ России (председатель Комитета), замруководителя администрации президента – помощ ник президента РФ, глава МВД, замдиректора ФСБ Рос сии (заместитель председателя Комитета – руководитель аппарата Комитета), вицеспикер Совета Федерации, ви цеспикер Госдумы, руководитель аппарата правительст ва, главы МЧС, МИД, Минздравсоцразвития, Минин формсвязи, Минпромэнерго, Минтранса, Минюста, СВР, ФСО, Росфинмониторинга, начальник Генштаба, замсе кретаря СБ. В состав Федерального оперативного штаба по должностям входят руководитель штаба, глава МВД РФ (заместитель руководителя штаба), заместитель ди ректора ФСБ (заместитель руководителя штаба), вице премьер – министр обороны, главы МЧС, МИД, СВР, ФСО, Росфинмониторинга, замсекретаря СБ. ЗВАНИЕ — ЗА ПОБЕДУ Главнокомандующий ВВС генерал армии Владимир Михай( лов представил к званию "майор" досрочно капитана Светлану Ишмуратову, завоевавшую в Турине олимпийское "золото" в гонке на 15 км по биатлону. Михаил Маринин, взявший "золо( то" в парном фигурном катании, представлен к награждению медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени. К присвоению звания "лейтенант" главком также пред ставил сержанта контрактной службы Дмитрия Дорофее ва, выигравшего серебряную медаль в беге на 500 метров на коньках. В ходе ХХ Олимпийских зимних игр эти трое военнослужащих ВВС России, участвующих в соревнова ниях, принесли в копилку российской сборной две награ ды высшего достоинства и одну серебряную медаль. По сообщениям корреспондентов "ВПК", информагентств АРМС–ТАСС и Интерфакс(АВН «ВОКРУГ АРМИИ НЕВОЗМОЖНО ВЫСТРОИТЬ КАМЕННУЮ СТЕНУ» МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ ВЫНЕСЛО НА РАССМОТРЕНИЕ ГОСДУМЫ СВОИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА И ДИСЦИПЛИНЫ В ВОЙСКАХ Депутаты Госдумы 15 февраля в рамках "правитель ственного часа" обсуждали состояние воинской дисциплины в Вооруженных Силах. Перед ними вы ступил заместитель председателя правительства – министр обороны России Сергей Иванов. Заметим, что депутаты планировали рассмотреть этот вопрос в апреле. Но изза ЧП, происшедшего в Челябин ском танковом училище, расширенное заседание Комитета ГД по обороне с такой повесткой при шлось провести на два месяца раньше. Светлана КУСКОВА Заседание думского Коми тета по обороне состоялось за день до приезда министра обороны в ГД. Оно проходило в закрытом режиме. Но, как нам стало известно, депутаты одобрили ряд предложений Минобороны и Главной воен ной прокуратуры, направлен ных на улучшение правопоряд ка и дисциплины в Вооружен ных Силах, в частности согла сились с необходимостью вве дения дисциплинарных судов и перевода сержантского со става на контрактную основу. Сергей Иванов, выступая пе ред народными избранника ми, добавил в этот ряд еще не сколько предложений по из менению законов из так назы ваемого "военного пакета". Но для начала министр обо роны обратил внимание со бравшихся на то, что общество захлестнула волна антиармей ских настроений. "Некоторые общественные деятели пытают ся нажить на этом политический капитал, – считает глава МО. – Стремление некоторых "бо лельщиков за общее дело" сде лать себе имя за счет искусст венного раздувания скандала зачастую переходит все грани разумного". Понятно, что о "де довщине" министр обороны го ворил очень жестко. По его сло вам, негативные тенденции в казарме – это следствие нрав ственной патологии общества. Телевизионные "криминальные сюжеты зачастую перекочевы вают в жизнь, становясь сюже тами трагедий в обществе, в том числе и в армии". "В рос сийском обществе оскорбление человеческого достоинства на чинается не в армии, а в дет ском саду. Такое у нас общест во, – заявил министр. – Вокруг армии невозможно выстроить каменную стену, чтобы она была отгорожена от общества". Действительно, всем изве стно неудовлетворительное состояние призывного кон тингента. Это легко подкре пить статистикой: 2% всех призывников имеют высокий уровень суицидальной пред расположенности, 10% – име ют ослабленное здоровье, еще столько же – дефицит ве са, 6% призывников употреб ляли алкоголь, 5% – наркоти ки. Высоким остается у них и уровень предрасположенно сти к противоправным дейст виям. Так, 7% солдат из осен него призыва имели приводы в милицию, а 1,5% – суди мость. В российских ВВС, ска жем, только 20% военнослу жащих, пришедших на службу осенью 2005 г., были допуще ны к службе с оружием. Говоря о призывном контин генте, вицепремьер с сожале нием заметил, что некоторые из новобранцев только в армии "впервые узнают о том, что та кое унитаз, зубная щетка и трехразовое питание… Ко мандир вынужден объяснять им, как чистить зубы, потому что раньше они этого не дела ли". Одновременно Сергей Иванов подчеркнул, что "Во оруженные Силы на сегодняш ний день являются одним из самых законопослушных ин ститутов общества", а в МО "принимают достаточные ме ры, направленные на профи лактику и устранение правона рушений в российских Воору женных Силах". "Уровень трав матизма среди молодых лю дей, которые проходят службу в армии, в два раза ниже, чем на гражданке", – опять обра тился к статистике глава МО. Он заверил депутатов, что в российской армии нет кризи са, и об этом свидетельствуют все объективные показатели. "С каждым годом растет воен ный бюджет, происходит пере вооружение, выполняются про граммы по обеспечению армии высокотехнологическим ору жием, – напомнил министр обороны. – Кроме того, мы стараемся взять на вооруже ние все лучшие традиции рос сийской императорской и со ветской армий". Говоря о мерах, необходи мых для укрепления правопо рядка и дисциплины в Воору женных Силах, Сергей Иванов неожиданно, казалось бы, вы сказался за ликвидацию дис батов. "Существование дис циплинарных батальонов – это анахронизм, – подчеркнул ви цепремьер, – подобных фор мирований нет ни в одной ар мии мира". По его словам, по сле ликвидации дисбатов в российских Вооруженных Си лах освободится более тысячи армейских офицеров, которых можно "перепрофилировать" на выполнение воспитатель ной работы с солдатами. В то же время он отметил, что вос становление в армии институ та гауптвахт поможет повысить уровень воинской дисциплины и правопорядка в войсках. "До статочно много случаев, когда рукоприкладство применяется в ответ на рукоприкладство другого военнослужащего, – продолжал Сергей Иванов. – У командира же никаких реаль ных прав, кроме выговора и строгого выговора, нет". Министр обороны считает, что настала пора перевести сержантский и старшинский состав на контракт: "Сержанты, служащие сейчас по призыву, по существу, выполняют обя занности офицеров, но ничем не отличаются от подчиненных. Мы предлагаем всех сержан тов и старшин перевести на контрактный способ службы". Такой шаг обойдется примерно в 30 млрд. бюджетных рублей. Затем докладчик перешел к работе офицероввоспитате лей, подготовка которых в сис теме Минобороны РФ с 2002 г. возобновилась. Уже в 2007 г. в войска придут заместители командиров рот и батальонов по воспитательной работе: во енные вузы выпустят около 450 офицеров этой специаль ности. "Мы возвращаемся к практике подготовки воспи тателей ротного и батальонно го звена", – заверил Сергей Иванов депутатов. Кроме то го, заместители командиров уже получили право напрямую докладывать о фактах нару шений, не спрашивая разре шения своего командира. По старой схеме это мог де лать только командир. Относительно предложения о создании военной полиции, поступившего от президента России, Сергей Иванов сказал, что пока в его ведомстве "гото вых рецептов нет". И добавил, что создание военной полиции не надо рассматривать "как па нацею от дедовщины", ибо "во енная полиция не является волшебной таблеткой от всех преступлений и происшест вий". Он заверил, что Минобо роны будет проводить тща тельные расчеты по созданию этого института в войсках. Не забыл в своем выступ лении вицепремьер и о судь бе рядового Андрея Сычева, покалеченного сослуживца ми. "Мы не снимаем с себя ответственности за случаи неуставных взаимоотноше ний, – признал он. – Военное ведомство будет оказывать пострадавшему рядовому Ан дрею Сычеву медицинскую и финансовую помощь вплоть до его полной реабилитации. Виновные в этом происшест вии будут наказаны". После доклада депутаты ГД по сложившейся уже тра диции выступили со своими предложениями об укрепле нии дисциплины в армии. Так, вицеспикер Госдумы Влади мир Жириновский отметил, что "армия нуждается в защи те", и потребовал "прекратить любое ее охаивание". Предсе датель комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин подчеркнул, что выделенные в бюджете2006 на развитие Вооруженных Сил РФ средст ва позволят повысить уровень боевой подготовки и понизить число случаев неуставных от ношений. Депутат также вы сказал мнение, что если наши Вооруженные Силы в ближай шие годы будут развиваться по имеющимся планам, то к 2020–2025 гг. у России бу дет "одна из самых боеспо собных армий в мире". ПРОБЛЕМА ДАЛЬНЕМАГИСТРАЛЬНЫЙ ЗАКАТ АВИАПРОМА ОТКАЗ РОССИИ ОТ ПРОИЗВОДСТВА ШИРОКОФЮЗЕЛЯЖНЫХ ПАССАЖИРСКИХ САМОЛЕТОВ Ч Р Е В АТ К АТАС Т Р О Ф И Ч Е С К И М И П О С Л Е Д С Т В И Я М И И Д Л Я В В С НП "ОАК" завершает составление перспективного продуктового ряда общенациональной самолетост роительной компании. И если по региональной авиа ции и узкофюзеляжным магистральным самолетам у руководителей предприятий – членов некоммерчес кого партнерства – складывается общее понимание, то в отношении перспектив широкофюзеляжных са молетов, особенно пассажирских, продолжаются споры. Среди высказываемых мнений есть и такое, что России следует навсегда уступить данный рынок США и Европе. Если оно станет превалирующим в ОАК, то последствия будут носить катастрофический характер. Как для будущего авиационного производ ства в нашей стране, так и обеспечения националь ной безопасности России и ее союзников. Владимир КАРНОЗОВ Вопервых, со сворачивани ем производства дальнобой ных "илов" Россия потеряет от личные платформы для специ альных военных самолетов. Та кие, как летающие командные пункты для управления нашими Вооруженными Силами в слу чае крупного военного кон фликта, воздушные заправщи ки для стратегической авиа ции, самолеты дальнего радио локационного обнаружения. Вовторых, производство и сбыт широкофюзеляжных пас сажирских самолетов и грузо виков на их базе сегодня при носит мировой авиапромыш ленности большую половину ее доходов на гражданском рынке. Добровольный уход из данного сектора и полная ори ентация на менее вместитель ные (и, как показывает миро вая практика, менее прибыль ные) самолеты повлекут за со бой дальнейшее снижение экономической эффективнос ти работы отечественных са молетостроителей, и без того достаточно низкой. Попытаемся рассмотреть вопросы военного применения только одного самолета – Ил96. Точнее, последствия, которые повлечет за собой скоропали тельное решение по сворачива нию его производства. ВС США широко используют пассажир ские самолеты в качестве базо вых платформ для специальных военных машин. Вообще труд но найти какуюнибудь граж данскую модель Boeing, кото рая бы так или иначе не исполь зовалась военными. Воздушный командный пункт E4B, созданный для выс шего военнополитического руководства страны на случай масштабных боевых действий, разработан на базе широко распространенного авиалай нера Boeing 747. Кроме того, "слон" (как прозвали 747й са ми американцы) используется в качестве самолетаносителя лазерной системы поражения космических целей (спутники, баллистические ракеты). Большое применение в американских Вооруженных Силах нашел и Boeing 707. На его базе делали воздушные за правщики, самолеты AWACS типа E3 Sentry и самолеты уп равления E6. Широко исполь зовались и военные варианты близкого по размерности са молета DC10 фирмы McDonnell Douglas. На его базе разработали и построили боль шой серией заправщик КС135. Американские военачаль ники не обошли вниманием и популярный у авиакомпаний всего мира дальнемагист ральный Boeing 767. В числе самых последних вариантов его использования предлага ется E10A Multisensor Command and Control Aircraft ("Мультисенсорный самолет командования и управления"). Он также известен как MC2A. Это серийный 767400ER, на пичканный дорогостоящей разведывательной аппарату рой, в частности радиолокато ром обзора воздушного прост ранства и земной поверхности, а также мощными компьютера ми для обработки информа ции, поступающей как с борто вых сенсоров, так и аппарату ры, размещенной на других но сителях. ВВС США намерено закупить не менее 50 MC2A. В настоящее время ВС США и их союзников закупают до полнительные самолетыза правщики типа КС767 на базе пассажирского лайнера Boeing 767. Только американские во енные планируют приобрести порядка ста новых самолетов заправщиков данного класса. На рынке современных воздушных танкеров серьез ную конкуренцию КС767A со ставляет европейский Airbus A330MRT, созданный на базе пассажирского A330200. Евро пейские широкофюзеляжные самолеты семейства А300/310 также используются военными десятка стран мира как военно транспортные, заправщики и летающие госпитали. В Советском Союзе также широко использовали удачные гражданские машины для со здания специальной военной техники. В частности, четырех моторный пассажирский Ил18 применялся, после соответ ствующего переоборудова ния, как разведчик (Ил20) и базовый патрульный самолет флота (Ил38). Еще один при мер "двойного использова ния" – самолет Ил86. Одна машина была построена в ва рианте "Россия" для прези дентского авиаотряда. Еще три – летающего командного пункта Ил80 для управления ВС в случае ядерного кон фликта (см. "Пассажирские самолеты мира", В. Беляев, "АСПОЛ АРГУС", 1997г.). Сегодня бывшему "вероят ному противнику" (и не только ему) известно, в каком техни ческом состоянии находятся самолеты Ил80. Это следст вие пренебрежения предыду щим руководством страны за дач обеспечения обороноспо собности государства в даль несрочной перспективе. А ведь Ил80 задумывался как важнейший элемент системы управления Вооруженными Силами. Сегодня, принимая во внимание состояние этих "илов", их физическое и мо ральное старение, пора заду маться над полноценной заме ной. Тем более что Россия уже определилась по будущему составу национальных ядер ных сил сдерживания. А им нужна адекватная, современ ная система управления. Кроме летающего команд ного пункта ВС, России необ ходимы воздушные заправ щики, способные обеспечить эффективное применение стратегических ракетоносцев Ту160, Ту95МС и бомбарди ровщиков Ту22М3. Наверное, небольшой государственной тайной является тот факт, что имеющиеся сегодня в ВВС России заправщики Ил78 и Ил78М по своим тактикотех нических данным не полностью соответствуют возможностям модернизированных самоле тов Ту160 и Ту95МС. В част ности, по дальности полета, ко личеству передаваемого на дальнем рубеже топлива, ско рости перекачки и прочим пока зателям. Очевидно, что сравни тельно небольшой Ил78 про сто не в состоянии обеспечить глобальное применение модер низированных российских бом бардировщиков при действии с внутренних баз страны. Предварительные расчеты возможностей танкера на ба зе Ил96400 показывают, что на характерной дальности он сможет передать заправляе мым самолетам как минимум в полтора раза больше топли ва, чем Ил78М. Кроме Ил78, на базе рам пового транспортного само лета Ил76 создан и "летаю щий радар" А50. С момента постановки Ил78 и А50 на вооружение прошли десятки лет. В настоящее время от четливо вырисовывается не обходимость замены уста ревшей техники. Сегодня в России просто нет другой подходящей платформы для создания са молетов для управления ВС и дозаправки стратегической авиации, кроме Ил96. Про стонапросто нет. Производ ство Ил76 после развала СССР "оказалось" в незави симом Узбекистане. А раз работчик стратегического военнотранспортного са молета Ан124 "Руслан" – на "незалежней" Украине. Узкофюзеляжный магист ральный Ту204 слишком мал в качестве заправщика про жорливых стратегических ра кетоносцев. Как, впрочем, и "прорывной" RRJ. Не подой дут эти машины и на роль са молетов управления СЯС: слишком малы внутренние объемы, чтобы разместить ап паратуру, операторов и "лю дей, принимающих решения". Важно отметить, что опера торы дорогостоящей аппара туры самолетов разведки и уп равления набираются из числа хорошо подготовленных офи церов, на обучение которых страна затратила колоссаль ные средства. Эти офицеры тоже люди. Если им не обеспе чить комфортных условий для работы и отдыха (а для этого на борту самолета требуется определенное – и не малое – пространство), то неизбежна "текучка кадров". А проще го воря – преждевременный уход высококлассных специалистов с военной службы. Справедливости ради надо отметить, что на базе Ту204, RRJ, Ан148 и Ан140 можно создать целый ряд самолетов специального назначения для силовых структур России и зарубежных стран. Но их тех нические характеристики и внутренние объемы ограни чивают круг возможного во енного применения задачами тактического и оперативно тактического характера. Исходя из существующего парка стратегической авиа ции и задач, стоящих перед ВС страны, им требуется как минимум три самолета управ ления и двадцать заправщи ков дальнего радиуса дейст вия. И еще 15–20 самолетов "электронной разведки" типа Отказ России от производства широкофюзеляжных авиалайнеров весьма негативно скажется на обороноспособности страны. Фото Владимира КАРНОЗОВА американских E10 и E3. Что будет, если таких самолетов не будет? Окончательно уста реют и покинут строй Ил78, Ил80 и А50. И замечатель ные, обладающие мощней шим разрушительным потен циалом ядерные силы сдер живания (а это тысячи ракет с ядерными боеголовками на подводных крейсерах, стра тегических бомбардировщи ках и вкопанных в землю шах тах) останутся без "глаз", "ушей" и "связи". Подумали ли об этом те, кто поспешил "вычеркнуть" Ил96 из буду щего продуктового ряда оте чественного авиапрома? Или, может быть, они думают предложить российским во енным впредь закупать само леты управления СЯС в США или Европе? Boeing, навер ное, с удовольствием возь мется за подобный заказ! Танкеры, летающие рада ры и самолеты радиоэлек тронной разведки требуются традиционным импортерам российской военной техники – Индии и Китаю. Конечно, ес ли Россия не создаст "товар ные варианты" военных Ил96 и не поставит определенное количество на вооружение собственных Вооруженных Сил, никаких индийских и ки тайских заказов не будет. Но это не значит, что потребнос ти этих стран "испарятся". По данным российских и зару бежных военных экспертов, потенциально Индии и Китаю понадобится по тридцать за правщиков в классе Ил96ВТ, А330MRT и KC767A. Конечно, Дели и Пекину то же можно предложить "отова риться" в США или Европе. Ес ли цена вопроса – от 5 до 10 миллиардов долларов – это "маловато" для широко раз махнувшихся "интеграторов" отечественного авиапрома. При реальном темпе строи тельства Ил96 (на уровне ми нимальной рентабельности производства) пять–шесть но вых машин в год (а в послед ние несколько лет строили только по два самолета) по требности ВС России можно удовлетворить за 6–8 лет. А общие потребности ВС Рос сии, Китая и Индии – за двад цать. В случае же закрытия производства дальнемагист ральных самолетов на ВАСО (Воронеж) работу потеряют многие из 11тыс. сотрудни ков. А вместе с ними и десят ки тысяч работников смеж ных предприятий. №7 (123) 22–28 февраля 2006 года 5 армия ЦИФРЫ И ФАКТЫ НОВОСТИ ОФИЦЕРЫ ДОЛЖНЫ ГОВОРИТЬ НА ОДНОМ КОМАНДНОМ ЯЗЫКЕ ПРОТИВ ОТСТАВКИ ЕЖЕГОДНО РОССИЯ ТРАТИТ НА ОБУЧЕНИЕ СЛУШАТЕЛЕЙ И КУРСАНТОВ ИЗ СТРАН, ВХОДЯЩИХ В ОДКБ, 450 МЛН. РУБЛЕЙ "О том, что подготовка военных кадров в вузах России пользуется большим авторитетом у государств–членов ОДКБ, говорит тот факт, что в 2003 году на учебу к нам поступили 159 человек, а в 2005м – уже 388. Вот и су дите сами, как ценят коллеги по ОДКБ наши военные знания, качество обучения", – подчеркнул заместитель генерального секретаря ОДКБ Валерий СЕМЕРИКОВ. Виктор ЛИТОВКИН Сейчас в военных вузах Рос сии обучаются почти две с по ловиной тысячи офицеров и курсантов из государств–уча стников Организации Договора о коллективной безопасности. Только в 2005 г. на обучение в военные академии и училища нашей страны (Общевойсковую академию, Военный универси тет, Военный финансовоэконо мический университет, Военно воздушную инженерную акаде мию имени Жуковского, Ми хайловскую военную артилле рийскую академию и Военно морскую академию, Акаде мию связи и Военномедицин скую академию в СанктПетер бурге, Академию противовоз душной обороны в Смоленске и Академию воздушнокосми ческой обороны в Твери, Выс шее военное авиационное ин женерное училище радиоэлек троники в Тамбове, Рязанское высшее воздушнодесантное командное училище и еще 33 вуза) поступили свыше 380 во еннослужащих из Белоруссии, Армении, Таджикистана, Кирги зии и Казахстана. Стоимость обучения и со держания всех этих слушате лей и курсантов ежегодно об ходится Москве в 450 млн. руб лей. И эти расходы постоянно растут. Четырехлетний или пя тилетний цикл подготовки офи церов ОДКБ "стоит" России, как минимум, 1,5 млрд. рублей. Причем наши союзники за это не платят ни копейки. Обучение и содержание военнослужащих ОДКБ осуществляется нашей страной, как, впрочем, и други ми государствами Организа ции, которые учат офицеров из союзных стран, на абсолютно безвозмездной основе. Я спросил у заместителя ге нерального секретаря ОДКБ Валерия Семерикова: "Зачем нам, России, это нужно?". Ответ привожу дословно: "Это в пер вую очередь необходимо Орга низации Договора о коллектив ной безопасности, где важней шую роль играет наша страна. В России традиционно высок уровень обучения военных спе циалистов – как научнотеоре тический, так и практический. Кроме того, мы готовим кадры по абсолютному большинству военноучетных специальнос тей. Для этого у нас создана от личная учебноматериальная база. В других государст вах–членах ОДКБ потребности в таком количестве специалис тов нет, и им накладно созда вать под единицы специалис тов полноценную учебную базу. Получается и расточительно, и неэффективно. А что касается расходов, которые несет Рос сия, то надо отметить, что США, например, по программе обу чения иностранного военного контингента выделяют ежегод но порядка 90 млн. долларов. В том числе и для обучения во енных из стран СНГ – 11,5 мил лиона. Чему и как учат, это тема отдельного разговора". И еще очень важно, заметил Валерий Семериков, что интег рация военного и военнотехни ческого сотрудничества госу дарств–членов ОДКБ развива ется достаточно успешно. Со зданы совместные региональ ные группировки войск, Коллек тивные силы быстрого развер тывания для ЦентральноАзиат ского региона. Все обучение, боевая и оперативная подго товка личного состава, подраз делений и частей этих сил осу ществляется по единым пла нам. Следовательно, должны быть и единые подходы в обуче нии военнослужащих. Есть и другие основания. Так, все оружие и боевая техника, стоя щие на вооружении госу дарствсоюзников, российско го или советского производст ва. Овладеть ими, усовершен ствовать боевые навыки их при менения могут помочь только российские специалисты. При совместном использо вании этой техники и приме нении воинских группировок, если по решению Совета кол лективной безопасности это потребуется, да и просто на тактических учениях и ко мандноштабных тренировках надо говорить на одном, по нятном друг другу командном языке. А без общих основ во енной подготовки, без одина ково понимаемых команд и сигналов, без единых опе ративных документов и пла нов это невозможно. Но достичь подобного вза имопонимания можно только на общих основах военного и военнотехнического обуче ния. Отсюда и решение госу дарств–членов ОДКБ создать единую систему подготовки военных кадров. Причем не только на территории России. Вузы для этой цели предоста вила и Белоруссия. Она готова учить военные кадры из стран ОДКБ в своей Военной акаде мии и пяти университетах по самым разным специальнос тям, начиная от общевойско вых и инженерных и заканчи вая тыловыми и даже военной журналистикой. А также по ав томатическим системам уп равления боем и зенитным ра кетным средствам как ПВО, так и сухопутных подразделе ний – на чем специализирует ся республика. Казахстан го тов обучать и обучает курсан тов и офицеров в трех учебных заведениях – Национальном университете обороны, Воен ном институте Сухопутных войск и Военном институте воздушной обороны. Армения, Киргизия и Таджикистан пре доставили по одному вузу (Ереванский медицинский университет, Бишкекское выс шее военное училище, где го товят специалистов для бое вых действий в горах, и воен ный институт в Душанбе, где осуществляется подготовка десантников, военных инжене ров и артиллеристов). И что важно, везде обучение и содержание обучаемых идет за счет принимающей стороны. Такое положение записано в Со глашении о подготовке военных кадров для государств–членов ОДКБ, подписанном главами на ших стран 23 июня 2005 г. Прав да, пока еще не все парламенты ратифицировали это соглаше ние. В лидерах – Белоруссия и Киргизия. В этой связи Вале рий Семериков заметил, что, когда процесс ратификации за вершится, количество желаю щих обучаться в военных вузах союзных государств будет го раздо больше. А какова реаль ная потребность в таких офице рах? По словам заместителя ге нерального секретаря, заявки на обучение только в российских вузах поступили на семьсот че ловек. А в соответствии с поста новлением правительства РФ, квота на их безвозмездное обу чение определена в 800 чело век. Так что все потребности братских стран наше Министер ство обороны готово удовлетво рить полностью. Любопытна и такая деталь. В "старые времена" иностран ные курсанты и офицеры (из государств Варшавского дого вора и "третьих стран") в воен ных вузах СССР учились по специально разработанной для них программе и на спецфа культетах. Сейчас в руководя щих документах ОДКБ записа но, что подготовка военных ка дров осуществляется по еди ным учебным планам и про граммам совместно с военно служащими принимающей сто роны, но с учетом имеющихся на вооружении направляющей стороны вооружения и боевой техники, особенностей театров военных действий и организа ционноштатной структуры, а также ограничений, связан ных с режимом секретности. Понять это легко. Если, на пример, таджикская ПВО не имеет ЗРС С300, то и изучать эту систему курсантам Таджики стана нет смысла. Когда она по ступит в их армию, пока не ясно. С другой стороны, комплекса С125 "Печора", стоящего на вооружении наших союзников, уже нет на вооружении России. И для таджикских специалистов читают спецкурс именно по этой системе, проводят практи ческие занятия на ее аппарату ре. Но если техника общая, то никаких различий в подготов ке специалистов для разных стран ОДКБ нет. Язык, на кото ром обучаются слушатели, тоже единый – русский. Это также за писано в документах, утверж денных министрами обороны. И такой подход тоже неслу чайный. Ведь задача – не только обучить курсантов, но и помочь им подружиться, стать ближе, чтобы лучше понимать друг дру га. И усовершенствовать знание русского языка, так как все ди рективы, инструкции написаны на нем. Оперативные документы ОДКБ – тоже. Этот язык принят всеми членами Организации как единый. Его надо знать безуко ризненно. Заместитель гене рального секретаря ОДКБ посе товал, что не все приезжающие учиться в российские вузы хо рошо владеют русским. Не от крывать же специальные курсы по изучению языка, как это дела лось в советское время для ино странных курсантов? Пусть лю ди осваивают и совершенствуют язык в межличностном обще нии, в совместных спортивных состязаниях, в прогулках по го роду, на семейных праздниках… Для этого созданы все условия. В том числе и в общежитиях, где они вместе живут. Качеству же подготовки офицеров ОДКБ в военных ву зах шести стран, в том числе и России, Валерий Семериков пока не готов давать оценку. И вот почему. "Совместную подготовку мы только начина ем, – ответил заместитель ге нерального секретаря. – Но по опыту совместных тактических учений "Рубеж2004" и "Ру беж2005", по командноштаб ным тренировкам и маневрам, где принимали участие офице ры вооруженных сил госу дарств–членов ОДКБ, лучшими были выпускники российских вузов. Могу заметить, что их те оретическая подготовка и прак тические навыки оцениваются очень высоко. Эта оценка, кста ти, не расходится с теми отзы вами, которые делают наблю датели на этих учениях и из стран дальнего зарубежья". ДЕТАЛИ НАШИ СПЕЦНАЗОВЦЫ ПРОШЛИ КУРС ВЫЖИВАНИЯ В БРАЗИЛЬСКОЙ СЕЛЬВЕ Сергей ДЮЛЬДИН От Внутренних войск были я и еще два офицера моего отряда. Также в группу входили ребята из "Альфы" и "Вымпела", москов ские собровцы и десантники. Для большинства из нас это была первая заграничная командиров ка, да еще, шутка ли дело, в Бра зилию! Все мы, люди в погонах, больше на Кавказ привыкли ко мандироваться, а тут всю Атлан тику предстояло перемахнуть! Однако первым пунктом нашего путешествия стал Франкфурт. Там, в Германии, мы и встрети лись с вдохновителем и организа тором нашей поездки – извест ным польским путешественни ком, основателем первой в Евро пе школы выживания Яцеком Пал кевичем. Он и раньше отправлял ся в свои экстремальные экспе диции в сопровождении спецна зовцев из разных стран мира. Так, несколько лет назад Яцек и группа офицеров отряда "Русь" покоряли бескрайние пески Сахары. Были поездки и в Перу, Непал, Полине зию. В этот раз его выбор пал на сельву бассейна Амазонки. В воздухе мы провели всю ночь, и лишь с первыми лучами горячего бразильского солнца шасси авиалайнера коснулись земли в аэропорту РиодеЖа нейро. Но и на этом наша дорога не закончилась. Из Рио вылетели в город Манаус, в окрестностях которого и находится учебный центр подготовки для ведения бо евых действий в сельве – CIGS (Centro de Instruсao de Guerra na Selva). CIGS для бразильской ар мии значит много, лишь при упо минании этого центра любой сол дат вытягивается по стойке "смирно"! И это не удивительно. Обучаются в центре только стар шие офицеры, имеющие большой опыт службы. Программа подго товки рассчитана на 2,5 месяца, она очень напряженная. В центре обучают таким премудростям вы живания в сельве, что многие из них русскому человеку покажутся просто фантастикой. Говорить, что все без исключения выпускни ки центра – настоящие профи в этом деле, не приходится. В CIGS также проходят подготовку представители других стран Юж ной и Центральной Америки. Обу чались здесь и военные из США, Италии, Польши. Русские посети ли центр впервые. Правда, курс нашей подготовки был значитель но урезан, да и представили нас не как офицеров элитных подраз делений, а как группу российских любителей экстремального отды ха. Но обо всем по порядку… По прибытии в учебный центр мы разместились в казармах. Следует отметить, что казармы в Бразилии очень комфортны. Удобная кровать, вместительная тумбочка, душевые кабинки, все чисто и уютно. Одним словом, ус троились по высшему разряду. Ут ром следующего дня мы получили форму и экипировку. Тут нас ждал большой сюрприз. Оказалось, что к каждому комплекту обмундиро вания прикреплен номер. Мне до стался №10. Нам объяснили, что с этого момента для всех инструк торов центра наших имен и фами лий больше не существует. Для любого из них мы теперь про сто №10, №15 или №23 – кому ка кой достался. Только в кино такое видел! Согласитесь, немного неу ютно себя чувствуешь, когда к те бе обращаются по номеру. Такое же мнение высказывали и другие ребята. Мы в России к такому не привыкли. Но, как говорится, в чу жой монастырь со своим уставом не ходят. Пришлось принимать правила бразильской армии. По том нам объяснили, для чего весь этот маскарад. Дело в том, что в центре учат ся только старшие офицеры, а многие инструкторы носят сер жантские лычки. Чтобы инструкто ры могли отдавать во время занятий До поездки в Бразилию возможность команды и распо отличиться у отряда «Русь» была ряжения, не нару разве что на Северном Кавказе. шая субордина Фото Бориса ДЖЕРЕЛИЕВСКОГО ции, воинские звания, имена К занятиям приступили без и фамилии курсантов центра им не сообщаются. Безусловно, всяких пауз и проволочек. Каждую в этом есть определенный смысл, минуту мы были чемто заняты, тем не менее для нас, российских и все с пользой для дела. Учились офицеров, такой метод обучения ставить силки, отличать съедоб ные растения от ядовитых, нахо был в диковинку. Первую половину дня мы за дить взаимопонимание с пред нимались теорией, а после отпра ставителями местных племен, ус вились на занятие по высотной траивать лагерь, осваивали навы подготовке. Методика бразиль ки следопытов. И так на протяже цев практически не отличается от нии всей недели. В пять утра нашей. Очень схожее оборудова подъем, в час ночи отбой. Мы да ние и способы спуска с высоты. же спали в джунглях, прямо под Буквально пара тренировок, и лю открытым небом. Всех нас просто бой из нас мог дать фору бразиль поразила организация учебного скому инструктору, не говоря уже процесса в центре. Каждая учеб о выполнении их норматива на ная точка имеет все необходимое "отлично". После столь уверенно для проведения занятий. Начиная го нашего начала инструкторы от красочных плакатов и заканчи CIGS стали догадываться, какого вая живыми представителями флоры и фауны, которых можно рода "экстремалы" перед ними. На учебную базу, которая встретить в сельве. У каждого ин располагается непосредственно структора своя специализация, в сельве, мы убыли на следую но в то же время все они могут щий день. Двигались на грузови в любую минуту заменить друг ках, но последние пять километ друга. Отношение же к "курсан ров пути шли пешком в боевом там" во время учебы и вовсе выше порядке по обе стороны дороги. всяких похвал. Одним словом, Когда взбирались на небольшую есть чему нам поучиться у южноа горку, у меня в глазах потемнело мериканских коллег. Особенно запомнилось заня и сердце забилось, словно маят ник. Всетаки за два дня орга тие по способам ловли рыбы. низм не успел еще акклиматизи Прибыв на учебную точку, мы за роваться. Жара – под 40 граду метили на столах макеты около сов, влажность – за 90%. Но что сорока видов рыбы, которая во удивительно, после того как мы дится в Амазонке и ее притоках. преодолели вброд маленькую До чего же мы были удивлены, речушку у самого входа на базу, когда выяснилось, что это живая мокрая одежда не доставляла рыба! Все сорок видов! Инструк никакого дискомфорта. Изза тор рассказал о каждой, объяс большой влажности воздуха я нил, как ее поймать, как пригото даже не чувствовал, что она мок вить. После этого мы попробова рая! Вскоре мы все привыкли ли по кусочку жареной рыбы каж к бразильскому климату, и про дого вида. В конце занятия инст блем со здоровьем на этой поч рукторы вынесли большой чан, положили в него всю рыбу со сто ве уже не возникало. БЕЗДЕТОНАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ Саперы МЧС России обучаются современным бездетона( ционным технологиям обезвреживания боеприпасов на между( народных курсах гуманитарного разминирования в Испании. Спецкурс начался 18 февраля в Мадриде на базе Военно инженерной академии Вооруженных Сил Испании, а за кончится 3 апреля. По словам директора Департамента международной деятельности МЧС России – руководителя Российского национального корпуса чрезвычайного гума нитарного реагирования Юрия Бражникова, "правовой ба зой для такого сотрудничества стало двустороннее межпра вительственное соглашение в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которое было подпи сано в Мадриде в 2000 г.". Сама идея сотрудничества в обла сти гуманитарного разминирования возникла во время ви зита делегации МЧС в Ливан, в котором и сейчас ощущает ся большая потребность в противоминном содействии. В это же время там находились представители инженерных войск Испании, которые поддержали российскую инициа тиву и предложили свою базу для подготовки ливанских специалистов. С 2001 по 2003 гг. на курсах по гуманитарно му разминированию в столице Испании при участии рос сийских специалистов было проведено обучение 23 саперов из Ливана и около 100 взрывотехников из Афганистана. НАБЛЮДАТЕЛИ «ОТКРЫТОГО НЕБА» «РУСЬ», ТВОЙ НОМЕР ДЕСЯТЬ! Какие ассоциации возникают у обывателя при упоминании Бразилии? Конечно, футбол, красочные карнавалы, непроходимая сельва Амазонки и череда нескончаемых телесериалов. Однако это далеко не все, чем мо жет похвастаться самое крупное государство Южной Америки. О том, что здесь есть лучший в мире центр по подготовке к ведению боевых дейст вий в сельве, известно далеко не всем. Недавно группе российских спец назовцев представилась возможность познакомиться поближе с этим эк зотическим учебным заведением. Более того, там они прошли недель ный курс подготовки. Офицер отряда специального назначения "Русь" Внутренних войск МВД России Александр К. был в составе этой группы и согласился рассказать, как готовятся к войне бразильские рейнджеры. Приводим его рассказ, записанный нашим корреспондентом. Почти три четверти россиян (72%) высказались против отставки заместителя председателя правительства – минис( тра обороны РФ Сергея Иванова в связи с вскрывшимися в последнее время случаями дедовщины и считают, что он обя( зан навести порядок в армии. Такие результаты опроса сооб( щили в Аналитическом центре Юрия Левады. Только 17% опрошенных социологами полагают, что ми нистр должен покинуть свой пост. Исследование проводи лось 10–13 февраля с участием 1 тыс. 600 россиян. На вопрос социологов, кто должен нести ответственность за случаи из девательств над солдатами в армии (был возможен выбор не скольких вариантов ответа), большинство респондентов (78%) указали на офицеров и командование частей, а также на организаторов этих издевательств (51%). Среди других от ветственных были также названы руководители Вооружен ных Сил (31%) и Верховный главнокомандующий (10%). Как показало исследование социологов, практически все опро шенные россияне уверены в существовании в настоящее время в том или ином виде дедовщины в армии (только 4% затруднились с ответом). При этом респонденты полагают, что офицеры не только поддерживают дедовщину, но и сами чинят произвол и насилие (39% ответов), не обращают на нее особого внимания (29%) или используют для поддержания дисциплины (23%). Только 4% опрошенных считают, что де довщина осуждается и преследуется российскими офицера ми. Для искоренения дедовщины в армии россияне предла гают ужесточить наказания за нарушения воинской дисцип лины, вернуть в войска гауптвахту (38%), создать военную полицию, которая бы следила за соблюдением законности и порядка в армии (33%), сделать армейскую жизнь более от крытой для общества, обеспечить реальный общественный контроль за порядками в армии со стороны прессы, правоза щитников, солдатских матерей (32%) Поскольку респонден ты могли указать несколько вариантов, то сумма ответов пре вышает 100%. Среди других предложений – отказаться от призыва на воинскую службу и формировать армию только на контрактных началах (28%), улучшить бытовые и жи лищные условия солдат и офицеров (27%), распускать во инские части, в которых существует дедовщина, лишать званий и отдавать под суд их командиров (19%). лов и сварили уху. Нам объявили, что эта уха – наш обед. Обедать на базу мы уже не возвращались. Не менее интересное занятие было по ночной охоте. Прямо на наших глазах инструкторы в счи таные секунды разделывали кро лика, черепаху, огромного удава. Все, абсолютно все, можно было потрогать руками, поучаствовать в приготовлении. Ели пальмовых гусениц. Они чемто напомина ют по внешнему виду личинки майского жука. Почти безвкус ные, но очень питательные. Есть их надо только живыми! Иначе в организме гусеницы начнутся необратимые процессы, вред ные для человека. Всю эту живность инструкто ры покупают на рынке, хотя лю бую из них можно выловить в ок рестностях центра. Это объяс няется поистине трепетным от ношением к лесам Амазонии. Для бразильцев очень важно со хранить природу сельвы. В CIGS есть даже команда "Сельва!", чтото среднее между командой "Смирно!" и ответом "Так точ но!". Любой солдат, проходя ми мо офицера, может поздоро ваться словом "сельва". О том что можно кипятить во ду в целлофановом пакете (да да, в целлофановом пакете!), нам рассказали на занятиях по спо собам добычи воды. В сельве растет очень много лиан, отру бив от которых метровый кусок, можно напиться, словно из водо проводного крана. Годна к упо треблению и дождевая вода. Кстати, дожди в сельве идут как то странно. Складывается такое впечатление, что просто ктото на небе поворачивает огромный вентиль. Ливень начинается рез ко и еще резче заканчивается. Пили воду мы только утром и ве чером. Днем пить бесполезно. Одним из самых сложных уро ков мне, как это ни странно, пока залось ориентирование на мест ности. Перед началом занятий нас разбили по парам. Каждой паре надо было пройти около ки лометра до контрольной точки в сельве. Если бы вы знали, как это непросто! Смотришь на ком пас каждые три метра – иначе со бьешься с пути. Идти очень тяже ло: ветки цепляются за одежду, за шиворот то и дело падают чер ные муравьи и всевозможные жу ки, все время приходится петлять между деревьями, пробираться сквозь кустарник, а то и вовсе прорубать себе дорогу мачете. Бразильская автоматическая винтовка FALL тоже доставляла массу проблем изза больших га баритов. Такое ощущение, что не с оружием идешь, а с веслом. Кстати, комичная ситуация возникла во время стрельбы из этого оружия. По бразильским правилам стрельба ведется с расстояния 25 метров. У нас в России с такого расстояния из пистолета обычно стреляют. Ког да из винтовки целишься, ствол почти в мишень упирается. Сде лали мы три выстрела по мише ни и стали стрелять по дощечке, которая мишень эту держит. На до было видеть лица инструкто ров, когда они знакомились с ре зультатами стрельбы. Мы так и не смогли объяснить им, поче му не стреляли в цель. Вообще можно с увереннос тью сказать, что в тактическом плане подготовка российских спецподразделений на голову вы ше бразильских. Да, они мастера в сфере выживания, но в бою им с нами не сравняться. Это доказа ло итоговое занятие по освобож дению заложника. По замыслу, на территории, которую контро лируют террористы, был сбит вертолет. Летчик захвачен в плен и удерживается в одном из насе ленных пунктов в сельве. Наша за дача – освободить его. К лагерю "террористов" вы двигались по всем правилам бра зильских уставов. Оказалось, что головной дозор состоит всего из двух человек и должен быть во оружен помповыми ружьями! На вопрос, каким образом дозор бу дет защищаться от превосходя щих сил противника, перезаряжая ружья после каждого выстрела, вразумительного ответа мы не по лучили. Но, подойдя к деревне, решили показать, как воюют с террористами в России. Бук вально за считаные секунды про вели "спецоперацию" по осво бождению заложника. Быстро, четко, без потерь. Одним словом, после нашего "показательного выступления" миф о русских экс тремалах развеялся полностью. Мы получили сертификат, свидетельствующий об успеш ном прохождении курса в CIGS. Офицерам бразильской армии, которые обучаются все 2,5 ме сяца, вручается именной маче те с рукояткой в виде ягуара – символа центра CIGS. Среди иностранцев такой чести удос тоился только наш руководи тель Яцек Палкевич. В этом году российские наблюдатели в рамках Договора по открытому небу совершат облеты военных объектов и группировок войск на территории более 40 стран. Полеты бу( дут проводиться с конца февраля по ноябрь. "Ожидается, что за этот же период около 40 зарубежных миссий проведут облеты военных объектов на территории России, осуществят наблюдение за проведением учений и передвижением войск", – сказал собеседник агентства ИТАР–ТАСС. На зарубежной территории инспекции бу дут вестись на российских самолетах наблюдения Ан30Б и Ту154МЛК1. Эти воздушные разведчики, оснащенные специальной оптической и фотоаппаратурой, могут прово дить мониторинг в любой точке планеты. С нынешнего года специалисты из Национального центра по уменьшению ядерной опасности приступят ко второму этапу реализации Договора. Он предусматривает увеличение числа наблюда тельных полетов на самолетах, дополнительно оборудован ных радиолокационными системами бокового обзора. В 2005 г. российские наблюдатели совершили облеты военных объектов и группировок войск на территории 28 зарубежных государств. Договор по открытому небу в 1992 г. подписали 27 стран Европы, а также США и Канада. В 2002–2003 гг. к нему присоединились Финляндия, Латвия, Швеция, Литва, Босния и Герцеговина, Хорватия. Главная цель Договора – проверка соблюдения режима соглашений по контролю над вооружениями, а также повышение мер доверия в военной области. Сейчас Договор объединяет свыше 35 государств, ряд стран готовится к ратификации. СБОРЫ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ЦФО Вице(премьер – министр обороны РФ Сергей Иванов оз( накомился с проведением военных сборов руководителей Центрального федерального округа в Таманской мотострел( ковой дивизии, дислоцирующейся в Подмосковье. Руководители регионов ЦФО, по словам Сергея Ивано ва, смогли убедиться, что в этой части все в порядке. Так же глава оборонного ведомства встретился с командирами рот и их заместителями по воспитательной работе. Он об судил с ними вопросы правопорядка, воинской дисципли ны и боевой подготовки соединений. Сергей Иванов сооб щил, что отказ от призыва граждан на военную службу не рассматривается. При этом он подчеркнул, что призывной контингент, наоборот, планируется расширить. До 2008 г. контрактниками планируется укомплектовать около 140 тыс. должностей солдат и сержантов в частях постоянной готовности. По его словам, "это позволит с 2008 г. перейти на срочную службу сроком 12 месяцев и не направлять в "горячие точки" военнослужащих по призыву". ПОДВОДНИКИ<КОНТРАКТНИКИ Командующий Северным флотом вице(адмирал Владимир Высоцкий сообщил, что в 2006 г. командование флота плани( рует в первую очередь "завершить перевод экипажей подвод( ных лодок на контрактный способ комплектования". "Эта задача поставлена перед нами главнокомандую щим ВМФ адмиралом Владимиром Масориным, и она будет выполнена, тем более что все возможности у флота для этого есть", – заявил командующий. В настоящее время уже более 10 экипажей подводных лодок полно стью укомплектованы контрактниками. Преимуществен но это те экипажи, которые наиболее часто выходят в мо ре. По словам Владимира Высоцкого, на повестке дня стоит перевод на контрактную службу командиров отде лений – младшего командного звена в надводной состав ляющей флота. Он также сообщил, что в соответствии с федеральной целевой программой в 2005 г. десантно штурмовой батальон морской пехоты Северного флота полностью переведен на контракт. По сообщениям корреспондентов "ВПК", информагентств АРМС–ТАСС и Интерфакс(АВН 6 №7 (123) 22–28 февраля 2006 года «оборонка» НОВОСТИ ОПЫТ СОВМЕСТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ВРЕМЯ СОБИРАТЬ «ГРАНИТ» Лидер среди российских производителей передающего ра( диотелевизионного оборудования ООО "Алмаз(Антей Теле( коммуникации" (дочернее предприятие Концерна ПВО "Ал( маз(Антей") и французская компания Thomson Broadcast & Multimedia подписали документы о создании совместного предприятия Almaz Antey Thomson Broadcast (AATB). Российскофранцузское СП будет производить оборудо вание, необходимое для реализации правительственной про граммы модернизации передающей сети телерадиовещания на территории РФ и перевода ее на европейскую систему ци фрового телевизионного вещания DVB. AATB обладает науч нотехнологической базой, основанной на использовании наилучших достижений российской и французской компа ний. В рамках подготовительной работы по его созданию в течение 2005 г. российские и французские технические спе циалисты провели анализ производимой обеими сторонами продукции и изучили технологические и производственные возможности их предприятий. В частности, французская сторона признала успехи ОАО "Концерн ПВО "АлмазАн тей" в области разработки выходных усилителей мощности, пассивных элементов СВЧ тракта передающих устройств, системы вторичного электропитания, адаптированного к российскому энергоснабжению. В свою очередь, Thomson Broadcast & Multimedia имеет преимущество в части произ водства устройств формирования цифрового телевизионно го сигнала. AATB приступит к выпуску собственной продук ции во втором полугодии 2006 г. Уставный капитал СП, орга низованного в форме ООО, распределяется между сторона ми в пропорции 51% – ООО "АлмазАнтей Телекоммуника ции" и 49% – Thomson Broadcast & Multimedia. ПРОГНОЗИРУЕТСЯ РОСТ КОТИРОВОК Рыночная капитализация всех акций предприятий "вто( рого эшелона" возросла на 10,3% с начала 2006 г. при общем росте РТС на 18%. Такой вывод сделан в отчете аналитиков инвестиционной группы (ИГ) "Ренессанс капитал". Акции машиностроительных компаний, как и предпола галось, показали существенный рост в конце прошлого года и начале текущего. По оценке аналитиков "Ренессанс капи тала", акции НПК "Иркут" недооценены относительно меж дународных компаний сектора. В частности, контракт с Ма лайзией позволит НПК "Иркут" увеличить выручку до 1 млрд. долларов. Доля компании в обсуждаемом контракте с Алжи ром может составить 700 млн. долларов. Значительный по тенциал повышения котировок (более 25%), по прогнозам ИГ "Ренессанс капитал", имеют акции предприятий машино строения и химической отрасли: УланУдэнского авиацион ного завода (УУАЗ), Машиностроительного завода (г. Элект росталь), Новосибирского завода химконцентратов. В част ности, потенциал роста акций УУАЗ и машиностроительного завода (г. Электросталь) оценивается в 42%: до 0,51 доллара за акцию – для УУАЗ и 433 доллара за акцию – для Машиност роительного завода (г. Электросталь). Как известно, УУАЗ из готовит 24 вертолета по заказу Китая на сумму 200 млн. дол ларов, кроме того, на заводе планируется начать производст во нового многоцелевого вертолета Ка62, ведутся перегово ры о поставке вертолетов в Таиланд и дополнительной пар тии вертолетов во Вьетнам. Также в 2006 г. должны быть во зобновлены поставки 10 транспортнобоевых вертолетов Ми171Ш по контракту с Малайзией на сумму 120 млн. долла ров, который предусматривает опцион на покупку этой стра ной дополнительной партии Ми171Ш. По мнению аналити ков, ожидаемые хорошие финансовые результаты машиност роительных предприятий могут дополнительно поддержать тенденцию роста стоимости акций компаний этой отрасли. По сообщениям корреспондентов "ВПК", информагентств АРМС–ТАСС и Интерфакс(АВН ОДОБРЕНА ПРОГРАММА СОЗДАНИЯ ГОЛОВНОГО ЦЕНТРА СЕРВИСНОГО ПОСЛЕГАРАНТИЙНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И РЕМОНТА Специалистам, занимающимся вопросами созда ния и эксплуатации систем вооружения ПВО ВВС, ПВО Сухопутных войск, Ракетнокосмической обо роны (РКО), наверное, нет необходимости долго объяснять, чем в этой области занимается предпри ятие с наименованием "Гранит". Все же напомним, что головное производственнотехническое пред приятие "Гранит" образовано 21 февраля 1952 г. как специальное монтажное управление при заводе №304 (СМУ304). В 1981 г. на базе ГПТП было обра зовано производственное объединение "Гранит". Виктор ШЕВЧЕНКО В состав производственного объединения вошли дочерние предприятия ГПТП, ранее со зданные в АлмаАте, Владивос токе, Ленинграде, Николаеве, Одессе и Рязани изза возрос шего объема и расширения гео графии работ. В тот период "Гранит" определился как выпу скной цех Министерства радио промышленности СССР. На деле это означало, что на объектах дислокации серийных изделий ракетнокосмической обороны, на испытательных полигонах и стыковочных площадках (Капус тин Яр, Ковылкино, Эмба) спе циалисты ПО "Гранит" монтиро вали, настраивали, проводили совместные испытания и пере давали на совместное техничес кое обслуживание, а впоследст вии вводили в эксплуатацию вы сокотехнологичное оружие в то время единой системы противо воздушной обороны страны. Печально известная перест ройка и последующие за ней со бытия 90х гг. нанесли сущест венный урон "Граниту". Некото рые предприятия объединения оказались за границей России. Остальные попали в очень слож ную финансовоэкономическую ситуацию в связи с тем, что бы ли практически потеряны серий ные заказы изза невостребо ванности государством. Тем не менее "Гранит" сохранился. Ус тояли российские предприятия, в целом живы и зарубежные. Оп Виктор Федорович Шевченко – генеральный директор ОАО "ГПТП "Гранит", доктор технических наук ределилась и ниша выживания – поддержание в рабочем состоя нии (заданных ТТХ) имеющегося в войсках вооружения. Нет необ ходимости подчеркивать, на сколько актуальна в настоящее время эта задача. В ходе перестройки и ре форм была основательно раз рушена система управления предприятиями ОПК. Вместе с тем реальная жизнь диктовала необходимость интеграции со хранившихся ресурсов с после дующей их оптимизацией, раз работки новых, менее затрат ных подходов. "Граниту" в этом плане повезло. Основные рос сийские предприятия, входив шие в ПО "Гранит", указом пре зидента РФ в 2002 г. были вклю чены в состав ОАО "Концерн ПВО "АлмазАнтей". Собствен но, само создание Концерна ПВО на государственном уров не подтвердило необходимость интеграции, как и то, что управ ление предприятиями ОПК мо жет и должно осуществляться исходя из нынешних экономи ческих и правовых реалий. Концерн ПВО "АлмазАн тей" за короткое время смог разработать, представить в правительство РФ и получить одобрение Концепции реструк туризации и развития. Для "Гранита" это очень важно уже потому, что Концепция, в част ности, предусматривает созда ние в составе Концерна ПВО головного сервисного центра. На основании этой Концепции была разработана, представ лена на правление Концерна и в основном одобрена програм ма создания головного центра сервисного послегарантийного обслуживания и ремонта. Ядром головного сервисно го центра определены ОАО "ГПТП "Гранит", ОАО "РПТП "Гранит" и ОАО "ВОП "Гранит". На последующих этапах в со став сервисного центра могут быть включены некоторые ре монтные заводы Министерства обороны РФ, а также создавае мые на серийных заводах Кон церна ПВО дочерние структуры по ремонту ВВТ. Возможны и другие способы интеграции предприятий и координации работ. Основной задачей голо вного сервисного центра долж но стать обеспечение жизнен ного цикла изделий после вво да их в эксплуатацию (гаран тийное – по стыкуемым издели ям; послегарантийное сервис ное обслуживание, ремонтно восстановительные работы, ре монт по техническому состоя нию, капитальный ремонт и др., вплоть до утилизации). Кроме того, тесные связи с разработчиками ВВТ, наличие собственного конструкторско го бюро и большой практичес кий опыт проведения ремонт ных работ позволят головному сервисному центру взять на себя разработку всей техниче ской идеологии организации и проведения ремонтносер висных работ (разработка ре монтной документации, изго товление ремонтнодиагнос тических комплексов и т.п.). Исходя из военноадминис тративного деления, дислока ции вооружения и военной тех ники, на базе серийных заводов Концерна ПВО и, возможно, ре монтных заводов МО России планируется создать регио нальные сервисные центры, ко торые будут оснащены совре менным технологическим и ре монтнодиагностическим обо рудованием, в том числе разра ботанным и изготовленным в объединении "Гранит". Одно из подразделений ГПТП "Гранит" – СКБ "Меридиан" – разработало и изготовило ряд диагностиче ских комплексов для контроля технического состояния и ре монта съемных элементов тех нических средств вооружения. Диагностические комплексы изготавливаются как в стацио нарном, так и в мобильном ис полнении. Последние включа ются в обеспечивающую ин фраструктуру оперативных вы ездных бригад, которые будут созданы при региональных сер висных центрах. Наличие в составе головного сервисного центра подразделе ния, выполняющего стыковоч нонастроечные работы на тех нических средствах систем во оружения, а также осуществля ющего заключительный цикл из готовления – передачу системы заказчику, – позволит Концерну ПВО иметь в своем составе ор ганизацию, которая будет обес печивать окончательную сборку и сдачу изделий, выпускаемых на предприятиях, их гарантий ное обслуживание и сопровож дение эксплуатации в процессе жизненного цикла изделия. В этом случае Концерн ПВО смо жет полностью удовлетворять требованиям как отечествен ра может легко встраиваться в сопровождение эксплуатации различных сложных радиотех нических систем вооружения, в частности РКО, и способна про водить монтажнонастроечные работы на РЛС высокой завод ской готовности и на других ана логичных системах. Очевидно, что в головном сервисном центре будет более успешно реализован критерий "стоимость – эффективность". Ремонтное производство ста нет ритмичным, по существу, серийным, организация и тех нология работ в этих условиях будут оптимизированы и под креплены современным и высо копроизводительным оборудо розненными полукустарными структурами, которые по опре делению не отвечают за конеч ный результат – обеспечение готовности технических средств вооружения к применению. Принимая во внимание эти пре имущества, видимо, и должны определяться исполнители гос заказа, заключаться контракты. Конечно, не все то, что из ложено выше, может быть при нято без какихлибо измене ний или поправок. Практичес кая реализация внесет свои коррективы. Вместе с тем большинству специалистов, заинтересованных в решении проблем отечественной ПВО, понятно: поддержание работо Презентация экспозиции ОАО «ГПТП «Гранит» на Шестом Международном салоне инноваций и инвестиций (слева – В.Ф. Шевченко). Фото Анатолия КАМЕНЕВА ных, так и зарубежных заказчи ков вооружения по комплексно му сопровождению реализуе мого вооружения, что сущест венно повысит его привлека тельность для потребителей. Производственный статус новой структуры можно определить как научнопроизводственное объединение "Гранит" – НПО "Гранит". Создаваемая структу ванием серийных заводов Кон церна ПВО, высокой квалифи кацией их специалистов. Понят но, что качество и экономичес кая эффективность работ при этом будет выше. Полагаем, что Министерству обороны РФ це лесообразнее иметь дело с од ной организацией, отвечающей за весь комплекс работ на сис теме вооружения, нежели с раз способности сложных систем вооружений – задача государ ственной важности и решать ее надо по государственному. Редакция "Военнопро мышленного курьера" позд равляет ОАО "ГПТП "Гранит" с 54й годовщиной созда ния предприятия и желает успехов в работе. МНЕНИЕ ДЕМОНСТРАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛИЗМА И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ИНОСТРАННЫЕ ЭКСПЕРТЫ ВЫСОКО ОЦЕНИЛИ ЭКСПОЗИЦИЮ «РОСОБОРОНЭКСПОРТА» На Международной выставке сухопутных и военноморских вооружений "ДЕ ФЭКСПО ИНДИА2006" российская экспозиция пользовалась повышенным вниманием официальных индийских и прочих иностранных делегаций, а так же независимых экспертов из разных стран. Поскольку оценки последних традиционно рассматриваются общественностью как наиболее объектив ные, корреспондент "ВПК" встретился в НьюДели с зарубежными аналити ками и попросил их оценить, какое место сегодня занимает Россия на азиат ском рынке вооружения и военной техники. Вадим УДМАНЦЕВ НьюДели – Москва Ричард Д. ФИШЕР (младший) – вицепрези дент некоммерческого Цен тра международной оценки и стратегии в Вашингтоне (США), эксперт по вопросам модернизации ВВТ в Азии. Специализация – Китай. – Господин Фишер, ка кое впечатление произве ла на вас российская экс позиция на "ДЕФЭКСПО ИНДИА2006"? – Может быть, ктото и уп рекнет Россию в том, что у нее экспозиция не такая большая, как на предыдущих выставках, но я бы не принимал всерьез подобной критики, потому что очень многое на самом деле зависит от профессионализма специалистов. А на этом шоу я встретил предельно компе тентных специалистов, и имен но это обстоятельство являет ся истинным критерием оцен ки российского присутствия на выставке. Я говорю это абсо лютно искренне. Правда, у ме ня возникает много вопросов относительно того, насколько активно российские компании готовы доносить информацию о предлагаемых изделиях. Но мои вопросы остаются как бы незамеченными – то ли с точки зрения национальной безопасности, то ли по каким то коммерческим причинам, – что, впрочем, не мешает мне их задавать. Однако, должен сказать, что с 1997 года, с тех пор, как я начал посещать рос сийские военные шоу, способ ности российских компаний в плане выхода на мировой рынок и демонстрации там своих возможностей значи тельно возросли, просто кар динально улучшились. – Сегодня "Рособоро нэкспорт" наравне с зару бежными компаниями уча ствует в тендерах по мо дернизации индийской тех ники и вооружений, кото рые ранее поставлялись в Индию из России или СССР. Как бы вы оценили позиции россиян в этом сегменте индийского рын ка? Взять, к примеру, зе нитный ракетный ком плекс С125 "Печора", ка кой вариант модерниза ции выглядит предпочти тельнее: российская "Пе чора2М" или ее израиль ский аналог? – Я не думаю, что израиль тяне имеют какието аналоги, способные конкурировать с "Печорой2М". В целом Россия сталкивается с серь езной конкуренцией со сто роны Израиля, стран Восточ ной Европы, а иногда и китай ских компаний – существует серьезный конкурентный ры нок по модернизации систем. Но на этом рынке, на мой взгляд, российские компании весьма конкурентоспособны. Если рассуждать с точки зре ния интересов России, то ме ня не может не волновать, что она уже теряет свою конку рентоспособность в области разработки и производства систем следующего поколе ния. Причем по ракетам, ис пользуемым как в Сухопутных войсках, так и в Военномор ском флоте и ВВС. Эта потеря конкурентоспособности обусловлена не неспособнос тью России к созданию тако го рода продукции и не техно логиями, не отвечающими со временным требованиям, – не в этом дело. Реальная уг роза для России – это цена выпускаемой продукции. Ки тай вотвот выйдет на рынок с огромным количеством са мых разнообразных систем, которые по качеству будут на 80–90% соответствовать ана логичным российским систе мам. Но практически во всех случаях стоимость китайских образцов будет гораздо ни же, нежели российских. – Согласны ли вы с офи циальной позицией "Росо боронэкспорта", которая гласит, что в случае модер низации российских (со ветских) вооружений "тре тьими странами" Россия не сможет гарантировать бе зопасную эксплуатацию этой техники заказчикам? – Я не думаю, что такая ар гументация поможет "Рособо ронэкспорту" эффективно от стаивать свои интересы на рынке. Если российское пра вительство не в состоянии обеспечить техническое и це новое превосходство над сво ими конкурентами, тогда оно попросту не должно мешать развиваться частным россий ским компаниям, чтобы те могли предлагать конкуренто способные решения. Я не ви жу причин, почему россий ские предприятия должны те рять рынок по модернизации вооружения и военной техни ки. Как же так, ведь это же ва ши дети, которых вы знаете с колыбели! А значит, вам их воспитывать и доводить до совершенства!.. – Какие направления российского обороннопро мышленного комплекса имеют наибольшую экс портную перспективу? – Весьма конкурентоспо собны на международном рынке подводные лодки и си стемы для них, изготовлен ные российской промышлен ностью. Надеюсь, что в РФ будет успешно развиваться и направление по созданию боевых самолетов пятого по коления. Многие виды рос сийского вооружения очень конкурентоспособны при учете соотношения "цена–ка чество". Но есть и направле ния, где вы отстаете и теряе те конкурентоспособность. К примеру, ваша страна все более утрачивает возмож ность производить и приме нять высокотехнологичные системы следующего поко ления, быстро внедрять вы сокие технологии в очеред ное производство. И это от ставание может проявиться уже в течение ближайших пя ти лет. Оружие следующего поколения будет очень мощ ным, энергоемким и инфор мационно насыщенным, но создается впечатление, что у России нет либо воз можности, либо желания воз главить рынок в этой сфере. По идее, Россия должна быть лидером в производстве сверхзвукового, лазерного оружия, однако пока не ясно, имеет ли она необходимые ресурсы, чтобы расширять технологические и научно конструкторские разработки, инженерную базу, поддержи вать ученых. Очень много от личных российских ученых ищут себе применение в дру гих странах. Таких, кстати, как Китай. И изза этого Рос сия и другие страны в буду щем, возможно, столкнутся с серьезной угрозой. Анил БАТ – полковник ин дийской армии в отставке. В течение пяти лет был пресссекретарем коман дования Сухопутных войск. Кавалер медали VSM – за безупречную службу, кото рая вручается президентом Индии. Аналитик по страте гическим вопросам. Экс перт Института оборонных и стратегических исследо ваний. Специализация – проблемы терроризма и безопасности в странах Южной Азии, вопросы рос сийскоиндийской коопе рации. Военный консуль тант кинофильмов. Главный редактор агентства печати "Водсвод", которое зани мается публикацией мате риалов по вопросам нацио нальной безопасности. – Господин Бат, высока ли степень надежности ору жия и военной техники из России, которые уже имеют силовые структуры Индии? – Сухопутные войска, ВМС, ВВС Индии в свое время полу Компетентные специалисты российской оборонки были готовы ответить на любые вопросы посетителей выставки. Фото Вадима УДМАНЦЕВА чили очень большое количест во вооружения из СССР: ко рабли и ракетные комплексы, танки и артиллерийские ору дия, самолеты и вертолеты. Я лично, как бывший танкист, вы соко оцениваю опыт использо вания ваших танков Т55, Т64, Т72. Это хорошая, очень не прихотливая и надежная тех ника, которая эффективно ра ботает при самых неблагопри ятных условиях в любой слож ной местности и при самых различных, порой весьма тя желых, температурных режи мах. То есть эта техника как нельзя кстати подходит для Индии с ее многообразием ландшафтов и климатических поясов. И если бы мне при шлось выбирать, то я бы вы брал те виды вооружений, ко торые уже испытаны време нем. Очень большое количест во российских разработок по падает именно в эту катего рию. Именно российских! Это мое частное мнение, хотя так же не скрою, что эту точку зре ния разделяют многие дейст вующие индийские военные. – Почему же тогда Индия объявляет международные тендеры на модернизацию советской техники, которую до сих пор выпускают рос сийские предприятия? Ведь Россия всегда откликалась на заявки индийской сторо ны о модернизации, как, на пример, это было в случае с "ШилкойМ4"? – Я уже четко высказался о высоких боевых качествах российского оружия. Но, когда речь заходит об окончатель ном процессе покупки того или иного вида вооружений или техники, это часто являет ся в большей степени полити ческим решением. С 2002 года и по сей день после того, как Россия преодолела проблемы, связанные с перестройкой, российскоиндийские отно шения вступили в новую фазу совместного партнерства. Мы вместе не только производим продукцию мирового класса, но также пытаемся совместно продвигать ее на мировой ры нок. Однако в то же время нельзя не учитывать и некото рые другие факторы. Напри мер, многополярность мира. После 11 сентября 2001 го да, когда все человечество столкнулось с угрозой миро вого терроризма, очень мно гие страны обращались к Ин дии, предлагая стратегическое партнерство. В результате из менениям подверглись поли тические и экономические от ношения Индии с целым рядом государств. Моя страна взяла на себя определенные обяза тельства, и это создает для нее некоторые проблемы – ин дийское правительство долж но решать их как можно быст рее. Россия всегда была для Индии поставщиком вооруже ний №1, а сейчас поставщи ком №2 стараются стать такие государства, как Израиль и США. Например, на этой вы ставке бросается в глаза, как Израиль весьма агрессивно продвигает на индийский ры нок свои товары. США – это тоже очень важный политиче ский фактор, влияющий не только на Индию, но и на Рос сию и многие другие страны. Фактор, который никак нельзя сбрасывать со счетов. Так что хочу вас заверить: если Индия не закупает ка което российское оружие, то отнюдь не изза его низко го качества. Нужно очень чет ко понимать: чтобы мир был безопасным, нужно учитывать позиции всех стран. И, конеч но же, преодолевать – не только России и Индии, а все му миру в целом – любые су ществующие разногласия. №7 (123) 22–28 февраля 2006 года 7 имена КАДРЫ ИЗ ПЕРВЫХ РУК Дмитрий МИХАЙЛОВ – Валерий Георгиевич, как вы оцениваете 2005 год для Пограничной службы ФСБ России и каких ре зультатов в оперативно служебной деятельности пограничным органам уда лось достичь? – Анализ и оценка резуль татов оперативнослужебной деятельности по защите и ох ране государственной грани цы Российской Федерации позволяют сделать вывод, что пограничные органы не сни зили эффективности своей работы. Наши основные уси лия в 2005 году были направ лены на обеспечение терри ториальной целостности го сударства и экономической безопасности страны, на борьбу с терроризмом и орга низованными преступными группировками, действующи ми через государственную границу и на приграничной территории. Так, за прошлый год по граничными органами было задержано более 8,3 тыс. на рушителей границы, основ ная часть которых задержи этот процесс еще продол жается. К чему удалось прийти? – Пограничные округа, ко торые до последнего времени существовали в форме регио нальных пограничных управ лений, упразднены. Система управления приведена в соот ветствие с территориальным принципом организации дея тельности. Уточнены функции центрального аппарата, что позволило оптимизировать его структуру и на четверть сократить численность. После вхождения Пограничной службы в состав ФСБ России устранены многие дублирую щие функции. В частности, проведены мероприятия по созданию единых систем свя зи, подготовки кадров, меди цинского, авиационного и иного обеспечения. В феде ральных округах созданы ре гиональные пограничные уп равления, которые выполня ют в основном организацион ноконтрольные функции. В настоящее время прово дится второй этап реализа ции концепции развития По граничной службы, в соответ ствии с которым сформиро ваны пограничные управле ния ФСБ России в пригранич ных субъектах Российской Фотоархив «ВПК» "Обеспечение внутренней и внешней безопасности России невозможно без надежной охраны государст венной границы", – отметил президент РФ Владимир Путин на заседании ежегодной коллегии руководяще го состава органов Федеральной службы безопаснос ти РФ, прошедшей в начале февраля. Поэтому эффек тивность работы пограничников и стала главной темой беседы корреспондента "ВПК" с начальником управ ления охраны границы Организационного департа мента Пограничной службы ФСБ России генераллей тенантом Валерием ДЕНИСОВЫМ. ЛИЧНОЕ ДЕЛО ДЕНИСОВ Валерий Георгиевич Родился 20 марта 1952 г. в городе Анива Сахалин ской области. В 1973 г. окончил Высшее командное пограничное училище имени Ф.Э. Дзержинского и был направлен для дальнейшего прохождения службы в Тихоокеанский пограничный округ. В 1983 г. окончил академию им. М.В. Фрунзе, а в 1998м – Академию Генерального штаба ВС РФ. С 1998 г. – в централь ном аппарате Федеральной пограничной службы. За нимал должность заместителя начальника оператив ного управления Главного штаба ФПС России. С сен тября 2004 г. – начальник управления охраны грани цы Организационного департамента Пограничной службы ФСБ России. Рост масштабов контра бандной деятельности на российскоказахстанском участке границы наносит зна чительный ущерб экономике как приграничных регионов, так и Российской Федерации в целом. На российскока захстанском участке погра ничными органами совмест но со взаимодействующими структурами задерживается около 40% от всей изымае мой на нашей государствен ной границе контрабанды. По оценкам международ ных экспертов, ситуация с не законным оборотом наркоти ков в Казахстане является второй по сложности после Афганистана. После переда чи таджикскоафганского участка границы под юрис дикцию таджикских погранич ников поток "афганских" нар котиков устремился в Россию именно через Казахстан. Так, в 2004 году российскими по граничниками конфисковано более 400 кг наркотических средств. В 2005 году уже за держано около 2 тонн нарко тических средств, в том чис ле более 550 кг героина. Действующий безвизо вый режим въезда–выезда и "прозрачность" границы с Республикой Казахстан де лают данное направление особенно привлекательным для организации каналов транспортировки наркотиче ских средств. Таким обра зом, в настоящее время на российскоказахстанском участке границы складыва ется достаточно сложная об становка, связанная с увели чением масштабов наркот рафика, ростом контрабанд ного перемещения товаров и – Какие направления российской границы требу ют особого внимания от по граничников и куда будут направлены усилия по ук реплению безопасности наших рубежей? – Исходя из характера уг роз национальной безопас ности России в пограничной сфере, основные усилия в ук реплении охраны государст венной границы будем со средоточивать (по приори тетности) на северокавказ ском и казахстанском на правлениях и – отдельной строкой – на морском. На первом месте, конечно, северокавказское направле ние. Это обусловлено прежде всего действиями междуна родных террористических ор ганизаций, которые стремят ся сформировать в приграни чье плацдарм для распрост ранения терроризма на рос сийские регионы. Здесь мы уже давно проводим активную работу по обустройству и ук реплению государственной границы. Кроме того, прово дятся согласованные дейст вия всех федеральных орга нов исполнительной власти по выявлению и перекрытию каналов финансовой и мате риальной поддержки терро ристов изза рубежа. Вторым по степени про явления угроз безопасности России в пограничной сфере является казахстанское на правление государственной границы. На данном направ лении отмечаются попытки проникновения через грани цу членов террористических и экстремистских организа ций, попытки трансгранич ных преступных группировок ВОПРОС ОБОРУДОВАНИЯ ГРАНИЦЫ НА ЮГЕ – ПРИОРИТЕТНЫЙ ДЛЯ ФСБ РОССИИ ИНАЧЕ НЕЛЬЗЯ БУДЕТ ПЕРЕКРЫТЬ КАНАЛЫ НАРКОТРАФИКА И КОНТРАБАНДЫ валась на российскоказах станском, российсколитов ском и российскокитайском участках границы. Не зафиксировано проры вов через государственную границу Российской Феде рации незаконных вооружен ных формирований. Обеспе чена высокая боевая готов ность, охрана и оборона объ ектов пограничных органов от преступных посяга тельств, что наглядно под твердили события в Нальчи ке – столице КабардиноБал карии 13 октября 2005 г. Одной из важнейших задач в охране государственной границы Российской Федера ции и внешних границ СНГ в 2005 году было обеспечение надежного перекрытия кана лов наркотрафика и контра банды. Например, на участке пограничного управления по Курганской и Тюменской об ластям вскрыта деятельность 17 организованных преступ ных групп, занимавшихся ор ганизацией контрабанды, подтверждением чему служит задержание 8 августа 2005 го да в пункте пропуска "Неве ровское" 1928 кг героина, ко торый пытались ввезти в Рос сию. На участке пограничного управления ФСБ России по Смоленской области 14 июля пограничники комендатуры "Велиж" задержали гражда нина Российской Федерации за ввоз на автомашине вне пункта пропуска из Белорус сии в Россию груза "сэконд хэнд" весом 18 тонн на сумму 1 400 000 рублей. Пограничными органами бы ло задержано более 3,2 тонны наркотических средств и психо тропных веществ, основная до ля которых пришлась на рос сийскоказахстанский участок, а задержанная контрабанда в денежном эквиваленте соста вила сумму, превышающую 450 млн. рублей. Кроме этого, во взаимодействии с таможенны ми органами пограничниками были изъяты значительные сум мы иностранной валюты – почти 220 тыс. долларов – и, что осо бенно важно, задержано более 200 единиц огнестрельного оружия, а также около 11 тыс. штук боеприпасов. В целом, оценивая 2005 год, можно сказать, что он был достаточно непростым с точки зрения нейтрализации угроз в пограничной сфере. Но с поставленными перед Пограничной службой задача ми мы справились. – В Пограничной службе ФСБ России идет работа по оптимизации и приведе нию системы управления пограничными органами к эффективной и четко выст роенной модели. Сегодня Федерации. Важно отметить, что пограничные управления становятся основным орга ном организации и управле ния пограничной деятельнос тью в пределах приграничной территории субъекта Россий ской Федерации и эта само стоятельная управленческая административнохозяйст венная единица будет обла дать всеми полномочиями по организации охраны границы, руководству деятельностью пограничных органов на мес тах, планированию всем не обходимым обеспечением, а также распределению финан совых и материальнотехни ческих средств. – Мы знаем, что Север ный Кавказ попрежнему является регионом, тре бующим особого внима ния в сфере охраны юж ных рубежей. В частнос ти, много говорится об ос нащении застав совре менными техническими средствами, о социально бытовой обустроенности пограничников. Как на са мом деле обстоят дела? – Определены оптималь ные варианты современной системы защиты и охраны го сударственной границы Рос сийской Федерации в Севе роКавказском регионе. Ве дется капитальное строитель ство и обустройство пунктов постоянной дислокации под разделений пограничных ор ганов, осуществляющих охра ну государственной границы Российской Федерации в Се вероКавказском регионе: выполнено более 70 проектов пограничных застав, по 55 комплексам городков погра ничных застав заключены го сударственные контракты и ведется их строительство. Осуществляется вооружение авиационных, морских соеди нений и частей многоцелевы ми вертолетами, современ ными быстроходными кораб лями и катерами. Ведутся ра боты по оснащению погра ничных застав комплексами собственной безопасности. Наряду с укреплением южных рубежей осуществля ется строительство жилья для семей военнослужащих. Так, например, на конкурс ной основе уже приобретено 126 жилых квартир в Северо Кавказском регионе. В рам ках комплексного плана вве ден в эксплуатацию 60квар тирный дом в Нальчике. На помню в этой связи, что вы сокую оценку темпам и каче ству обустройства южных ру бежей дал президент Рос сийской Федерации на засе дании ежегодной коллегии руководящего состава орга нов ФСБ России. – А как вы в целом оце ниваете реализацию про ектов, направленных на техническую модерниза цию и повышение эффек тивности защиты россий ской границы от современ ных угроз не только на Се верном Кавказе, но и дру гих участках государствен ной границы? – Вопрос технического ос нащения подразделений, оборудования участков госу дарственной границы являет ся одним из приоритетных в деятельности Пограничной службы ФСБ России. Здесь нашей главной задачей явля ется использование достиже ний современной науки и тех нической мысли прежде всего в области инженернотехни ческого обеспечения охраны государственной границы, а также в направлении разви тия вооружения, военной и специальной техники. Основные усилия органов технического развития в прошедшем году были на правлены на определение перспектив технического ос нащения пограничных орга нов на долгосрочный период и на организацию их практи ческой реализации. Выработана общая кон цепция вооружения Погра ничной службы, на основе ко торой сформированы Про грамма вооружения Погра ничной службы ФСБ России на долгосрочный период и Перечень перспективных на учноисследовательских и опытноконструкторских ра бот в Пограничной службе ФСБ России на период до 2015 года. В 2006 году плани руется открыть ряд новых ис следовательских проектов, направленных на создание перспективных технических средств и автоматизирован ных систем контроля обста новки путем интеграции су ществующих и вновь разраба тываемых стационарных и мо бильных (переносных) опти ческих, электроннооптичес ких, сигнализационных, ра диолокационных, прожектор ных, сейсмических, теплови зионных и других средств на блюдения. А также источни ков космического и воздуш ного базирования, навигации, связи и автоматизации в еди ный универсальный комплекс технических средств. Большое внимание в рабо те уделяется организации разработки перспективных образцов специальной погра ничной техники. Налаживает ся взаимодействие с пред приятиями промышленности, ведется работа по созданию высокоскоростных морских транспортных средств на ос нове новейших технологий (экранопланов) и авиацион ных комплексов дистанцион ного зондирования земной поверхности на базе беспи лотных и опционально пило тируемых платформ. Конечно, одной из важ нейших задач остается со хранение и поддержание в рабочем состоянии уже су ществующей инфраструк туры инженернотехничес кого обеспечения. При этом в практическую плос кость реализации перешли вопросы отказа от систем и комплексов заградительно го типа, решение ряда за дач инженерного обеспече ния (строительство и под держание дорог, контроли рующих средств, строитель ство вертолетных площадок, оборудование объектов по жарноохранной сигнализа цией и т.д.) силами сторон них организаций на договор ной основе. Увеличены объе мы средств, выделяемых по граничным управлениям ФСБ России для децентрализо ванной закупки технических средств с учетом особеннос тей складывающейся обста новки и условий регионов. Как видите, в рамках по граничной деятельности ра бота по определению пер спектив технического осна щения пограничных органов, а также организация их прак тической реализации занима ет важное место. – Не секрет, что граница с Казахстаном не только самая протяженная в мире, но и недостаточно обустро енная инфраструктурой в силу объективных, истори чески сложившихся обсто ятельств. Оценивая дея тельность пограничных ор ганов ФСБ России на рос сийскоказахстанском ру беже, можно ли говорить, что выстроен надежный за слон наркотрафику и кон трабанде? – Недостаточная обустро енность пограничной инфра структуры по обе стороны границы, наличие устойчивых хозяйственнобытовых и родственных связей между жителями приграничных рай онов России и Казахстана, безусловно, создают благо приятную криминогенную об становку для противоправ ной деятельности различных организованных преступных группировок. За последние пять лет количество ежегод но задерживаемых наркоти ческих средств возросло на 512%, контрабанды товаров народного потребления (ТНП) – на 17%, а пассажиро поток через пункты пропуска увеличился на 30%. грузов, осложнением мигра ционной обстановки. В целях надежного проти водействия контрабанде и наркотикам мы предприни маем меры по укреплению российскоказахстанского участка. Продолжается про цесс формирования погра ничных органов на данном направлении. В рамках Фе деральной целевой програм мы "Государственная грани ца Российской Федерации (2003–2010 гг.)" на россий скоказахстанском участке государственной границы предусмотрено строительст во более 400 объектов. В областных центрах при граничных субъектов будет осуществлено строительство пограничных управлений, в районных центрах пригранич ных территорий – межрайон ных отделов, а в населенных пунктах – линейных отделе ний. Кроме того, предусмот рено строительство более чем 200 объектов для служеб ного жилья. Спланировано строитель ство, а также реконструкция сооружений для визуально технического наблюдения за дорогами и мостами с улуч шенным покрытием. Безусловно, первоочеред ное строительство будет вес тись на необустроенных уча стках вновь создаваемых под разделений, а процесс обуст ройства всего участка госу дарственной границы с Рес публикой Казахстан планиру ется завершить к 2010 году. – Сколько средств было выделено в прошлом году на обустройство россий ских границ на Северном Кавказе и существует ли на сегодняшний день дефицит бюджетных средств? – В рамках Федеральной целевой программы "Госу дарственная граница Рос сийской Федерации (2003–2010 гг.)" был разра ботан "Комплексный план усиления охраны и обуст ройства государственной границы Российской Феде рации в СевероКавказском регионе на период до 2007 года". Общий объем средств, предусмотренных на финансирование ком плексного плана, составляет около 15 млрд. рублей (в 2005 году выделено 7,5 млрд. рублей). Сумма ассиг нований, направленных для финансового обеспечения мероприятий Федеральной целевой программы в про шлом году, была освоена. Однако дефицит бюджетных средств только на капиталь ное строительство в рамках комплексного плана состав ляет почти 7 млрд. рублей. создать устойчивые каналы наркотрафика, незаконной миграции и контрабанды. На морских направлениях основные усилия будем со средоточивать в пригранич ных районах в целях ком плексного решения задач по повышению эффективности охраны побережья и россий ских вод, а также исключи тельной экономической зоны. – Какие задачи предсто ит решать пограничникам в 2006 году? – С учетом итогов 2005 го да и существующих в настоя щее время проблем приори тетными задачами в опера тивнослужебной деятельнос ти Пограничной службы в 2006 году будут: – реализация принятых пла нов и программ, что позволит сформировать в намеченной перспективе современную сис тему защиты и охраны государ ственной границы, способную эффективно противодейство вать угрозам национальной бе зопасности Российской Феде рации в пограничной сфере; – продолжение формиро вания современного облика государственной границы, соответствующего цивилизо ванному государству, а По граничной службы как специ альной в составе органов ФСБ России; – обеспечение координа ции и тесного взаимодейст вия с федеральными органа ми исполнительной власти, органами власти субъектов федерации в ходе работы по установлению пограничного режима, режима плавания российских и иностранных судов в территориальном море и созданию благопри ятных условий для ведения промысловой и другой хо зяйственной деятельности, а также законодательное за крепление механизмов ко ординации деятельности этих органов; – оптимизация системы пропуска через границу лиц и транспортных средств; – дальнейшее развитие пограничного сотрудничества с сопредельными странами и интеграция усилий с государ ствами–участниками Содру жества Независимых Госу дарств; – реализация кадровой по литики ведомства, направ ленной на повсеместный пе реход пограничных органов к контрактному способу ком плектования; – обустройство государст венной границы Российской Федерации на северокавказ ском и юговосточном на правлениях, строительство современной пограничной инфраструктуры. НОВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ АЛЕКСАНДРА РЫБАСА Александр Рыбас назна чен заместителем руководи теля Федерального агентст ва по промышленности. Он будет курировать два отрас левых направления (промы шленность обычных воору жений, промышленность боеприпасов и спецхимии) и три функциональных на правления (военнотехни ческое сотрудничество, международное сотрудниче ство, управление делами). На эту работу он пере шел с должности помощни ка председателя правительства России Михаила Фрадкова по вопросам промышленного развития и науки, реформи рования и развития обороннопромышленного комплекса. Александр Леонидович Рыбас родился 23 июня 1960 г. в г. Туле. Доктор экономических наук (1999 г.), кандидат техни ческих наук (1989 г.), старший научный сотрудник (1992 г.), членкорреспондент Российской академии ракетных и ар тиллерийских наук (2003 г.). Имеет около 80 научных тру дов, из них более 20 – по проблемам стратегического анали за мирового рынка вооружений, эффективности систем экспорта вооружений, прогнозирования развития средств вооруженной борьбы и базовых военных технологий. Военное образование получил в Тульском высшем ар тиллерийском инженерном училище по специальности "Ракетноартиллерийское вооружение" и Военной артил лерийской академии (СанктПетербург) по специальности "Инженерная оперативнотактическая". В 1997 г. окончил Российскую академию государственной службы при пре зиденте РФ со специализацией "Государственное управле ние и национальная безопасность". Проходил службу в войсках Дальневосточного военно го округа и научноисследовательских учреждениях Ми нистерства обороны. С 1995 г. работал в системе военно технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами. Принимал непосредствен ное участие в создании и организационном развертывании структурных подразделений Государственного комитета РФ по военнотехнической политике и подразделений во еннотехнического сотрудничества Министерства внеш них экономических связей (впоследствии Министерства торговли) Российской Федерации. Последняя должность в Министерстве торговли – заме ститель руководителя Департамента военнотехнического сотрудничества, курирующий вопросы разработки законо дательных, правовых и иных нормативных документов, информационноаналитического обеспечения и рассмот рения официальных обращений иностранных заказчиков. С января 2000 по апрель 2003 г. работал помощником пред седателя правительства Российской Федерации М.М. Касья нова по вопросам промышленной политики, развития транс порта, а также отнесенным к ведению правительства вопро сам силовых структур. С апреля 2003 по февраль 2004 г. воз главлял секретариат заместителя председателя правительства РФ Б.С. Алешина. В апреле 2004 г. назначен помощником председателя правительства РФ М.Е. Фрадкова по вопросам промышленного развития и науки, реформирования и разви тия обороннопромышленного комплекса (является ответст венным секретарем Комиссии правительства Российской Федерации по военнопромышленным вопросам). В КОМПАНИЯХ ОАО "Завод им В.А. Дегтярева" ("ЗиД") проведет 3 мар та годовое отчетное собрание акционеров по итогам 2005 г. В повестку дня собрания включено 10 вопросов: отчеты о работе совета директоров в 2005 г., о прибылях и убытках и выплате дивидендов, о ревизионной комиссии, а также избрание членов совета директоров, утверждение аудитора и три вопроса о внесении изменений в устав ОАО. В состав совета директоров для голосования по 10 кандида турам выдвинуто два представителя от московской торгово промышленной группы "Меркурий", по одной кандидатуре от ОАО "Завод им В.А. Дегтярева", Совета Федерации, Главного ракетноартиллерийского управления, ковровского НИИ "Сигнал", ФГУП КБМ (Коломна), ФГУП КБП (Тула), ФГУП "Рособоронэкспорт", областного департамента имущества. Кандидатуры от торговопромышленной группы "Меркурий" были выдвинуты впервые, в связи с покупкой летом 2005 г контрольного пакета. *** Совет директоров ОАО "КамАЗ" 3 марта должен рас смотреть вопрос о продлении контракта с генеральным директором. Инициатива по вынесению этого вопроса на рассмотрение совета директоров принадлежала генераль ному директору ОАО "КамАЗ" Сергею Когогину, контракт с которым действует до 29 апреля текущего года. Вопрос о досрочном прекращении полномочий гене рального директора должен был рассматриваться еще 25 января, однако был перенесен изза неготовности дирек тивы по голосованию для госпредставителей. На этом же заседании совета должен быть избран состав правления В СНГ Генконструктором по созданию двигателей для броне техники на Украине стал Сергей Алехин. Он сменил Николая Рязанцева на посту генерального конструктора казенного предприятия "Харьковское конст рукторское бюро по двигателестроению". Такое решение бы ло принято на заседании правительства. Николай Рязанцев подал заявление об уходе в связи с пенсионным возрастом. ЗА РУБЕЖОМ Премьерминистр Греции Константинос Караманлис произвел перестановки в правительстве. Новым минист ром обороны Греции назначена Эвангелос Меимаракис. *** Президент Либерии Эллен ДжонсонСерлиф назначи ла командующим новых Вооруженных Сил страны ниге рийского генерала Луку Юсуфа. Глава либерийского государства отметила, что отсут ствие собственных кадров, способных реорганизовать и создать новую армию, побудило обратиться за помощью к президенту Нигерии Олусегуну Обасанджо. В данный момент Либерия не располагает ни военной техникой, ни солдатами, ни офицерами, которые гарантировали бы безопасность страны. Либерийцам хорошо известен высокий уровень профес сиональной выучки военнослужащих нигерийской армии. Именно они в течение многих лет составляли костяк миро творческих сил Экономического сообщества стран Запад ной Африки, которые помогли восстановить мир в стране. Прежние либерийские ВС были распущены в 2005 г. после окончания 14летней гражданской войны. По ре шению нового руководства страны численность новой армии не будет превышать 2 тыс. человек. Финансовую помощь в этом оказывают США. По сообщениям корреспондентов "ВПК", информагентств АРМС–ТАСС и Интерфакс(АВН 8 №7 (123) 22–28 февраля 2006 года реклама №7 (123) 22–28 февраля 2006 года 9 трибуна ЭКСПЕРТИЗА Основными причинами утраты Россией позиций на ми ровом и внутреннем рынках наукоемкой продукции стали отсутствие концептуальной государственной по литики в сфере интеллектуальной собственности и ин новационной деятельности, обвальное снижение инве стиций в науку, фактическая ликвидация отраслевой науки, разрушение связей науки с производством. Александр БЕЛЯКОВ, Александр ГРУЗДЕВ, Юрий ЩЕВЕРОВ Российская Федерация по ка еще сохраняет уникальный научнотехнический и образо вательный потенциал, однако эффективность его практичес кого использования для созда ния национальной инноваци онной системы крайне низка. Проводимая государством по литика в этой сфере фрагмен тарна и не системна, целост ная нормативноправовая база инновационной деятельности не сформирована, роль госу логии военного и двойного назначения, авторами кото рых являются российские изобретатели, а обладателя ми патентов – иностранные юридические и физические лица, в том числе непосред ственно США в лице органов государственной власти. В ходе экономических ре форм научнотехнологичес кий задел, полученный Росси ей от СССР, был омертвлен и не использовался для разви тия экономики страны, была разрушена система отрасле вой науки, осуществлявшая разработку и доведение до товарного вида РНТД. Ис пользование новых высоких технологий, в том числе со реальными полномочиями и не сущий всю полноту ответствен ности за комплексное решение задач формирования и реали зации единой государственной политики в сфере государст венного учета и контроля за распоряжением правами на РНТД, принадлежащими госу дарству. Проведенная админи стративная реформа в 2004 г. создала дополнительные труд ности при выработке согласо ванных решений, увеличив чис ло государственных заказчи ков, деятельность которых тре бует дополнительных усилий по упорядочению и согласованию их работы. Фактически вопросы формирования и реализации единой государственной поли тики в сфере государственного учета и контроля за распоряже нием РНТД приходится решать правительству РФ. При реорганизации орга нов исполнительной власти и переподчинении подведомст венных им научных организа ций утрачивались данные о на При этом на долю новых технологий в развитых госу дарствах мира приходится до 85% прироста ВВП. Объем ми рового рынка наукоемкой про дукции превысил 1 трлн. долл. До 20% этой суммы приходит ся на США, 11% – на Японию, 8,5% – на Германию, доля Рос сии составляет лишь 0,3%. Причем удельный вес науко емкой продукции в общем объеме российского экспорта не превышает 1,5–2% (для сравнения, в 1990 году – 23%). Несмотря на снижение в по следнее десятилетие доли ин новационной продукции в об щем объеме отечественной промышленной продукции (в конце 80х гг. – 30–40%, в 1999 году – до 4,8%), анализ статис тических данных Госкомстата России (сборник "Российский статистический ежегодник" за 2001–2002 гг.) показывает, что с 2000 г. в России произошла стабилизация числа инноваци онноактивных предприятий (около 2,2 тыс.). В 2003 г. объем в качестве либо объектов ин теллектуальной собственнос ти, либо сведений, составляю щих коммерческую тайну. В течение продолжительно го времени нормативная право вая база не обеспечивала в пол ной мере единства подхода ре шения всего комплекса задач, связанных с учетом и закрепле нием за Российской Федераци ей исключительных прав на РНТД гражданского назначе ния. Ее формирование отстает от практики реформирования экономики России, смены сис темы государственного управ ления и хозяйственных отноше ний. Запаздывание формиро вания и существующие пробе лы правовой базы, отсутствие сбалансированной (с учетом законных интересов всех субъ ектов правоотношений) госу дарственной политики в облас ти закрепления прав на РНТД, разночтения и противоречия в нормативных правовых актах затрудняют определение пра вообладателя. А также приво новой национальной инноваци онной системы и базой создан ных организационных форм, обеспечивающих процесс ком мерциализации технологий. В нормативных актах США четко и конкретно прописаны функ ции, условия, сроки, ответст венные лица, в отличие от актов Российской Федерации. Основополагающими в этой сфере являются два зако нодательных акта – так назы ваемые законы БайДоула и СтивенсонаУайдлера, приня тые в 1980 г. Действие законов направлено на стимулирова ние коммерциализации ре зультатов научных разработок, финансируемых федеральным правительством. Закон БайДоула фунда ментальным образом изменил взаимодействие между госу дарством, университетами и частным бизнесом в части пе редачи прав на интеллектуаль ную собственность и поощре ния введения в экономический оборот изобретений, создан дерации и федеральные ве домства возможности финан сировать совместные иссле дования и разработки в инте ресах инновационного разви тия регионов, создания инно вационной инфраструктуры. Затягивание правительст вом Российской Федерации разработки экономических стимулов не позволяет сфор мировать в экономике России среду, экономически заинте ресованную в потреблении РНТД и создании инновацион ной продукции, что делает пе ревод России на инновацион ный путь развития крайне про блематичным. В частности, анализ дея тельности Федерального агентства по науке (далее – Роснаука) показал, что сло жившаяся система государст венной поддержки инноваци онной деятельности, включаю щая в себя отбор и бюджетное финансирование приоритет ных инновационных проектов, финансирование информаци обеспечивается производст вом продукции по зарубежным разработкам (ноухау). Побуди тельные мотивы для внедрения в производство отечественной инновационной продукции практически отсутствуют. Правительство Российской Федерации заинтересовано сейчас получать налоги от промышленности, но не гото во их снизить, хотя бы при ин новационном производстве. При этом бюджетное финан сирование научных разрабо ток явно недостаточно, а сло жившаяся ситуация с кадрами и оборудованием не позволит повысить эффективность на учных разработок даже при увеличении бюджетного фи нансирования. Нормативные акты принимаются медленно, координация отсутствует, при чем каждое ведомство пре следует собственные интере сы. Правительство не прогно зирует ситуацию в промыш ленности (машиностроении) на несколько лет вперед, а по КОМУ У НАС НУЖНА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ? ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В РОССИИ дарства в этих процессах не определена, эффективные ме ханизмы взаимодействия госу дарства с предприниматель ским сектором отсутствуют. За 90е годы более чем вдвое сократился объем ра бот, выполненных научными организациями по основному профилю, свернуты целые на учные направления, ликвиди рованы научные и обеспечива ющие подразделения. При этом была утрачена часть ин формации, составлявшей на учнотехнический задел, а так же ушли специалисты в облас ти патентного дела. Из госу дарственного сектора выведе но более 30% научных органи заций, некоторые из них, явля ясь головными, аккумулирова ли результаты научнотехниче ской деятельности (РНТД) в соответствующих отраслях экономики страны. Подавляющим большинст вом приватизируемых научно производственных предприя тий РНТД в состав передавае мого имущества не включа лись, а если включались, то по нулевой стоимости. При этом правовой механизм проведе ния инвентаризации и переда чи прав на РНТД, ранее полу ченные за счет бюджетных средств (при отсутствии у фе деральных органов исполни тельной власти даже исходной о них информации) в привати зированных научных органи зациях, создан не был. В ко нечном итоге это часто приво дило к неправомерному ис пользованию РНТД большин ством акционерных обществ. Это существенным образом отразилось на деятельности научных и научнопроизводст венных предприятий. С 1992 г. на предприятиях существенно сократились количественные показатели изобретательской и рационализаторской рабо ты, снизилось качество па тентнолицензионной дея тельности, на некоторых были ликвидированы подразделе ния, обеспечивающие эту дея тельность. По экспертным оценкам Роспатента, с начала 90х гг. в России произошел спад количества поданных за явок на изобретения почти в 60 раз. Были утрачены кадры патентоведов, в научных орга низациях не обеспечивалось проведение необходимой проверки научнотехнической продукции на патентную чис тоту и наличие патентоспо собных решений. Практически не патентовались российские разработки в странах предпо лагаемого или произведенно го экспорта, что могло бы со здать для российской стороны существенные конкурентные преимущества. При этом об ладающая коммерческим по тенциалом часть РНТД, полу ченных за счет средств госу дарства, патентовалась физи ческими лицами и негосудар ственными структурами как в России, так и за рубежом, в том числе с последующей пе реуступкой прав. По данным Роспатента, в США были за патентованы российские раз работки в области электрон ной, лазерной, волоконнооп тической техники, технологий переработки нефти и газа, органической химии, меди цинской и экологической тех ники. По экспертным оцен кам, в 1992–2000 гг. только в США зарегистрировано бо лее 1000 патентов на техно Александр Семенович Беляков – аудитор Счетной палаты РФ, Александр Олегович Груздев, Юрий Дмитриевич Щеверов – инспекторы Счетной палаты РФ держащих объекты интеллек туальной собственности, в пе риод проведения реформ со кратилось почти в 20 раз. За прошедшие десятиле тия основные фонды подавля ющего большинства серийных предприятий не обновлялись. Их износ составляет более 75%. Государственный заказ на разработки высоких техно логий уменьшился в десятки раз. Отсутствие оплаченного спроса на отечественную вы сокотехнологическую продук цию на внутреннем рынке фак тически разорило ряд произ водств. При этом новые вла дельцы приватизированных предприятий заботились не о развитии и обновлении товар ного ряда, а о получении мак симальной прибыли, в том числе путем передачи в арен ду и продажи основных фон дов в ущерб основному произ водству. Выживали предприя тия, ориентированные на за рубежный рынок или имеющие уникальные производства вос требованных товаров. Таким образом, отставание отечественной науки в силу си стемного экономического кри зиса значительно увеличилось. Начиная с 1998 года, госу дарство актами президента и правительства Российской Фе дерации заявило свои права на полученные ранее за счет бюд жета СССР и Российской Фе дерации РНТД в надежде зна чительно пополнить государст венную казну. Однако ожида ния на поступление значитель ных денежных средств от рас поряжения правами государст ва на РНТД не оправдались. Проведение инвентариза ции РНТД в научных и научно производственных организаци ях было фактически заблокиро вано. Неудача в основном была связана с непониманием про блемы чиновникамиисполни телями и нежеланием авторов и организаций, использующих результаты РНТД, отдавать пра ва на них государству. Передача информации не без основания рассматривается ими как то тальная и безвозмездная кон фискация государством резуль татов многолетней интеллекту альной деятельности научного сообщества, устранение ученых от распоряжения продуктами их труда. В условиях смены соци альных и экономических ориен тиров общества, обвального па дения уровня социальной защи щенности научных кадров руко водители научных организаций и ученые утратили мотивацию, моральные и материальные стимулы для передачи феде ральным органам исполнитель ной власти экономически зна чимой информации о РНТД, по лученных ранее за счет государ ственного бюджета. Кроме того, предрешило провал инвентаризации отсут ствие целевого финансирова ния работ, методического и ка дрового их обеспечения. Представленные в Минюст России рядом министерств и федеральных агентств переч ни объектов интеллектуальной собственности не содержали необходимого объема инфор мации и не использовались в дальнейшем. При этом неоднократная и поспешная реорганизация структуры федеральных орга нов исполнительной власти в области научнотехнической деятельности, проводившаяся зачастую без определения правопреемственности, фак тически останавливала начи навшиеся процессы инвента ризации и учета РНТД, полу ченные с использованием бю джетных средств. В настоящее время отсутст вует федеральный орган испол нительной власти, обладающий учных разработках, выполнен ных за счет бюджетных средств, и кадрах, владевших этой информацией. При этом постоянно снижалась эффек тивность управления и контро ля за исполнением принимае мых решений. В результате подавляющая часть федераль ных органов исполнительной власти сегодня фактически не владеет исходной информаци ей, позволяющей произвести инвентаризацию и организо вать учет РНТД, ранее полу ченных за счет средств госу дарственного бюджета. Кроме того, источники финансирова ния работ, связанных с органи зацией учета, закреплением и распоряжением правами Рос сийской Федерации на РНТД, не были определены. Лишь незначительная часть научнопроизводственных ор ганизаций учитывает на бухгал терском балансе объекты ин теллектуальной собственнос ти, несмотря на то что их стои отгруженной инновационной продукции, включая оказание услуг и выполнение работ, по стоимости за год вырос в 1,6 раза (без индексации), а затра ты на технологические иннова ции выросли в 1,5 раза (хотя репрезентативность некоторых показателей вызывает сомне ние). В то же время доля инно вационноактивных предприя тий в России не превышает 10% (в конце 80х гг. – 60–70%). При этом удельный вес затрат на технологические инновации в общем объеме промышлен ной продукции не превышает 1,5%, а до 50% используемых в производстве технологий име ют возраст более 10 лет. Проведенный анализ про блем, связанных с интеллекту альной собственностью и вве дением ее в хозяйственный оборот, позволяет сделать следующие выводы. Первое. Анализ российско го законодательства показал, что целостная нормативнопра дят к многочисленным недоче там и упущениям при формиро вании имущественного ком плекса предприятий, несоблю дению интересов государства и возникновению нелегального оборота объектов интеллекту альной собственности. Только в последние годы были созданы законодатель ные основы, определившие порядок осуществления ис ключительных прав государст ва на РНТД. Однако до внесе ния изменений в Гражданский кодекс Российской Федера ции сохраняется несистемное регулирование Кодекса, опре деляющего принципиальные положения в сфере интеллек туальной собственности, и специального законодательст ва, устанавливающего право вой режим конкретных объек тов исключительных прав. Принятие нормативных пра вовых актов о государственной системе учета РНТД граждан ского назначения, созданных ных за бюджетные средства, на основе предоставления ли цензий частным лицам. По экспертной оценке Офи са передачи технологий США, экономические последствия закона БайДоула состоят в образовании рынков с объе мом продаж 9–13 млрд. долл., появлении от 50 до 100 тысяч новых рабочих мест и более чем 2 млрд. долл. от налогов в местный и федеральный бюд жеты ежегодно. Третье. Анализ сложившей ся национальной инновацион ной системы Российской Феде рации показал, что ее низкая эффективность связана с от сутствием масштабного инно вационного преобразования и развития отраслей промыш ленности вследствие незначи тельности выделяемых на это ресурсов в масштабах эконо мики всей страны; недостаточ но эффективным расходовани ем бюджетных средств и нераз витостью инновационной ин Обычные посетители выставок новинок нашего ОПК вряд ли догадываются, что в 1992–2000 гг. только в США было зарегистрировано более 1000 патентов на технологии военного и двойного назначения, авторами которых являются российские изобретатели. Фото Аркадия ЧИРЯТНИКОВА мость в настоящее время не входит в налогооблагаемую ба зу. Действующее в сфере бух галтерского учета исключи тельных прав положение по бухгалтерскому учету их специ фики и отложенной стоимости не учитывает, не согласуется с Налоговым кодексом Россий ской Федерации в части соста ва учитываемых РНТД и норм амортизации по нематериаль ным активам. Основная масса имеющихся в организациях ре зультатов существует в неохра няемом виде. При этом беспа тентная форма охраны в виде конфиденциальной информа ции пока не получила широкого распространения. Все это ве дет к потере значительной час ти технологических достиже ний, поскольку для успешного функционирования системы учета объектов интеллектуаль ной собственности и конфи денциальной информации не обходимо обеспечить им пра вовой статус. Отсутствие еди ного государственного учета РНТД не позволяет дать даже приблизительную оценку объе мам научной продукции, имею щей коммерческое значение. Все эти причины заблоки ровали на годы организацию учета, закрепления за Россий ской Федерацией прав на РНТД и введения их в хозяйст венный оборот. вовая база инновационной дея тельности не сформирована. Обеспечение правовой охраны интересов государства в про цессе хозяйственного оборота РНТД до настоящего времени нормативно не урегулировано. Правовая основа государ ственной поддержки россий ских негосударственных инно вационных организаций, ре ально действующих на рынке интеллектуальной собствен ности и способствующих про движению и финансированию венчурных научнотехнических проектов, отсутствует. Дейст венный правовой механизм передачи организациямраз работчикам либо иным хозяй ствующим субъектам прав го сударства на результаты ин теллектуальной деятельности для введения их в хозяйствен ный оборот не создан. Контроль за использовани ем прав Российской Федера ции на РНТД, вовлекаемые в хозяйственный оборот, норма тивно не обеспечен. Организа ционный и правовой механизм системы контроля не сформи рован. Система экономических стимулов, обеспечивающих за интересованность в создании и вовлечении в хозяйственный оборот РНТД, отсутствует. Вовлечение РНТД в хозяй ственный оборот требует обеспечения их учета и охраны за счет средств федерального бюджета, и о порядке распоря жения правами недопустимо задерживалось. Подготовлен ные проекты этих постановле ний правительства Российской Федерации проходили проце дуры согласования и утвержде ния – с 1999 по 2005 гг. Второе. В последние деся тилетия многие государства сформировали эффективно работающие инновационные системы. Зарубежный опыт подтверждает, что интеллекту альная собственность, со зданная за счет средств госу дарственного бюджета, долж на иметь особый режим право вого регулирования. Так, в США применяется более 20 законов и актов пре зидента США по стимулирова нию передачи технологий и учету прав на РНТД. На учете исключительных прав государ ственных органов и ведомств США числится около 100 тыс. патентов, а их количество по полняется более чем на 1 тыс. в год. Для сравнения, в Рос сийской Федерации за по следние два года (на конец первого полугодия 2005 г.) Роспатентом закреплены пра ва всего на 74 объекта интел лектуальной собственности. Законодательство США, оп ределяющее процедуру пере дачи технологий, является ос фраструктуры; слабой конку рентоспособностью большин ства предприятий и неэффек тивностью их сбытовой систе мы, а также низким оплаченным покупательским спросом на вы сокотехнологичную продукцию; отсутствием кадрового потен циала соответствующего уров ня, имеющего навыки в области продвижения и сбыта наукоем кой, высокотехнологичной про дукции; неразвитостью фондо вого рынка и неработоспособ ностью венчурных схем привле чения капитала. Национальная инновацион ная система не обеспечивает единого, эффективного госу дарственного управления ин новационной деятельностью, а отдельные разрозненные со ставляющие (объекты иннова ционной инфраструктуры) – ее комплексного развития. Выде ляемые государством денеж ные средства на проведение НИОКР по приоритетным ин новационным проектам явно недостаточны. Кроме того, в 2005 г. прак тически была остановлена фе деральнорегиональная инно вационная научнотехничес кая деятельность, так как по правки, внесенные в законо дательство Федеральным за коном от 22 августа 2004 года №122ФЗ, практически лиши ли субъекты Российской Фе онного обеспечения деятель ности объектов инновацион ной инфраструктуры – Россий ский фонд технологического развития, Венчурный иннова ционный фонд – функциониру ет неэффективно и не отвеча ет современным требованиям. Существующее бюджетное финансирование НИОКР не обеспечивает необходимого значительного прироста науч ного продукта. А результаты, полученные при выполнении важнейших инновационных проектов, финансируемых из федерального бюджета, в се рийном производстве пока не используются (не завершены НИОКР). Предусмотренное го сударственными контрактами на НИОКР привлечение внебю джетных средств на организа цию изготовления инноваци онной продукции не имеет юридических и экономических последствий в случае его неис полнения, в связи с чем в пол ном объеме не производится. Созданные с целью активи зации инновационной дея тельности и подконтрольные Роснауке фонды – Российский фонд технологического разви тия и Венчурный инновацион ный фонд – отведенной им ро ли не исполнили. Российский фонд техноло гического развития, образо ванный с целью создания усло вий, обеспечивающих сохране ние и развитие научнотехни ческого потенциала России, в связи с проведенной админис тративной реформой в 2004 го ду остановил свою деятель ность. Причем уже с 2002 г. происходило свертывание его деятельности по причине уменьшения поступлений и со кращения числа внебюджетных фондов НИОКР министерств и коммерческих организаций. Венчурный инновационный фонд, учрежденный в 2000 г. для формирования организацион ной структуры системы венчур ного инвестирования и органи зации привлечения инвестиций в высокорисковые наукоемкие инновационные проекты, с упра зднением Минпромнауки Рос сии в 2004 г. также остановил свою деятельность. За время его работы созданы только два венчурных фонда, причем один из них изначально не работал. В Российской Федерации практически сложилась ситуа ция, когда в реальном разви тии отечественной инноваци онной системы, т. е. во внед рении новых наукоемких това ров и технологических процес сов, фактически никто не заин тересован. Так, ученые и раз работчики заинтересованы в бюджетном финансировании своей научной деятельности, а так как получаемые РНТД по законодательству принадле жат государству, то разработ чик в лучшем случае получит авторское вознаграждение. Как правило, предлагаемые разработки не доведены до то варного вида и требуют дора ботки. Реальные возможности для производства инноваци онной продукции у ученых от сутствуют, это не их задача. Производственники же за интересованы в продаже своей продукции с минимальными из держками по высоким ценам. А так как выпуск большинства то варов производится на уста ревшем оборудовании и с ис пользованием устаревших тех нологий, то это позволяет толь ко сводить концы с концами. Оборотные средства, необхо димые для модернизации про изводства и перехода на новую инновационную продукцию, от сутствуют, а получение креди тов связано с большими риска ми. Для предприятий выгоден быстрый производственный цикл и спрос на продукцию, что стоянное муссирование темы инновационной деятельности создает видимость продвиже ния в этом вопросе. Чиновники создают лишь видимость бурной деятельно сти, получают зарплату, стара ются увеличить затраты на на уку, но при этом растут "отка ты", связанные с распределе нием бюджетных средств на проведение НИОКР. Сложившийся системный кризис может быть разрешен только при ускоренном приня тии на государственном уров не нормативных правовых ак тов и создании механизмов, обеспечивающих комплексное решение проблем, связанных с вовлечением в хозяйствен ный оборот прав на РНТД и со зданием системы управления этими правами, в том числе: – проведением последо вательной государственной инновационной политики с целью создания целостной и эффективной национальной инновационной системы, включающей систему право вых, экономических и органи зационных мер на федераль ном, региональном и муници пальном уровнях, направлен ных на стимулирование и по вышение экономической эф фективности инновационной деятельности; – созданием системы эко номических стимулов для производителей при вовлече нии в гражданскоправовой оборот РНТД и обеспечением государственной поддержки дальнейшего развития наци ональной инновационной ин фраструктуры; – устранением имеющихся противоречий в нормативных правовых актах, касающихся учета объектов интеллектуаль ной собственности в составе нематериальных активов пред приятий, гармонизацией систе мы бухгалтерского учета нема териальных активов организа ций научнотехнической сферы и действующих стандартов; – определением порядка распределения, закрепления и распоряжения правами на РНТД, полученными за счет средств федерального бюджета, созда нием системы правовых норм, регламентирующих передачу ис ключительных прав, и контроля за их использованием; – обеспечением масштаб ного инновационного преоб разования отраслей промыш ленности и создаваемых наци ональных интегрированных структур путем увеличения вы деляемых на это государст венных ресурсов в масштабах экономики всей страны и со здания системы государствен ных целевых программ; – созданием механизмов аккумулирования (создание общедоступного банка ин формации) РНТД, получен ных за счет средств феде рального бюджета и охраняе мых в режиме коммерческой тайны, и передачей государ ством прав на них; – разработкой порядка и критериев отнесения РНТД к объектам, которые не подлежат приватизации в составе иму щественного комплекса подве домственных государственным заказчикам предприятий; – созданием механизма, обеспечивающего исполне ние принятых обязательств по внебюджетному финансиро ванию НИОКР и производству инновационной продукции ис полнителями государствен ных контрактов; – введением единых форм государственных контрактов и условий, обеспечивающих за щиту прав Российской Феде рации на получаемые при их реализации РНТД гражданско го назначения. 10 №7 (123) 22–28 февраля 2006 года концепции СОЮЗНИКИ НАШ ЗАПАДНЫЙ БАСТИОН ДЛЯ ЧЕГО РОССИИ НУЖНА МОЩНАЯ БЕЛОРУССКАЯ АРМИЯ Скоро мы отметим круглую дату, определяющую важ ный этап в единении народов Белоруссии и России. Как известно, 2 апреля 1996 г. был подписан Договор об об разовании Сообщества Республики Беларусь и Россий ской Федерации. Несмотря на объективные противоре чия, связанные с объединением наших государств, ин теграционные процессы в оборонной сфере идут посту пательно и прогрессируют. Это подтверждают и итоги состоявшегося в конце января в СанктПетербурге за седания Высшего государственного совета Союзного государства. Неслучайно лидер Белоруссии Александр Лукашенко заявил о том, что для придания интеграци онным процессам между нашими странами необрати мого характера "сохранено и многократно усилено еди ное оборонное пространство – мы пришли к созданию и создали единую группировку Вооруженных Сил на За паде". С этими словами вряд ли кто поспорит. (Брестская область). Как отмеча ют в Космических войсках РФ, "у данного объекта большое буду щее. Это единственная подобная российская станция, где полно стью применяется цифровая об работка сигналов". После вывода из строя РЛС в Скрунде (Латвия) "Волга", говорят в штабе КВ, "взяла на себя практически пол ностью зону ответственности ликвидированной станции". Во енные также заявили, что готовы с помощью мощностей "Волги" частично компенсировать воз можную потерю РЛС в Мукачеве (Украина). Как отмечают в штабе КВ, станция в Белоруссии служит для раннего обнаружения стар Андрей КОРБУТ Военное строительство двух стран отличается динамизмом и тенденцией к увеличению качест венных параметров. Скажем, ре гулярно два раза в год проходят заседания совместной коллегии министерств обороны союзных государств. На территории Бело руссии действуют объекты Воору женных Сил РФ. В настоящий мо мент в Белоруссию прибывают первые элементы дивизионов зе нитной ракетной системы С300. Сейчас осуществляется монтаж ЗРС, а сами комплексы заступят на боевое дежурство в районе Бреста с 1 апреля 2006 г. Заметим, они передаются Россией безвоз мездно, однако их предэкспорт ная подготовка, включая приведе ние систем в боеготовое состоя ние, произведена на российских предприятиях за счет "принимаю щей стороны". В этом году, счел нужным заявить глава МО РБ гене ралполковник Леонид Мальцев, после заступления на боевое де журство дивизионов С300 рас ширятся оборонные возможности не только Союзного государства, но и всей системы ПВО стран СНГ. Со станции СПРН в Ганцевичах российские военные отслеживают старты ракет на значительной территории Западной Европы. Фото Алексея ДРОЖЖИНА Как российские, так и бело русские специалисты отмечают важный вклад в систему обороны двух стран российской станции предупреждения о ракетном на падении "Волга", которая разме щена в районе Ганцевичей тов ракет на значительной терри тории Западной Европы. В част ности, в зону ответственности станции входят Германия, Фран ция, Великобритания. Как известно, в качестве ком пенсации за функционирование на безвозмездной основе "Волги" Вооруженные Силы Белоруссии имеют право проводить учения ПВО с боевыми пусками ракет на российских полигонах. Работу объекта "Волга" обеспечивают исключительно военнослужащие Вооруженных Сил России, около 250 из них составляют солдаты, проходящие службу по призыву. Сотрудничество в области воздушнокосмической обороны рассчитано на долгий срок. Меж правительственное белорусско российское соглашение о работе российской станции в Ганцеви чах действует до 2020 г. (и, ско рее всего, оно будет пролонгиро вано, чего не скажешь про РЛС СПРН, которые Россия арендует в Азербайджане и на Украине). Такой подход к сотрудничеству в оборонной сфере вполне законо мерен для Белоруссии. Как вся кий раз подчеркивает генерал полковник Леонид Мальцев, "Россия – наш стратегический партнер и союзник". "Наше со трудничество в военной сфере иг рает определяющую роль в систе ме обеспечения национальной безопасности. Оно осуществля ется в рамках Договора о созда нии Союзного государства, а так же в формате ОДКБ", – продолжа ет глава военного ведомства РБ. Нормативная правовая база сотрудничества представлена 30 договорами. "На сегодняшний день все без исключения про граммные документы и решения совместной коллегии минис терств обороны двух стран реа лизованы на практике, – поясня ет Леонид Мальцев. – Сближение и унификация законодательств в военной сфере, функционирова ние региональной группировки войск, подготовка военных кад ров, военнотехническое сотруд ничество, взаимодействие ВВС и ПВО, координация действий в области выполнения междуна родных договоров по контролю над вооружениями – это только часть эффективно реализуемых Межправительственное соглашение по РЛС «Волга» действует до 2020 года. Фото Алексея ДРОЖЖИНА направлений совместной дея тельности министерств обороны России и Белоруссии". "Мы очень ценим сотрудничество в области подготовки кадров. 235 белорусских курсантов обучают ся в 19 российских военных ву зах. 100 белорусских офицеров – в 12 вузах России, включая Воен ную академию Генерального шта ба, – сообщил глава МО РБ. – В целом количественный и качест венный анализ мероприятий во енного сотрудничества позволя ет сделать вывод о стабильной и положительной его динамике". Понятно, что сотрудничество в оборонной сфере осуществля ется не только по линии военных ведомств. Скажем, хорошие кон такты есть у погранведомств двух стран, министерств внутренних дел и т.п. Так, главным руководя щим документом по охране внешних границ Союзного госу дарства является ежегодно изда ваемая директива. Инфраструк тура создается и совершенству ется на средства из союзного бюджета в пропорции 70% – Рос сия, а 30% – Белоруссия. Между тем сама территория нашей со седкисоюзницы является для РФ своеобразным военностра тегическим буфером. И ни у кого не вызывает сомнения, что со вершенствование системы обо роны этой страны положительно влияет на геополитическую об становку на западе всего Содру жества и Союзного государства. Кстати, у белорусов есть чему поучиться. Тратя на оборону чуть более 1% от ВВП, руководство РБ добилось, чтобы оклады во еннослужащих в долларовом эк виваленте стали гораздо боль ше, чем, скажем, у российских коллег. На службу в армии РБ среди молодежи существует конкурс. Те, кто не попал в регу лярные части, проходят службу в так называемом резерве, только в 2005 г. сюда было призвано около трех тысяч специалистов. Комментируя это новшество, ге нералполковник Леонид Маль цев подчеркнул: "Белоруссия первой из стран СНГ ввела этот новый вид службы. Служба в ре зерве предназначена для подле жащих призыву на срочную воен ную службу граждан из числа прежде всего высококвалифици рованных работников организа ций, деятелей науки, культуры, спорта, прерывание трудовой деятельности которых на период прохождения срочной военной службы не соответствует госу дарственным интересам. На этот вид службы могут призы ваться и другие граждане в свя зи с уменьшением потребности в призывниках". Тем самым, считает министр обороны РБ, "значительно усовершенствова на система исполнения консти туционной воинской обязаннос ти, радикально оптимизирован процесс подготовки военно обученного резерва". Впервые службу в резерве в 2004 г. про ходили более 800 человек. "При чем 730 из них – молодые люди с высшим образованием", – сооб щил генералполковник. В Белоруссии есть и другое ноухау в области подготовки моб резервов. В частности, там дейст вует практика подготовки студен тов по программе младших специ алистов для нужд Вооруженных Сил. "Учитывая, что количество офицеров запаса значительно превышало потребности Воору женных Сил, а по ряду специаль ностей младших военных специа листов ощущался определенный дефицит, решено перейти к обуче нию студентов на военных факуль тетах и кафедрах гражданских ву зов по программе младших спе циалистов", – рассказал Леонид Мальцев. Как он считает, "подоб ная система, введенная в практику в 2004–2005 учебном году, полно стью себя оправдала и будет со вершенствоваться". Все студенты сначала проходят обучение по программам младших специалис тов. А в дальнейшем, в зависимос ти от результатов обучения и по требности Минобороны в офице рах запаса, часть из них продол жает обучение по программам подготовки офицеров запаса, по окончании которого им присваи вается офицерское звание. Выпу скники вузов, прошедшие обуче ние только по программам подго товки младших специалистов, уточнил генералполковник, в дальнейшем проходят военную службу в течение шести месяцев. Так что в качестве вывода можно с полной уверенностью сказать: Белоруссия является сейчас и будет в дальнейшем на дежным форпостом Союзного государства. А если учесть, что, как объявил Александр Лукашен ко, "делается все возможное, чтобы белорусская армия была одной из лучших на постсовет ском пространстве", то это еще и очень сильный союзник. МОНИТОРИНГ БИТВА В СЕТИ «СЕТЕЦЕНТРИЧНАЯ ВОЙНА»: ИСТОКИ И ТЕХНИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ Концепция "сетецентричной войны" (СЦВ) и осо бенности ее практической реализации сейчас ши роко обсуждаются как журналистами, так и специа листами. Изучив тему, автор пришел к мысли о це лесообразности определенного расширения и уг лубления круга вопросов, рассмотреть которые не обходимо для корректного позиционирования рос сийского интеллектуального и технологического потенциала относительно парадигмы СЦВ. Игорь ШЕРЕМЕТ Сказанное в первую оче редь относится к истокам по явления концепции СЦВ и ее постановки в основу амери канской военнотехнической политики. Как представляет ся, основными предпосылка ми для формирования и реа лизации этой системы взгля дов явились: – неоднозначный опыт при менения высокоточного ору жия, которое, будучи чрезвы чайно дорогостоящим, оказа лось эффективным только про тив заранее хорошо разведан ных малоподвижных (статич ных) целей, контрастных отно сительно подстилающей по верхности и/или радиоэлек тронного фона; – прогноз характера боевых действий в тактическом звене, ко торые, по мнению американских аналитиков, будут протекать глав ным образом в городах и иметь черты противоборства, в конеч ном счете между отдельными бойцами, а не между подразделе ниями (пользуясь спортивной терминологией, mantoman, т.е. игрок в игрока, вместо zoneto zone, т.е. зона на зону); – успешное развитие и при менение Интернет/Интранет технологий в качестве основы построения оборонной инфор мационной инфраструктуры США, а метасети Интернет – в качестве информационнотех нологической основы развития глобальной цивилизации; – гипертрофированность ки берэкономического сектора США (по разным оценкам, не менее половины всего занятого населе ния) и необходимость его обес печения долгосрочными и объем ными оборонными заказами. Игорь Анатольевич Шеремет – начальник информационно+ аналитического управления Федеральной службы по оборонному заказу, генерал+майор, доктор технических наук, профессор Первое из перечисленных об стоятельств наиболее сущест венно. Эйфория, имевшая место на начальных этапах создания высокоточного оружия ("выстре лил–забыл" и т.п.), сменилась (особенно после боевых дейст вий в Югославии) трезвыми раз мышлениями о сравнительном вкладе в уничтожение объектов противника – собственно средств поражения (пусть даже "самона водящихся", "сенсоронасыщен ных" и "интеллектуальных") и обеспечивающих их применение систем разведки и целеуказания. При прочих равных условиях эффективность применения средств поражения напрямую зависит от достоверности раз ведывательных данных об упо мянутых объектах на момент вы стрела (залпа, пуска), которая, в свою очередь, определяется тремя основными факторами: – количеством независимых друг от друга и разнесенных в про странстве сенсоров, контролиру ющих зону ответственности во оруженного формирования (ВФ); – степенью охвата сенсора ми проявлений объектов в до ступных физических полях (аку стическом, радиочастотном, оптическом и т.д.); – продолжительностью пе риода наблюдения за каждым из объектов (его "изучения"), в том числе, и в первую очередь, суммарной длительностью раз ведывательных контактов с ним. В этом контексте ясно, что кратковременный разведыва тельный контакт с объектом пора жения небольшого числа сенсо ров, локализованных, по сущест ву, в одной точке – самонаводя щемся боеприпасе, – по принци пиальным соображениям не мо жет обеспечить точного наведе ния на этот объект без априорно го "запитывания" боеприпаса данными, полученными в резуль тате комплексной аналитической обработки потоков сведений, по ступающих в жестком реальном времени от всех сенсоров, имею щихся в распоряжении вооружен ного формирования и контроли рующих зону его ответственности в течение достаточно длительно го периода. Если объект пораже ния "растворяется" среди ложных целей (ЛЦ), то для упомянутого боеприпаса ситуация, мягко гово ря, еще более сложна, а досто верная селекция этого объекта возможна только в случае масси рованного применения всей сен сорной группировки по области пространства, где расположены объект и укрывающие его ЛЦ. Приведенные рассуждения ес тественным образом приводят к базовому системотехническому принципу СЦВ, который кратко может быть сформулирован сле дующим образом. Для надежного поражения объектов противника необходимо иметь легко наращи ваемую и восполняемую группи ровку разнесенных в пространст ве относительно недорогих сенсо ров. Каждый из которых в своем физическом поле и своей области пространства непрерывно контро лирует проявления объектов про тивника и обеспечивает оператив ное доведение потоков первичных сведений об этих проявлениях (параметров радиосигналов, "пя тен" местонахождения источников излучений, проекций объектов в тех или иных диапазонах волн и т.д.) до интеллектуальных центров обработки информации. Послед ние в жестком реальном времени ведут совместную комплексную обработку поступающих потоков, накапливая, сравнивая, сопостав ляя, обобщая поступающие "мик рофакты" и синтезируя (уточняя) на их основе истинные образы и траектории движения объектов. Сказанное еще раз подчерки вает ту мысль, нередко игнориру емую у нас, что основой противо борства боевых систем, или сис темной дуэльности, является про тивоборство их сенсорных груп пировок. В результате центром вооруженного формирования действительно становится ком пьютерная сеть как универсаль ный механизм комплексирования разнородных и разнофункцио нальных средств и обеспечения их согласованного системного функционирования в жестком ре альном времени. На какой бы платформе ни базировался эле мент ВФ – сенсор, интеллектуаль ный центр или актор, – имея в сво ем составе координатомер для определения собственного мес тоположения, датчик системы единого времени, коммуникатор для подключения к сети, уникаль ный сетевой адрес и необходи мые программные средства, он становится ее равноправным эле ментом. Все вооруженное фор мирование, таким образом, пре вращается в "ромашку", "лепест ками" которой являются адресуе мые элементы ВФ, а "сердцеви ной" – компьютерная сеть. С этого ракурса парадигма СЦВ есть как бы новое, адаптиро ванное к текущему состоянию развития информационных тех нологий и более глубокому пони манию роли разведывательно информационного обеспечения, издание идеологии разведыва тельноударных комплексов. С другой стороны, упомянутые взгляды американских военных аналитиков на боевые действия в тактическом звене как на проти воборство в первую очередь меж ду бойцами, а не между подразде лениями, требуют радикального изменения подходов к разведы вательноинформационному обеспечению и этих действий. Ес ли ранее отдельный воин рассма тривался как источник разведсве дений для вышестоящего коман дования, то теперь он, оставаясь "человекомсенсором" (human sensor), становится еще и конеч ным потребителем информации, добываемой всеми силами и средствами вооруженного фор мирования и в жестком реальном времени доводимой до него че рез компьютерную сеть. Наличие так называемой "общей опера тивной картины" (Common Operation Picture, COP) в области пространства, где боец выполня ет поставленную перед ним зада чу, позволяет ему надежно ориен тироваться в этой области и с по мощью ближайших к нему орга нов управления принимать пра вильные решения в бою, веду щемся им в составе групп и более крупных подразделений. Форми рование, непрерывное обновле ние упомянутой "картины" и дове дение ее фрагментов до конечных потребителей и есть основная особенность перехода к идеоло гии СЦВ в тактическом звене. Как указывалось в одной из статей, практическая реализация концепции СЦВ требует созда ния трех ключевых компонент: – сверхнадежной и высоко скоростной коммуникационной среды; – достаточной номенклатуры и количества высококачественных сенсоров, массово комплексиру емых в компьютерные сети ВФ; – распределенной программ ной среды, необходимой для ре ализации гибкой технологии рас пределенной обработки инфор мационных потоков, циркулиру ющих между элементами ВФ. Основной предпосылкой для создания первой из перечислен ных компонент является успеш ное функционирование глобаль ной метасети Интернет, в основе которой лежат отработанные бо лее чем за 30 лет (с момента вво да в эксплуатацию в 1972 г. перво предка Интернет – сети ARPANET) методы и средства надежной вы сокоскоростной передачи данных по совокупности взаимоувязан ных, но ненадежных в отдельнос ти каналов связи. Умело комплек сируя арендуемые канальноад ресные пространства коммерчес ких операторов связи и собствен ных коммуникационных систем, а также используя услуги Интернет провайдеров, американское во енное ведомство успешно экс плуатирует и развивает условно стационарный сегмент своей ин формационной инфраструктуры (ИИ), выполняющий функции ин формационной магистрали (back bone), связывающей стационар ные объекты ВС США по всему миру. При этом, однако, решение вопроса создания критически важного для реализации концеп ции СЦВ мобильного сегмента указанной информационной ин фраструктуры далеко не очевид но. С одной стороны, понятно, что комплексирование локальных се тей и отдельных компьютеров мо бильных объектов между собой и со стационарным сегментом ИИ посредством Интернетсовмес тимых средств сетеобразования (маршрутизаторов) проблемы не составляет. С другой стороны, со здание достаточной номенклату ры средств каналообразования, за которые должны "зацепляться" указанные средства сетеобразо вания для формирования распре деленных сетей, – вопрос далеко не такой простой. Он особенно сложен применительно к так на зываемым "услугам последней мили" (last mile services), которые в коммерческих приложениях обеспечивают доступ в Интернет конечных пользователей метасе ти (как индивидуальных, так и кор поративных), а в рамках концеп ции СЦВ играют ключевую роль для организации информацион ного обмена между упоминав шейся выше "сердцевиной ро машки" – собственно сетью – и ее "лепестками" – элементами во оруженного формирования (в первую очередь сенсорами). Для тактического звена вообще, а для районов боевых действий со сложными условиями распрост ранения радиоволн (город, горы) в особенности обеспечение высо коскоростного радиодоступа в сеть требует решения ряда не простых технических проблем. При этом, однако, интенсивно ве дущиеся в США разработки средств сверхширокополосной связи (в коммерческом варианте беспроводного доступа в Интер нет – WiFi) имеют признаки доста точно универсального и эффек тивного решения, подлежащего тиражированию в виде конкрет ных устройств – коммуникаторов – для различных носителей – от солдата до беспилотного лета тельного аппарата (БПЛА). Что касается второй из пере численных компонент – ключевых для реализации концепции СЦВ, – массовой группировки распреде ленных в пространстве сенсоров, то здесь ситуация имеет еще бо лее позитивное направление в связи с ускоренной разработкой и производством робототехниче ских платформ для каждой из сред ведения боевых действий: космоса (микроспутники), возду ха (БПЛА), суши (автономные средства выявления и отслежи вания объектов противника) и во ды (подводные роботы). Программы переоснащения ВС США предусматривают по ступление на вооружение уже к 2010 г., т.е. в ближайшее четы рехлетие(!), порядка 8 тыс. бес пилотников и 1,8 тыс. подвод ных роботов различного назна чения и радиуса действия. Сис тема национальной ПРО США в перспективе может включать до 20 тыс. микроспутников массой 8–10 кг (так называемых "нано перехватчиков", каждый из ко торых сочетает в себе функции сенсора и актора). При этом па радигма отдельного "дистанци онно управляемого робототех нического средства" естествен ным образом преобразуется в парадигму "сетецентричной ро бототехнической группировки", вариантами которой могут быть группы ("стаи", "рои", "глобаль ные решетки") микроспутников, БПЛА, подводных роботов и т.п. Есть мнение, что поднятие ар хисложного и сверхзатратного во проса создания российской вер сии "сетецентризма" в текущей обстановке было бы нерацио нальным. Более разумно было бы говорить о возможных путях и способах борьбы с "сетецентрич ными" группировками и исполь зования методов и средств СЦВ, в первую очередь и в той степени, в какой это необходимо для эффек тивного противодействия таким группировкам. В качестве одного из целесообразных направлений реагирования на парадигму СЦВ предложено, не забывая о "плат формонацеленности" наших средств поражения, обратить внимание на "сетенацеленность", т.е. на создание или модифика цию средств, применение кото рых обеспечивало бы вывод из строя компьютерных сетей ВФ и на этой основе системоразруше ние самих формирований. В этом контексте цели для воз действия (огневого либо радио электронного) должны выбирать ся из двух основных соображений: – максимизации степени си стеморазрушения противостоя щей группировки на основе вы бора для воздействия объектов, вывод которых из строя фаталь ным образом влияет на систем ный алгоритм ее функциониро вания (деформирует информа ционноуправляющие связи между ее элементами, рассин хронизирует их действия, изо лирует друг от друга и, в итоге, превращает из отлаженного ме ханизма в совокупность дезори ентированных и подверженных панике формирований); – достаточной "четкости об раза" объекта, планируемого к поражению (средства воздейст вия должны применяться только по тем объектам, полнота и до стоверность информации о ко торых на момент применения не ниже пороговых значений, за данных для каждого типа наших средств воздействия). Учитывая живучесть компью терных сетей, обеспечиваемую рядом базовых системотехничес ких решений (в частности, адап тивной маршрутизацией инфор мационных потоков), апробиро ванных на глобальной метасети Интернет, ставить задачу полного вывода из строя сети какоголибо ВФ вряд ли разумно. Скорее име ет смысл говорить о более или ме нее долговременном выводе из строя отдельных средств сете и каналообразования такой сети и на этой основе снижения скорости информационного обмена между элементами ВФ. Не следует ду мать, что при такой постановке на носимый "сетецентричной" груп пировке ущерб незначителен (на первый взгляд, системоразруше ние возможно только в случае пол ной информационной изоляции упомянутых элементов друг от друга). В действительности для "сетецентричной" группировки увеличение времени прохождения сообщений от сенсоров к интел лектуальным элементам и от по следних – к акторам, повторенное многократно, – это резкое увели чение продолжительности цикла "обнаружение – опознавание – це леуказание – поражение", сводя щее все достоинства "сетецент ризма" на нет. Кроме того, дефор мация ритма функционирования ВФ в первую очередь разрушает ее по границе "человек – компью тер". Оператор, привыкший к от клику ЭВМ в течение 1–2 секунд, при систематическом и непред сказуемом увеличении этого ин тервала постепенно впадает в со стояние стресса и начинает вы полнять немотивированные и ошибочные действия. Вопрос в том, каким образом осуществить достаточно массо вый и долговременный вывод из строя сетеобразующих средств, расположенных на значительной территории. Ответ напрашива ется сам собой – посредством "сетецентричного" "роя" или "стаи" мини или микроробото технических средств разведки и воздействия. Однако такая воз можность появится только при условии приложения интеллек туальных усилий в направлении создания теории и алгоритмов коллективного поведения груп пировок боевых робототехниче ских средств. Само по себе на личие "роя", т.е. совокупности сенсоро и акторонесущих мик ро и миниплатформ, есть не обходимое, но недостаточное условие его конечной боевой эффективности. Для вывода из строя или хотя бы временного снижения эффек тивности функционирования компьютерной сети ВФ против ника требуется в высшей степени согласованное по времени, про странству и целям массовое воз действие на многочисленные взаимоувязанные средства сете и каналообразования. Ясно, что лишь в случае насыщения "роя" "коллективным разумом" он при обретает способность к решению задач системоразрушения. Сказанное и есть та область приложения концепции СЦВ в российских условиях, без кото рой действительно трудно обой тись, если всерьез ставить пе ред собой задачу готовиться к возможным высокотехнологич ным войнам будущего. Поэтому в заключение считаю целесооб разным перечислить ключевые направления, развитие которых имеет первостепенное значение для синхронизации (пусть даже с накопленным за 90е гг. отстава нием) российского интеллекту ального ресурса с разработками в области СЦВ, ведущимися в США и других развитых странах: – беспилотная авиация и средства борьбы с нею; – другие сенсоро и актороне сущие мини и микро (а в пер спективе и нано) робототехниче ские платформы для различных сред ведения боевых действий; – системообразующая про граммная среда и способы ее эф фективного применения в раз личных оперативных ситуациях; – теория и алгоритмы кол лективного поведения группи ровок робототехнических средств, в первую очередь в ин тересах решения задач систе моразрушения "сетецентрич ных" ВФ; – сверхширокополосная ра диоэлектроника; – высокочувствительные эле менты (датчики) для обнаруже ния и идентификации проявле ний объектов в различных физи ческих полях. Есть основания полагать, что интеллектуальный ресурс, спо собный на достаточно быстрое продвижение по каждому из пе речисленных направлений, в Рос сии имеется. Однако этот ресурс должен быть поддержан рацио нальным, доказательным конст руированием перспективного облика системы вооружения ВС РФ и эффективным менеджмен том на этапе реализации его прорывных элементов. №7 (123) 22–28 февраля 2006 года 11 история ВЕРСИЯ В Е Р Н Ы Л И П О К А З А Н И Я Е ЖО В А ? В К О Н Ц Е 3 0 х Г О Д О В Д О Л Ж Н О С Т Ь Н АЧ А Л Ь Н И К А В Н Е Ш Н Е Й РА З В Е Д К И С Ч И ТА Л А С Ь РА С С Т Р Е Л Ь Н О Й 21 мая 1935 г. начальник внешней разведки Артур Ар тузов был освобожден от занимаемой должности. Вскоре Сталин назначил его заместителем начальника Разведуправления РККА. А преемником Артузова на посту начальника ИНО стал Абрам Слуцкий. Алексей БЕЗРОДНЫЙ Родился Абрам Слуцкий в 1898 г. в местечке Парафиевка Борзиянского уезда Чернигов ской губернии. Его отец трудил ся кондуктором на железной до роге. Среднее образование по лучил в андижанской гимназии, затем устроился учеником на хлопковый завод, на котором проработал до призыва в цар скую армию. В 1917 г. вступил в РКП(б), принимал активное учас тие в установлении советской власти в Средней Азии. С сентября 1920 г. Слуцкий – сотрудник ВЧК. Был заместите лем председателя Пишпекской уездной ЧК, затем начальником Пишпекского, Скобелевского, Ан дижанского уездных политбюро ЧК, начальником секретноопера тивной части Ташкентской и Фер ганской ЧК. В июне 1922 г. его на значают заместителем председа теля Верховного трибунала Турке стана, а затем – председателем Судебной коллегии. Спустя год Абрама Ароновича переводят в Москву – в органы военной юсти ции столичного военного округа. С 1926 г. Слуцкий служит в эко номическом управлении ОГПУ, а с января 1930 г. он помощник на чальника Иностранного отдела ОГПУ, в 1934–1935 гг. – замести тель начальника ИНО Главного уп равления государственной безо пасности НКВД СССР (10 июля 1934 г. постановлением ЦИК СССР ОГПУ преобразовали в Народный комиссариат внутренних дел, в который вошли ряд главков, в том числе Главное управление госу дарственной безопасности). С 21 мая 1935 г. по 17 февраля 1938 г. Абрам Аронович – начальник 7го (Иностранного) отдела ГУГБ НКВД (в результате очередной реорга низации с декабря 1936 г. всем от делам ГУГБ НКВД с целью конспи рации были присвоены номера). По воспоминаниям подчинен ных, он всегда мог выслушать и понять проблемы простого опе ративного сотрудника, так как ча сто сам выезжал в командировки за границу. Лично участвовал в специальных операциях в США и странах Европы. Именно ему уда лось в свое время организовать с помощью завербованной им агентуры похищение в Швеции технических секретов производ ства шарикоподшипников. Для советской промышленности это имело огромное значение. Заняв столь высокий пост, Аб рам Аронович не забывал своих старых товарищей. Так, в 1937 г. благодаря личному вмешательст ву начальника 7го отдела был восстановлен в рядах НКВД раз ведчик Константин Михайлович Кукин, уволенный из органов по приказанию наркома внутренних дел Н. Ежова как лицо, связанное с "врагом народа Артузовым". Ку кин служил в рядах внешней раз ведки с 1931 г., под оперативным псевдонимом Кин входил в состав "легальной" резидентуры ОГПУ в Лондоне. Затем его перебросили в Харбин, где он "работал" гене ральным представителем Гос страха. Через год был зачислен в знаменитую группу Якова Сереб рянского, так называемую "группу Яши", являвшуюся боевым орга ном внешней разведки и подчи нявшуюся непосредственно нар кому внутренних дел СССР. Кукин был восстановлен в рядах НКВД, но личное дело в ве домство возвращено не было. А это означало политическое недо верие, и в любой момент могло последовать наказание. Выяснив это, Слуцкий написал рапорт на имя заместителя наркома внут ренних дел СССР М.П. Фринов ского: "Прошу Вас дать указание в отдел кадров НКВД о направле нии в сектор кадров внешней раз ведки личного дела офицера Ку кина Константина Михайловича. С 1931 года он работал в ИНО, с 1935 – в "группе Яши". В 1937 го ду уволен за связь с Артузовым. Учитывая большой опыт закор донной работы т. Кукина и хоро шее знание английского языка, полагал бы возможным использо вать его на работе в одной из за гранрезидентур, не задерживая в аппарате 7го отдела. Комиссар госбезопасности II ранга А. Слуц кий, 26 октября 1937 года". Начальник внешней разведки рассчитывал на то, что Кукина не станут задерживать в централь ном аппарате и сразу же напра вят за кордон, тем самым "убрав его с глаз" ретивых следовате лей. Его расчет оказался верным. Фриновский наложил на рапорт следующую резолюцию: "Согла сен. Прошу доложить страну за гранкомандировки т. Кукина и легенду его прикрытия". Офор мили Константина Михайловича в загранкомандировку весьма быстро, и уже в середине ноября 1937 г. он прибыл в США – вто рым секретарем советского пол предства в Вашингтоне. Характерно, что при Слуцком продолжалась активная работа в резидентурах, созданных еще под руководством Артузова. В состав английской нелегальной резиден туры входили опытные разведчи ки – Арнольд Дейч, Теодор Мал ли, Игнатий Рейф. В мае 1935 г. агентом этой группы был завербо ван шифровальщик МИД Велико британии Джон Герберт Кинг. По ступавшая от него информация была чрезвычайно важной. Он пе редавал сведения о намерениях и планах британской внешней поли тики. С помощью передаваемых телеграмм спецотделу НКВД уда лось раскрыть шифры британско го МИД, так что чекисты могли чи тать те телеграммы, к которым Кинг не имел доступа. К сожале нию, провал Кинга произошел по вине сотрудника ИНО Вальтера Кривицкого, который бежал на За пад в 1937 г. и выдал Кинга англий ским властям. В сентябре 1939 г. ценный агент был арестован и осужден за шпионаж на 10 лет тю ремного заключения. В 1937 г. к сотрудничеству с со ветской разведкой привлекли сек ретаря Британской ассоциации по исследованию цветных металлов (БАИЦМ) Мелиту Норвуд. Она ко пировала секретные документы БАИЦМ и передавала их своим операторам. В результате в Моск ву поступали такие документы, с которыми были ознакомлены да леко не все члены британского ка бинета министров. Особенно цен ная информация от Норвуд стала поступать в сороковые годы, когда она получила доступ к материалам английской программы создания атомной бомбы. Важных результатов доби лись сотрудники берлинской резидентуры. В начале 1934 г. резидентнелегал Василий Зару бин прибыл в Берлин из Франции вместе с женой Елизаветой Юль евной (помощником резидента). Вопрос легализации в нацист ской Германии советские развед чики решили следующим обра зом. В страну они въехали по под ложным документам под видом американских туристов. Изучив обстановку в стране, супружеская пара наметила дальнейшие пла ны действия. Тут и пригодился их опыт нелегальной работы во Франции и связи в киномире. Ва силий Михайлович получил ак кредитацию одной американской кинокомпании в Германии в каче стве ее представителя. Вардо (оперативный псевдо ним Е.Ю. Зарубиной) восстанови ла связь с ценнейшим агентом со ветской разведки Брайтенбахом (Вилли Леман), который возглав лял отдел гестапо по борьбе с "коммунистическим шпионажем". Именно он сообщил о создании Вернером фон Брауном принци пиально нового оружия – знаме нитых ракет ФАУ. Успешная рабо та Зарубиных с Брайтенбахом продолжалась до самого их отъ езда из Германии в 1937 г. Потом "борец с коммунистическим шпи онажем" был передан на связь со труднику легальной резидентуры, оставаясь, как и прежде, очень результативным источником. Елизавете Юльевне удалось восстановить и агентурную связь с бывшей стенографисткой гер манского посольства в Париже по фамилии Хаум, с которой она ра ботала еще во Франции. Теперь Хаум трудилась в германском МИД и имела доступ к интересую щим разведку документам. Здесь же, в МИД, Зарубиной удалось привлечь к сотрудничеству скром ного технического сотрудника Винтерфельда, у которого был до ступ к секретной переписке. Ели завета Юльевна обучила его тех нике фотографирования микроап паратом различных видов доку ментов, и вскоре от Винтерфельда стали поступать копии секретных шифротелеграмм и других важных документов германского внешне политического ведомства. Вся разведывательная ин формация о намерениях Гитлера в отношении СССР и других стран, направляемая в центр ре зидентурой Зарубина, получала там высочайшие оценки. В 1937 г. уже в Москве Василий Михайло вич был награжден орденом Красного Знамени. Кроме неле галов Зарубиных, в предвоенной Германии работал и "король не легалов" Александр Михайлович Коротков. В разведку он пришел в 1933 г. и вскоре был отправлен в свою первую командировку во Францию. Зарекомендовал себя там с лучшей стороны, справив шись со всеми поставленными задачами. В 1936 г. Александра Михайловича перебросили в Гер манию. Здесь он сосредоточился на ведении научнотехнической разведки. Коротков активно ра ботал над получением образцов вооружения германского вермах та. Но спустя год его вновь напра вили во Францию. Здесь Корот кову и другим советским развед чикам удалось приобрести важ ные источники информации в канцелярии президента респуб лики, в главных французских ми нистерствах. Активно велась во Франции и научнотехническая разведка. За эту работу Алексан дра Михайловича наградили ор деном Красного Знамени. В предвоенные годы совет скую разведку интересовали и Европа, и Восток (Афганистан, Иран, Китай, Япония), и США. Так, к середине 30х внешняя разведка установила в США прочные агентурные позиции. В те годы были получены материа лы о спасательных аппаратах для подводников, данные об авиационных двигателях, о ди зельных двигателях, техничес кие характеристики двух видов танков и многое другое. Главная задача советских разведчиков нелегалов на территории Китая состояла в пресечении деятель ности белогвардейских воору женных формирований, совер шавших нападения на террито рию СССР из Северного Китая. Говоря о середине 30х гг., нельзя не вспомнить об охватив ших нашу страну репрессиях, на несших колоссальный ущерб и внешней разведке. В это время один за другим были арестованы, а затем расстреляны практически все руководители ИНО (Я.Х. Дав тян, М.А. Трилиссер, С.А. Мессинг, А.Х. Артузов) и многие рядовые разведчики. Всего в 1937–1938 гг. из 450 сотрудников ИНО (включая загранаппарат) были репресси рованы 275, то есть более поло вины личного состава. Результат этих "чисток" был весьма печаль ный: со многими ценными агента ми была прервана связь, которую впоследствии не всегда удава лось восстановить. 17 февраля 1938 г. в кабинете Фриновского неожиданно ско ропостижно скончался начальник 7го отдела. Вокруг смерти Слуц кого и по сей день ходят разные слухи. По одной из версий, Абра ма Ароновича отравили. Из про токола допросов самого Ежова следует, что глава внешней раз ведки был ликвидирован с помо щью яда – путем инъекции. Но эта версия представляется ма ловероятной. Зачем надо было при нескольких свидетелях ра зыгрывать спектакль с насильст венным уколом известному сер дечнику? В последние годы жиз ни у начальника разведки силь но болело сердце. И он все чаще принимал посетителей лежа на диване в своем кабинете. Еще немаловажен тот факт, что у младшего брата Слуцкого тоже было больное сердце, и умер он в таком же возрасте, что и Абрам Аронович, от острого сердечно го приступа во время обеда на глазах сослуживцев в 1946 г. После смерти Слуцкого с фев раля по июнь 1938 г. исполняю щим обязанности начальника внешней разведки был его заме ститель Сергей Шпигельглас. Сергей Михайлович трудился в ИНО с 1922 г., находился на неле гальной работе во Франции. В 1936 г. стал заместителем на чальника разведки. Но в ноябре 1938 г. его арестовали и пригово рили к высшей мере наказания. 9 июня 1938 г. внешняя раз ведка стала 5м отделом ГУГБ НКВД СССР. Новым начальником отдела назначен старший майор госбезопасности Зельман Пас сов, спешно переведенный в разведку из Особого отдела. Пассов руководил разведкой с июня по ноябрь 1938 г. 2 ноября 1938 г. он был арестован и 15 фе враля 1940 г. расстрелян. ПОЛЕМИКА ВЫРАЖЕНИЕ «ХОЛОДНАЯ ВОЙНА» ПОШЛО ОТ ОРУЭЛЛА С РА З У П О С Л Е В Е Л И К О Й П О Б Е Д Ы С С С Р С ТА Л В О С П Р И Н И М АТ Ь С Я З А П А Д О М КАК ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОДОЛЖАТЕЛЬ ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ РОССИИ Обращаться к истории нужно не для того чтобы тешить чьето тщеславие или национальную гордость. Обра щаться к прошлому нужно, чтобы учиться жить в настоя щем и будущем. К сожалению, американские телесери алы, такие как "Холодная война" и другие, как раз пред ставляют собой однобокую и пристрастную интерпрета цию событий того времени, что может льстить амери канскому самолюбию, но не приближать нас к историче ской правде. Но еще более удивительны некоторые рос сийские телесериалы, посвященные нашей давней и не такой давней истории. Они тоже льстят американскому самолюбию и тоже не приближают нас к исторической правде. А она отражается в фактах, которые в совокуп ности с документальными свидетельствами дают более или менее однозначное толкование исторических собы тий. И еще они говорят о том, что времена меняются, а привычки политиков остаются. В том числе и вредные. Виктор ГАВРИЛОВ После Второй мировой войны мир оказался перед новой геопо литической и военностратегичес кой реальностью эпохи холодной войны. Главным двигателем меж дународных отношений и внутрен ней политики большинства стран становилось противостояние двух военнополитических группиро вок. Известно, что первоначально выражение "холодная война" по явилось осенью 1945 г. на страни цах английского журнала "Трибюн" в международном комментарии известного писателя Дж. Оруэлла, затем его в одной из своих публич ных речей весной 1946 г. употре бил видный американский банкир и близкий к президенту США по литический деятель Б. Барух. Та кое опережающее возникновение термина могло означать опреде ленную "заданность" развернув шегося противоборства. Однако с позиций современ ного опыта правильнее связывать начало холодной войны не с осе нью, а с летом 1945 г., в частности с решением Г. Трумэна подверг нуть атомной бомбардировке Японию, целью которой (в том числе) было показать "этим рус ским", что против них есть хоро шая "дубинка". Холодная война выросла из результатов войны го рячей – Второй мировой. И уже по одной этой причине она не могла быть противостоянием "свободного мира" и "тоталитар ного коммунизма". Как справед ливо отмечают некоторые поли тологи, если бы после окончания Великой Отечественной войны "Большая Россия" смогла бы отойти от коммунизма и пойти по тому пути, по которому сейчас идет, например Китай, холодная война все равно состоялась бы. Причина этого заключается в том, что в результате Второй ми Виктор Александрович Гаврилов – военный историк, кандидат психологических наук ровой войны была воссоединена ранее разорванная, казалось, на веки преемственность русской истории, а Советский Союз стал восприниматься Западом как гео политический продолжатель до революционной России. Отсюда становится ясно, что холодная война не была простым силовым и идеологическим сдерживанием СССР. К концу 50х годов, если не раньше, "коммунистический путь" уже не обладал большой привле кательностью для западного че ловека. А военная мощь США, объединивших под своим крылом Западную Европу, исключала лю бую мыслимую и немыслимую уг розу со стороны СССР. Следова тельно, главным аспектом холод ной войны была не борьба с ком мунизмом, а борьба с Советским Союзом как мощной державой, стремительно расширявшей свое влияние в мире. Как известно, уже к 1945 г. по слевоенное устройство Европы было завершено и закреплено в Ялтинских и Потсдамских согла шениях. Продвигаться дальше – будь то в Европе или Азии – СССР не собирался, да и, вероятно, не имел возможности. Слишком ве лики были потери в войне. Поэто му говорить о какихто "амбици ях" Советского Союза или Стали на в то время исторически некор ректно. Одним из главных катали заторов холодной войны стало мощное антиколониальное дви жение. Но оно возникло отнюдь не по велению "руки Москвы", хотя СССР поддерживал его, причем не только исходя из соображений чисто морального свойства о не допустимости "эксплуатации че ловека человеком". Советское ру ководство придерживалось стра тегической концепции лишения Запада материальных и людских ресурсов, которые он черпал в своих колониях. США, несмотря на всю свою антиколониальную риторику времен президента Руз вельта, были вынуждены поддер живать своих союзников – Вели кобританию и Францию, имевших множество колоний и не собирав шихся их отдавать – именно этот фактор, а не "защита свободы и демократии" длительное время оказывал решающее влияние на принятие политических решений американским руководством. В ответ на рост советского влияния 12 марта 1947 г. Трумэн провозгласил "политику США в поддержку свободных народов, которые противостоят попыткам порабощения вооруженным меньшинством или давлению со стороны". Но, как оказалось, за частую на деле Америка защища ла не свободные народы, а ре прессивные режимы, ущербные в моральном плане, что вызыва ло критику как мирового сообще ства, так и общественности внут ри страны. Критике также под вергалась готовность Америки связывать себя обязательствами защищать всякие сообщества – не важно, свободные или нет, и даже не имевшие жизненно важ ного значения для безопасности Америки. Г. Киссинджер в своей книге "Дипломатия" пишет: "Эта двусмысленность так и не исчез ла, открыв дорогу дебатам на те му американских целей и задач в почти каждом из кризисов, кото рые не стихают по сей день. С той поры американская внешняя по литика вынуждена лавировать между теми, кто клеймит ее за аморализм, и теми, кто критикует ее за переход через рамки наци ональных интересов посредст вом крестоносного морализа торства". Звучит весьма совре менно, не правда ли? Согласно предсказанию аме риканского журналиста У. Липп мана, которое он сделал в 1947 г., необходимо было выработать "критерии для определения того, в каких районах противодейст вие советской экспансии жиз ненно важно с точки зрения аме риканских интересов". При от сутствии подобных критериев, писал он, США вынуждены будут организовывать "разнокалибер ную смесь сателлитов, клиентов, иждивенцев и марионеток", что позволит новоявленным союзни кам Америки эксплуатировать "политику сдерживания" в своих собственных интересах. Соеди ненные Штаты, делал вывод Липпман, попадут в западню, бу дучи вынуждены поддерживать нежизнеспособные режимы, что поставит Вашингтон перед пе чальным выбором между "умиро творением и поражением с поте рей лица или... их поддержкой (союзников США) любой, даже самой невероятной ценой". Понятно, что обе стороны – и СССР, и США – стали заложника ми идеологических принципов, помноженных на геополитичес кие интересы. Главным условием поддержки любого режима Ва шингтон объявлял его антикомму нистическую (антисоветскую) ориентацию. Москва, в свою оче редь, готова была оказать под держку любому режиму, который выражал намерение идти по со циалистическому пути развития, Так холодная война изображалась на советских плакатах. Фотоархив «ВПК» даже если социализмом там и не пахло. По большей части развива ющиеся страны не разделяли стратегических воззрений США или СССР, многие из них были да леки как от "демократических", так и "социалистических ценнос тей". Они рассматривали союз с Москвой или Вашингтоном в пер вую очередь как полезный рычаг для получения материальной по мощи, которая порой шла на обо гащение правящей верхушки. Антиколониальные войны по степенно принимали формы гражданских. Гражданские войны в тех странах, которые уже имели свою государственность, но раз дирались внутренними политиче скими, экономическими и соци альными противоречиями, значи тельно активизировались после распада колониальной системы. Гражданские войны в странах "третьего мира" фактически ста ли полем основных битв холод ной войны, где одновременно решались крупные геостратеги ческие задачи великих держав. Одним из характерных примеров в этой связи является война в Корее (1950–1953 гг.). Как пишет Г. Киссинджер, война в Корее, на чавшаяся вскоре после блокады Берлина, переворота в Чехосло вакии и победы коммунистов в Ки тае, заставила США расценивать случившееся как доказательство того, что "коммунизм находится на марше и должен быть остановлен в большей степени из принципа, чем вследствие какойлибо воен ной доктрины". Однако дело было не только в принципах – были затронуты ин тересы большой политики. По свидетельству того же Киссинд жера, успешное наступление се верокорейских войск имело бы катастрофические последствия для Японии. Япония, отделенная от Кореи лишь узким Японским морем, всегда считала послед нюю ключевой в стратегическом отношении территорией в Севе роВосточной Азии: "Ничем не сдерживаемый коммунистичес кий контроль вызвал бы к жизни призрак маячащего на горизонте общеазиатского монолитного коммунистического монстра и по дорвал бы прозападную ориента цию Японии". По мнению Киссин джера, "настоящие фанатики... сидели в Пекине и Пхеньяне; Ко рейская война вовсе не была кремлевским заговором, затеян ным, чтобы выманить Америку в Азию, а затем атаковать Европу". Но был взгляд и с другой сто роны. По мнению китайского во еннополитического руководст ва, никакого "фанатизма" не бы ло – просто угроза Китаю со сто роны США после оккупации всей Кореи неизмеримо возрастала. В концентрированном виде это вы ражено в мемуарах маршала Пэн Дэхуая, который командовал ки тайскими добровольцами в Ко рее: "Если США оккупируют Ко рею, то нас будет разделять толь ко река Ялуцзян, возникнет ре альная угроза СевероВосточно му Китаю. А американский кон троль над Тайванем уже создает угрозу Шанхаю и Восточному Ки таю. Если США захотят развязать агрессивную войну против Китая, то они в любое время найдут предлог для этого. Если тигр за хочет съесть человека, то время, когда он захочет это сделать, бу дет зависеть от его аппетита". Но была в соображениях китайского руководства и идеологическая составляющая. По мнению Пэн Дэхуая, нужно было послать доб ровольцев в Корею, чтобы дока зать на деле, что социалистичес кий лагерь сильнее капиталисти ческого и чтобы "воодушевить на роды колониальных и полуколо ниальных стран на выступление против империализма". А вот "кремлевского загово ра" действительно не было. Но решительная позиция Москвы и наличие у СССР ядерного оружия сыграли решающую роль в защи те Китая от угрозы применения Соединенными Штатами атом ных бомб, на чем настаивал гене рал Макартур. Он решительно выступал за перенос войны на ки тайскую территорию и настойчи во просил у Вашингтона разре шения сбросить атомные бомбы на Китай, чтобы повернуть вспять развитие событий на поле боя. Однако, как отмечал Киссинджер, американское руководство хоро шо понимало, что в случае атаки на материковый Китай, как это предлагал Макартур, СССР не останется в стороне. Еще более откровенно на эту тему в свое время высказался ге нерал О. Брэдли, бывший предсе датель Объединенного комитета начальников штабов. Выступая по радио 24 июня 1960 г., в 10ю го довщину начала войны в Корее, он объяснил, почему администра ция Трумэна отвергла требование генерала Макартура разрешить сбросить атомные бомбы на Ки тай в период войны в Корее. Он сказал, что наличие атомных бомб у Советского Союза было решаю щим фактором в той ситуации. Брэдли прямо сказал: позиция Макартура была чревата опаснос тями, поскольку в Вашингтоне бы ло известно, что Советский Союз имеет договор с Китаем. Москва сделала Вашингтону публичное предупреждение, и последний знал, по признанию Брэдли, о на личии у СССР атомных бомб. Так что, утверждал генерал, амери канское военное руководство "не считало, что США было бы выгод но начать ядерную войну". Война в Корее закончилась там же, где и началась, – на 38й параллели. Но после нее мир кардинально изменился, приоб ретя все присущие холодной войне атрибуты: гонку вооруже ний, периодические военнопо литические кризисы, диплома тическую войну, экономическую блокаду и т.д. После Кореи по следовали Вьетнам, Ближний Восток, Ангола, Эфиопия, Афга нистан и другие локальные вой ны и вооруженные конфликты. Да и с официальным окончани ем холодной войны мир не стал безопаснее, его попрежнему раздирают межгосударствен ные и внутригосударственные противоречия и конфликты. Ве ликие державы, и в первую оче редь США, попрежнему не гну шаются применять силу там, где считают нужным. Это было в Югославии, это происходит сей час в Ираке. При этом под бара банный бой громких слов о за щите прав человека, мира, безо пасности и свободы предприни маются попытки привлечь к ис полнению полицейских функций некоторые региональные дер жавы взамен обещаний различ ных льгот – от материальной по мощи до членства в региональ ных военнополитических и эко номических союзах. Что ищет, к примеру, Польша в Ираке и зачем там нужны поль ские солдаты? Для демонстрации "атлантической солидарности"? Уж на что был тоталитарным со циалистический лагерь, где, как повторяют современные полито логи, господствовала доктрина "ограниченного суверенитета" Брежнева, но никогда Москва не требовала участия союзных соци алистических стран в локальных войнах и вооруженных конфлик тах, в которых погибло немало со ветских военнослужащих. Исклю чением является только Куба, ли дер которой Ф. Кастро в свое время призвал своих чернокожих соотечественников оказать по мощь своей прародине – Анголе, откуда западные работорговцы везли рабов. Преодолено ли наследие хо лодной войны? Нет! Вместо того чтобы максимально объединить силы в борьбе с глобальной уг розой международного терро ризма, Запад везде ищет свои геополитические выгоды. Самое убедительное свидетельство этому – невиданное геополити ческое наступление США. Руко водство России, пришедшее к власти в 1990х годах на волне демократических перемен, вы ступая за активное развитие связей с "цивилизованным ми ром", считало, что свержение коммунистического режима да же ценой распада Советского Союза создало абсолютно бес прецедентные условия для партнерства между Западом и РФ. Но этот курс был воспринят и интерпретирован как свиде тельство очевидной слабости России и признание ее "пораже ния" в холодной войне. Следст вием этого явилась идея "нового сдерживания" нашей страны, в том числе посредством расши рения НАТО на Восток, ставка на "дружественные" (хотя иногда и дурно пахнущие) режимы и "раз ноцветные" псевдодемократи ческие революции – все с целью сужения геополитического и экономического пространства, контролируемого Россией. Важнейшие документы США свидетельствуют о том, что док трина сдерживания РФ, в том числе ядерного, попрежнему является органичной и неотъем лемой составной частью воен нополитического мышления Белого дома и Пентагона. Аме риканское военное строительст во полностью соответствует ре альной ядерной стратегии: по стоянно повышается боевая ус тойчивость, скрытность и безо пасность ПЛАРБ, продлеваются сроки эксплуатации боеголовок МБР, расширяются боевые воз можности воздушного компо нента стратегических ядерных сил. Немалые средства тратятся и на разработки других систем вооружения. В сложившихся об стоятельствах можно с уверен ностью предположить, что и в военной политике РФ будет де латься акцент на ядерное ору жие, выполняющее функцию сдерживания. Наконец, не менее важным является контроль за сырьевыми и энергетическими ресурсами. Россия и СНГ в целом представ ляют в этом плане весьма лако мый кусок для транснациональ ных корпораций, которые имеют полную возможность влиять на политику западных стран и вына шивают планы получения беспре пятственного доступа к ресурсам постсоветского пространства, вплоть до его дробления на мел кие образования. Поэтому так бо лезненно на Западе воспринима ется стремление России исполь зовать свои энергетические ре сурсы в собственных националь ных интересах. И весьма цинично выглядит комментарий "Не столь счастливый год для Путина и Кремля", опубликованный 3 янва ря в "НьюЙорк таймс": "Снова мы видим, что "Газпром" является не ведущей международной ком панией, а политическим инстру ментом Кремля". Это говорит о том, что тяже лое наследие холодной войны еще до конца не изжито. Пови димому, пройдет не один год, по ка человечество сможет его пре одолеть, если сможет преодо леть вообще. Потому что дело не в том, кто "красный", а кто "либе ральный", дело в извечном со перничестве экономических и политических интересов держав. Именно с таких позиций надо подходить к анализу историчес ких событий, в том числе связан ных с советским периодом, что бы не отдаляться, а приближать ся к исторической правде. 12 №7 (123) 22–28 февраля 2006 года хроника СУДЬБА РЕЗУЛЬТАТЫ ТЕКУЩЕГО ОПРОСА ПОСЕТИТЕЛЕЙ САЙТА WWW.VPKNEWS.RU НАГРАДЫ НАШЛИ ИХ СПУСТЯ 17 ЛЕТ А Ф ГА Н С К А Я В О Й Н А З А К О Н Ч И Л А С Ь Е Щ Е Д Л Я Т Р И Д Ц АТ И В О И Н О В 15 февраля – день, известный всей стране. Его счи тают Днем воинаинтернационалиста. Именно 15 февраля 1989 г. был завершен вывод советских войск из Афганистана. Так что не случайно накануне этой даты министр обороны РФ Сергей Иванов вру чал боевые награды ветеранам той войны. Эти лю ди были представлены к орденам и медалям много лет назад, но по разным причинам их не получили. Министерство обороны России намерено восстано вить справедливость и до конца этого года полно стью завершить кампанию по вручению наград уча стникам боевых действий в Афганистане. Светлана КУСКОВА На территории Афганистана с 1979 по 1989 гг. в составе Ог раниченного контингента со ветских войск проходили служ бу более 600 тыс. военнослу жащих и около 21 тыс. граждан ского персонала. Из них 525 тыс. служили в составе 40й общевойсковой армии, около 90 тыс. представляли По граничные войска и другие подразделения КГБ, около 5 тыс. – МВД СССР. При выпол нении интернационального долга на земле Афганистана погибли более 14 600 военно служащих, около 50 тыс. полу чили ранения и увечья и 274 че ловека до сих пор числятся пропавшими без вести. Таковы сухие статистические данные, но за каждой цифрой стоит судьба конкретного человека, сына, брата, отца… Как сейчас говорят многие политики, та война была жесто кой и чужой. Но воиныинтер националисты с честью выпол няли возложенные на них зада чи, проявляя героизм и муже ство. Не случайно за период афганской войны, по данным Минобороны РФ, орденами и медалями было награждено более 205 тыс. офицеров, пра порщиков, солдат и граждан ских служащих, а 73 военно служащих стали Героями Со ветского Союза. С тех пор про шло 17 лет, но, как отметил гла ва МО России Сергей Иванов, выступая на церемонии на граждения воиновинтернаци оналистов, "восемь тысяч ор денов и медалей до недавнего времени числились невручен ными". И только с мая 2005 г. стала проводиться оператив ная работа по розыску воинов афганцев, не получивших за служенных наград. И уже за не полный год было найдено око ло тысячи человек. Сергей Ива нов объявил, что Министерство обороны РФ планирует до кон ца этого года полностью завер шить кампанию по вручению наград участникам боевых дей ствий в Афганистане. Воиныинтернационалисты неохотно говорят о боевых буд нях в Афганистане. Полковник запаса Сергей Марталов, полу чивший сразу два ордена – Крас ной Звезды и "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" III степени, – только посетовал, что наградные листы шли так много лет. Полковник запаса Владимир Рожанский все же поделился, за что получил орден Красной Звезды: "За те два года, что я Как вы считаете, какие цели преследует режим М. Саакашвили, нагнетая антироссийскую истерию? Отвлечь внимание граждан Грузии от нарастающих экономических и социальных проблем. Подготовить благоприятное общественное мнение для осуществления вторжения в Абхазию и Южную Осетию. Нынешнюю политическую кампанию следует рассматривать как один из этапов по подготовке вступления Грузии в НАТО. Для этих офицеров афганская война закончилась 14 февраля 2005 года. Фото Леонида ЯКУТИНА провел в Афганистане, моя служба складывалась так: 3 дня – подготовка к боевым действиям, а следующие 3–5 дней – поиск, засада и операция. Я командо вал разведывательным взводом. Под Кандагаром проводилась большая армейская операция. Наша мотострелковая дивизия все силы бросила на блокирова ние большой банды, но в это время другая группа "духов" за шла с тыла и стала обстреливать наши позиции. Наш взвод дол жен был эту самую банду уничто жить и захватить склад с ракет ными снарядами, которыми и обстреливали дивизию". Взво ду удалось справиться с этой за дачей, и Владимир Рожанский был представлен к государст венной награде. Александру Семанину ис полнилось 47, а подвиг он со вершил, когда ему не было и тридцати. В 1987 г. он ко мандовал ротой. "Мы сопро вождали колонну и попали на засаду, – вспоминает он. – В течение часа пришлось сдерживать натиск противни ка. Все бандиты были уничто жены, а мы вышли из боя без потерь. Колонна пришла к ме сту назначения без задержки". И только спустя 17 лет орден Красной Звезды нашел героя. Таких, как Александр, в России осталось несколько тысяч. Поздравляя ветеранов аф ганской кампании, Сергей Ива нов особо подчеркнул: "В свое время неоднократно предпри нимались попытки принизить героизм воиновафганцев, пе реложить на их плечи ответст венность политиков за ход и исход 9летней необъявлен ной войны. Руководство воен ного ведомства всегда расце нивало и будет расценивать эти попытки как по меньшей мере безнравственные. Именно по этому мы и впредь будем де лать все возможное для того, чтобы подвиг воиновинтерна ционалистов не был забыт. И конечно, чтобы по достоинст ву были отмечены их заслуги перед Родиной. Ваши подвиги всегда будут служить ярким примером для нынешнего и всех последующих поколений защитников Отечества". Говорят, что война заканчи вается, когда похоронен послед ний ее солдат. Эту фразу можно дополнить – война заканчивает ся, когда все герои получают свои награды. Вероятно, 14 фе враля афганская война закончи лась еще для 30 человек. Илья КЕДРОВ Центр АСТ 15 февраля отме тил всего лишь десятую годов щину с начала научной деятель ности, но путь, проделанный за десятилетие, действительно впечатляет. На сегодняшний день под руководством Руслана Пухова Центр действительно яв ляется авторитетной независи мой от государственных струк тур исследовательской органи зацией, имеющей интеллекту альный вес в кругу российских и зарубежных экспертов. Основная цель, поставленная руководителями Центра АСТ при его организации, состояла в том, чтобы способствовать созданию нового научного сообщества, об ладающего более высокой эф фективностью, мобильностью и открытостью по сравнению с традиционными институтами, способного добиваться значи мых научных результатов при ог раниченных ресурсах, интегри рованного в мировое научное со общество. И в целом эта задача выполнена. Располагая штатом в 10 постоянных сотрудников, Центр анализа стратегий и тех нологий выпускает журналы "Экспорт вооружений" (уже име ющий успех в профессиональной среде) и англоязычный Moscow Defense Brief – важный источник информации для представите лей правительств зарубежных государств, политиков, промыш ленников, экспертов, исследова Директор ЦАСТ Руслан Пухов (в центре) со своими гостями: депутатом Госдумы Николаем Леоновым и заместителем руководителя Роспрома Андреем Дутовым. Фото Центра АСТ ТАШКЕНТ ДЛЯ НАС ГОРОД ХЛЕБНЫЙ Р О С С И Я Н АС Т О Й Ч И В О З О В Е Т УЗ Б Е К И С ТА Н В О Д К Б тересов России исход американ цев из Узбекистана, разумеется, воспринимается положительно. Ташкент пошел на беспреце дентное сближение с Москвой, подписав в декабре союзничес кий договор с Россией, а в янва ре вступив в ЕврАзЭС. У РФ, что легко просчитать, есть боль шие экономические интересы в этой стране. Скажем, Моск ва заинтересована в разви тии Ташкентского авиацион ного производственного объ единения. И совсем не слу чайно председатель ГД Борис Грызлов во время пребыва ния в Узбекистане объявил, что Россия готова оказать со действие в увеличении выпу ска на этом заводе самолетов Ил76ТД с новыми двигателя ми, а в перспективе может "приватизировать этот само летостроительный комплекс". Не исключено, что у Москвы есть еще несколько интерес ных предложений экономичес кого характера, от которых Ис ламу Каримову, как говорится, трудно будет отказаться (взаи мовыгодные ядернотехничес кие и энергетические проекты). Проблем у Узбекистана хвата ет. Согласно открытой инфор мации, опубликованной в СМИ, страна тратит на национальную оборону более 800 млн. долл. в год (для сравнения: Казах стан и Азербайджан – по 600 млн. долларов). Но лишь значи тельные расходы на оборону, спецслужбы и правоохрани тельную деятельность позво ляют Исламу Каримову кон тролировать государство. Од нако волнения, происшедшие в мае 2005 г. в Андижанской об ласти, свидетельствуют о том, что держать ситуацию прихо дится жесткими методами с помощью регулярной армии, которая в данном случае вы полняет полицейские функции. Спецназ узбекской армии часто проводит занятия по борьбе с террористами в условиях города. Фото Леонида ЯКУТИНА Газета зарегистрирована в Министерстве РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Автор идеи, председатель редакционного совета Игорь Ашурбейли Главный редактор Игорь Коротченко Большой военный бюджет от рицательно сказывается, ко нечно, на социальной сфере. Несложно сделать вывод, что дальнейшие непомерные траты Узбекистана на содер жание войск создадут боль шие проблемы экономике страны и населению. Надо за метить, что при всех значи тельных расходах на оборону кардинального перевооруже ния узбекской армии не про изошло, а основные траты приходятся на содержание войск – зарплату, снабжение продовольствием, имущест вом и т.п. Москва уже очень конкретно намекнула Ташкен ту, что согласна поставить со временное оружие и военную технику, но по льготным ценам это возможно только в случае вступления Узбекистана в ОДКБ. Встречные шаги Таш кента уже заметны. В ближай шее время ожидается возвра щение Узбекистана в Объеди ненную систему ПВО СНГ. Об этом сделал специальное за явление заместитель главкома ВВС России Айтеч Бижев: "Уз бекистан, который ранее вы шел из состава Объединенной системы ПВО стран СНГ, сей час вновь активизирует свое взаимодействие с нами. И не исключено, что в ближайшее время Узбекистан вернется". А еще Ташкент согласился по ддержать ОДКБ в решении проблем постконфликтного устройства Афганистана. Так что интеграционные процессы на маршруте Москва–Ташкент уже не остановить. Выпускающий редактор Нина Корчагина специалистов в области военно технического сотрудничества и во еннополитической проблематики современного мира велика, может служить прием, организованный по случаю юбилея Центра АСТ. Ведь далеко не случайно, что, не смотря на плотный график работы, приглашение приняли такие люди, как генеральный директор компа нии "Сухой" Михаил Погосян, пре зидент НПК "Иркут" Олег Демчен ко, генеральный директор ОПК "Оборонпром" Денис Мантуров, председатель правления СОАО "Русский страховой центр" Дмит рий Извеков, представители выс шего менеджмента ФГУП "Росо боронэкспорт", военные атташе, представители ведущих средств массовой информации. телей, занимающихся Россией и государствами СНГ. Ежедневно рассылаются подписчикам обзо ры событий в сфере ВТС и обо роннопромышленного комплек са "Перископ", составленные по материалам российских и зару бежных средств массовой ин формации. Кроме того, сотруд ники центра регулярно выступа ют с публикациями в ведущих российских СМИ, проводят прессконференции. К своему десятилетнему юбилею Центр АСТ подошел, имея научные кон такты с такими зарубежными ин ститутами, как Боннский между народный центр по проблемам конверсии (BICC), Институт меж дународных и стратегических ис следований (IRIS) в Париже, ПОДОПЛЕКА В начале февраля здесь же побывал генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа. Так что визит Бориса Грызлова выглядит закономерной поддержкой уси лий Кремля вернуть Узбекистан "в лоно" коллективной безопас ности СНГ, которое он покинул в 1999 г. Напомним, Николай Бор дюжа выезжал в Ташкент по при глашению президента Ислама Каримова. Но всеми ожидаемой заявки о вступлении Узбекистана в ОДКБ генсек так и не привез в Москву. Николай Бордюжа, ком ментируя итоги свой поездки, очень дипломатично подвел бе седующих с ним журналистов к выводу, что Ташкент просто ждал информации об организации "из первых рук". Как следует из слов генсека, пока же Узбекистан "внимательно присматривается к деятельности ОДКБ, изучает нормативные документы". Ины ми словами, Ислам Каримов взял паузу, и не исключено, для того чтобы дороже оценить роль своей страны в системе коллек тивной безопасности СНГ. Что же касается позиции са мого Николая Бордюжи, то он ее изложил очень четко: "Орга Международный институт стра тегических исследований (IISS) в Лондоне, Стокгольмский меж дународный институт исследова ний проблем мира (SIPRI), Фонд стратегических исследований (FRS) в Париже. Подтверждением тому, что роль Центра АСТ в сообществе Вряд ли ктото из специалистов, в том или ином кон тексте занимающихся вопросами военной промыш ленности и экспорта вооружений, не знает о сущест вовании Центра анализа стратегий и технологий (АСТ). Если судить по уровню компетентности изданий Центра и публикаций его сотрудников, то может сло житься впечатление, что эта научная организация дей ствует еще с советских времен. Председатель правления РСЦ Дмитрий Извеков обратился в редакцию с просьбой на страницах нашей газеты поз дравить всех военнослужащих и работников оборонного комплекса России, ветеранов и воинов запаса с Днем защит ника Отечества: "Сегодня особый праздник для всех тех, кто избрал своей профессией нелегкий, но благородный ратный труд на благо России. В этот день мы вспоминаем наших соотечественников, проявивших беспримерное мужество и верность Отчизне, всех вы живших и павших на полях сражений. Мы всегда будем чтить их светлую память. И мы гордимся тем, что воины современной России с честью продолжают традиции старших поколений. Это праздник и тех, кто трудится в нашей "оборонке", укрепляя мощь отечественного оружия и повышая престиж стра ны. Предстоит многое сделать для того, чтобы Вооруженные Силы смогли справиться с трудностями реформирования, а всему обществу – искренне и с любовью помочь им в этом. Россия всегда гордилась своими солдатами и маршалами. С праздником, дорогие друзья!". низация рассматривает Узбеки стан как мощный элемент систе мы безопасности в Центральной Азии. У Узбекистана есть мощ ные спецслужбы и боеспособ ная армия. Мы понимаем, что глобальное решение пробле мы безопасности Центральной Азии без Ташкента невозмож но". Действительно, Узбекистан не зря называют сердцем Цент ральной Азии. Многонаселен ная, богатая энергоресурсами, природными ископаемыми (в частности, ураном) республика играет важную роль в междуна родных отношениях. Хотя, ко нечно, авторитарные методы Ислама Каримова отвернули пока многие европейские госу дарства от активного сотрудни чества с Узбекистаном. Эта страна, граничащая с Афганистаном, откуда неста бильность и наркопотоки уст ремляются в Россию и другие государства Европы, конечно же, представляет для европей ского сообщества и Североат лантического альянса особый интерес. И уход из страны аме риканской военной базы, дис лоцированной в Ханабаде, не способствовал выполнению за дач контртеррористической операции в Афганистане, кото рую проводят США и НАТО. Од нако для геополитических ин 25% ЦЕНТРУ АНАЛИЗА СТРАТЕГИЙ И ТЕХНОЛОГИЙ 10 ЛЕТ ПОЗДРАВЛЕНИЕ ОТ СОАО «РУССКИЙ СТРАХОВОЙ ЦЕНТР» Алексей МАТВЕЕВ 46% ЮБИЛЕЙ С ПРАЗДНИКОМ! На прошлой неделе Ташкент посетил председатель Госду мы Борис Грызлов. Выступая перед депутатами Олий Маджлиса (нижняя палата республиканского парламен та), российский спикер признал, что РФ "ожидает возвра щения Узбекистана к полномасштабному участию в рабо те Организации Договора о коллективной безопасности". 29% КАЛЕНДАРЬ «ВПК» 22–28 ФЕВРАЛЯ 22 1897 – Родился Л. А. Говоров, Маршал Советского Сою за (1944). В армии с 1916 г. До 1919 г. командир батареи в вой сках Колчака. Затем перешел в Красную Армию. Командо вал артдивизионом, отличился в боях под Каховкой. В 1941 г. начальник Артиллерийской академии им. Ф.Э. Дзержин ского. В годы Великой Отечественной войны командовал армией и фронтом. Умер 19.03.1955 г. 1975 – Впервые поднялся в воздух штурмовик Су25. 23 День защитника Отечества 24 1745 – Родился Ф. Ф. Ушаков (с. Бурнаково Ярослав ской губ.), выдающийся российский флотоводец. 25 1921 – В соответствии с просьбой ревкома Грузии (пред седатель Ф.И. Махарадзе), провозгласившего создание Гру зинской Советской Социалистической Республики, части Красной Армии вошли в Тифлис. 1946 – В СССР проведена реформа органов военного уп равления. Красная Армия переименована в Советскую Ар мию. Вместо наркоматов обороны и ВМФ создан единый На родный комиссариат Вооруженных Сил СССР (с 15 марта – Министерство Вооруженных Сил СССР). 26 1921 – Подписание в Москве договора между РСФСР и Пер сией (Ираном) об установлении дружественных отношений. 1949 – На радиохимическом комбинате "Б" в Челябин ске40 получена первая партия оружейного плутония для изготовления первой советской ядерной бомбы. 1965 – На испытательном ракетном полигоне ТюраТам впервые произведен залповый старт четырех ракет Р12, разработанных в ОКБ М. К. Янгеля. 27 1965 – Первый полет совершил транспортный самолет Ан22 ("Антей"). 15 июня он прибыл на авиасалон в Ле Бур же. В 1966 г. Ташкентский авиазавод изготовил первую се рийную машину. В 1969 г. самолеты стали поступать в воен нотранспортную авиацию. Серийный выпуск продолжался до 1975 г. На этом самолете установлен 41 мировой рекорд. 28 1966 – Советские атомные подводные лодки К133 и К116 Северного флота под командованием контрадми рала А.И. Сорокина вышли из губы Западная Лица в первое совместное кругосветное плавание, успешно завершившее ся через 1,5 месяца. И.о. генерального директора Михаил Ходаренок Зам. генерального директора – коммерческий директор Сергей Негоица Литературный редактор < Редакционная коллегия Зам. генерального директора – Дирекция по маркетингу, корректор директор по информационно< Дмитрий Воеводин PR и рекламе издательским технологиям Светлана Литвинова Илья Кедров Александр Богуславский Виталий Лаговиер Учредитель Петр Титов Ирина Гераскина Секретарь<референт ООО «Издательский дом Вадим Удманцев Дирекция по информационно< Мария Устинова Мария Барышева «Алмаз<Медиа» Владимир Урбан Андрей Щеглов издательским технологиям Свидетельство Олег Фаличев Иван Гончаров Авторы макета Адрес редакции: 125190, Михаил Ходаренок Ольга Молдован о регистрации Издатель Игорь Агафонов Москва, Ленинградский пр<т, Елена Мясоедова ПИ № 77<15853 ООО «Издательский дом Ответственный секретарь Андрей Гореловский дом 80, корп. 16 Валентина Никонорова от 24 июня 2003 г. «Алмаз<Медиа» Владимир Урбан Глеб Игрунов Владимир Свиридов Телефон/факс 788<91<90 E<mail: info@vpk<news.ru © «Военно<промышленный курьер», 2006 г. Ссылка на «ВПК» обязательна. Перепечатка за рубежом допускается по соглашению с редакцией. http://www.vpk<news.ru Мнение авторов статей может не совпадать с мнением редакции. Подписные индексы: Каталоги: «Пресса России» – 39593 «Роспечать» – 25933 «Почта России» – 60514 Газета отпечатана в типографии ООО «ОИД Медиа<Пресса» Адрес типографии: 125993, Москва<40, ул. «Правды», 24 Номер подписан в печать 20 февраля 2006 г. 15.00 Тираж 50 230 Заказ № 606007
