Как демократия должна защищать себя на уровне региона?

Как демократия должна или может себя защитить на уровне региона.
Мой ответ на этот вопрос,предполагает, что демократия на уровне страны уже установлена в
результате общенародных, демократических выборов. Принята Конституция (Основной
закон), который уже определил основные права и свободы человека, гарантировал их.
Основной закон (Конституция) построен на основе верховенства права над законом,
определил принцип устройства страны-это Федерация;
Конституция определяет, что источником власти являются свободные, демократические и
регулярные выборы и принят Избирательный Кодекс.
И я исхожу из того, что федеративное устройство предполагает , что отношения между
центром и регионами определены как равноправные , имеет место самостоятельность
регионов в принятии региональных законов, самостоятельность в определении
политического и экономического развития региона , что уже закреплено в Уставе региона.
В моем представлении демократия устойчива тогда, когда основной закон страны и Устав
(Конституция) региона гарантирует свободу гражданина, свободу частной инициативы
гражданина ответственного и информированного. Демократия обеспечивается
самоорганизацией граждан через свободу деятельности ассоциаций и НКО самого разного
направления, когда есть свободные СМИ и граждане имеют возможность влиять на принятие
решений властью через депутатов, имеют право и возможность на мирные митинги,шествия,
демонстрации выражая свое мнение, в стране функционирует многопартийная система.
Демократия устойчива, когда есть разделение законодательной и исполнительной власти, а
властные институты, как то прокуратура, суды , полиция действуют независимо от
исполнительной и законодательной власти в соответствии с правом закрепленном в Законе.
Законы
Исходя из этого на уровне региона устанавливается, что в регионе губернатор избирается
всенародным голосованием в результате свободных,демократических, регулярных выборов
не более, чем на два срока;
регион имеет региональный парламент,выборность региональных депутатов путем ротации
не менее одной трети парламентариев каждые 2 года.
Региональный парламент принимает ряд законов расширяющих права граждан :
-установлено поименное голосование депутатов , а граждане имеют доступ к
информации о поименном голосовании депутатов;
о местных региональных партиях, которые принимают участие в выборах в органы
власти, в том числе образованных для решения конкретных проблем региона (опыт
Швеции, где на местном уровне образуются партии баллотирующиеся в местный
парламент ). Закон не устанавливает рамки численности членов и исключает
государственное финансирование .
Региональный Закон о местных референдумах, который содержит не
зарегулированную процедуру организации референдумов по любой общественнополитической теме. Инициатором референдума могут быть органы власти,партии,
граждане,НКО;
региональный закон о судах,который содержит положение о выборности мировых
судей, назначении местным парламентом судей, а решения судов размещаются в сети
интернет;
Закон об оппозиции,гарантирующий ей равные права на осуществление деятельности
и распространение информации
Процедуры, практики
налогоплательщик уплачивает налоги сам лично
свободное развитие благотворительных негосударственных, частных
фондов,выбирающих по своему усмотрению направления благотворительности;
свободное развитие средств информации
наличие и возможность деятельности экспертных сообществ
практики публичных обсуждений, дебатов в парламенте ,референдумы
развитые НКО , гражданское общество распространяющие практики и навыки
самоорганизации граждан, практики контроля гражданского общества за судебной
властью, полицией, службами исполнения наказаний
формирование адекватных условий для саморазвития и развития граждан в
пространстве региона;
формирование ценностной модели креативного региона;
- актуализация идентичности региона, как фактора консолидации гражданского
общества и власти;
- развитие конкурентоспособности региона;
- привлечение и сохранение человеческого потенциала.
развитое гражданское образование, распространяющее навыки
самоорганизации,практики образования и функционирования НКО...
практики общественного контроля НКО над властью ,развитие региональных
СМИ,гражданские объединения , экспертные сообщества влияющие на принятие
властью решений, имеющие возможность обращаться к депутатам, партиям,
сообществу;
свободное распространение информации и свобода самовыражения гражданина
исключение финансирования региональных средств информации из государственных
источников
Ну,что можно придумать того, что еще не использовали развитые страны старой и новой
Европы,Америки, кроме того, что власть сама и в соответствии со своей миссией и
предназначением, исполняет действующие демократические законы, не издает законов
ограничивающих естественные права человека и гражданина,не вмешивается в деятельность
МСУ, в частную жизнь гражданина и ,когда обеспечено право граждан на выражение своего
мнения путем петиций,митингов,шествий,демонстраций и путем свободного
распространения информации,когда обеспечено право на МСУ ? И таким только образом
идет постоянный диалог власть-граждане.
Пока же власть страну превратила и упорно превращает в пустыню. Допустим,произошли
события, которые повлекли за собой Учредительное собрание граждан
России,Конституционное собрание,назначены выборы... Но кто будет вести этот диалог,при
уничтоженных МСУ, НКО, партии,как ростков гражданской самоорганизации в регионах?
Нет уже в регионах, стране ни одного автономного гражданского объединения, нет навыков
участия. Откуда появятся эти люди с демократическими навыками взаимодействия именно в
регионах,их сейчас уже нет для организации региональных отделений новых политических
партий?