Модератор-консультант проекта по созданию

Модератор-консультант
проекта
по
созданию
Регионального
центра
гендерно
ориентированного бюджетирования
Расположение места работы:
Тип контракта:
Должность:
Язык:
Москва, Российская Федерация
Контракт консультанта
Национальный консультант
Русский (знание английского языка является
преимуществом)
Дата начала контракта:
15 сентября 2012
Продолжительность:
Количество дней:
31 июля 2013
83 рабочих дня
Обоснование:
В 2012 году Субрегиональный офис ООН Женщины в странах Восточной Европы и Центральной Азии и
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС)
совместно с партнерами приступили к реализации проекта по созданию "Международный центр
гендерного бюджетирования и управления" (МЦГБиУ). Центр функционирует на базе РАНХиГС как
региональное учреждение для стран СНГ по созданию, сбору и распространению комплексных знаний с
целью подготовки преподавательских кадров и обучения государственных служащих методике гендерного
бюджетирования для ее практического применения при формировании и реализации бюджетной политики
на всех уровнях. Страны – участницы проекта: Российская Федерация, Казахстан, Кыргызстан, Молдова,
Таджикистан, Украина, Армения.
В результате реализации проекта предполагается



Создание системы комплексных знаний в области гендерного бюджетирования и обеспечение к ней
доступа партнерским организациям стран СНГ.
Развитие потенциала государственных служащих с целью практического применения ими
инструментария гендерно ориентированного планирования и бюджетирования в сферах их
профессиональной деятельности.
Обеспечение эффективного функционирования Интернет - портала «Информационно-техническая
поддержка в сфере гендерного бюджетирования» для оказания содействия академиям
государственной службы государств СНГ в развитии их внутристрановой экспертизы.
ПЕРВЫЙ ЭТАП ПРОЕКТА:
2012 год – подготовка педагогических кадров и
разработка учебно-методического инструментария





разработка методики обучения преподавателей
отработка и тестирование методики, внесение изменений
обучение педагогических кадров
разработка учебной программы для слушателей
оценка качества знаний слушателей
1


содействие слушателям в использовании полученных знаний в их дальнейшей профессиональной
деятельности посредством Интернет - портала
изучение полученного опыта с целью дальнейшего совершенствования методологии.
ВТОРОЙ ЭТАП ПРОЕКТА:
2013 год – предоставление образовательных услуг странам СНГ






адаптация учебных программ для стран СНГ
апробация, тестирование
обучение групп госслужащих стран СНГ
оценка качества знаний слушателей и оказание содействия
в дальнейшем использовании полученных знаний
организация обратной связи: изучение полученного опыта
с целью дальнейшего совершенствования методологии
организация выезда "на места" для предоставления консультативных услуг академиям
государственной службы стран СНГ
В ходе работы предполагается обеспечить тесное взаимодействие с существующими инициативами в
области ГОБ в странах СНГ для выявления существующего опыта, реальных потребностей с целью
отражения в методике обучения основной специфики бюджетного процесса стран, планирования и
финансирования ряда секторальных программ.
В июне 2012 года проведен семинар по гендерному бюджетированию для преподавателей национальных
академий государственной службы стран – участниц проекта: Армения; Казахстан, Кыргызстан, Молдова,
Российская Федерация, Таджикистан, Украина.
К открытию семинара был запущен русскоязычный интернет-портал информационно-технической
поддержки в сфере гендерного бюджетирования: "Гендерные бюджеты"
по адресу
http://genderbudgets.ru/, где размещены: списки участников семинара и преподавателей, программа, все
лекции и учебно-методические материалы к занятиям.
Обучение прошли 17 преподавателей, пройденный учебный курс представлен на Интернет-портале "Гендерные
бюджеты" по адресу: http://genderbudgets.ru/index/obuchenie/0-15;
К концу июля будет подготовлен первый вариант Руководства по ГБ, который призван служить учебнометодическим материалом для преподавателей. По обсуждению материалов пособия на Интернет-портале
"Гендерные бюджеты" организован форум по адресу: http://genderbudgets.ru/forum/5
Учебно-тематический план на ноябрь был обсужден на встрече Экспертно-консультативного совета 11 июня
и размещен для дальнейшего обсуждения на Интернет-портале "Гендерные бюджеты" организован форум
по адресу: http://genderbudgets.ru/forum/4
К августу 2013 года предполагается:
 Создание основы системы комплексных знаний в области гендерного бюджетирования и обеспечение к
ней доступа партнерским организациям стран СНГ.
 Развитие потенциала государственных служащих с целью практического применения ими
инструментария гендерно ориентированного планирования и бюджетирования в сферах их
профессиональной деятельности повысится.
 Обеспечение эффективного функционирования Интернет-портала информационно-технической
поддержки в сфере гендерного бюджетирования "Гендерные бюджеты" для оказания содействия
академиям государственной службы государств СНГ в развитии их внутристрановой экспертизы.
Начатая работа по созданию и активному функционированию Интернет-портала информационнотехнической поддержки гендерного бюджетирования "Гендерные бюджеты" будет продолжаться до
августа 2013 года и в дальнейшем до конца проекта – декабря 2013 года.
Одна из основных задач проекта – создание и эффективное функционирование Интернет портала
информационно-технической поддержка по вопросам гендерно ориентированного бюджетирования для
2
оказания содействия аналогичным РАНХиГС образовательным учреждениям/академиям госслужбы
государств СНГ в развитии их внутристрановой экспертизы в области ГОБ.
На Интернет-портале "Гендерные бюджеты" http://genderbudgets.ru/ уже функционируют следующие
модули: редактор страниц, новости, каталог статей (библиотека), фотоальбомы, почтовые формы (обратная
связь, вопросы экспертам), опросы, статистика сайта, форумы. Основные элементы для создания
библиотеки учебно-методических, информационно-образовательных и экспертных материалов, а также
механизмы обратной связи между МЦГБиУ и слушателями после прохождения последними обучения уже
запущены. Будет осуществляться и дальнейшее развитие информационно-коммуникационных функций,
например, списков рассылок для разных групп, продвижение в социальные сети.
Планируется, что интернет-портал "Гендерные бюджеты" станет уникальной русскоязычной площадкой, на
которой собраны полные тексты обучающих и информационных материалов по теме ГОБ и ссылки на
тематические ресурсы. Все обучающие материалы, подготовленные по проекту, будут в открытом доступе в
Интернете. Будут собираться отзывы партнеров по использованию обучающих материалов, на которых
можно будет развивать/обновлять данные материалы.
Планируется, что интернет-портал "Гендерные бюджеты" будет дистанционной площадкой для
осуществления работы с экспертной группой преподавателей. План работы группы экспертов по оказанию
консультативной помощи через Интернет будет разработан в ближайшее время и разослан команде
проекта. Вопросы, поднятые во время интернет-консультаций будут задокументированы (для развития
существующих обучающих модулей, разработки новых модулей, и т. п.).
Интернет-портал "Гендерные бюджеты" в режиме он-лайн будет поддерживать практику регулярного
взаимодействия с прошедшими обучение в Центре слушателями (партнерами, служащими, студентами):
информирование об извлеченных уроках, выявленных негативных и позитивных практиках эффективного
применения гендерно ориентированного бюджетирования (ГОБ). Центр будет всячески поддерживать и
стимулировать слушателей, которые по окончании обучения возьмут на себя добровольное обязательство
информировать МЦГБиУ о позитивном и негативном опыте использования полученных знаний в своей
повседневной работе. Полученная от слушателей информация будет обработана и размещена на Интернетпортале "Гендерные бюджеты" с целью дальнейшего совершенствования методологии и механизма
консультирования. Планируется оказание интерактивных и иных экспертно-консультационных услуг со
стороны МЦГБиУ, приоритет будет отдаваться категории слушателей, участвующих в механизме "обратной
связи".
Таким образом, на интернет-портале "Гендерные бюджеты" будет осуществляться документирование
имеющегося опыта, обеспечиваться размещение учебно-методических, информационно-образовательных и
экспертных материалов, вестись работа по налаживанию механизма консультирования. Через Интернетпортал предполагается обеспечить систему контроля и оценки эффективности реализации проекта.
Предполагается осуществить систему оценки качества разработанного учебно-методического
инструментария и систему оценки качества полученных слушателями знаний. Будет разработана система
отслеживания и оказания содействия в использовании госслужащими полученных знаний в их дальнейшей
профессиональной деятельности.
Основные задачи и обязанности:
Под общим руководством Национального координатора программ ООН-Женщины в России, национальный
консультант будет отвечать за реализацию следующих задач в рамках проекта:

Обсуждение работы интернет-портала информационно-технической поддержки по вопросам
гендерного бюджетирования "Гендерные бюджеты", доработка и корректировка концепции развития
интернет-портала по согласованию с экспертной группой проекта – членами экспертноконсультационного совета (ЭКС);

Отбор материалов для содержательного наполнения портала в соответствии с концепцией и совместно
с экспертной группой проекта – членами ЭКС;

Разработка плана своевременного обновления содержательного наполнения портала;
3

Размещение материалов на интернет-портале (включая корректуру и редактирование текстов,
обработку графики при необходимости);
o
материалы семинаров (планы, участники, лекции, дополнительная литература)
o
задокументированные лучшие практики и отрицательный опыт по внедрению ГОБ в работу
госслужащих
o
отобранные материалы для содержательного наполнения портала в соответствии с концепцией
и совместно с экспертной группой проекта – членами ЭКС;

Развитие и корректировка дизайна, макета страниц, системы управления порталом по согласованию с
экспертной группой проекта – членами ЭКС;

Дальнейшее развитие информационно-коммуникационных функций интернет-портала;

Поддержка практики регулярного взаимодействия с прошедшими обучение в Центре слушателями
(партнерами, служащими, студентами);

Налаживание механизма консультирования через интернет-портал;

Налаживание системы отслеживания и оказания содействия в использовании госслужащими
полученных знаний в их дальнейшей профессиональной деятельности;

Участие в разработке планов и отчетов проекта;

Участие в мероприятиях проекта (семинарах, презентации);

Обеспечение креативных виртуальных решений по работе с учебным и информационным материалом
по ГОБ.
Ожидаемые результаты и временные рамки:
Сроки работы Национального Консультанта запланированы с сентября 2012 по июль 2013
Следующие результаты должны быть представлены:
Ожидаемые результаты:
1
Временные рамки
Руководство по ГБ размещено (включая корректуру и редактирование текстов,
обработку графики при необходимости) на интернет-портале для обсуждения,
обсуждение на интернет-портале организовано, завершено, отчет
предоставлен.
Материалы семинара в ноябре 2012 года (план, участники, лекции,
дополнительная литература) собраны и размещены (включая корректуру и
редактирование текстов, обработку графики при необходимости) на интернетпортале.
Задокументированные лучшие практики и отрицательный опыт по внедрению
ГОБ в работу госслужащих размещены (включая корректуру и редактирование
текстов, обработку графики при необходимости) на интернет-портале.
Составлен список отобранных материалов для содержательного наполнения
портала в соответствии с концепцией и по согласованию/рекомендациям
членов Экспертно-консультационного совета, материалы размещены (включая
корректуру и редактирование текстов, обработку графики при необходимости)
на интернет-портале.
Консультативная помощь по теме гендерного бюджетирования проводится
через форумы интернет-портала и другие формы он-лайн обсуждения,
включая голосования
Элементы консультационного механизма определены. Введены
дополнительные информационно-коммуникационные функции – списки
4
Ожидаемые результаты:
Временные рамки
рассылок и дискуссионные списки.
25 рабочих дней
2
10 декабря 2012
Подготовлен электронный вопросник для Преподавателей, проведен и
обработан опрос, результаты размещены (включая корректуру и
редактирование текстов, обработку графики при необходимости) на интернетпортале.
Задокументированные лучшие практики и отрицательный опыт по внедрению
ГОБ в работу госслужащих размещены (включая корректуру и редактирование
текстов, обработку графики при необходимости) на интернет-портале.
Отобраны материалы для содержательного наполнения портала в
соответствии с концепцией и по согласованию/рекомендациям членов
Экспертно-консультационного совета и размещены (включая корректуру и
редактирование текстов, обработку графики при необходимости) на интернетпортале.
Экспертно-консультационный совет проведен в январе 2013 года, протокол
решений размещен на интернет-портале.
20 рабочих дней
3
28 февраля 2013
Материалы семинара в марте/апреле 2012 года (план, участники, лекции,
дополнительная литература) собраны и размещены (включая корректуру и
редактирование текстов, обработку графики при необходимости) на интернетпортале.
Отобраны материалы для содержательного наполнения портала в
соответствии с концепцией и по согласованию/рекомендациям членов
Экспертно-консультационного совета и размещены (включая корректуру и
редактирование текстов, обработку графики при необходимости) на интернетпортале.
Консультативная помощь по теме гендерного бюджетирования проводится
через форумы интернет-портала и другие формы он-лайн обсуждения,
включая голосования.
20 рабочих дней
4
30 апреля 2013
Подготовлен электронный вопросник для слушателей-госслужащих, проведен
и обработан опрос, результаты размещены (включая корректуру и
редактирование текстов, обработку графики при необходимости) на интернетпортале
Отобраны материалы для содержательного наполнения портала в
соответствии с концепцией и по согласованию/рекомендациям членов
Экспертно-консультационного совета и размещены (включая корректуру и
редактирование текстов, обработку графики при необходимости) на интернетпортале.
Консультативная помощь по теме гендерного бюджетирования проводится
через форумы интернет-портала и другие формы он-лайн обсуждения,
включая голосования.
5
Ожидаемые результаты:
Временные рамки
Экспертно-консультационный совет проведен в июне 2013 года, протокол
решений размещен на интернет-портале.
18 рабочих дней
20 июля 2013
Процедура отбора кандидатов:
ООН женщины проводит справедливый и прозрачный процесса отбора кандидатов, который учитывает
уровень компетенции / квалификации заявителей, а также их финансовое предложение. Контракт будет
заключен со специалистом, который является самым технически квалифицированным и его услуги
обеспечивают лучшее соотношение цены и качества.
Технические критерии оценки:
N
п/п
1.
Критерий
Максимальное
количество баллов
Наличие высшего образования в области информационных технологий и
других соответствующих сферах
90
2.
Опыт работы в сфере применения подходов гендерно70
ориентированного бюджетирования
3.
Подтвержденный опыт работы (мин. 8 лет) в сфере информационных и
70
коммуникационных технологий
4.
Опыт работы в проведении аналитической работы и подготовки
50
содержательных отчетов
5.
Опыт работы в сфере регионального контекста и российской специфики
40
в сфере гендерно-ориентированного бюджетирования
6.
Профессиональное владение русским языком, владение английским
30
языком будет рассматриваться как конкурентное преимущество
Максимальное количество баллов, полученных за технические
350
критерии:
Только кандидаты, набравшие, по крайней мере, 245 баллов, будут квалифицированы для прохождения
финансовой оценки.
Оценка финансового предложения:
Оценка представленных финансовых предложений будет осуществляться на основе следующей формулы:
,
– общее количество баллов, полученных после прохождения технических критериев отбора (только те
предложения, которые набрали 70% баллов по техническим критериям)
– стоимость, указанная в финансовом предложении
– самое низкое финансовое предложение из всех предложений, представленных после прохождения
технических критериев отбора
X – максимально допустимое количество баллов ( финансовая часть – 30%, в то время как техническая –
70%, означает, что если по техническим критериям набрано 350 баллов ( 70%), то финансовое предложение
должно быть на 150 баллов (30%).
Победившим кандидатом станет кандидат, у которого будет самый высокий совокупный балл за
техническое и финансовое задание.
Организационные вопросы:
6
Консультант будет работать под непосредственным руководством координатора программы ООН-Женщины
в России и под общим руководством и контролем субрегионального бюро ООН-Женщины для стран
Восточной Европы и Центральной Азии.
Необходимые навыки и опыт
Образование
 Наличие высшего образования в области информационных технологий и других соответствующих
сферах
Опыт работы
 Опыт работы в сфере применения подходов гендерно-ориентированного бюджетирования.
 Подтвержденный опыт работы (мин. 8 лет) в сфере информационных и коммуникационных
технологий.
 Опыт работы в проведении аналитической работы и подготовки содержательных отчетов.
 Опыт работы в сфере регионального контекста и российской специфики в сфере гендерноориентированного бюджетирования.
Знание языков
 Профессиональное владение русским языком, владение английским языком будет
рассматриваться как конкурентное преимущество
Пакет документов для рассмотрения
 Письмо, объясняющее интерес к данной позиции;
 Заполненная форма P11 (форма размещена на сайте http://www.unwomen.org/wpcontent/uploads/2011/01/P_11_form_UNwomen.doc). Кандидаты без заполненных форм Р11
будут отнесены к категории лиц, не полностью предоставивших документы, и не будут допускаться
к дальнейшей оценке;
 финансовое предложение*.
* Каждый кандидат должен будет представить агрегированное финансовое предложение ("агрегированное
финансовое предложение" представляет собой сумму всех финансовых претензий кандидата на
выполнение задачи) с указанием ставки за один рабочий день.
Процесс подачи документов:
Необходимый пакет документов следует направлять на электронный адрес
alexandra.lopushinskaya@unwomen.org не позднее 13 сентября 2012 года.
Все другие возникающие вопросы также следует направлять на указанный адрес электронной почты.
7