ЖКХ является одним из главных индикаторов

advertisement
Программный текст
ЖКХ является одним из главных индикаторов качества жизни
В период избирательной кампании традиционно накаляются дискуссии
вокруг одной из самых социально острых тем – вокруг ЖКХ. Стремясь
заработать легкие голоса избирателей, предложения оппонентов особенно по
этой теме очень часто страдают популизмом. Проблемы в ЖКХ у всех на
виду, а их решения скрыты от глаз стороннего наблюдателя.
Самые распространенная формула решения проблем ЖКХ со стороны
оппозиции звучит как «заморозить» – тарифы, взносы на капремонт, плату за
ОДН, за вывоз мусора и т.д. Однако ошибочно считать, что ничего не делая,
можно исправить ситуацию. Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» последовательно
разрабатывает и принимает законы, направленные на то, чтобы ЖКХ
менялось в лучшую сторону.
К сожалению, в структуре российской экономике ЖКХ продолжает
оставаться убыточным сектором. По большому счету, в нашей стране долгое
время формировалась экономически необоснованная идеология городского
«хозяйства без хозяина». Отсюда тотальная мупизация и гупизация
коммунальных
предприятий.
Во
многих
зарубежных
странах
ЖКХ
рассматривается, наоборот, как вид концессионного (доверительного)
предпринимательства.
Двойственность отрасли связана с тем, что ей присущи монопольные и
конкурентные функции. Например, в вопросах вывоза и утилизации мусора
можно и нужно развивать конкуренцию. Управляющие компании сами
бьются друг с другом за право обслуживать крупные многоквартирные дома.
А чтобы модернизировать ветхие сети водопроводов и канализации
требуется централизованное управление и огромные бюджетные вливания.
Особенностью тарифной политики в сфере ЖКХ является привязка
платежей населения к величине среднедушевого дохода и минимальному
уровню жизни. Нельзя перекладывать всё на плечи граждан.
Иначе возникает перекрестное субсидирование: например, население за
электроэнергию может недоплачивать, а ресурсонабжающие организации
добирают задолженность у предприятий, которые «зашивают» свою
переплату
в
стоимость
выпускаемой
продукции,
которую
покупает
тепловой
энергии,
население, тем самым разгоняя инфляцию.
Изменение
стоимости
электрической
и
водоснабжения, канализации, газа не может происходить без учета состояния
в экономике. Именно поэтому совокупный рост тарифов ЖКХ в июне 2016
года по поручению председателя Правительства России Дмитрия Медведева
был ограничен 4 %, что в два раза ниже, чем в прошлом году. За
исполнением этого решения мы будем строго следить.
Сегодня наблюдается снижение уровня доходов населения, что
повышает
актуальность
адресной
социальной
поддержки
одиноких
пенсионеров, многодетных семей, инвалидов, сирот. По каждой категории
граждан субъектами Российской Федерации устанавливаются льготы в
соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса РФ. В консолидированных
бюджетах регионах на ЖКХ выделяется 66,89 млрд. рублей.
В конце прошлого года депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в
Государственной Думе внесли поправки в федеральный бюджет, заложив
финансовые возможности для предоставления регионам права ввести льготы
за капремонт. Одиноко проживающие пенсионеры старше 80 лет полностью
освобождаются от уплаты взносов.
Нужно отметить, что если закон субъекта Российской Федерации не
был принят в начале года, все равно его действие распространяется на этот
период. Льготы будут предоставлены путем перерасчета платежей. Этот
вопрос находится на контроле «Школы грамотного потребителя», мы
стимулируем регионы не затягивать с этим делом.
Кроме того, Жилищным кодексом РФ установлен федеральный
стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе
семьи – 22 %. Как показывает практика, снижение этого показателя до 1015% является действенной меры социальной поддержки граждан. Кроме
того, переход
на
прямые договоры
потребителей
с
поставщиками
коммунальных услуг позволит не переплачивать посреднику в лице
управляющей организации.
В
центре
реформы
ЖКХ
всегда должен
находиться
человек
(потребитель). В конечном счете, в этом и заключается прогресс
человечества. Мы строим огромные ТЭЦ и создаем водохранилища,
поворачивая реки вспять, чтобы просыпаясь утром, человек не думал, где
ему добыть воды, чтобы помыться, и как развести огонь, чтобы приготовить
пищу. Поэтому нужно бесперебойно поставлять жизненно важные ресурсы в
дома – воду, тепло, газ, электроэнергию.
Заместитель председателя
Комитета Государственной Думы
по жилищной политике и ЖКХ,
Руководитель «Школы грамотного потребителя»
Александр Сидякин
Download